SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATACION POR SUBASTA EL SERVICIO DE HOSTING REQUERIMIENTOS SEGÚN DECRETO 3576 DE 2009

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1 Página 1 de 8 SUBDIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA ESTUDIO PREVIO PARA CONTRATACION POR SUBASTA EL SERVICIO DE HOSTING REQUERIMIENTOS SEGÚN DECRETO 3576 DE 2009 CAPITULO PRIMERO: DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD La Corporación por directiva presidencial 02 de 2000 la cual exige: Proveer información en línea, ofrecer servicios y trámites en línea y contratación en línea, contar con el servicio de un sitio WEB, que garantice la consulta oportuna y en línea a diferentes entidades y usuarios externos, de las actividades que se desarrollan en CORPONARIÑO, y así cumplir con las fases de Gobierno En Línea que involucra: Información en Línea, Interacción, Transacción, Transformación y Democracia. Así mismo, para cumplir con el PAI de CORPONARIÑO es necesario contar con herramientas WEB que permitan comunicar en línea a la comunidad y a las entidades gubernamentales las actividades que se desarrollan. Para satisfacer estas necesidades CORPONARIÑO, requiere de la contratación, del servicio de HOSTING para alojar la pagina WEB la cual servirá para modernizar procesos, consultar temas de interés para la comunidad, tener correo electrónico institucional, así como publicar y dar a conocer las actividades misionales de la corporación. En razón a que la Corporación no cuenta con este servicio, el contrato a celebrar se debe realizar con persona natural o jurídica que cumpla con los requisitos técnicos, económicos y jurídicos que se exigen para este fin. CAPITULO SEGUNDO: DESCRIPCIÓN DEL OBJETO El objeto del Contrato será: Prestar el servicio informático de HOSTING, que garanticen los servicios necesarios para el correcto funcionamiento del sitio WEB de la Corporación Autónoma Regional de Nariño, el cual deberá contar con las siguientes especificaciones técnicas: ESPECIFICACIONES TECNICAS: Además de los servicios normales de HOSTING (FTP, SSH, Estadísticas de acceso, Log de errores, manejo DNS, etc.). Servidor WEB: Linux Apache y TOMCAT.

2 Página 2 de 8 Espacio en disco duro: 50 GB Bases de datos: MYSQL y POSTGRES. Lenguajes de programación: PHP, PERL y JSP. Cuentas de correo: ilimitadas. Trafico mensual: 50 GB. Servidor de WEB de MAPAS Servidor WEB: MAPSERVER. Bases de datos: MYSQL y POSTGRES, POSTGIS.. Lenguajes de programación: PHP/mapscript. Trafico mensual: 40 GB. 2.3 OBLIGACIONES DE LAS PARTES a. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 1. Cumplir a cabalidad con los servicios contratados, 2. Dar en arriendo 50 GB en total de espacio en disco duro con soporte para: postgres, postgis, mysql, php, jsp, perl, cuentas de correo ilimitadas, servidor web tomcat, servidor web apache, servidor web mapserver, panel de control propio, 3. Prestar soporte Online las 24 horas del día y por correo electrónico b. Obligaciones de CORPONARIÑO 1. Recibir y/o rechazar los elementos a entera satisfacción por intermedio del interventor y tramitar el pago, correspondiente, 2. Mantener una completa supervisión en el desarrollo y verificar que la ejecución esté sujeta al objeto del contrato 2.3 LUGAR DE EJECUCION: San Juan de Pasto CAPITULO TERCERO: FUNDAMENTOS JURÍDICOS El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive están sujetos a la Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 2474 de 2008 y el Decreto 3576 de 2009, demás decretos reglamentarios y el estudio previo de la invitación pública. La Corporación Autónoma Regional de Nariño CORPONARIÑO, mediante proceso de invitación pública de menor Cuantía, invita a todas las personas naturales o Jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales que cumplan con los requisitos de participación exigidos en el presente estudio previo, con el fin de que presenten una

3 Página 3 de 8 propuesta acorde con el objeto, garantizando el cumplimiento y la adecuada aplicación de los recursos financieros. CAPITULO CUARTO: ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL VALOR DEL CONTRATO 4.1 ESTUDIO DE MERCADEO El estudio de mercado se realizó mediante solicitud de cotizaciones a empresas dedicadas a este tipo de servicios, las cuales se detallan a continuación: Elementos Prestar el servicio informático de HOSTING, hasta el 31 de diciembre de 2010, que garanticen los servicios necesarios para el correcto funcionamiento del sitio WEB de la Corporación Autónoma Regional de Nariño, el cual deberá contar con las siguientes especificaciones técnicas: ESPECIFICACIONES TECNICAS: Además de los servicios normales de HOSTING (FTP, SSH, Estadísticas de acceso, Log de errores, manejo DNS, etc.). Proponente 1 Proponente 2 Servidor WEB: Linux Apache y TOMCAT. Espacio en disco duro: 50GB Bases de datos: MYSQL y POSTGRES. Lenguajes de programación: PHP, PERL y JSP. Cuentas de correo: ilimitadas. Trafico mensual: 50 GB Servidor de WEB de MAPAS Servidor WEB: MAPSERVER. Bases de datos: MYSQL y POSTGRES, POSTGIS. Lenguajes de programación: PHP/mapscript. Trafico mensual: 40 GB Total

4 Página 4 de 8 Teniendo en cuenta lo El presupuesto oficial que CORPONARIÑO ha asignado para el presente proceso de contratación es la suma de Tres millones Doscientos Cuarenta Mil Pesos ($ M.L, el cual incluye: IVA, impuestos, tasas, contribuciones legales de carácter nacional y/o municipal y además de los costos directos e indirectos que la celebración y ejecución del contrato conlleven. El cálculo del presupuesto se tomo teniendo en cuenta el menor valor ofertado, con el fin de facilitar la futura contratación. Para garantizar el pago del futuro contrato, CORPONARIÑO cuenta con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal: DEPENDENCIA Y/O PROYECTO RUBRO PRESUPUESTAL Mantenimiento de Software CDP CDP No. 14 del 02 de enero de 2010 VALOR APROPIAR De lo anterior se tiene que el presupuesto oficial asignado a la presente contratación es suficiente para la celebración del contrato. Se señala que el proponente no podrá sobrepasar en su propuesta el valor del presupuesto oficial total de la presente convocatoria, so pena de rechazo de la oferta. VALOR DEL CONTRATO: El valor total será hasta por la suma de $ o el valor total de la propuesta presentada por el oferente o el valor total corregido de la misma si a ello hubiere lugar, el cual comprenderá todos los costos directos e indirectos e impuestos, tasas y contribuciones de todo orden que la ejecución conlleve. DURACION DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO: El término de duración es hasta el 31 de diciembre de Forma de pago: se cancelará el 100% del valor del total del contrato en un solo pago, por el servicio prestado, con la presentación de la factura, suscripción del acta de recibo a satisfacción e informe de interventoría por parte del interventor y acreditación de las obligaciones con la seguridad social. No se aceptarán propuestas con forma de pago diferente al aquí señalado, serán rechazadas las propuestas que determine una forma de pago distinta. CAPITULO QUINTO: FACTORES DE SELECCIÓN El único criterio de selección a tener en cuenta para el presente proceso de subasta inversa, de conformidad en lo establecido en el artículo 12 del decreto 2474 de 2008 y considerando que el suministro de estos elementos, encaja dentro de los denominados como bienes y servicios de condiciones técnicas uniformes y de común utilización, será el precio.

5 Página 5 de 8 FACTOR Capacidad Jurídica Capacidad financiera Experiencia Factor Económico TOTAL PUNTAJE PUNTAJE Habilitante Habilitante Habilitante 100 puntos 100 puntos 5.1 FACTORES HABILITADORES ASPECTOS JURÍDICOS. Esta evaluación tiene por objeto, el estudio de la documentación para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos por la Ley, sus reglamentos y el presente aviso, en los aspectos jurídicos. Esta evaluación habilita o inhabilita la propuesta para su evaluación, para tal efecto debe aportarse Cámara de comercio, RUT, Cédula de ciudadanía, libreta militar, pasado judicial, salud y pensiones o parafiscales. CAPACIDAD FINANCIERA. Esta evaluación tiene por objeto el estudio de la documentación financiera para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos en la Ley y en el presente aviso, habilita o inhabilita la propuesta para la evaluación de los factores relacionados más adelante. La verificación de los aspectos financieros se realizará así: el activo vinculado de cámara de comercio debe ser igual o mayor al presupuesto oficial, si por el contrario el activo vinculado de cámara de comercio es menor, se debe entregar el estado financiero o Balance General, acompañado de la respectiva tarjeta profesional del contador que efectué tal documento. Los proponentes deben entregar el balance general con corte a 30 de diciembre de 2009 para realizar la verificación EXPERIENCIA. Este factor es habilitante, por lo que el no cumplimiento de los requisitos aquí exigidos, inhabilita la propuesta y no será susceptible de evaluación de los criterios que asignan puntaje. La verificación de las condiciones de experiencia se efectuará en consideración a la experiencia del proponente, por antigüedad, de la siguiente manera: La experiencia que deberá acreditar es mínimo de 1 año y se contara a partir de la fecha de inscripción cámara de comercio 5.2 FACTORES DE EVALUACIÓN En caso de empate se requerirá a los proponentes a presentar nueva oferta económica.

6 Página 6 de 8 Entiéndase como oferta más favorable para la corporación aquella que represente menor costo en su ejecución. Así las cosas, para el caso de oferentes del régimen simplificado, al precio ofertado, la entidad sumara todos los costos que la entidad debe asumir, con el fin de determinar el costo real de la oferta. 5.3 PROCEDIMIENTO EN CASO DE EMPATE En caso de empate se desempatará por medio de sorteo, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 25 del Decreto 2474 de CAPITULO SEXTO: ANÁLISIS Y CONSOLIDACIÓN DE RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Se entiende por riesgo cualquier posibilidad de afectación en el suministro y que pueden afectar el equilibrio económico, retrase o suspenda el servicio. El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratación. Tipificación: Fallas de calidad. Si los suministros, una vez realizadas las pruebas de aceptación, presentan fallas o deterioros, por lo cual se considere necesario devolverlos para su reemplazo, bien sea previo a su recibo a satisfacción o dentro del periodo de garantía. Estimación: Será igual al valor del bien que deba ser reemplazado, Asignación: Todos los sobrecostos posibles de tal efecto serán asumidos por el contratista, quien deberá reponer de manera inmediata dichos bienes. Tipificación: Perdida o daños por transporte: Si siendo transportados los bienes desde el sitio de entrega o bodega a las instalaciones de CORPONARIÑO en la ciudad de Pasto, los bienes sufren daños o son hurtados, o sufren cualquier tipo de incidente que genere deterioro, sustracción, modificación y hurto en cualquiera de sus formas, y por tal razón no sean entregados a tiempo y dentro de las condiciones del contrato. Estimación: Será igual al valor del bien que deba ser reemplazado, por daño o perdida. Asignación: el contratista es responsable de los suministros, hasta tanto no sean retirados, recibidos y aceptados por la interventoría del contrato en la sede de CORPONARIÑO en la Ciudad de Pasto, por lo cual todos los sobrecostos posibles de tal efecto serán asumidos por el contratista, quien deberá reponer de manera inmediata dichos bienes. CAPITULO SÉPTIMO: ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA De conformidad con el análisis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor CORPONARIÑO, una garantía única expedida por una

7 Página 7 de 8 entidad bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, de conformidad por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Las garantías solicitadas deberán cumplir con los amparos y requisitos previstos en los Decretos 4828 de 2008 y 2493 de En razón a la anterior disposición y los motivos a continuación expuestos, la entidad considera pertinente solicitar los siguientes amparos: a. POLIZAS El contratista deberá constituir las siguientes garantías: De conformidad con el análisis de riesgos realizado por la entidad, EL CONTRATISTA se obliga a constituir a favor CORPONARIÑO, una garantía única expedida por una entidad bancaria o por una compañía de seguros legalmente establecidas en Colombia cuya póliza matriz haya sido aprobada por la Superintendencia Financiera, de conformidad por la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Las garantías solicitadas deberán cumplir con los amparos y requisitos previstos en el Decreto 4828 de En razón a la anterior disposición y los motivos a continuación expuestos, la entidad considera pertinente solicitar los siguientes amparos: Amparo de cumplimiento y calidad: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, el pago de la cláusula penal pecuniaria y multas a que hubiere lugar, constituida por el (20%), por la calidad del servicio prestado y el 20% por la calidad de los elementos, del valor total del contrato, con vigencia igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha del perfeccionamiento del mismo Las pólizas exigidas se deben entregar a la Entidad dentro de los tres días hábiles siguientes a la suscripción del contrato para su aprobación. EL CONTRATISTA se compromete a ampliar o prorrogar las garantías en el evento que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia. La póliza de cumplimiento debe ser aprobada por la entidad, como requisito para la ejecución e iniciación del contrato. El contratista quedará obligado a efectuar las correcciones a que haya lugar, dentro del día hábil siguiente al requerimiento escrito en tal sentido. Las garantías en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 4828 de 2008 deben ser aprobadas por la entidad, como requisito para la ejecución e

8 Página 8 de 8 iniciación del contrato. El Contratista quedará obligado a efectuar las correcciones a que haya lugar, dentro del día hábil siguiente al requerimiento escrito en tal sentido. San Juan de Pasto, 31 del mes agosto del 2010 GLADYS GUERRERO FAJARDO Subdirectora Administrativa y Financiera GERMAN MAZUERA DEL HIERRO Proyectó V.B. MAURICIO RAMOS RAMOS Director General TERESA ENRIQUES ROSERO Jefe Oficina Jurídica Proyectó: Revisó: Aprobó: NA Fecha:15/09/10 Fecha: Fecha: