Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos Taller de Desalojo Vertical para Tsunamis DHS-FEMA Region II Director, División del Caribe
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- Emilio Cuenca Marín
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1 Puerto Rico U.S. Virgin Islands Programa de Asistencia para la Mitigación de Riesgos Taller de Desalojo Vertical para Tsunamis DHS-FEMA Region II Director, División del Caribe
2 Organización de FEMA
3 División del Caribe (CAD) Establecida en el 1991, la misión de la División del Caribe es coordinar todos los programas de manejo de emergencias en Puerto Rico y las Islas Vírgenes Norteamericanas. La División del Caribe funciona como una oficina satélite de la Región II en New York y provee una presencia permanente en un área vulnerable al impacto de huracanes e inundaciones y sísmicamente muy activa. La presencia de la División del Caribe ayuda a la pronta respuesta de FEMA ante cualquier eventualidad que ocurra en estas jurisdicciones. Estamos ubicados en New San Juan Building #159, Avenida Chardón, Hato Rey 3
4 Jurisdicción de FEMA, Región 2 División del Caribe (7 islas) Puerto Rico Roosevelt Roads Culebra Water Island St. Thomas St. John Vieques Maunabo DC St. Croix Puerto Rico, Vieques y Culebra St. Thomas, St. Croix, St. John y Water Island 4
5 Asistencia por Desastre Acta Stafford Sección 408 Asistencia a Individuos (IA) Sección 406 Asistencia Pública (PA) Sección 406- Seguro de Inundación (NFIP) Sección 404 Mitigación de Riesgos (HM) 2-5
6 Sección 404 /HMA Mitigación de Riesgos
7 Guía de Diseño Estructural para Desalojo Vertical FEMA P646/P646A Creados en Junio 2008/Junio 2009 Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica (NOAA) Programa Nacional de Mitigación de Riesgos contra Tsunamis (NTHMP) FEMA Programa Nacional para la Reducción de Riesgos Contra Terremotos (NEHRP) 7
8 Guía de Diseño Estructural para Desalojo Vertical Determinar el riesgo de Tsunami, incluyendo su profundidad y su velocidad tomando como base la especificación de su localización Opciones para desalojar de forma vertical ante la eventualidad de un Tsunami Determinando las cargas (fuerzas) de un terremoto y del tsunami Criterios necesarios para el diseño estructural apropiado Conceptos del diseño estructural y otras consideraciones. 8
9 Posibles Fondos Disponibles Gobierno Federal Cámara de Comercio Departamento de Interior Administración de Veteranos Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica (NOAA) Departamento de Vivienda y Desarrollo Rural Fondos CDBG Administración para Prestamos de Pequeños Negocios Departamento de Seguridad Nacional FEMA 9
10 Posibles Fondos Disponibles Otros Médios Presupuestarios Gobierno Estatal Gobierno Municipal Sector Privado Organizaciones sin Fines de Lucro Organizaciones Público-Privadas Acuerdos Mutuos Tipo de Operaciones/equipo Mantenimiento de las facilidades Libre acceso a la estructura en todo momento Asociaciones comunitarias - Generar ingresos para construcción, mejoras y mantenimiento de la estructura 10
11 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos Programas Relacionados a Desastres Hazard Mitigation Grant Program (HMGP) Programa de Subvención de Mitigación de Riesgos Programas No Relacionados a Desastres Pre-Disaster Mitigation Program (PDM), Programa de Mitigación Pre-Desastre (no disponible para Año Fiscal 2013) Flood Mitigation Assistance Program (FMA), Asistencia de Mitigación Contra Inundaciones Repetitive Flood Claims (RFC) Reclamaciones de Inundaciones Repetitivas Severe Repetitive Losses (SRL) Pérdida Repetitivas Severas 11
12 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos 2012 Tipos de Proyectos Elegibles Desarrollo y actualización de Planes Multi-Riesgos de Mitigación a nivel estatal, municipal y universitarios Adquisición de estructuras localizadas en alto riesgo Rehabilitación sísmica de facilidades críticas (refugios, policía, bomberos, hospitales, centro de operaciones de emergencias, etc.) Instalación de gaviones para evitar erosiones Mejoras a sistemas de aguas de escorrentías y estaciones de bombeo Instalación de tormenteras a facilidades críticas Soterrado de líneas eléctricas Estabilización de suelos 12
13 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos 2012 Tipos de Proyectos Elegibles 5% HMGP Educación Comunitaria/Creación de rótulos de desalojo Instalación de boyas (sensores para medir olas) Investigaciones y Estudios (ejemplo: Reportes P646 y P646ª) Instalación de generadores de emergencias en facilidades críticas Sirenas de Alerta para desalojo por tsunami Instalación de sensores para monitoreo de temblores Creación/Actualización de Guías de Mitigación Multi-Riesgo Trabajos de batimetría topográfica para creación de mapas de inundabilidad por tsunamis 13
14 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos Como solicitar Fondos de Mitigación Carta de Intención a la Oficina del RAG Indicar su intención de participar del programa (HMGP, PDM, FMA, RFC, SRL) Incluir una breve descripción del proyecto, incluyendo la localización y el costo ($$$) estimado Persona contacto con número de teléfono y correo electrónico Firmada por la persona a cargo de la agencia estatal, municipio o institución sin fines de lucro
15 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos Como solicitar Fondos de Mitigación Carta de Intención a la Oficina del GAR Mr. Juan Carlos Pavía Representante Autorizado del Gobernador Gobierno de Puerto Rico P.O. Box San Juan, PR
16 Proyectos Exitosos de Mitigación
17 FEMA-842-DR-PR FEMA-1136-DR-PR Rehabilitación sísmica de escuelas. Un total de 107 escuelas fueron reforzadas. Costo Total: $22,268,137 Aportación Federal: $15,532,557
18 FEMA-1247-DR-PR Nuevo Hogar Seguro, Depto. de Vivienda/Autoridad para el Financiamiento de la Vivienda Construcción de 1,581 casas (aprox.) Adquisición de estructuras en riesgo de inundación o deslizamiento Costo Aprobado: $165,333,333 Aportación Federal: $124,000,000
19 FEMA-1136-DR-PR Hazards in the United States (HAZUS) Evaluación y Estimado de Daños del área metropolitana PR Junta de Planificación Costo: $666,667 FEMA: $500,000 JP: $166,667 Agencias estatales participantes Alimentación de información Correr escenarios de terremotos, vientos fuertes, inundaciones
20 Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica Year Project Name and Description 1996 Upgrade and Expansion of Weather and Earthquake Data Collection for Improvement/Revision of Building Code for Puerto Rico 1996 Puerto Rico Emergency Management Information System 1998 Guide for testing and approval, Code Development for storm shutters 1998 New guidelines for evaluation and Mitigation study 1998 Ground and structure monitoring instrumentation Study 1998 Mitigating the vulnerability of electrical power line poles study 1998 Mitigating flood damages Study 1998 PR Tsunami mitigation and Warning Program Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per Project UPR-Mayaguez $649,121 $277,025 $926,146 UPR- Carolina $121,225 $47,530 $168,755 UPR-Mayaguez $109,964 $36,655 $146,619 UPR-Mayaguez $573,827 $191,186 $765,013 UPR-Mayaguez $590,642 $221,821 $812,463 UPR-Mayaguez $178,188 $77,282 $255,470 UPR-Mayaguez $280,442 $205,390 $485,832 UPR-Mayaguez $224,963 $88,295 $313,258
21 Asistencia de FEMA-Mitigación a la UPR/Red Sísmica Year Project Name and Description Applicant Federal Share Matching Share Total Cost per Project 1998 Upgrade Coastal Topographic and Bathymetry for PR 2001 Mitigation of Seismic Hazard on Reinforced Concrete Structures 2004 University of Ponce Mitigation Plan 2004 University of Puerto Rico - Seismic Network/Tide Gauges 2004 University of Puerto Rico - Mayaguez - Mitigation of Landslide Hazard 2008 Seismic and Geodetic Monitoring System for Southeast of Puerto Rico UPR-Mayaguez $480,944 $208,303 $689,247 UPR-Mayaguez $68,688 $22,896 $91,584 UPR- Ponce $45,000 $15,000 $60,000 UPR - Ponce $565,628 $200,211 $765,839 UPR-Mayaguez $90,071 $30,023 $120,094 UPR-Mayaguez $237,677 $79,268 $316,945 Total $4,216,380 $1,700,885 $5,197,265 Asistencia de FEMA-Mitigación a Puerto Rico - $283,383,722
22 Oficina de Gerencia y Presupuesto - GAR Ms. Carel Velazquez/Sr. Nelson Rivera Programa de Subvención para la Mitigación de Riesgos TEL. (787) FACSIMIL (787)
23 Programa para la Asistencia en la Mitigación de Riesgos Sonny F. Beauchamp, Coordinador Programa de Asistencia para la Subvención de Mitigación de Riesgos TEL. (787) /3511 FACSIMIL (787) /3542/
24 Que es lo nuevo? Estructura Nacional de Recuperación de Desastres
25 Presidential Policy Directive/ PPD-8 Dirigida a fortalecer la seguridad y el poder de recuperación Preparación sistemática para confrontar amenazas que ponen en riesgo la seguridad de la Nación Se firmó el 30 de marzo de 2011; reemplaza el HSPD-8 y el Anejo 1 Principios Claves: Integración de toda-la-nación/toda la comunidad para integrar esfuerzos a través de gobiernos federales, estatales, locales, territoriales, sector privado, comunitarios, no-gubernamentales e individuales Utilizar una base multi-riesgos para apoyar la fase de preparación Construir capacidades esenciales para enfrentar cualquier reto Integrar esfuerzos a través de la Prevención, Protección, Respuesta, Recuperación y Mitigación Evaluar los resultados de la ejecución para medir y rastrear el progreso
26 El NDRF no es un plan La estructura es una guía flexible para una recuperación efectiva. Define funciones y responsabilidades Promueve el establecimiento de organizaciones para manejar la recuperación, antes y después del desastre Promueve un proceso deliberado y transparente que provee apoyo coordinado a la Comunidad Ofrece un liderazgo establecido y enfocado en la recuperación a nivel estatal y local, apoyado por un liderazgo adiestrado en la recuperación Federal.
27 Estructura Nacional de Recuperación de Desastres
28 28
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