MANUAL DE ORGANIZACIÓN

Transcripción

1 MANUAL DE ORGANIZACIÓN SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES

2 INTRODUCCIÓN La Administración Pública Municipal de Tulancingo de Bravo es el medio principal para convertir los objetivos, planes y programas de gobierno en acciones y resultados concretos, encaminados a satisfacer las necesidades de la sociedad. Por ello, su organización, técnicas y sistema de trabajo deben revisarse y modernizarse permanente, a fin de garantizar que la gestión pública sea eficiente en su desempeño. De acuerdo al eje rector Gobierno Moderno y Eficiente, establecido en el Plan Municipal de Desarrollo , el Presidente Municipal Constitucional de Tulancingo de Bravo, el C. Julio César Soto Márquez busca impulsar la modernización integral, eficiente y con servicios de calidad en la Administración Pública del municipio, a través de la implementación de instrumentos que contribuyan al incremento de la eficiencia en los procedimientos y a la eliminación de requisitos innecesarios, la duplicidad de funciones y los sistemas administrativos obsoletos. Por lo anterior, la Administración Pública Municipal de Tulancingo de Bravo aprobó la elaboración de este Manual de organización como instrumento administrativo que contribuye especificar las funciones y objetivos de las unidades administrativas, a orientar a los servidores públicos en el ejercicio de sus competencias y responsabilidades, a reducir el manejo de documentación a lo estrictamente necesario, y a medir y mejorar la calidad de los servicios para atender con oportunidad las solicitudes y demandas ciudadanas con eficiencia y eficacia, logrando que el vínculo sociedad-gobierno sea oportuno, directo y transparente. DE IMPLEMENTACIÓN 2

3 MARCO JURÍDICO ADMINISTRATIVO CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE HIDALGO. LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE HIDALGO. LEY DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DEL ESTADO DE HIDALGO. LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO. REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO. BANDO DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DE TULANCINGO DE BRAVO HIDALGO. REGLAMENTO INTERIOR DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL DE TULANCINGO DE BRAVO DE IMPLEMENTACIÓN 3

4 MISIÓN Y VISIÓN MISIÓN Proporcionar a la ciudadanía servicios municipales eficientes y de calidad, que contribuyan a tener una mejor calidad de vida, trabajando de manera responsable y transparente. VISIÓN Cumplir con el proyecto de Gobierno Municipal y las exigencias de la ciudadanía logrando el máximo funcionamiento en todos sus servicios y así lograr el reconocimiento como una Secretaria eficiente y con calidez en el trato al ciudadano donde la atención pronta y respetuosa genere confianza y satisfacción, buscando hacer de Tulancingo una ciudad organizada y limpia. DE IMPLEMENTACIÓN 4

5 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: PRESIDENCIA MUNICIPAL MANUAL DE ORGANIZACIÓN PUESTO: TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y FORMACIÓN MÍNIMA: LIC. EN ADMINISTRACIÓN, ARQUITECTURA, PLANEACIÓN Y DESARROLLO REGIONAL.; EXPERIENCIA: LEGISLACIÓN Y FUNCIONAMIENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, PLANEACIÓN ESTRATÉGICA, PLANEACIÓN URBANA, DISEÑO DE PROYECTOS, ACOMPAÑAMIENTO ORGANIZACIONAL. PRESIDENTE MUNICIPAL LE REPORTAN: 1. TITULAR 2. TITULAR 4.TITULAR DE LA 5. TITULAR DE LA L ZOOLÓGICO MERCADOS Y CEMENTERIO RASTRO MUNICIPAL. CENTROS DE MUNICIPAL. MUNICIPAL. ABASTO. 3.TITULAR DE LA MANTENIMIENTO URBANO. ATRIBUCIONES: Controlar la actividad mercantil de su competencia, ya sea en los mercados o en la vía pública; Conservar en buen estado las calles, plazas, jardines y establecimientos públicos; Administrar, conservar y dar mantenimiento a los transportes colectores de basura; Instalar y conservar plantas tratadoras, rellenos sanitarios y basureros; Coordinar y supervisar el sacrificio de animales, vigilando que se cumplan con las normas sanitarias y se paguen los derechos correspondientes; DE IMPLEMENTACIÓN 5

