CAMACOL FORO ECONÓMICO NACIONAL
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- María José Ojeda Aguilera
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1 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA CAMACOL FORO ECONÓMICO NACIONAL 11 DE SEPTIEMBRE DE 2018
2 Plan Nacional de Desarrollo: metas del sector VIVIENDA DIAGNÓSTICO META Crecimiento económico 1 Actiidad % mar-16 may-16 jul-16 sep-16 no-16 ene-17 mar-17 may-17 Total Edificaciones jul-17 sep-17 no-17 ene-18 mar-18 may-18 2,5-5, Iniciaciones de iienda en el cuatrienio 2 Financiación 10% 5% 0% Cartera de iienda (% PIB) Promedio LATAM 8,9% ,4% 8,5% Cartera hipotecaria como % del PIB 3 Acceso 5% Déficit cuantitatio 2018 Nueos hogares Iniciaciones 278* 222* * Miles. Promedio anual Beneficiarios de Semillero de Propietarios Fuente: Dane, Superfinanciera y MHCP, Miniienda
3 Plan Nacional de Desarrollo: metas del sector VIVIENDA DIAGNÓSTICO META 4 Calidad 9,75% Déficit Cualitatio ( hogares) Mejoramientos integrales 5 Suelos 100 Índice de precio del suelo en Bogotá (1960=100)) Hectáreas de suelo habilitadas 6 Ordenamiento 83% (916 municipios) Entes territoriales Tienen su POT desactualizado 150 POTs actualizados Fuente: Dane, Superfinanciera y MHCP, Miniienda
4 En suma: Iniciaciones de iienda en el cuatrienio Mejoramientos integrales 2 8,5% Cartera hipotecaria como % del PIB Hectáreas de suelo habilitadas Beneficiarios de Semillero de Propietarios POTs actualizados
5 En suma: Iniciaciones de iienda en el cuatrienio Mejoramientos integrales 2 8,5% Cartera hipotecaria como % del PIB Hectáreas de suelo habilitadas Beneficiarios de Semillero de Propietarios POTs actualizados
6 Las tres realidades del mejoramiento de iienda en Colombia
7 1 Cerca de 4 millones de colombianos en zonas urbanas habitan en iiendas con condiciones inadecuadas
8 Si bien el 5% de los hogares colombianos carece de iienda, un 10% adicional habita en iiendas con condiciones inadecuadas Porcentaje de hogares urbanos en déficit de iienda cualitatio (2017) (3,6 millones de personas) (1,7 millones de personas) 4,5% 9,7% (946 mil personas) 2,6% (699 mil personas) 1,9% (295 mil personas) = Déficit cualitatio Sericios públicos Hacinamiento mitigable + + Espacio cocina + 0,8% Pisos Fuente: Cálculos MVCT con base en GEIH
9 2 Doble marginación: las carencias habitacionales se concentran en hogares de bajos ingresos
10 Doble marginación: las carencias habitacionales se concentran en hogares de bajos ingresos Porcentaje de hogares urbanos en déficit cualitatio por quintil de ingreso (2017) 387 mil hogares 17,2% 12,3% 9% 6,5% 3,7% Fuente: Cálculos MVCT con base en GEIH Fuente: Cálculos MVCT con base en GEIH
11 3 Las carencias habitacionales inciden en la pobreza multidimensional
12 Mejorar las condiciones de estas iiendas contribuirá a disminuir la incidencia de pobreza multidimensional Pobreza multidimensional (Porcentaje de personas, 2017) 8,3 millones de personas 20% menor incidencia en episodios de anemia en niños de 0-5 años 2,6 p.p. 7 millones de personas 12% menor percepción de depresión de madres beneficiarias 17 % 14,4 % 18.7% mayor percepción de satisfacción con su calidad de ida pr Fuente: Cálculos MVCT con base en ECV Fuente: Cattaneo, et al (2009). American Economic Journal. Cardinali, et al (2014), Galiana, et al. (2017)
13 Las tres realidades del mejoramiento de iienda en Colombia 1 Cerca de 4 millones de colombianos en zonas urbanas habitan en iiendas con condiciones inadecuadas 2 Doble marginación: las carencias habitacionales se concentran en hogares de bajos ingresos 3 Las carencias habitacionales inciden en la pobreza multidimensional
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15 Buenas prácticas internacionales MÉXICO Programa comunitario de mejoramiento barrial ETIOPÍA Adaptación a condiciones de los barrios BANGLADESH Interenciones por etapas TAILANDIA Titulación como requisito preio BOLIVIA Acceso a infraestructura bàsica ARGENTINA El programa incluye mejoramiento del entorno BRASIL Comunidad apoya mejoramientos TANZANIA Participación de la comunidad
16 Los programas de mejoramiento de iienda suelen ser efectios cuando ienen acompañados de: 1 Diseño a la medida 2 Promoción de la tenencia formal 3 Acceso a sericios públicos domiciliarios 4 Interención por etapas 5 Mejoramiento del entorno
17 Casa Digna, Vida Digna incluye estos aprendizajes Recomendación 1 Diseño a la medida Aplicaciones Heterogéneo según necesidades Promoción de la tenencia formal Acceso a sericios públicos domiciliarios Interención por etapas Mejoramiento del entorno Incluye apoyo a la titulación Conexiones intra-domiciliarias Mejoramientos secuenciados Mejoramiento integral de barrios
18 Cómo funcionará?
19 Cuatro preguntas y cuatro instrumentos en proceso secuencial La iienda está debidamente titulada? Sí Cuenta con conexión intradomiciliaria? Sí Requiere interención la iienda? No Qué le falta al entorno? No No Sí Apoyo a la titulación Conexión a: 1) Agua 2) Alcantarillado 3) Energía 1) Reforzamiento estructural 2) Pisos o acabados 3) Materiales 1) Redes de sericios básicos domiciliarios 2) Vías y andenes 3) Equipamiento público
20 Aliados del programa (Operación transparente y eficiente) (Subsidio para mejoramiento) Sistema General de Regalías (OCAD, proyecto tipo) Beneficiarios (Predio titulado y mano de obra) Sector Priado (Cooperación: materiales para pisos y acabados) Cajas de Compensación (Subsidios para mejoramiento) Entidades territoriales (Titulación y cofinanciación)
21 Cronograma Sep. 11 Oct. 31 No. 7 Ene. 20 Mar. 11 May. 13 No. 29 Presentación del Programa Mesas de trabajo Expedición Decreto Reglamentario LANZAMIENTO Suscripción conenios Adjudicación beneficiarios Inicio de obras Seguimiento y finalización
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