CAPITULO V. La tecnología ha sido clave del éxito y un arma poderosa para alcanzar y

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1 CAPITULO V PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA EL CIERRE DE BRECHAS TECNOLÓGICAS EN LAS UNIDADES DE SALA DE PARTOS DE LOS HOSPITALES DEL INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES DEL ESTADO ZULIA

2 CAPITULO V PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA EL CIERRE DE BRECHAS TECNOLÓGICAS EN LAS UNIDADES DE SALA DE PARTOS DE LOS HOSPITALES DEL INSTITUTO VENEZOLANO DE LOS SEGUROS SOCIALES DEL ESTADO ZULIA 1. INTRODUCCIÓN La tecnología ha sido clave del éxito y un arma poderosa para alcanzar y mantener una ventaja competitiva, sin embargo, sólo hasta comienzo de los ochentas es que las organizaciones vienen a considerar la gestión de las tecnologías e incluirlas dentro de su estrategia empresarial. Es fundamental que la estrategia tecnológica, es decir, la utilización de la tecnología para posicionarse sobre los competidores; se integre como factor fundamental en la estrategia global de la empresa. Basándose en los resultados presentados en el capitulo anterior, se persigue proponer las estrategias necesarias para el cierre de las brechas tecnológicas detectadas en las unidades de sala de partos de los hospitales del IVSS del Estado Zulia. Para ello se identificaron las tecnologías presentes en el mercado mundial para ser utilizadas durante la atención obstétrica, y las que se encontraban 142

3 143 disponibles en las salas de partos en cuestión; comparando las divergencias entre ambas en términos de de madurez, dominio y especificaciones técnicas. En este sentido, se procede a presentar en este capitulo las estrategias propuestas para el cierre de estas brechas tecnológicas. 2. OBJETIVO DE LA PROPUESTA 2.1. OBJETIVO GENERAL Proponer estrategias para el cierre de brechas tecnológicas en las unidades de sala de partos de los hospitales del Estado Zulia Adscrito al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS (a) Establecer la situación actual de las salas de partos de los hospitales del Estado Zulia adscritos al IVSS frente a la tecnología disponible en el mercado mundial para la atención obstétrica. (b) Identificar las acciones a seguir para el cierre de brechas y el posicionamiento de las salas de partos de los hospitales del Estado Zulia adscritos al IVSS. (c) Presentar ante la coordinación regional de atención médica del IVSS del Estado Zulia y a los directivos de estos hospitales, la presente propuesta.

4 ALCANCE DE LA PROPUESTA El alcance de esta propuesta depende de la inclusión de éstas estrategias dentro de la planificación del IVSS, para de esta forma disponer de los recursos económicos para la adopción de tecnologías más novedosas, apalancados en la función de inteligencia tecnológica para la adecuada gestión de las mismas. Esto permitiría aumentar las competencias y la productividad en estos centros sanitarios, en procura de ofrecer un mejor servicio, garantizándole a sus poblaciones de afluencia una mejor atención materno-infantil. 4. JUSTIFICACIÓN El nacimiento, por lo general, representa uno de los acontecimientos más importantes para las familias, sin embargo constituye un estado, que si bien se considera fisiológico, expone tanto a la madre como al producto ante una serie de factores que pueden ser nocivos para ambos, si no son controlados oportunamente. Por tanto, es fundamental para garantizar la salud de la madre y del recién nacido vigilar el embarazo desde sus etapas iniciales hasta el momento del parto. Afortunadamente, el hombre gracias a su capacidad de innovación ha creado un sin fin de tecnologías que le han permitido satisfacer sus necesidades; así se han generado innumerables equipos y aparatos que han sido producidos para facilitar la atención obstétrica.

5 145 Sin embargo la disponibilidad de estas tecnologías no se ha dado de forma equitativa y el acceso a tecnologías de punta ha sido desigual en muchos países, incluyendo Venezuela; lo cual ha conllevado a que gran parte de la población quede al margen de los beneficios que ofrecen los adelantos en las tecnologías médicas. 5. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LAS SALAS DE PARTOS DE LOS HOSPITALES DEL ESTADO ZULIA ADSCRITOS AL IVSS La observación efectuada en las salas de partos de los hospitales del Estado Zulia dependientes del IVSS permitió detectar tanto la ausencia de tecnologías básicas para la atención obstétrica, así como la presencia de tecnologías maduras casi obsoletas, en los casos de los hospitales donde se contase con la tecnología. Con base en los resultados del análisis efectuado se procede a establecer el diagnóstico de la situación actual de éstos hospitales por medio de la utilización del Mapa de la situación actual de la empresa frente al recurso tecnológico propuesto por GETEC (2002). Este mapa según sus creadores, representa una herramienta para la gestión tecnológica de las organizaciones, debido a que del análisis del mismo debe surgir una determinada estrategia. El mapa en cuestión, considera tres (3) elementos, los cuales son: (a) el nivel de dominio o de

6 146 absorción de una tecnología, (b) la importancia relativa de la tecnología, y (c) la situación estratégica de al tecnología en la organización, es decir, si se trata de una tecnología clave, básica o emergente. IMPRESCINDIBLE CONVENIENTE AUXILIAR EXPERTO USO MASIVO T1 BASICA T2 BASICA T3 BASICA D O M I N I O INCIPIENTE IMPORTANCIA DE LA TECNOLOGÍA T1 T2 T3 INCUBADORAS CARDIOTOCOGRAFOS ECÓGRAFOS Fuente: GETEC (2002), adaptado por Urdaneta (2004) Figura 15 Mapa situacional de las salas de parto de los hospitales adscritos al IVSS del Estado Zulia frente al recurso tecnológico En la figura 15 se muestra la situación de dominio de las tecnologías evaluadas, nótese que las tres (3) tecnologías son consideradas como tecnologías básicas, porque las mismas se requieren para la atención

7 147 obstétrica e igualmente son conocidas por los competidores. En este sentido GETEC (2002, p.3) señala que las tecnologías básicas son aquellas tecnologías consolidadas que se requieren para el desarrollo de los productos de la organización que no suponen ninguna ventaja competitiva porque también son perfectamente conocidas por los competidores. Como puede observarse, el dominio de estas tecnologías en los hospitales estudiados es alto, sin embargo el problema radica en la disposición de la tecnología, ya que como se explicó en párrafos anteriores la mayoría de estas salas de partos no cuentan con el recurso tecnológico o poseen equipos obsoletos. 6. ESTRATEGIAS Con base en el diagnóstico situacional de los hospitales estudiados ante el recurso tecnológico, se considera fundamental la implementación de estrategias orientadas hacia el crecimiento. Estas deben enfocarse en la adquisición de nuevas tecnologías y en la materialización de alianzas tecnológicas, sin olvidar el fortalecimiento de la función de inteligencia tecnológica para el apalancamiento del resto de las estrategias ADQUISICIÓN DE TECNOLOGÍAS Como fue planteado en el marco teórico de esta investigación, la adquisición o compra de tecnologías es un medio rápido y seguro para el

8 148 fortalecimiento del patrimonio tecnológico (Hidalgo, 1999). De acuerdo con los resultados obtenidos, esta estrategia se podría efectuar para el caso de las incubadoras y los monitores obstétricos, en ambos casos se plantean dos alternativas para la implementación de esta estrategia. La primera se enfoca hacia la compra de tecnología de punta, esto tendría como beneficio que de forma rápida se cerraría las brechas tecnológicas. La segunda alternativa, y la más recomendable en virtud de los resultados obtenidos en esta investigación, sería la adquisición de una tecnología intermedia. Si se recuerdan los resultados presentados en el capitulo anterior, tanto para el caso de las incubadoras como de los cardiotocógrafos, se identifican una serie de innovaciones incrementales entre el modelo original presente en las salas de partos evaluadas y la tecnología más novedosa en el mercado. Por tal motivo, sería conveniente cerrar las brechas existentes por medio de saltos tecnológicos, que permitan paulatinamente que todo el recurso humano de estas instituciones adquieran destrezas, habilidades y competencias sobre el manejo de estas tecnologías. La adquisición también sería una estrategia útil para el posicionamiento del ultrasonido en estos centros de salud, sólo que estos aparatos son de mayor costo y debido a la situación actual del sistema de salud venezolano y a sus grandes carencias económicas sería menos factible poder comprar algunos de estos equipos.

9 ALIANZAS TECNOLÓGICAS Las alianzas tecnológicas son una manera efectiva de realizar el cierre de brechas, sobre todo cuando estas brechas son altas, debido a que se acelera el aprendizaje organizacional por una reducción de los esfuerzos propio para asimilar las tecnologías (Alfonzo, Ruíz, Uzcategui y Urribarri, 2002). Las alianzas no son más que el desarrollo de relaciones contractuales entre dos organizaciones para el desarrollo conjunto de una tecnología (Hidalgo, 1999). Estas han sido favorecidas por el entorno estratégico actual, donde la visión antagónica de las relaciones de la empresa con sus competidores y proveedores ha evolucionado hacia un proceso de apertura. Este tipo de estrategias permitiría efectuar el cierre de brechas tecnológicas para las tres (3) tecnologías estudiadas. Sin embargo, se podría enfatizar para la adopción de los ecógrafos, debido a la importancia de esta tecnología para la atención de las embarazadas y la inexistencia de los mismos en estas salas de partos. Se propone establecer alianzas con instituciones internacionales como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Organización Mundial de la Salud (OMS), o la Organización Panamericana de la Salud (OPS), para el otorgamiento de los recursos necesarios para la adopción de esta tecnología.

10 150 La alianza podría enmarcarse en términos de donativos, créditos o colaboraciones. Así mismo podría implementarse las joints venture o capital participado; este tipo de alianza es definida por Martínez (2002, p.65) como ciertas formas de colaboración técnica, financiera o comercial entre empresas de distintos países, los cuales pertenecen, en general, a economías con distintos grados de desarrollo industrial, lo que permite a las empresas apropiarse de recursos y facilitar la entrada de un negocio extranjero en su mismo territorio 5.3. INTELIGENCIA TECNOLÓGICA Finalmente, se presenta la última estrategia considerada para el cierre de brechas en las salas de partos de los hospitales evaluados. Como se recordará de los planteamientos efectuados en el marco teórico de esta investigación, la función de inteligencia o vigilancia tecnológica es una herramienta vital para la gestión tecnológica de las organizaciones. Se recomienda fortalecer ésta función y mantenerla vigente para estar siempre al día con las tecnologías emergentes, así como para vigilar las tecnologías utilizadas en otras instituciones. Para materializar esta estrategia se propone proceder a realizar, de forma constante y periódica, la elaboración de mapas tecnológicos por medio de la Bibliometría o Cienciometría, así estos hospitales se mantendrían actualizados con respecto a la evolución y características de las tecnologías. Asimismo, se considera pertinente aplicar la técnica del Benchmarketing tecnológico, por medio de esta técnica se pueden considerar casos reales de

11 151 organizaciones similares y compararse frente a ellas. Esto tiene el objetivo de reconocer las fortalezas y debilidades de la empresa en pro de identificar la estrategia a seguir para el desarrollo futuro de la ventaja tecnológica. En este caso se podría realizar las comparaciones con otras instituciones de salud de la región o del país, tanto públicas como privadas, para así identificar posibles vacíos de eficacia que ayuden a establecer objetivos para mejorar el proceso en estas instituciones.