PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA

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1 PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA JESÚS MARÍA ARÍA, CADA VEZ MEJOR

2 CONTENIDO INTRODUCCIÓN... 3 CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL... 5 CAPÍTULO 2: TENDENCIAS A FUTURO CAPÍTULO 3: LA VISIÓN Y LOS ELEMENTOS DE SU CONSTRUCCIÓN CAPÍTULO 4: EL FODA DEL DISTRITO DE JESÚS MARÍA CAPÍTULO 5: FINALIDAD, OBJETIVOS Y EJES ESTRATÉGICOS CAPÍTULO 6: PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LOS EJES ESTRATÉGICOS CAPÍTULO 7: LÍNEAS CENTRALES DE LA GESTIÓN PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO ANEXO 1: PRESENTACIÓN MATRICIAL ANEXO 2: FUENTES DE INFORMACIÓN GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

3 INTRODUCCIÓN Con el crecimiento poblacional del país los problemas que enfrentan las ciudades se notan con mayor claridad, en aspectos diversos como seguridad ciudadana, escasez de terrenos y viviendas, contaminación del medio ambiente, congestión vehicular, abastecimiento de energía, agua y alimentos saludables, limpieza urbana, servicios adecuados de salud y educación, requerimientos de empleo, entre otros. Todos ellos obligan a las ciudades a diseñar e implementar planes de desarrollo de mediano y largo plazo que orienten el desarrollo hacia el objetivo principal de asegurar la calidad de vida de los habitantes de las actuales y futuras generaciones. Por esa razón, previendo las tendencias al futuro, muchas ciudades están elaborando planes de largo plazo que en algunos casos alcanzan un horizonte de 50 años, de los que se derivan planes a 10, 5 y menos años. La Municipalidad de Lima esta culminado un proceso de planeamiento a mediano plazo que comprende del año 2012 al año 2025, el cual se plasmará en el Plan Regional de Desarrollo Concertado y definirá el camino a seguir en nuestra ciudad capital en temas como transporte, salud, seguridad, educación y otros de especial importancia para la metrópoli. De igual manera, los diferentes distritos de Lima han elaborado o están elaborando sus Planes de Desarrollo Concertado. El Plan de Desarrollo Concertado de Jesús María (PDCJM) constituye la hoja de ruta para todos los que residen o desean residir en el distrito. Al ser un plan de todos, el PDCJM incluye no solamente los proyectos o actividades a ejecutarse por la Municipalidad, sino también las actividades y proyectos que se aspira sean implementados por otros actores principales del distrito, como son la población organizada, las empresas e instituciones, la Municipalidad Provincial de Lima y el Gobierno Central. Ante ello, debe resaltarse que en el proceso de promoción de estos proyectos y actividades, la Municipalidad de Jesús María tiene el rol de líder y principal promotor de su implementación. El hecho de ser un plan de todos explica la importancia que se da en el presente PDCJM al fortalecimiento de los mecanismos de participación vecinal, así como a la promoción de la inversión privada y de las diferentes instituciones públicas que residen en el distrito. El distrito de Jesús María tiene casi 50 años de creado (1963), pero su territorio urbano existe desde muchos más años anteriores, formando parte de otros distritos, lo que indica que es un distrito antiguo en donde su infraestructura urbana requiere ser rehabilitada. Ello denota la existencia de urgencias a corto plazo, pero el distrito también se encuentra en un proceso de desarrollo hacia el futuro en el que es 3 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

4 necesario identificar los proyectos requeridos para asegurar una calidad de vida sostenible a futuro. Por lo antedicho, se ha utilizado para el Plan de Desarrollo Concertado la metodología del pensamiento estratégico (planificación estratégica) en su capacidad de proyectarse al futuro definiendo la VISIÓN que se tiene del distrito para el año 2025, y desde ahí poder construir un puente con el presente, diseñando el recorrido que permita unir a ambos. En este proceso se elaboró el diagnóstico situacional, en donde se han identificado en primer lugar los aspectos positivos y negativos del entorno exterior del distrito. En segundo lugar, se han detallado los aspectos positivos y negativos del distrito: los primeros indican las fortalezas distritales en la ruta hacía el alcance de la visión, por lo que hay que potenciarlos y aprovecharlos; los segundos, indican las debilidades del distrito, que dificultarán el camino hacia el alcance de la visión y en consecuencia, deben superarse. En un amplio proceso participativo se construyó la Visión, que es un retrato de lo que queremos ser, la dirección hacia la cual nos encaminamos, la imagen de lo que queremos realizar, la representación de lo que aún no se es, pero se quiere ser. La Visión debe movilizar a la Municipalidad y a los ciudadanos, instituciones y empresas en la dirección señalada en la misma. Definida la Visión, se realizó el análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del distrito que precisamente sirven de guía para alcanzar la primera. Con lo elementos definidos en el Diagnóstico Situacional, las Tendencias, la Visión y el Análisis FODA, pudieron reconocerse los Ejes y Objetivos Estratégicos, los Programas, Proyectos y Actividades, para determinar así en el Modelo de Gestión. El presente plan, que comprende el período , el mismo que cubre el Plan de Desarrollo de Lima, es el resultado de un proceso participativo de los vecinos del distrito y los funcionarios de la Municipalidad de Jesús María, presididos por el señor Alcalde, Dr. Enrique Ocrospoma Pella. 4 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

