La Semana de la Inclusión Lima Peru Constanza Alarcón Octubre de 2013

Transcripción

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2 La Semana de la Inclusión Lima Peru Constanza Alarcón Octubre de 2013

3 ESTRATEGIA DE CERO A SIEMPRE Es una estrategia de Política Pública 1. Crea un marco programático articulado e intersectorial, No es un programa, 2. Va dirigida al total de la población colombiana (gestantes y niños y niñas del nacimiento hasta 6 años). No a población en condición de vulneración únicamente. 3. Los planteamientos trascienden la meta del actual plan de desarrollo.

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6 Cómo se diseña como marco de política pública?

7 Se define Marco orientador de la Polìtica No es un programa, Convención sobre los Derechos del Niño Constitución Política de Colombia Código de la Infancia y la Adolescencia Plan Nacional de Desarrollo

8 Se define una estructura que permita: 1. Gobernanza 2. Fortalecimiento y generación de capacidades institucionales 3. En el marco del SNBF 4. Sostenibilidad 5. La construcción intersectorial

9 Comisión Intersectorial para la Atención Integral de la Primera Infancia Decreto No de 2011

10 La Estrategia rompe el paradigma de una entidad encargada de la primera infancia y transita a una estructura colegiada con una mecánica intersectorial, que a su vez vincula los tres niveles de gobierno.

11 El reto de la intersectorialidad mueve la actuación independiente de las diferentes entidades y las convoca a un esfuerzo de actuación coordinada y consistente. El desafío es trabajar mancomunadamente en función de la integralidad en el desarrollo de niños y niñas.

12 Se define que el fin último de la Estrategia es el DESARROLLO INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA La Atención Integral es el mecanismo que propone la polìtica.

13 Se define el enfoque de la política 1. Poblacional 2. Territorial

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15 Organizar

16 Articular

17 Promover

18 Qué desarrolla como marco de política pública?

19 UNA CONSTRUCCION COLECTIVA

20 FUNDAMENTOS POLITICOS, TECNICOS Y DE GESTION DE LA ESTRATEGIA Se construye un marco conceptual unificado Se definen competencias por cada sector Se establece el trabajo niño a niño como referente de todos los sectores Se construye la RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES

21 Concepción de niña y niño en primera infancia desde la perspectiva de derechos Concepción de niño Niñas y niños de 0 a 6 años, sujetos de derechos Niñas y niños de 0 a 6 años, seres sociales Niñas y niños de 0 a 6 años, seres singulares Niñas y niños de 0 a 6 años, seres en la diversidad Niñas y niños de 0 a 6 años, ciudadanos

22 Concepción de Desarrollo Infantil: Está protagonizado por un ser humano activo que se constituye en centro y sujeto (de derechos) primordial del desarrollo. Toma forma gracias a la interacción dinámica y continua entre la biología (genética) y la experiencia del sujeto en sus intercambios en los entornos sociales y culturales, así como en las interacciones con los otros significativos más cercanos. Amplía las capacidades de reflexión y reelaboración de las experiencias, contribuyendo a la habilidad para tomar decisiones, en una creciente autonomía.

23 Es integral, activo, participativo y se promueve a través de interacciones enriquecidas y afectuosas con otros seres humanos y con el medio en el que se vive. Se construye en los entornos particulares donde se desenvuelve la vida del ser humano, tornándose en un desarrollo diverso y diferencial que no se deja encasillar en miradas homogéneas ni lineales. Incrementa las opciones de vida para todos los habitantes de un país o región en diversos ámbitos (educativo, laboral, material, recreativo, cultural, social y político, entre otros). - Implica generar condiciones para un cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano posibilitando su bienestar integral.

24 Una apuesta para comprender el desarrollo Infantil desde la Perspectiva de Derechos en el marco de una Política Pública

25 Se esta pasando de una mirada fragmentada del desarrollo a una perspectiva integral, a la materialización de los derechos, a ver a los niños como parte de su familia y su comunidad.

26 Condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible su desarrollo integral en la primera infancia. Las Realizaciones

27 Las Realizaciones Acogido Saludable Nutrido adecuadamente En ambientes favorables a su desarrollo Escuchados y tenidos en cuenta Construyen su identidad Con sus derechos promocionados o restablecidos Crece Cuenta Expresa Construye Vive Crece Goza entornos con sentimientos, y y disfruta padres, mantiene ambientes su que identidad madres del promocionan ideas un nivel que estado o en y más cuidadores opiniones favorecen un nutricional alto sus marco posible derechos que su principales desarrollo diversidad adecuado son y salud tenidas actúan que en le ante acogen la y exposición ponen cuenta práctica a situaciones en sus pautas entornos de de riesgo crianza cotidianos o vulneración que favorecen su desarrollo integral

28 Entornos en los que transcurre la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia Espacios físicos, sociales y culturales de construcción de la vida subjetiva y cotidiana de los niños y las niñas. A través de ellos la niña y el niño se vinculan con la vida social, histórica, cultural, política y económica de la sociedad.

29 La Política debe generar acciones en todos los entornos en los que transcurre la vida cotidiana de las niñas y niños en primera infancia Hogar Entornos de salud Entornos educativos Espacios públicos

30 La Atención Integral como la articulación de acciones pertinentes, oportunas, flexibles, diversas, es decir de calidad y de forma CONCURRENTE, a partir de 5 estructurantes - Cuidado y Crianza - Salud, alimentación y Nutrición - Educación Inicial - Recreación - Ejercicio de la ciudadanía y participación

31 ENTORNO HOGAR ENTORNO DE SALUD ENTORNO EDUCATIVO ENTORNO ESPACIOS PUBLICOS El cuidado y la crianza La salud, la alimentación y la nutrición. La educación inicial La recreación El ejercicio de la ciudadanía y la participación El cuidado y la crianza La salud, la alimentación y la nutrición. La educación inicial La recreación El ejercicio de la ciudadanía y la participación El cuidado y la crianza La salud, la alimentación y la nutrición. La educación inicial La recreación El ejercicio de la ciudadanía y la participación El cuidado y la crianza La salud, la alimentación y la nutrición. La educación inicial La recreación El ejercicio de la ciudadanía y la participación

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33 RUTA INTEGRAL DE ATENCION

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42 Cuáles son las líneas de acción como marco de política pública?

43 Líneas de Acción de la Estrategia La gestión territorial, que involucra lo relativo a la especialización de la arquitectura institucional y el fortalecimiento capacidades de los servidores públicos locales, así como la promoción de la descentralización y autonomía territorial.

44 AVANCES EN GESTION TERRITORIAL 1. Acompañamiento departamento a departamento para inclusión polìtica PI en planes de desarrollo 2. Implementación metodologìa intersectorial de asistencia técnica territorial (4 llegadas a todos los departamentos) 3. Piloto del esquema general de la estrategia en 5 territorios

45 AVANCES EN GESTION TERRITORIAL Municipios de los 1102 con acompañamiento para la creación de la RIA procesos de construcción de RIA con enfoque diferencial

46 Líneas de Acción de la Estrategia La calidad y cobertura de las atenciones que contempla acciones tendientes a la humanización de la atención, la flexibilización de las atenciones de acuerdo con las particularidades de la población y del contexto, la cualificación del talento humano y el ajuste y revisión de la calidad y cobertura de la oferta de servicios.

47 AVANCES EN CALIDAD Y COBERTURA 1. Estrategia de los Mil Primeros dias (calidad y humanización en la atención en salud) 2. Definición de modalidades de Educación Inicial (Lineamientos y estándares de Calidad) 3. Cualificación Talento humano (líneamiento de cualificación, currículo de formación y vinculación de 19 universidades)

48 AVANCES EN CALIDAD Y COBERTURA 4. Dotación del 100% de las unidades de educación inicial con la colección de literatura infantil (CDI, jardines, HC, etc) 5. Estándares de Calidad para bibliotecas públicas (toda la red nacional ya con colecciones espcializadas para PI) 6. Plan Nacional de Recreación para Primera Infancia

49 AVANCES EN CALIDAD Y COBERTURA 1. Definición de protocolos, guias, orientaciones y lineamientos a partir de los Fundamentos de Polìtica 2. Ampliación de cobertura con atención de calidad NIÑO A NIÑO

50 Diseño tablero de control transversal Indicadores Seguimiento Nominal

51 Indicadores de Seguimiento Nominal 1. Niños y niñas en primera infancia con afiliación vigente a salud en el Sistema General de Seguridad Social en Salud 2. Niños y niñas en primera infancia con esquema de vacunación completo para la edad 3. Niños y niñas en primera infancia que asisten a las consultas para la detección temprana de alteraciones en el crecimiento y desarrollo 4. Niños y niñas atendidos integralmente con colecciones de libros ó contenidos culturales especializados en las modalidades de educación inicial en el marco de la atención integral. 5. Niños y niñas en primera infancia en familias que participan en procesos de formación. 6. Niños y niñas atendidos integralmente que cuentan con Registro Civil de Nacimiento. 7. Niños y Niñas en primera infancia con valoración y seguimiento nutricional 8. Niños y niñas en primera infancia que asisten a una modalidad de educación inicial en el marco de la atención integral, cuyo talento humano está certificado en procesos de cualificación.

52 Líneas de Acción de la Estrategia El seguimiento y la evaluación de la política entendidos como un ejercicio permanente de revisión de los instrumentos y acciones de política con el fin de hacer los ajustes necesarios para cumplir con el objetivo de la atención integral.

53 Avances en Seguimiento y evaluación El seguimiento nominal (marco normativo de salud) Creaciòn de plataforma tecnilògica en curso Aplicativo en las regiones

54 Avances en Seguimiento y evaluación LÍNEA DE BASE NACIONAL SOBRE EL DESARROLLO DE LOS NIÑOS Y NIÑAS INCLUSION DE UN MODULO ESPECIFICO DE PRIMERA INFANCIA EN LAS ENCUESTAS NACIONAL (ENH, ENS) INVITACION A LA ACADEMIA PARA GENERACION DE MODELOS ACORDE CON EL OBJETO DE LA POLITICA EVALUACION DE PROGRAMAS

55 Líneas de Acción de la Estrategia La movilización social como el reto de generar transformaciones culturales e influir en imaginarios sociales donde la niñez efectivamente sea lo primero.

56 AVANCES EN MOVILIZACION SOCIAL 1. Talleres regionales a comunicadores y periodistas sobre el manejo noticioso desde la perspectiva de derechos 2. Reuniones con gobernadores y alcalds para sensibilizar sobre el tema

57 Líneas de Acción de la Estrategia La generación de conocimiento como la orientación de esfuerzos para propiciar nuevas construcciones de sentido, actuales, que abarquen las necesidades de todos, que acudan a diversos lenguajes y que se apoyen en el conocimiento científico, en los saberes de las comunidades y en las nuevas tecnologías.

58 AVANCES EN GENRACION DE CONOCIMIENTO 1. Estudio Nacional sobre la inclusión de los temas de Infancia y Adolescencia en los planes de Desarrollo 2. Lìnea de Base sobre la calidad de los servicios de Salud y de Educación 3. Estudio Nacional sobre Costos de la Atención Integral 4. Estudio sobre capacidades institucionales (Nacional y Local- análisis de caso)

59 cómo se hace la llegadaintersectorial a cada territorio?

60 Actividades por cada Departamento (Para ver detalles hacer clic en cada Departamento)

61 Gracias