6 ATRIBUCIONES: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Mantener el control de los productos cárnicos que ingresen al Municipio, Supervisar el servicio de enfriado de canales; Administrar los espacios destinados a la compra venta de ganado en pie y en canal; Cumplir y hacer cumplir la reglamentación y normatividad aplicable a los rastros públicos y privados; Coordinar y planear el mantenimiento del alumbrado público, proveyendo lo necesario para el ahorro de energía y elaborar el censo de luminarias en el Municipio; Vigilar, conservar y equipar los parques y lugares públicos de recreo, así como, procurar que estos lugares sean un ornato atractivo para la población, estableciendo programas de riego, poda, abono y reforestación, así como el retiro de los árboles riesgosos para las personas, los bienes o la infraestructura urbana; Administrar, supervisar, controlar y regular los panteones municipales; Administrar y controlar las concesiones de terrenos para inhumaciones; Colaborar en apoyo a la Secretaría de Servicios Municipales en las materias de su competencia, en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, así como en el ejercicio de los programas derivados de él, conforme a sus propias facultades; Las demás que le encomiende el Ayuntamiento; el Presidente Municipal, éste Reglamento y otras disposiciones legales reglamentarias. DE IMPLEMENTACIÓN 6

7 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA PRESIDENCIA MUNICIPAL SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES SECRETARIA MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO RASTRO MUNICIPAL DIRECCIÓN MANTENIMIENTO URBANO ZOOLÓGICO MUNICIPAL PANTEONES MUNICIPALES JEFATURA DE PARQUES Y JARDINES DE IMPLEMENTACIÓN 7

8 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: SECRETARIA CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: LE REPORTAN: Y NIVEL MÍNIMO DE BACHILLERATO, CARRERA TÉCNICA O COMERCIAL EXPERIENCIA EN MECANOGRAFÍA, COMPUTACIÓN, ARCHIVO, REDACCIÓN, ORGANIZACIÓN DE OFICINAS Y RELACIONES INTERPERSONALES. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES N/A FUNCIONES: Recibir, atender y contestar en tiempo y forma las llamadas telefónicas, correos electrónicos y correspondencia que lleguen a la Secretaría; Formular y elaborar mecanográficamente documentación y correspondencia interna y externa oficios tarjetas informativas, folletos, etc., que le solicite el jefe superior; Depurar, preparar, clasificar, controlar, archivar, sellar y foliar documentos y correspondencia; Brindar información a la población que la solicite sobre las actividades que se realizan en la Secretaría; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; Organizar la agenda del Titular, con citas puntuales; Intervenir en la elaboración del levantamiento del inventario de la Secretaría; Elaborar correctamente las requisiciones de papelería o cualquier otro recurso material; Entregar la documentación oportunamente y la documentación requerida por el Jefe inmediato; Generar cotizaciones para los permisos de anuncios publicitarios, renovación o apertura de registros comerciales; Realizar requisiciones de permisos o registros comerciales; DE IMPLEMENTACIÓN 8

9 Dar seguimiento a las infracciones comerciales y reportes de la ciudadanía; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; Y las demás funciones que le asigne el Jefe Inmediato. DE IMPLEMENTACIÓN 9

10 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES SECRETARIA DE IMPLEMENTACIÓN 10

11 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: TITULAR DE LA ZOOLÓGICO MUNICIPAL CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y NIVEL DE MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA, INGENIERÍA EN GEOLOGÍA AMBIENTAL O CUALQUIER OTRA RELACIONADA CON EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL PUESTO. EXPERIENCIA DE TRABAJO CON ESPECIES ANIMALES SALVAJES Y EN CAUTIVERIO, EN LA LEGISLACIÓN DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, TRABAJO EN EQUIPO, REGLAMENTACIÓN DE VIDA SALVAJE, LOGÍSTICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES LE REPORTAN: AUXILIAR PARQUE VEHICULAR MANTENIMIENTO ÁREA DE COCINA Y CÁRNICOS ATRIBUCIONES: Atender de manera personal a la ciudadanía que así lo solicita; Trabajar de manera eficiente tanto técnica como administrativamente, con el objetivo de mantener en condiciones saludables a las especies animales que habitan el Zoológico; Realizar plan de trabajo que facilite el buen desempeño de las actividades encomendadas por el Secretario de Servicios Municipales; Adoptar las medidas necesarias para recabar donaciones de insumos necesarios para el consumo de las especies animales; Diseñar un programa operativo permanente para establecer convenios de colaboración con instituciones educativas de la ciudad; Conservar en buen estado las instalaciones del Zoológico, los albergues de los animales y demás mobiliario del mismo; Procurar la reproducción y conservación de las especies que habitan el Zoológico; DE IMPLEMENTACIÓN 11

12 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Llevar un registro del volumen de visitas al Zoológico y comunicárselo al Secretario; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe de sus actividades.; Mantener actualizados los manuales de organización, procedimiento y de servicios al público de la Dirección; Dirigir y administrar el personal y trabajos de la dirección. Atender directamente a las peticiones de los delegados del municipio y representantes de otras asociaciones ciudadanas; Calcular y realizar las requisiciones del material necesario para la realizar el mantenimiento y operación del Zoológico Municipal; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; Las demás que le encomiende el Ayuntamiento; el Presidente Municipal, éste Reglamento y otras disposiciones legales reglamentarias. DE IMPLEMENTACIÓN 12

13 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES ZOOLÓGICO MUNICIPAL DE IMPLEMENTACIÓN 13

14 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: TITULAR DE LA RASTRO MUNICIPAL CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y NIVEL DE MEDICINA VETERINARIA Y ZOOTECNIA, O CUALQUIER OTRA RELACIONADA CON EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL PUESTO. EXPERIENCIA DE TRABAJO EN MATANZA DE ANIMALES PARA CONSUMO HUMANO, EN LA LEGISLACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE RASTROS, TRABAJO EN EQUIPO, LOGÍSTICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES LE REPORTAN: SECRETARIA, AUXILIAR MEDICO VETERINARIO ZOOTECNISTA PERSONAL OPERATIVO VELADOR ATRIBUCIONES: Atender de manera personal a la ciudadanía que así lo solicita; Trabajar de manera eficiente tanto técnica como administrativamente, con el objetivo de mantener en condiciones óptimas los servicios que presta el Rastro; Realizar plan de trabajo que facilite el buen desempeño de las actividades encomendadas por el Secretario de Servicios Municipales; Adoptar las medidas necesarias para que los servicios prestados se ajusten a las medidas sanitarias dictadas por las autoridades en la materia; Diseñar un programa operativo anual que le permita prestar adecuadamente los servicios públicos de rastro que demanda la ciudad; Conservar en buen estado las instalaciones del rastro municipal, equipo y demás mobiliario del mismo; Procurar la matanza adecuada de animales para consumo humano, buscando inhibir la de forma clandestina; DE IMPLEMENTACIÓN 14

15 FUNCIONES: MANUAL DE ORGANIZACIÓN Llevar un registro del volumen de animales sacrificados mensualmente y comunicárselo al Secretario; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe de sus actividades.; Mantener actualizados los manuales de organización, procedimiento y de servicios al público de la Dirección; Dirigir y administrar el personal y trabajos de la dirección. Atender directamente a las peticiones de los delegados del municipio y representantes de otras asociaciones ciudadanas; Calcular y realizar las requisiciones del material necesario para la realizar el mantenimiento y operación del Rastro Municipal; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; y Las demás que le sean señaladas por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal o el DE IMPLEMENTACIÓN 15

16 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES RASTRO MUNICIPAL DE IMPLEMENTACIÓN 16

17 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: TITULAR DE LA MANTENIMIENTO URBANO CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y NIVEL DE INGENIERÍA CIVIL, ARQUITECTURA O CUALQUIER OTRA RELACIONADA CON EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL PUESTO. EXPERIENCIA EN LA LEGISLACIÓN DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, TRABAJO EN EQUIPO, REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL DE PANTEONES, LOGÍSTICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES LE REPORTAN: SECRETARIA, AUXILIAR JEFE DE PARQUES Y JARDINES AYUDANTES ATRIBUCIONES: Atender de manera personal a la ciudadanía que así lo solicita; Trabajar de manera eficiente tanto técnica como administrativamente, con el objetivo de satisfacer las demandas de: alumbrado público, bacheo, áreas verdes; así como todas aquellas actividades que mejoren la imagen urbana de la ciudad; Realizar plan de trabajo que facilite el buen desempeño de las actividades encomendadas por el Secretario de Servicios Municipales; Adoptar las medidas necesarias para eficientar el servicio de alumbrado público; Diseñar un programa operativo permanente para mejorar el sistema de bacheo de la ciudad; Conservar en buen estado las redes de distribución, realizar los estudios para las ampliaciones y mejoras correspondientes, cuidar que en su oportunidad se repongan las lámparas fundidas, encender y apagar a la hora indicada el alumbrado público; DE IMPLEMENTACIÓN 17

18 FUNCIONES: Llevar un minucioso registro del consumo de energía eléctrica y comunicar al Tesorero Municipal o al Titular de Obras Públicas, las tomas clandestinas que afecten las redes a cargo del Municipio; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe de sus actividades.; Mantener actualizados los manuales de organización, procedimiento y de servicios al público de la Dirección; Dirigir y administrar el personal y trabajos de la dirección. Atender directamente a las peticiones de los delegados del municipio; Realizar recorridos nocturnos de colonias para diagnostico de vialidades y alumbrado; Entregar de manera directa el material a los delegados y beneficiarios por motivo de gestiones realizadas; Calcular el material necesario para la realizar el mantenimiento de alumbrado publico y de servicios municipales; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; y Las demás que le sean señaladas por el Ayuntamiento, el Presidente Municipal o el DE IMPLEMENTACIÓN 18

19 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES DIRECCIÓN MANTENIMIENTO URBANO JEFATURA DE PARQUES Y JARDINES DE IMPLEMENTACIÓN 19

20 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: TITULAR DE LA MERCADOS COMERCIO Y ABASTO CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y NIVEL MÍNIMO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN, ECONOMÍA, CONTABILIDAD, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, COMERCIO EXTERIOR, INGENIERÍA EN AGRO NEGOCIOS O CUALQUIER OTRA QUE TENGA RELACIÓN CON LA EJECUCIÓN Y CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN. CONOCIMIENTOS EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, RELACIONES INTERPERSONALES, LEGISLACIÓN MUNICIPAL RELACIONADA CON LAS FUNCIONES, RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES LE REPORTAN: SECRETARIA INSPECTORES ATRIBUCIONES: Administrar el uso de los recursos materiales y humanos de la Dirección; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe de sus actividades; Contribuir para la actualización de los manuales de organización, procedimiento y de servicios al público; Levantar un inventario de los bienes que se dejan bajo su custodia, mediante el correspondiente proceso de entrega-recepción; Vigilar que el comercio, mercados y abasto funcionen de acuerdo a las normas establecidas y que exploten el giro que les fue autorizado; Informar a su Jefe Superior Inmediato de todos aquellos establecimientos que infrinjan cualquier disposición administrativa de carácter municipal; DE IMPLEMENTACIÓN 20

21 Coordinarse con los representantes de la agrupación o asociación de comerciantes para atender a sus peticiones o requerimientos; Vigilar y controlar la apertura de nuevos centros de abasto y mercados; Evitar que los comerciantes se establezcan en las calles, banquetas, jardines, zonas adoquinadas, plazas cívicas, camellones de bulevares, etc.; Controlar el comercio que tenga su zona de trabajo dentro del territorio municipal; Mantener en condiciones optimas de servicio las instalaciones en que los comerciantes realicen sus actividades; Coordinar a los inspectores y personal administrativo que lleve a cabo la supervisión del cumplimiento de las disposiciones relativas del Bando de Policía y Buen Gobierno; Vigilar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Bando de Policía y Buen Gobierno; Responder por la aplicación de métodos y procedimientos del sistema de control interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo; Y las demás funciones que le asigne el Jefe Superior Inmediato. DE IMPLEMENTACIÓN 21

22 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO DE IMPLEMENTACIÓN 22

23 ÁREA DE ADSCRIPCIÓN: SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PUESTO: TITULAR DE LA PANTEONES MUNICIPALES CÓDIGO: FORMACIÓN EXPERIENCIA RECOMENDADA: REPORTA A: Y NIVEL MÍNIMO DE LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, INGENIERÍA CIVIL O CUALQUIER OTRA RELACIONADA CON EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL PUESTO. EXPERIENCIA EN LA LEGISLACIÓN DE LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO, TRABAJO EN EQUIPO, REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL DE PANTEONES, LOGÍSTICA Y FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA MUNICIPAL. TITULAR DE LA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES LE REPORTAN: SECRETARIA AUXILIAR CAVADORES AYUDANTES ATRIBUCIONES: Atender de manera personal a la ciudadanía que así lo solicita; Expedir y actualizar las Instrucciones Técnicas Para Realizar Trabajos de Inhumación y Exhumación en Panteones Municipales y de Comunidad, cuando sea necesario; Prestar los servicios de inhumación, reinhumación, exhumación en cadáveres, restos humanos y restos áridos, refrendos de inhumaciones y criptas en los panteones municipales previo pago de los derechos correspondientes; Llevar un control de inhumaciones y exhumaciones, así como los refrendos de los derechos de usos de las fosas; Llevar a cabo las visitas de inspección a los panteones a efecto de verificar el cumplimiento de lo dispuesto por el presente ordenamiento; Fijar las especificaciones técnicas de los tipos de fosas, criptas y nichos que se construyan en cada panteón indicando la profundidad máxima que puede excavarse, así como los procedimientos de construcción; DE IMPLEMENTACIÓN 23

24 ATRIBUCIONES: Cuidar que los interesados observen los requisitos señalados por las leyes y reglamentos correspondientes, así como de que se cubran las contribuciones que se causen; Rendir mensualmente al Presidente Municipal un informe de sus actividades.; Mantener actualizados los manuales de organización, procedimiento y de servicios al público de la Dirección; Las demás facultades y atribuciones que le señalen diversas disposiciones Legales y administrativas aplicables; DE IMPLEMENTACIÓN 24

25 UBICACIÓN EN EL ORGANIGRAMA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES PANTEONES MUNICIPALES DE IMPLEMENTACIÓN 25

26 ORGANIGRAMA GENERAL PRESIDENCIA MUNICIPAL COORDINACIÓN TÉCNICA SECRETARÍA DE SERVICIOS MUNICIPALES SECRETARIA MERCADOS Y CENTROS DE ABASTO RASTRO MUNICIPAL DIRECCIÓN MANTENIMIENTO URBANO ZOOLÓGICO MUNICIPAL PANTEONES MUNICIPALES JEFATURA DE PARQUES Y JARDINES DE IMPLEMENTACIÓN 26

27 Ayuntamiento de Tulancingo de Bravo, Hidalgo. Administración