5 CAPÍTULO 1 DIAGNÓSTICO SITUACIONAL 5 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

6 CAPÍTULO 1: DIAGNÓSTICO SITUACIONAL Como ya se mencionó en la introducción del presente documento, el diagnóstico situacional tiene por objetivo identificar los aspectos positivos (oportunidades) y aspectos negativos (amenazas) que genera el entorno exterior al distrito; asimismo, los aspectos positivos (fortalezas) y negativos (debilidades) del distrito. Todo ello vale para definir las tendencias, elementos medulares en todo proceso de planeamiento estratégico. I. ANÁLISIS DEL ENTORNO EXTERNO AL DISTRITO Si bien el entorno externo al distrito esta constituido por todo el mundo, para efectos de la identificación de las amenazas y oportunidades de Jesús María, el presente diagnóstico se centra en el Perú, Lima Metropolitana y el Callao, en cuanto a los factores que deben incidir positiva o negativamente en el desarrollo del distrito. 1. ASPECTOS EXTERNOS QUE GENERAN OPORTUNIDADES Es indudable que el proceso de crecimiento económico del Perú, reconocido a nivel internacional, ha generado un clima favorable para la inversión nacional y extranjera en la ciudad de Lima y en sus principales distritos. Ello es particularmente importante para Jesús María, donde la inversión privada puede, mediante sus inversiones, coadyuvar a la formación de un distrito moderno y competitivo aprovechando las fortalezas. En este crecimiento resaltan los siguientes indicadores: a. Crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) En el período comprendido entre el año 2000 y el 2011, el PBI del Perú se ha incrementado de 121,057 a 224,669 millones de nuevos soles (constantes de 1994), lo que representa un aumento en 1.85 veces; es decir, casi se ha duplicado. (1) El crecimiento del PBI constituye un indicador que se ve reflejado en otras variables fundamentales, percibiéndose el dinámico crecimiento de diferentes sectores de la economía, en donde infraestructura inmobiliaria, comercio y turismo tienen especial importancia en el crecimiento de las ciudades urbanas de la costa. 6 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

7 CRECIMIENTO DEL PBI Millones de soles constantes de PBI años b. Crecimiento del Comercio Exterior y del Turismo Receptivo Comercio Exterior En el mismo período ( ) las exportaciones del Perú se han incrementado desde US$ 6,955 a US$ 46,268 millones, lo que representa un incremento de 6.7 veces. Por su parte, las importaciones han pasado de US$ 7,358 a US$ 36,967 millones, lo que implica un incremento de 5 veces. (2) Crecimiento de las Exportaciones e Importaciones del Perú Millones de dólares Exportaciones Importaciones 0 año 2000 año 2011 Estos indicadores son muy importantes, pues muestran la tendencia de Lima y el Puerto del Callao a convertirse en un gran centro internacional de distribución de mercancías (HUB), lo que se consolidará con la interconexión del Brasil al puerto del Callao mediante la Interoceánica. Con ello, este país utilizará el puerto del Callao como punto de salida de su mercancía, principalmente rumbo a Asia. 7 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

8 Adicionalmente existen los diversos tratados de libre comercio ya suscritos por el Perú, así como los numerosos tratados y acuerdos de complementación económica que se encuentran en negociación. Todo lo anterior ha demandado una ampliación significativa del puerto del Callao, principalmente en lo relativo a la capacidad de movimiento de carga de los muelles sur y norte, los cuales se encuentran en proceso de incrementar dicha capacidad en seis veces la actual. Turismo Receptivo En el período , el turismo receptivo se ha incrementado de 1 349,959 a 2 597,803 personas (3), lo que significa que en solamente siete años casi se ha duplicado el número de turistas internacionales. Paralelamente y en el mismo período, los turistas que han ingresado al Aeropuerto Jorge Chávez se han incrementado de 741,264 a 1 454,110 personas, un aumento de 1.96 veces. Incremento del Turismo Receptivo Numero de Turistas Internacionales Otro aspecto favorable es el progresivo reconocimiento mundial a los grandes atractivos turísticos que tiene el Perú. Junto a Machu Picchu, ahora el Río Amazonas y sus Bosques Tropicales han sido designados como una de las siete maravillas naturales del mundo (Lima, nov. 11/2011 (ANDINA), lo que beneficia al Perú y a Lima como principales puntos de ingreso del turismo receptivo. Se calcula entonces que el año 2021 vendrán 5 millones de turistas aproximadamente y que será necesario duplicar la capacidad hotelera. El importante desarrollo que se espera para el comercio exterior, el turismo receptivo, la infraestructura vial internacional y la ampliación del puerto del 8 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

9 Callao, van a demandar en la ciudad de Lima una mayor infraestructura en centros empresariales, oficinas de negocios, establecimientos de hospedaje, alimentación y viviendas de categoría. El distrito de Jesús María, por su rápida interconexión con el puerto del Callao y el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, así como con el centro histórico de Lima y la Costa Verde, se presenta como un lugar con ventajas competitivas para albergar parte de la infraestructura que se requerirá, promoviendo con ello la modernización y el mayor movimiento económico. c. La Legislación de Promoción a la Inversión Privada El Gobierno del Perú mantiene una clara política de promoción a la inversión privada y de respeto a la seguridad jurídica, respetando además el amplio marco legal referido a concesiones e inversiones público-privadas, lo cual genera una oportunidad de desarrollo para toda la población. d. Falta de terrenos y encarecimiento de los inmuebles Lima tiene poco margen para seguir creciendo debido a limitaciones físicas y a los costos crecientes de proveer servicios básicos. (4) Esta situación, aunada al crecimiento de la población, ha generado un incremento creciente de precios de los terrenos lo que a su vez ha producido una constante alza en los precios de las viviendas. Según el Banco Central de Reserva, del I trimestre del año 1998 al I trimestre del año 2012 en los distritos de Jesús María, Lince, Magdalena, Pueblo Libre y San Miguel, los precios promedios en dólares se han incrementado de US$ 478 a US$ 1,037 por metro cuadrado equivalente a un incremento del 117%; 9 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

10 mientras que en los distritos de La Molina, Miraflores, San Isidro, San Borja y Surco, se elevaron de US$ 670 a US$ 1,444 (115.6%). En ambos casos, el incremento de precios se ha acentuado desde el año (5) En ambos trimestres (del año 1998 y del año 2012) el precio promedio por m 2 de las viviendas en La Molina, Miraflores, San Isidro, San Borja y Surco son 40% más elevados que los de Jesús María, Lince, Magdalena, Pueblo Libre y San Miguel; con lo que la relación de precios por m 2 entre ambas zonas no ha variado en 14 años. Esta situación le genera a Jesús María una gran oportunidad de atraer inversión inmobiliaria de calidad en los sectores de vivienda, comercio y turismo, que promuevan un movimiento económico sostenible y con proyección. Empero, constituye a la vez una amenaza porque el distrito podría ser utilizado para la edificación de inmuebles de baja calidad que no aporten calidad urbana y generen costos urbanos no deseables. El actual PDCJM prevé esta amenaza y propone las acciones para evitarla. e. Disminución de la Pobreza En cuanto a la pobreza, debe destacarse que según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), durante los últimos siete años la pobreza se ha reducido de 58,5% en el 2004 a 30.8 % en el 2010 y de allí a 27.8% para el (6) Según la misma fuente, la reducción de la pobreza a nivel nacional se explica principalmente por el dinamismo de las actividades económicas, en especial la agricultura, pesca y minería, mientras que en la costa urbana al crecimiento de actividades como el comercio, servicios y construcción fueron causales del incremento del empleo y por ende, de mayores ingresos. 2. ASPECTOS EXTERNOS QUE CONSTITUYEN AMENAZAS El Perú tiene una población de ,875 habitantes en el 2012, el departamento de Lima, 9 395,149 habitantes (7) y Lima Metropolitana (como espacio urbano, incluyendo a la Provincia Constitucional del Callao), 8.5 millones de habitantes. (8) Lima es la tercera ciudad más densamente poblada dentro de las diez más grandes de latinoamericana; y a nivel mundial, ocupa el puesto 34 entre las 200 ciudades más pobladas del mundo. (8) Su población crece a una tasa anual de 1.6% (136,000 hab. por año) y su edad media es de 25.7 años. Tiene una densidad poblacional de 3,126 hab. por km GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

11 En el Perú y particularmente en Lima, los problemas principales que constituyen a su vez una amenaza para el distrito de Jesús María, son los siguientes: a. Congestión del Tráfico Transporte Público Obsoleto y Contaminante En Lima, en el año 1990 el tiempo promedio de viaje era de 35 minutos; en el 2003 de 45 minutos y en la actualidad de 1 hora por viaje. Esto equivale a usar 2 horas diarias para movilizarse, que se debe principalmente a la gran congestión vehicular resultado de que anualmente ingresan al país más de 140 mil vehículos y el 40% de ellos (56 mil) se quedan en Lima ocupando el equivalente a 280 kilómetros adicionales de pista cada año. Lo anterior se agrava por la sobreoferta de vehículos de la flota de transporte público, dado que mientras la demanda de viajes ha crecido en un 48% en los últimos 10 años, la oferta de vehículos de servicio público especialmente taxis--lo ha hecho en un 350% en el mismo periodo. Cabe anotar además que la antigüedad de la flota es la mayor de Latinoamérica (la edad promedio es cercana a los 15 años), con lo que además de congestionar el tráfico, se contamina el aire (8)(9). Congestión Vehicular b. Limitadas Áreas Verdes Lima tiene 14 millones de m 2 de áreas verdes, lo que significa 1.6 m 2 por habitante, cuando lo recomendable es 8 m 2. El proceso de densificación urbana que esta viviendo la ciudad de Lima, aunado a la falta de terrenos, puede agravar este problema a menos que se tomen las medidas pertinentes. 11 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

12 c. Problemas Ambientales En el Centro, Norte, Noreste y Este de la ciudad, los niveles de partículas dañinas en el aire superan los estándares permisibles. Se estima que 70-80% de la contaminación del aire se origina en el parque automotor. Asimismo, existen crecientes problemas en la calidad del agua debido a la enorme descarga de desechos sólidos y líquidos, tanto de las personas como de empresas mineras e industriales. La ciudad aún no cuenta con un sistema de tratamiento de aguas para su reutilización. Igualmente, Lima produce anualmente más de 2.2 millones de Tm de residuos sólidos (basura), de los cuales un 78% es recogido y llevado a rellenos sanitarios, mientras que 22% (unas 500 mil toneladas) no tiene un mínimo de tratamiento. (8) Contaminación Ambiental Acumulación de residuos sólidos d. Densificación Urbana y pocos Espacios Públicos sociales Lima es una ciudad que tiene pocos espacios públicos destinados a la convivencia, la recreación, el encuentro social, la formación de una cultura y la construcción de una identidad distrital. (8) Lo anterior es más grave en determinadas zonas de Lima donde el problema de la inseguridad ha generando barrios con calles enrejadas que aíslan a las familias. Por otro lado, en distritos tradicionales de Lima y típicos de clase media los precios de las viviendas ya están por encima de los S/. 2,579 por m 2 lo que ha originado que departamentos de 75 m 2 ya no se puedan comprar por un crédito de MIVIVIENDA. Por todo ello, muchas empresas inmobiliarias están promoviendo viviendas de menor área, que no prestan la comodidad requerida para la familia peruana (generalmente de 4 o más miembros). Ello afecta la calidad de vida, en especial cuando en determinados barrios o distritos no existen suficientes espacios públicos para la recreación, esparcimiento, cultura e interacción social. 12 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

13 Esta situación representa para Jesús María una amenaza en el caso que empresas inmobiliarias aprovechen los menores precios relativos del distrito para promover viviendas de muy poca área sin espacios públicos ni áreas verdes, generando un desarrollo urbano que afecte sensiblemente la calidad de vida de los habitantes y de sus futuras generaciones. Por el contrario, también podría ser una oportunidad para promover edificaciones en un contexto de cuidado de los espacios púbicos, áreas verdes y más capacidad de estacionamiento de vehículos. e. Inseguridad frente a la delincuencia Según una reciente encuesta de respuestas múltiples realizada por el INEI y cuyos resultados han sido publicados en el Informe Técnico N. 4 publicado en Julio del 2012 por la misma institución, la población del Perú considera que los seis principales problemas del país son la pobreza (34.5%); la falta de empleo (26.5%); la delincuencia (26.3%); la corrupción (25.0%); la falta de seguridad ciudadana (18%) y la mala calidad de la educación estatal (14.7%)(10). Como se puede apreciar, dos de los seis problemas están vinculados directamente al problema de la seguridad. Se agrava lo anterior con los resultados publicados en dicho Informe Técnico en cuanto al crecimiento de la delincuencia, puesto que muestra que a nivel nacional los delitos contra el patrimonio que tuvieron 31,332 ocurrencias en el primer trimestre del año 2011, se incrementaron a 38,981 el primer trimestre del 2012 ( 24.4%). Por otro lado, los delitos contra el cuerpo, la vida y la salud se incrementaron de 5,839 a 7,110 ocurrencias para los mismos trimestres (21.8 %). Según el INEI, Lima y el Callao concentran el 52.5% de lo delitos cometidos a nivel nacional. Inseguridad Ciudadana en las calles 13 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

14 Asimismo, se cuenta con un factor nominado la percepción de inseguridad. Según la encuesta del año 2009 de la Universidad de Lima sobre seguridad ciudadana, un 59% de encuestados señaló que Lima es una ciudad poco segura, y 37% nada segura; es decir, según esta encuesta un 96% de limeños considera que Lima es una ciudad insegura. El hecho que el 10% del gasto total de las empresas se destine a seguridad, es una prueba de la importancia para los negocios de ubicarse en un distrito seguro. El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2011 señala que en el 2008 existían en Lima Metropolitana un total de 410 pandillas, entre las cuales 196 eran del tipo barrial y 185 deportivas, comúnmente denominadas barras bravas. Según la PNP, ese mismo año se registraron un total de 5,318 delitos generados por integrantes de dichas pandillas a nivel de Lima Metropolitana, la mayoría perpetrados contra el patrimonio en forma de agresiones. Por su parte el general (r) Rolando Quezada Bringas, ex director del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), explicó en el año 2009 que atrás habían quedado los duelos por defender el honor de un barrio, de un equipo de fútbol o de un determinado colegio. Ahora, estas bandas buscaban otros negocios, como la extorsión a los vecinos o el monopolio en la venta de drogas (11). Cabe destacar que según la Encuesta Metropolitana de Victimización 2012, efectuada por Ciudad Nuestra, la participación de los delitos por agresión de pandillas ha subido de 3.2% a 5.4% entre el 2001 y f. Violencia Familiar Un aspecto preocupante es el incremento sostenido de casos de violencia familiar que han aumentado desde el año 2003, cuando se reportaron 83,187, a 106,782 casos en el 2011 (28% en 8 años). Por otro lado, las 24,251 ocurrencias de violencia familiar reportadas en el primer trimestre del 2011 se han incrementado a 32,540 reportadas en el primer trimestre del 2012, un aumento de 34%; dentro de esta última, se han tenido 17,486 casos de violencia física y 10,454 casos de violencia psicológica. En cuestión de género, las mujeres son las víctimas en el 90.7% de los casos; los hombres, en el 9.3% (12). En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2012, aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), resaltan los incidentes por violencia familiar o doméstica (58%), que superan a los de violencia delincuencial (42%), motivo por el cual se han incluido en dicho plan 14 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

15 políticas de convivencia social que buscan recuperar los valores y las buenas costumbres en el hogar, la escuela y la vida diaria. (13) g. Mayor Consumo de Drogas A nivel de problemas nacionales hay un incremento de consumo de drogas donde la masificación del consumo del crack es el de mayor peligro por su alto poder adictivo. Especialistas de DEVIDA informaron en el mes de Abril del presente año, que el crack es una droga derivada de la cocaína cuya preparación no requiere de mayor tecnología. Sus estímulos psicoactivos se generan inmediatamente, entre los 5 y 10 primeros segundos, pero duran poco tiempo. Para alargar el efecto, se consume más y con ello se genera una creciente adicción. A ello se suman los daños a la salud y los males sociales que provoca el ingerir esta sustancia. El deterioro neuronal y pulmonar es severo, y los efectos en el sistema cardiovascular y nervioso central pueden provocar hasta una muerte súbita por un excesivo consumo. Obviamente, los efectos del consumo de drogas afecta la calidad de vida de los consumidores, de sus familias y de su vecindario, lo que representa una grave amenaza a la calidad de vida de los vecinos. (14) h. Los Conflictos Sociales Otro destacable factor negativo a nivel nacional es, por su efecto en la inversión, el de los conflictos sociales y movimientos radicales de protesta que de agravarse, podrían generar efectos negativos en el flujo de turistas extranjeros y retrasar decisiones sobre importantes proyectos hoteleros y empresariales. Conflictos Sociales 15 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

16 II. ANÁLISIS INTERNO DEL DISTRITO. El territorio del distrito de Jesús María formó parte de lo que en una primera etapa fueron los señoríos de Maranga y Cuismancu, descendientes de los más antiguos habitantes del valle del Rímac y conquistados por los incas hacia el 1440 d.c. En la época colonial muchas de las edificaciones prehispánicas fueron transformándose en tierras de cultivo de frutales, cañas de azúcar, entre otros. Así, al iniciarse la era republicana, todo el distrito era un conjunto de chacras, haciendas y fundos, lo cual se perpetuó inclusive hasta la década de 1920, cuando la zona de Jesús María se caracterizaba por ser agrícola, perteneciendo indistintamente a los distritos de Magdalena del Mar, Pueblo Libre y Cercado de Lima. En 1930 sus pobladores decidieron formalmente agruparse y conformar la agrupación de vivienda Jesús María. En 1931 se instituyó la Comisión Cívica Pro Distrito de Jesús María, presidido por el Sr. Enrique Majuelos, vecino notable del lugar en dicha época. En 1956 se expidió la primera Ley que disponía la creación del distrito de Jesús María, la cual no llegaría a promulgarse sino hasta el 13 de diciembre de 1963, Ley Nº Sin embargo, no se pudo contar con una administración sino hasta las elecciones municipales de noviembre de En ellas, el Ing. José Benavides Muñoz se convirtió en el primer Alcalde de Jesús María, iniciando su gestión en enero de 1967 y sentando las bases para el progreso de este floreciente distrito. Actualmente dirige eficientemente los destinos de nuestro distrito el Dr. Enrique Ocrospoma. Desde un punto de vista geográfico, Jesús María se encuentra en el centro de la ciudad capital y forma parte de los 42 distritos que la conforman. Tiene una superficie de 457 hectáreas, que representa el 0.18 % de la superficie de la provincia de Lima. El 100 % de su superficie es área urbana. Según el Censo Nacional del año 2007, la provincia de Lima tenía 7 605,742 habitantes en ese año, y el distrito de Jesús María 66,171, en donde el 55% era de sexo femenino, ocupando el puesto 16 de todos los distritos de la provincia, en un rango de menor a mayor. Su población total constituía el 0.87 % de la población de Lima. Según las proyecciones del INEI, en el año 2012 la población del distrito sería de 71,364 habitantes. 16 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

17 Poblaciones de los distritos según Censo Nacional del Santa María del Mar Lurín La Victoria Punta Negra Jesús María Independencia Punta Hermosa Pachacamac Carabayllo San Bartolo Magdalena Vieja Puente Piedra Pucusana Breña Chorrillos Santa Rosa Miraflores Surco Cieneguilla Surquillo Lima Cercado Ancón San Borja Los Olivos Barranco San Miguel San Juan de M Chaclacayo La Molina Villa María del T Magdalena del M Lurigancho Villa El Salvador San Luis Rímac Ate Lince El Agustino Comas San Isidro Santa Anita San Martín San Juan de L INEI 2007 En el período , el crecimiento poblacional de Lima fue de 1.6% anual y el de Jesús María, relativamente bajo, de 0.1% anual. El distrito con menor tasa de crecimiento poblacional en ese período fue Lince con -0.9%, y el de mayor crecimiento, Santa María con 10.6%. En cuanto al número de viviendas, de acuerdo al mismo censo, Jesús María tenía en el ,207 viviendas, con la composición porcentual que se muestra en el cuadro adjunto. Se consideran sólo tres tipos de vivienda; el porcentaje restante incluye la variedad de otros tipos. 1. ASPECTOS INTERNOS DEL DISTRITO QUE GENERAN FORTALEZAS a. Ubicación y Conectividad Jesús María se encuentra en el centro de la ciudad de Lima y limita por el norte con Breña y el Cercado, por el oeste con Pueblo Libre, por el sur con Magdalena del Mar y San Isidro, y por el este con Lince y el Cercado. Posee diversas avenidas que lo conectan con tradicionales distritos de gran movimiento comercial y financiero de la ciudad capital, como son las avenidas Salaverry, Brasil, Arenales, 28 de Julio y Faustino Sánchez Carrión. 17 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

18 La avenida Salaverry constituye junto con la avenida Arequipa y la Vía Expresa del Paseo de la República, una de las tres grandes vías de comunicación entre el Centro Histórico de Lima y el sur de la capital, más incluso con su conexión a través de la Costa Verde, de gran uso en la actualidad por la congestión vehicular en vías alternas. Adicionalmente, Jesús María tiene por la Av. La Marina un rápido acceso al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez y al Puerto del Callao. En un futuro cercano, con el desarrollo del proyecto recreativo- turísticocomercial de la Costa Verde, la Av. Salaverry deberá constituirse en la mejor vía para unir el Centro Histórico de Lima con el litoral limeño, dos puntos muy emblemáticos de la Ciudad. Por lo anterior, Jesús María tiene una gran oportunidad para desarrollar proyectos de vivienda de gran calidad urbanística, centros empresariales, negocios de calidad y categoría, y una gran infraestructura hotelera para generar ingresos y empleo, para lo será necesario promover la inversión privada mediante las diversas modalidades que ofrece el marco legal. b. Buenos Niveles de Seguridad Ciudadana La segunda encuesta realizada el año 2012 por la organización civil Ciudad Nuestra, sobre Victimización en Lima, señala lo siguiente: La primera encuesta de Ciudad Nuestra, realizada en el 2011, arrojó una victimización por hogares promedio para Lima Metropolitana del 42.5%, que se incrementó al 42.9% -menos de un punto porcentual- en la segunda encuesta. Este ligero incremento afectó por igual a los hombres y a las mujeres, a los jóvenes y a los adultos mayores, y al nivel socioeconómico DE, en tanto que el indicador cayó entre los adultos jóvenes y en los niveles socioeconómicos A, B y C. La victimización por hogares en Lima es más alta que en Buenos Aires (38%), Santiago de Chile (35%) y Ciudad de México (27%). El delito más común siguió 18 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

19 siendo el robo al paso, si bien se redujo su importancia del 49.6% al 47.9% del total, mientras que los robos en vivienda o en local comercial se redujeron del 20.2% al 19.4%. Sin embargo, subieron los atracos, las agresiones de pandillas y los robos de vehículos, que, aunque menos numerosos, no dejan de ser importantes por la violencia que los acompaña.. Centro de Video-Vigilancia de Jesús María En este contexto, donde a nivel de Lima Metropolitana el porcentaje de hogares con alguna víctima de delito el ultimo año es de 42.9% (0.4% respecto al 2011), se tiene que Jesús María tiene un porcentaje de 30.9% y se sitúa entre los distritos más seguros de Lima. Incluso ha mejorado su nivel de seguridad respecto a 2011, pues este año el porcentaje de hogares con alguna víctima ha sido de 34.3%. Asimismo, en cuanto a percepción de inseguridad, Jesús María tiene (según la encuesta del 2012) una percepción de inseguridad del 42.5% frente al 44.9% del 2011, lo que significa que los habitantes de Jesús María consideran que ha mejorado la seguridad de su distrito. Cabe destacar que para este indicador el distrito se encuentra entre los cinco mejores de Lima junto a San Isidro, San Borja, Miraflores y La Molina. Este indicador es de 71.6% para Lima en su conjunto. 19 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

20 Porcentaje de Hogares con alguna Victima de Delito el ultimo año Rimac El Agustino V. El Salvador Los Olivos San Juan de L. Cercado La Victoria San Juan M Carabayllo Santa Anita Surco Pachacamac Barranco Jesus Maria San Isidro Chaclacayo Miraflores Surquillo Magdalena San Borja Lurigancho Lurin 34,5 33,8 33,8 30,9 30, ,8 29, , , ,8 46, ,8 45, ,5 55,3 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Porcentaje Debe destacarse la evaluación del servicio de Serenazgo. Según la encuesta antes citada, el 68.1% de los encuestados considera que en Jesús María este servicio se encuentra en la calificación entre bueno y muy bueno, frente al 66.3% de la encuesta del año Para Lima en su conjunto, el indicador es de 34.4%, mientras que en la calificación del servicio a nivel de toda Lima Metropolitana, Jesús María se posee uno de los cinco mejores servicios de serenazgo. En cuanto al servicio de la Policía Nacional en el distrito, el 53.3% de los encuestados considera favorable su calificación, en tanto que a nivel de Lima Metropolitana este índice es de 30.1%. Por último debe señalarse que en la calificación general a nivel provincial, donde se ponderan los diversos 20 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

21 indicadores de seguridad (porcentaje de víctimas, servicio de serenazgo, servicio de la Policía Nacional y percepción de inseguridad), Jesús María está calificado entre los cinco mejores distritos junto a San Isidro, Miraflores, San Borja y Lurín. c. Nivel muy Bajo de Pobreza Jesús María tiene solamente 1.7% de población pobre y no existe la extrema pobreza. Además, se encuentra entre los 10 distritos menos pobres de los 1834 distrito que tiene el Perú, en donde existen 993 distritos donde más del 50% de la población se encuentra en situación de pobreza. La pobreza no solamente se relaciona con carencia de ingresos, sino también con la privación de derechos de la salud, nutrición adecuada, educación, agua y saneamiento, y a vivir en un entorno que permita a la persona ampliar sus capacidades para mejorar su bienestar y, en consecuencia, su calidad de vida. En este sentido, Jesús María no tiene el problema de cerrar grandes brechas deficitarias en los aspectos antes anotados, pudiendo dedicar sus principales esfuerzos a mejorar el distrito y aprovechar las oportunidades. d. Jesús María no tiene mayores problemas de Agua y Saneamiento Según el Censo del año 2007, de las 18,207 viviendas del distrito, únicamente 177 tenían problemas de abastecimiento de agua algunos días de la semana (1%). Empero, debe tomarse en cuenta para el futuro la cuestión del Cambio Climático. Riego Tecnificado en Parques Contenedores de residuos sólidos 21 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

22 e. El Nivel de Aires en Jesús María es Bueno. De acuerdo a informes del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), publicados en enero del 2012, los distritos de Villa María del Triunfo, Villa El Salvador y San Juan de Miraflores respiran el aire de menor calidad debido a las actividades industriales, pocas áreas verdes y transporte de mala calidad existentes, que sumados a las escasas precipitaciones en la costa generan una contaminación atmosférica mayor. En dicho documento se informa que en Jesús María el nivel de calidad del aire es bueno, mientras que en San Borja, Santa Anita y Ate Vitarte es moderado. f. Buena Educación de su Población Mientras que el 14.4 % de la población de Lima, de 15 años o más, tiene educación universitaria completa, en Jesús María este porcentaje llega al 32.66%. Por otro lado, el porcentaje de población sin ninguna educación es de 2.26% en Lima y solamente de 0.56% en nuestro distrito. A partir de ello, se percibe que el nivel educativo de Jesús María asegura la oferta de una población educada, capaz de responder a los esfuerzos que el desarrollo del distrito demande, así como a mantener una situación general de cohesión y paz social. Compromiso con la educación Estimulación de la lectura g. Diversa Oferta Educativa El distrito tiene buena presencia de centros educativos estatales y privados para los niveles de educación primaria y secundaria. En los centros educativos del Estado, destacan el Colegio Nacional de Mujeres Gabriela Mistral, el Colegio Nacional de Mujeres Teresa Gonzáles de Fanning y el Colegio Nacional de Varones Diego Ferré. 22 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

23 Con relación a la educación superior, las siguientes Universidades cuentan con un local en Jesús María: Universidad del Pacífico, Universidad Federico Villarreal, Universidad San Martín de Porras, Universidad Alas Peruanas, Universidad Garcilaso de la Vega y Universidad Nacional Agraria. h. Espacios para la Cultura Diferentes centros y organizaciones que promueven la formación cultural y un patrimonio diverso con atractivo turístico están ubicados en Jesús María. Entre los Centros de Cultura pueden mencionarse los siguientes: Centro Cultural Peruano-Japonés, Centro Cultural Español, Centro Cultural Ruso, Instituto Peruano-Alemán Goethe, Alianza Francesa, Instituto de Estudios Peruanos, Centro de Promoción de Estudios Sociales y el Centro Cultural de la Municipalidad Jesús María. Como patrimonio cultural, se dispone de los siguientes atractivos turísticos: el Museo de Historia Natural, el Museo Conmemorativo al Centenario de la Inmigración Japonesa al Perú, el Museo de Antropología y Agricultura Precolombino, numerosos monumentos, casonas y edificios representativos, y los ambientes urbanos monumentales, entre los que destacan el Campo de Marte y el Bosque Bolivariano. Promoción de eventos culturales Eventos masivos i. Áreas Verdes Las Áreas Verdes del distrito totalizan 622,826 m2, un promedio de 8.7 m2 por habitante, lo que es superior al área per cápita recomendada. El principal pulmón verde está constituido por el Campo de Marte, el Conjunto Residencial San Felipe y el Parque Próceres y Precursores de la Independencia. 23 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

24 j. Desarrollo Urbano Jesús María se caracteriza por ser un distrito residencial limpio con claros espacios comerciales de carácter distrital o interdistrital, que sin embargo, no llegan a ser metropolitanos. Tiene más de 23,000 casa-habitaciones, 3655 empresas comerciales y 1613 de servicios, destacando servicios vinculados a la salud, y venta de prendas de vestir y restaurantes. Asimismo, hay una gran presencia de instituciones públicas (99 locales del gobierno central y 7 embajadas), en especial hospitales y ministerios, tales como la Comandancia General de la Fuerza Aérea del Perú, la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía (Senamhi), la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP), el Hospital Central "Edgardo Rebagliati" del Seguro Social (Essalud), el Hospital Militar Central "Coronel EP Luis Arias Schreiber" y el Hospital Nacional PNP " Luis Nicasio Sáenz " (Fuente: Gerencia de Rentas de la MDJM al 7 de noviembre del 2012). Arborización En los últimos años se ha materializado un proceso de densificación urbana, a raíz de la inserción de la clase media en el distrito y el incremento de la participación de MIVIVIENDA. Se ha evolucionado desde el predominio unifamiliar al multifamiliar con edificios que llegan hasta los veinte pisos, aunque la elevación de los precios de construcción y venta de los departamentos podría alejar la oferta de vivienda de las poblaciones de clase media de menores ingresos. Jesús María, según artículo publicado en el diario Gestión del 14 de mayo del 2012, se encuentra entre los cinco distritos con mayor demanda de terreno para construir con un precio promedio por m 2, a esa fecha, de US$ 1,243, 24 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

25 frente los US$ 2,047 de San Isidro; US$ 1,812 de Miraflores; US$ 1,421 de Surco; y US$ 1,415 de San Borja. La gran demanda de terrenos en el distrito es una fortaleza, a lo que se suma el hecho que el proceso de densificación urbana es relativamente reciente y puede promover una mejor calidad de vida que se refleje en la arquitectura de las edificaciones, el buen equipamiento urbano, la fluidez del tráfico vehicular, limpieza, calidad ambiental y suficientes espacios públicos para la recreación, el deporte, la cultura y la cohesión social. k. El Servicio de la Municipalidad a favor de la población es Integral La labor social de la Municipalidad de Jesús María, reconocida y valorada por el vecindario, es muy amplia y cubre prácticamente todas las áreas de necesidad del habitante de Jesús María. Se han organizado las siguientes actividades: Promoción de talleres productivos. Casa del Vecino: Cursos, Talleres, Paseos y Visitas guiadas. Biblioteca y servicios Mundobús. Centro Municipal de Justicia. Defensoría Municipal. Casa del Adulto Mayor. Casa de la Juventud. Centro Cultural. Policlínico Municipal. Centro Veterinario. Deporte y Recreación. Promoción e incentivos de las actividades artísticas y culturales. Apoyo al ciudadano, familia y persona con discapacidad. Plan de Educación Integral. Programa de Vaso de Leche. Promoción del comercio y formalización del comercio informal. Asesoría y capacitación laboral 25 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

26 Mejora del ornato urbano Asimismo, la Municipalidad de Jesús María cubre los servicios necesarios a favor de la calidad urbana, y desarrolla eventos especiales dirigidos a fortalecer los procesos de participación vecinal. Planeamiento urbano. Servicio de limpieza pública. Mantenimiento de vías locales. Mantenimiento de parques y jardines. Seguridad Ciudadana. Control de Mercados y Centros de abastos saludables. Democracia y participación ciudadana directa. Conversatorios culturales. Promoción y desarrollo de organizaciones de base. Formación de Ciudadanía. Fortalecimiento de los Procesos Participativos. Mejoramiento paisajístico Promoción de talleres 2. ASPECTOS INTERNOS DEL DISTRITO QUE GENERAN DEBILIDADES Jesús María tiene claras fortalezas, pero también debilidades que dificultan el camino hacia la visión y el alcance de los objetivos, por lo que es preciso realizar los 26 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

27 esfuerzos necesarios para superarlas lo antes posible. Entre las principales, se tienen las siguientes. a. Antigüedad del Distrito Jesús María es un distrito antiguo y su infraestructura urbana demanda importantes recursos para su mantenimiento o rehabilitación, lo que resta disponibilidad de los mismos para proyectos de desarrollo. b. Altos niveles de Morosidad por parte de Contribuyentes Los altos índices de morosidad en el distrito de 17.68% en el impuesto predial, y 26.16% en arbitrios municipales, limitan la ampliación y calidad de los servicios a los vecinos, como la ejecución de proyectos para el desarrollo. Las consecuencias de lo anterior se agravan cuando se tiene en cuenta la existencia de pactos colectivos suscritos por administraciones anteriores en beneficio de ex trabajadores municipales, que comprometen montos significativos de la recaudación municipal. Asimismo, el distrito tiene grandes extensiones ocupadas por instituciones públicas no sujetas al impuesto predial, pero que generan costos urbanos importantes. c. La Distribución por edades de la Población de Jesús María La composición por edades de la población de Jesús María, según el censo del año 2007, es la siguiente: Rango de edad Numero Hab. Porcentaje (%) mas Total Asumiendo que los mayores de edad (60 a más años) tienen una vida promedio de hasta 90 años, la edad promedio es de 38 años, bastante mayor a los 25.7 años de la provincia de Lima. La existencia de una población significativa de adultos mayores implica tener una población que no se encuentra económicamente activa y que en su mayoría goza de un merecido descanso. Sin embargo, también se puede disponer de más horas para diferentes labores en diferentes tareas destinadas a la mejora del distrito y su calidad de vida. 27 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

28 d. Parte de la Población no tiene espíritu de colaboración con el Distrito Ante la existencia de una parte de la población que no colabora con el distrito, se hace necesario realizar actividades de sensibilización a fin de lograr una mayor colaboración de estos vecinos, principalmente para acciones de mayor importancia, tales como la limpieza pública, el mantenimiento de parques y fachadas, la seguridad ciudadana y otras. e. Parte importante de la Población no tiene Seguro de Salud Según las cifras del censo del 2007, el 35% de la población de Jesús María no tiene ningún seguro de salud, una situación que genera debilidad para alcanzar una adecuada calidad de vida. f. Limitada Infraestructura para Prácticas Recreacionales, Deportivas y de Interacción Social. Es indispensable para alcanzar una buena calidad de vida tener una adecuada salud física y mental. Para alcanzarla son importantes las prácticas recreacionales, deportivas, culturales y de interacción social. Lamentablemente, el distrito cuenta todavía con una limitada infraestructura que deberá ampliarse en los próximos años. g. Poca Experiencia en actividades de Promoción de la Inversión Privada. Como todos los Gobiernos Locales, la Municipalidad de Jesús María tiene poca experiencia en actividades de promoción de la inversión privada, por lo que esta situación se debe superar a la brevedad a fin de aprovechar las oportunidades que el entorno esta generando. 28 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

29 CAPITULO 2 TENDENCIAS A FUTURO 29 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

30 CAPITULO 2: TENDENCIAS A FUTURO En el planeamiento estratégico es muy importante considerar las tendencias a futuro, especialmente para aquellos elementos que se considera que tendrán incidencia en el desarrollo económico y social del distrito. A continuación, se presentan las principales tendencias identificadas: I. TENDENCIAS POSITIVAS 1. El Perú se consolidará como un país en crecimiento, en donde se invertirá en diversos sectores, sobre todo en turismo y comercio exterior. Surgirá entonces la necesidad de una gran inversión inmobiliaria de calidad en centros y oficinas de negocios, servicios de alimentación y hospedaje, vivienda y comercio. 2. Con la gran dimensión que alcanzará el puerto del Callao en cuanto a transporte y distribución internacional de mercancías, y la construcción de la carretera Brasil-Pucallpa, Lima se consolidará como un gran centro comercial, turístico y de negocios, convirtiéndose en un principal HUB de la costa del Pacífico. 3. La Costa Verde se consolidará como un proyecto emblemático de la Lima Moderna y constituirá junto al Centro Histórico uno de los dos puntos emblemáticos para el turista extranjero. La conectividad de Jesús María con ambos puntos a través de la Av. Salaverry principalmente, genera una interesante fortaleza al distrito. 4. La menor disponibilidad de grandes áreas de terreno en Lima Metropolitana generará las condiciones para establecer, en lugar de los grandes malls, los Strip Center, que constan de una tienda ancla y varias tiendas menores. Un ejemplo de ello es Larcomar, que pese no tener tiendas de grandes superficies, representa un éxito comercial. 5. El Perú seguirá consolidándose como un país de alta calidad gastronómica. Las viejas casonas de Jesús María y la ubicación del distrito son factores competitivos para desarrollar esta línea de negocios. 6. Crecerá sostenidamente una mayor conciencia respecto a la importancia del cuidado del medio ambiente. II. TENDENCIAS NEGATIVAS 1. A nivel de Perú y Lima Metropolitana está aumentando la inseguridad ciudadana, lo que puede repercutir negativamente en la buena seguridad del distrito por un efecto derrame proveniente de otros distritos. 30 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

31 2. A nivel de Lima Metropolitana se están incrementando los actos de delincuencia vinculados al pandillaje juvenil. 3. Se incrementan los casos de violencia familiar y el consumo de drogas, especialmente por los jóvenes, en caso de no implementarse campañas efectivas de prevención. 4. Aumentará la congestión vehicular y la contaminación del aire derivada del parque automotor. 5. El crecimiento poblacional y la limitada disponibilidad de terrenos seguirá induciendo a una densificación con departamentos de área reducida (mini departamentos), por lo que es creciente el peligro de una densificación sin calidad de vida en los distritos que masifiquen la construcción de mini departamentos sin un complemento adecuado de los espacios públicos requeridos para la recreación, deporte, cultura y cohesión social. 6. Continuarán elevándose los precios de los terrenos en un proceso de globalización del precio del terreno urbano. 7. Lima, al igual que otras grandes ciudades, puede sufrir de racionamientos de agua y energía eléctrica. Av. Salaverry: Conexión con la Costa Verde 31 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

32 CAPITULO 3 VISION Y ELEMENTOS DE SU CONSTRUCCIÓN 32 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

33 CAPITULO 3: VISION Y ELEMENTOS DE SU CONSTRUCCIÓN La elaboración del Plan de Desarrollo Concretado (PDC) del distrito de Jesús María se ha realizado dentro de un proceso de amplia participación que ha dado como resultado la construcción de la Visión, la misma que refleja la aspiración de sus vecinos respecto a vivir en un distrito con alta calidad de vida en un entorno de amplia participación y solidaridad. De allí que la visión del PDC fuera concertada de acuerdo al siguiente enunciado: Jesús María es un distrito líder con identidad; es moderno con cuidado de su medio ambiente, competitivo, seguro y solidario, que privilegia la calidad de vida y tiene una gran participación de sus ciudadanos, empresas e instituciones con una Municipalidad democrática, transparente y eficiente. 1. Distrito Líder con Identidad Jesús María aspira a ser un distrito líder por el respeto y reconocimiento que genere a través de sus iniciativas innovadoras y el esfuerzo mancomunado de sus habitantes para lograr un lugar donde dé gusto vivir. Deben hallarse objetivos que trasciendan la sola infraestructura urbana para comprender metas vinculadas al desarrollo humano, la satisfacción de necesidades básicas, la seguridad ciudadana, la paz y cohesión familiar y social, la participación vecinal, y la promoción de la inversión privada. Paralelamente, se aspira que el distrito posea una identidad dentro de una visión de construcción hacia el futuro, donde cada habitante se identifique con el distrito en sus valores culturales y sociales, así como con sus aspiraciones, desarrollando un sentido colectivo de perseguir los mismos objetivos con cohesión e interacción social entre sus habitantes. Asimismo, esta identidad debe ser reflejo de la alta valoración positiva que cada habitante de Jesús María debe tener por pertenecer al distrito. 2. Distrito Moderno con cuidado del Medio Ambiente Jesús María aspira a implementar un proceso de desarrollo y densificación urbana con calidad de vida, que se refleje en la belleza de sus edificaciones dentro de la línea de la arquitectura moderna, el buen equipamiento urbano, la fluidez de su tráfico vehicular, y su limpieza y calidad ambiental. Es imprescindible igualmente recuperar todas las viviendas deterioradas por el tiempo o falta de mantenimiento, que afectan la imagen 33 GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO