Lineamiento Técnico de Formación y Acompañamiento a Familias de Niños y Niñas en la Primera Infancia

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1 Lineamiento Técnico de Formación y Acompañamiento a Familias de Niños y Niñas en la Primera Infancia Comisión Intersectorial para la Atención Integral de Primera Infancia

2 CONTENIDO Presentación... Error! Marcador no definido. 1. LA FAMILIA EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Enfoque de Derechos y Protección Integral Desarrollo Integral de la Primera Infancia Familia y Primera Infancia EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y EL FORTALECIMIENTO A SUS FAMIILIAS EN EL CONTEXTO LEGISLATIVO Y POLITICO LA Formación y EL Acompañamiento a LAS Familias COMO APORTE PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA Primera Infancia el CONTEXTO de la estrategia de ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA En Sintonía con la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia SENTIDO Y ALCANCE DE LA FORMACIÓN Y EL ACOMPAÑAMIENTO PROPÓSITOS DE LA FORMACIÓN Y EL ACOMPAÑAMIENTO Diseño de los programas de formación y acompañamiento Enfoque diferencial Ciclos de vida Participación de las familias Entornos en los que transcurre la vida de los niños y niñas Divulgación de los programas de formación y acompañamiento Metodologías y Contenidos de la Formación y el Acompañamiento Estrategias metodológicas para la formación Estrategias metodológicas para el acompañamiento Algunos Contenidos para apoyar la formación y el acompañamiento según los momentos del desarrollo evolutivo de los niños y niñas Recursos didácticos Duración de los procesos

3 3.6.6 Conformación de redes de apoyo comunitario Agentes Educativos la Formación y el Acompañamiento Monitoreo y Evaluación Seguimiento y Monitoreo Evaluación Gestión para posicionar los procesos de formación y acompañamiento Articulación interinstitucional e intersectorial Articulación con los niveles nacional y departamental REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

4 LINEAMIENTO PARA LA FORMACIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO A FAMILIAS DE NIÑAS Y NIÑOS DE LA PRIMERA INFANCIA José Arcadio Buendia tomó al pie de la letra las palabras de su mujer. Miró a través de la ventana y vio a los dos niños descalzos en la huerta soleada, y tuvo la impresión de que solo en aquel instante habían empezado a existir, concebidos por el conjuro de Úrsula. Algo ocurrió entonces en su interior; algo misterioso y definitivo que lo desarraigó de su tiempo actual y lo llevó a la deriva por una región inexplorada de los recuerdos. Mientras Úrsula seguía barriendo la casa que ahora estaba segura de no abandonar en el resto de su vida, él permaneció contemplando a los niños con mirada absorta, hasta que los ojos se le humedecieron y se los secó con el dorso de la mano desde la tarde en que llamó a los niños para que lo ayudaran a desempacar las cosas del laboratorio, les dedicó sus horas mejores. En el cuartito apartado, cuyas paredes se fueron llenando poco a poco de mapas inverosímiles y gráficos fabulosos Gabriel García Márquez Cien Años de Soledad 4

5 PRESENTACION Dentro de los desarrollos alcanzados por la Comisión Intersectorial para la Primera Infancia, la cual coordina todas las acciones relacionadas con la Estrategia DE CERO A SIEMPRE, se ha venido trabajando, entre otros documentos, la serie de lineamientos técnicos que orienta las acciones de implementación de la Estrategia, tanto en el nivel Nacional como Territorial. La definición de estos lineamientos técnicos, parte de reconocer en las Realizaciones que se deben dar en la Primera Infancia como esas condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible su desarrollo integral. Este desarrollo Integral, como propósito fundamental de la Estrategia DE CERO A SIEMPRE, es posible si se actúa sobre los diferentes escenarios donde transcurre la vida de los niños y las niñas, como el hogar, los espacios públicos, los espacios donde se prestan servicios de salud, los espacios educativos, entre muchos otros. El marco de lineamientos técnicos de la Estrategia, busca entonces, dar herramientas que orienten las acciones en estos diversos entornos, desde una mirada integral e intersectorial de la gestión. En este sentido, dentro del proceso de construcción de los mismos, se contempló una primera Fase de discusión Nacional para elaborar un documento base y en la segunda Fase, que es la que iniciamos ahora, se llevan estos documentos a los territorios para poder generar un gran debate nacional en torno a las pretensiones y pertinencia de lo planteado en los diferentes temas que contemplan estos lineamientos y poder incorporar las sugerencias, discusiones, debates, recomendaciones que de estas jornadas resulten. Los lineamientos que se presentan ahora para el debate territorial son los siguientes: Fundamentos de la Estrategia. Protección integral del ejercicio de los derechos. Entornos que favorecen su desarrollo. Participación y construcción de ciudadanía. Formación y acompañamiento a familias. 5

6 Salud para la primera infancia. Alimentación y nutrición. Orientaciones pedagógicas para la educación inicial. Valoración del desarrollo. Formación del talento humano. Tal como se enunció anteriormente, son documentos base para la discusión, los cuales aún NO constituyen una postura oficial de la Estrategia como lineamiento oficial para la Atención Integral a la Primera Infancia. Cordialmente, Comité Técnico Comisión Intersectorial de Primera Infancia Estrategia Nacional DE CERO A SIEMPRE 6

7 INTRODUCCIÓN Este documento hace parte de la asistencia técnica del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes (IIN-OEA) al Estado de Colombia en el marco del Memorándum de Entendimiento suscrito el 25 de junio de 2009 entre el Gobierno de Colombia y el IIN OEA dentro del Proyecto Protección y Promoción de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en el Sistema Interamericano, el cual contó con el aporte de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI). El lineamiento para la Formación y Acompañamiento a Familias de Niñas y Niños de la Primera Infancia, integra uno de los componentes de la Estrategia de atención integral a la primera infancia que adelanta Colombia con el propósito de generar las condiciones que aseguren su desarrollo pleno. De acuerdo con el marco de dicha Estrategia, los lineamientos son orientaciones conceptuales y operativas con criterios técnicos unificados y concertados intersectorial y territorialmente, para la atención integral que se ofrezca a la primera infancia en el país 1. Para este caso, las recomendaciones están orientadas hacia la atención que se brinda a las familias en los territorios con el fin de fortalecer su papel como garantes de la realización efectiva de los derechos de niños y niñas. De acuerdo con el marco de dicha Estrategia, los lineamientos son orientaciones con criterios técnicos unificados y concertados intersectorial y territorialmente para la atención integral que se ofrezca a la primera infancia en el país 2. Por ello, las recomendaciones son de carácter técnico, y están orientadas hacia la atención que se brinda a las familias en los territorios con el fin de contribuir a la realización efectiva de los derechos de niños y niñas. 1 Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia, Orientaciones para la elaboración de los Lineamientos Técnicos Nacionales para la Atención Integral de la Primera Infancia 2 Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia, Orientaciones para la elaboración de los Lineamientos Técnicos Nacionales para la Atención Integral de la Primera Infancia 7

8 La formación y el acompañamiento a familias tiene como eje central la promoción de entornos familiares en donde los niños y niñas sean acogidos y en los cuales los adultos encargados de su socialización reflexionen sobre sus dinámicas de relación con los niños y niñas y si es pertinente, adopten nuevas prácticas de crianza que favorezcan su desarrollo integral fomentando su salud y nutrición creando ambientes enriquecidos, seguros, protectores, incluyentes, participantes y democráticos. Este lineamiento brinda orientaciones técnicas a las personas responsables del diseño, desarrollo y evaluación de procesos de formación y acompañamiento a familias y comunidades con niños y niñas desde la gestación y hasta los 5 años de edad para promover la implementación de la Ruta Integral de atenciones para la Primera Infancia y aportar criterios de calidad para los servicios a través de los cuales ésta opere. Para ello, aborda en primer lugar el papel de la familia en el desarrollo integral de las niñas y niños en primera infancia a partir del enfoque de derechos y de la protección integral y su contexto legislativo y político. Posteriormente, desarrolla las bases conceptuales para la implementación de los procesos de formación y acompañamiento a las familias, presenta algunas recomendaciones sobre su diseño, metodologías y contenidos; por último, brinda elementos para la articulación entre los niveles y actores comprometidos con la implementación de la Estrategia, así como, para el seguimiento y la evaluación de dichos procesos. La base para la escritura de este lineamiento es el informe final de Análisis de las Experiencias más significativas Desarrolladas y Orientadas al Fortalecimiento Familiar para el Desarrollo Pleno de Niños, Niñas y Adolescentes, elaborado por Leonor Isaza, en noviembre de 2011, con el apoyo técnico y la financiación del Instituto Interamericano del Niño-INN. A partir de este insumo, se continuó la construcción de los lineamientos en el contexto de la comisión intersectorial de atención a la primera infancia en el nivel nacional con el liderazgo y acompañamiento del ICBF. 8

9 1. LA FAMILIA EN EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA 1.1 ENFOQUE DE DERECHOS Y PROTECCIÓN INTEGRAL La visión de niño y niña promovida en la Convención Internacional de los Derechos del Niño ha generado una transformación en la forma como las sociedades se relacionan con las personas menores de 5 años, reconociéndoles como seres sociales, sujetos plenos de derecho y constructores activos de sus proyectos de vida. Desde el año 1989 cuando se divulgó la Convención Internacional de los Derechos del Niño los países han tenido el reto de trabajar enfáticamente en la protección integral de los niños y niñas bajo el entendido que estos ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a crecer y desarrollarse en ambientes con óptimas condiciones que potencien sus capacidades y su bienestar. Al tiempo con la divulgación del nuevo enfoque de niño y niña, numerosos estudios científicos confirman que en particular, la primera infancia representa un período crucial en la construcción de identidad, personalidad y comportamiento social. Esto, debido a los procesos de maduración neurológica, desarrollo emocional e interacciones sociales que suceden desde la gestación hasta los primeros 5 años de vida. 3 Se entiende así, que desde el momento del nacimiento los niños y niñas tienen capacidades físicas, psicológicas y sociales que fundamentan el aprendizaje, la comunicación y sus habilidades de interrelación a través de los vínculos afectivos con su entorno familiar. Lograr un adecuado desarrollo integral de los niños y niñas supone procurar condiciones que ofrezcan oportunidades en cada uno de los aspectos y entornos que influyen en el desarrollo considerando sus características biológicas, psíquicas, sociales y culturales. El cambio en la forma de ver a los niños y niñas reivindica la manera de entender el proceso evolutivo que sucede durante la primera infancia y exige proponer e impulsar 3 Tomado de ISAZA, Leonor. Noviembre,

10 nuevas estrategias de trabajo en los diferentes entornos en los cuales los niños y niñas crecen y se desarrollan. La protección integral en el marco de derechos significa que la familia, la sociedad y el Estado, tienen la responsabilidad de ofrecer a los niños y niñas las condiciones adecuadas para favorecer su desarrollo en los diferentes aspectos: nutrición, salud, ambiente y relaciones familiares, considerando las características biológica, psíquica, social y cultural. De este concepto de protección integral, cimentado en la comprensión del desarrollo integral de la primera infancia se deriva la apuesta por la atención integral 4 que el país se ha propuesto brindar a los niños y niñas. De acuerdo con el planteamiento de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia, las formas como se concretizan los derechos en la cotidianidad de los niños y niñas se han denominado realizaciones y es justo en éstas en donde se debe visibilizar la atención integral que se ofrece a la primera infancia. 1.2 DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA El carácter integral del desarrollo infantil tiene que ver con una comprensión amplia de la interrelación que se da entre las diferentes dimensiones: corporal, emocional, social, comunicativa, cognoscitiva, estética y trascendental. 5 Durante la primera infancia, el desarrollo se caracteriza por ser un proceso complejo y en permanente cambio. Esta transformación, que valga decir, no sucede de manera lineal ni homogénea comienza en el período de la gestación y es crucial en los primeros cinco años 4 Comisión Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia, La atención se hace integral cuando se organiza en función de los niños y las niñas, está presente en los territorios y entornos específicos en donde transcurre su vida cotidiana, es decir, llega al hogar, a los centros de atención en salud y de desarrollo infantil, a los espacios públicos, está dirigida a garantizar el pleno ejercicio de sus derechos y reúne las condiciones para asegurar que sea disponible, accesible, de calidad, incluyente y sostenible para todas y todos de acuerdo con su edad, contexto y condición. 5 Idem 10

11 de vida por la evolución del cerebro y las facultades de aprendizaje y socialización que es posible construir en ese momento vital. 6 Pensar en una atención integral para los niños y niñas exige ver en conjunto las dimensiones del desarrollo y generar ofertas que permitan crear entre ellas una relación armónica que favorezca su cuidado y garantice la realización de sus derechos. Esto significa, que además de atender las condiciones de salud, nutrición y seguridad, es prioritario, cuidar su potencial cognitivo, emocional y social FAMILIA Y PRIMERA INFANCIA Si bien la familia es una unidad social compleja, diversa y plural, que asume distintas formas y estructuras correlacionadas con los contextos cultural, social y políticos en los que se ubica 8, se puede considerar en general que en la conceptualización de familia, están presentes las ideas de vínculo cercano, organización, pertenencia, e integración de distintas personas. Así mismo, la familia es un espacio de identidad; un contexto esencial de humanización y socialización a través de las relaciones e intercambios cotidianos. Como sistema social la familia cumple con dos funciones básicas: una garantizar el cuidado y la sobrevivencia de sus integrantes y otra, promover su socialización, su seguridad y bienestar. 9 Independientemente del tipo de conformación y demás características que tenga la familia, vista como el entorno esencial de cuidado y crianza de niños y niñas desde la gestación y hasta los 5 años, requiere estar preparada para asumir los diferentes roles que supone la crianza, ofreciendo condiciones cálidas y favorables para el desarrollo de los niños y niñas. 6 ISAZA,L. Noviembre, Fundamentos Técnicos de la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia Las realizaciones son entendidas como las condiciones y estados que se materializan en la vida de cada niña y cada niño, y que hacen posible su desarrollo integral 8 Ver Sentencia Corte Constitucional T-572, Ver ICBF, Lineamientos Generales para la Inclusión y la Atención de Familias en los programas del ICBF,

12 Existen factores internos y externos 10 que inciden en la situación de las familias. Estos pueden protegerlas y potenciarlas o enfrentarlas a momentos críticos y de vulnerabilidad que inciden directamente en su capacidad para cumplir con su labor de cuidado y crianza, siendo la tarea del Estado activar procesos de corresponsabilidad para que las familias se fortalezcan en dicha capacidad a través de la cual éstas protegen y garantizan el ejercicio pleno de los derechos de sus niños y niñas. 11 Dentro de los aspectos influyentes están el cambio de roles entre hombres y mujeres, la responsabilidad de la provisión económica, el crecimiento de los hogares con jefatura femenina y el aumento de la participación de las mujeres en el mercado laboral y en los ámbitos sociales y políticos, la fuerza de un modelo cultural que se ha mantenido a través de los años y que da mayor reconocimiento a los roles de la figura masculina, subordinando a las mujeres a atender sus demandas; la presencia de la familia extensa que apoya con el cuidado de los niños y las niñas, por mencionar algunos. En el proceso de desarrollo humano, debido a la conformación y maduración de las redes neuronales en el cerebro, los primeros cinco años de vida constituyen la esencia para potenciar las facultades psicológicas, cognitivas, sociales y culturales, además del crecimiento físico que caracteriza la evolución de los individuos. Desde el comienzo de la primera infancia suceden cambios de distinto orden relacionados con las dimensiones del desarrollo de los niños y niñas. Dichos cambios definen momentos o etapas que son la base para estructurar el desarrollo de su personalidad y facilitar su integración al mundo social. De acuerdo con las funciones que tiene el entorno familiar en el cuidado, la crianza y la socialización de los niños y niñas durante los primeros cinco años, se establecen relaciones cercanas, e inmediatas que permiten estrechar vínculos afectivos desde donde se derivan pautas y prácticas de crianza. Esta realidad convierte al entorno familiar en el nicho que promueve la expansión de capacidades de los niños y niñas y abre oportunidades para estimular su desarrollo integral. 10 Los factores internos son por ejemplo, acontecimientos como el nacimiento de los hijos o hijas, su crecimiento y la salida de la familia, la conformación de la misma, las muertes o pérdidas; los factores externos se refieren a cambios del entorno social, mudanzas o desplazamientos, situaciones de violencia, condiciones económicas del entorno, mensajes de los medios de comunicación, programas sociales de los municipios, entre otros. 11 Ver ICBF, Lineamientos Generales para la Inclusión y la Atención de Familias en los programas del ICBF,

13 Las caricias y expresiones de amor y alegría, el diálogo, los juegos, el reconocimiento de las particularidades de cada integrante de la familia, el compartir el bagaje sociocultural, la comprensión del proceso evolutivo en la primera infancia, la adecuada nutrición, el establecimiento de hábitos y normas, son el soporte de la dinámica que debe ofrecer el entorno de la familia y es el insumo sobre el cual se construye confianza, seguridad afectiva, autoimagen y autonomía. En la actualidad, los estudios de neurociencia, psicología del desarrollo y otras disciplinas afines, coinciden en afirmar la conveniencia de privilegiar el cuidado de los niños y niñas durante los primeros cinco años de vida y enfatizan en la importancia de cualificar el cuidado que los niños y niñas reciban en el entorno familiar como factor que garantiza el inicio y la sostenibilidad de una adecuada atención integral. El hecho de que sea la familia el primer entorno en donde los niños y las niñas interactúan y por tanto, el primer lugar donde debe iniciarse la garantía de derechos, hace necesario que las intervenciones de protección que brinde el Estado y la Sociedad se concentren en apoyarla y prepararla con el fin de que tenga todos los elementos que requiere para afianzar los vínculos afectivos con sus hijos e hijas y se sienta más satisfecha asumiendo sus roles y responsabilidades. Lo anterior significa, que dentro de la oferta de atención integral a la primera infancia debe incluirse un componente sólidamente estructurado de trabajo con familias, que impulse procesos de formación y acompañamiento para fortalecer su gestión, y les anime a asumir el rol protagónico que tienen con los niños y niñas para aportar en la construcción de una sociedad democrática que forme ciudadanos y ciudadanas con más y mejores herramientas para el disfrute de la vida personal, social y productiva. 13

14 2. EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA Y EL FORTALECIMIENTO A SUS FAMIILIAS EN EL CONTEXTO LEGISLATIVO Y POLITICO Ofrecer condiciones favorables para que el entorno familiar se caracterice efectivamente por ser más cálido y afectuoso en las relaciones con los niños y niñas y de este modo ejerza mejor su responsabilidad frente al desarrollo integral de la primera infancia, está consagrado en un amplio marco normativo y político que le da realce a los procesos de formación y acompañamiento que la Estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia propone trabajar con las familias en todo el país. Desde una mirada reflexiva acerca de este marco legislativo y político se presenta la siguiente reseña que analiza la responsabilidad del Estado para promover Ambientes Protectores que garanticen los derechos de los niños y niñas en la Primera Infancia. Convención Internacional de los Derechos del Niño Artículo 3, ítem 2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar al niño la protección y el cuidado que sean necesarios para su bienestar, teniendo en cuenta los deberes y derechos de sus padres, tutores u otras personas responsables de él ante la ley, y con ese fin tomarán todas las medidas legislativas y administrativas adecuadas. Artículo 5. Los Estados Partes respetarán las responsabilidades, los derechos y los deberes de los padres, o en su caso, de los miembros de la familia ampliada o de la comunidad, según establezca la costumbre local, de los tutores o otras personas encargadas legalmente del niño, de impartirle, en consonancia con la evolución de sus facultades, dirección y orientación apropiadas para que el niño ejerza los derechos reconocidos en la Convención. Tienen lugar los procesos de formación y acompañamiento a las familias de niños y niñas de la primera infancia en las estrategias que promueve la Convención? Los logros previstos en la Convención pueden ser potenciados mediante el desarrollo de procesos de formación y acompañamiento a las familias a partir de los cuales se genere la difusión de la cultura de derechos y se facilite la comprensión del concepto de atención integral a los niños y niñas. 14

15 Constitución Política de 1991 Artículo 42 La familia es el núcleo fundamental de la sociedad. El Estado y la sociedad garantizan la protección integral de la familia. Artículo 44 La familia la sociedad y el Estado tienen la obligación de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cuál es el rol de la familia en el desarrollo social del país y por qué es prioridad su función en la atención a la primera infancia? El rol protagónico que tiene el entorno familiar en el desarrollo integral de la primera infancia no puede cumplirse si las familias no cuentan con espacios de reconocimiento y apoyo que les prepare para reflexionar sobre sus pautas y prácticas de cuidado y crianza. En esta prioridad, tienen un lugar importante los procesos de formación y acompañamiento a las familias, propuestos desde los diferentes entornos en donde se encuentran los niños y las niñas. Política Nacional de Construcción de Paz y Convivencia Familiar El objetivo general de Haz Paz es la construcción de paz y convivencia familiar y la consolidación de familias democráticas tolerantes de las diferencias, respetuosas de la dignidad y de los derechos de sus miembros sin distingo de edad, género, cultura o capacidad física e intelectual. Existe la necesidad de afianzar patrones de crianza no violentos, y reforzar patrones relacionales entre la pareja e intergeneracionales no sustentados en la fuerza y la supremacía, sino en los afectos y la responsabilidad. 15

16 Cómo fortalecer los factores protectores de las familias, de la pareja y del individuo? La formación y el acompañamiento representan una oportunidad para afianzar el trabajo alrededor de la identificación y fortalecimiento de factores protectores de las familias, de la pareja y del individuo, porque brinda herramientas para enriquecer el conjunto de relaciones que el entorno familiar establece con los niños y niñas en la primera infancia. Código de la Infancia y la Adolescencia, Ley 1098 de 2006 La familia tendrá la obligación de promover la igualdad de derechos, el afecto, la solidaridad y el respeto recíproco entre todos sus integrantes. Para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes la familia tiene la obligación de protegerles contra cualquier acto que amenace o vulnere su vida, su dignidad y su integridad personal. Qué obligaciones tiene la familia y por qué estas son fundamentales en la atención integral a los niños y niñas de la primera infancia? El entorno familiar tiene el reto de construir vínculos afectivos cálidos y favorables para el desarrollo integral de los niños y niñas y a partir del reconocimiento de sus funciones de cuidado, crianza y socialización, asumir sus responsabilidades frente a la garantía de derechos. Los procesos de formación y acompañamiento a las familias les permitirán tener acceso a herramientas y recursos que les ayudarán a reconocer sus roles y responsabilidades frente a la atención integral de la primera infancia. Política Pública Nacional de Primera Infancia. Documento Conpes Social 109,

17 La familia es el contexto natural para el desarrollo integral de los niños y las niñas de 0 a 6 años, que está orientado por los parámetros del amor, la ternura y el reconocimiento de la dignidad y los derechos de todos sus miembros. Es el espacio de formación de la vivencia de la democracia, del desarrollo de los niños, las niñas y los adolescentes como seres dignos, libres, responsables, iguales y autónomos, conscientes de la perspectiva de género y sujetos titulares de sus derechos. Durante la primera infancia, la familia es el principal entorno en el desarrollo del individuo. Por ello el Estado tiene la obligación de proteger a la familia y generar condiciones para garantizar sus derechos políticos económicos, sociales y culturales. La intervención en la familia debe tener en cuenta que las acciones en sus miembros individualmente considerados, tiene impacto en la estructura y funciones de la misma. La familia como nicho esencial de la primera infancia? Los niños y niñas de la primera infancia tienen derecho a crecer en un entorno familiar fortalecido, con capacidad para atender las exigencias del cuidado y la crianza durante los primeros 5 años de vida. La oportunidad de contar con espacios para prepararse y reflexionar sobre las pautas y prácticas de crianza se concreta en los procesos de formación y acompañamiento a las familias que puedan generarse en los diferentes entornos donde crecen los niños y las niñas. Lineamientos Técnicos para la inclusión y atención de familias. ICBF La política social de la familia consiste en la promoción del bienestar familiar, lo cual implica el afianzamiento de la institución familiar, la promoción y el desarrollo integral y equitativo de sus miembros y la satisfacción de sus necesidades. 17

18 Estamos aportando a la ejecución de la política social de la familia mediante el fortalecimiento de las capacidades de acción de las familias de niñas y niños de 0 a 5 años? Seguir impulsando procesos de formación y acompañamiento a las familias permite sumara en la apuesta de desarrollo de la política social de la familia que el país tiene el reto de seguir liderando. Los procesos de formación y acompañamiento a las familias son un recurso esencial para evidenciar el apoyo que el Estado debe proporcionar con el fin de garantizar la atención integral a los niños y niñas. Plan Nacional para la Niñez y la Adolescencia La Familia: Núcleo Primario de Protección y Desarrollo La familia es el núcleo primario e insustituible de protección y desarrollo. El plan buscará fortalecer el rol de la familia, mediante actividades de promoción y apoyo brindadas por las entidades públicas o por organizaciones contratadas por éstas. Qué podemos aportar para que a través de la formación y el acompañamiento a las familias con niños y niñas de la primera infancia contribuyamos al cumplimiento de este plan? La formación y el acompañamiento a las familias es el punto de partida de la promoción del desarrollo integral de los niños y niñas de la primera infancia y su continua implementación contribuye a la construcción de una cultura de protección y garantía de derechos. El diseño metodológico de las ofertas de formación y acompañamiento a las familias ayuda a fortalecer la comprensión de los roles y las obligaciones que el entorno familiar tiene para cualificar su función frente a la atención integral de los niños y niñas. 18

19 Ley 1295 de Por la cual se reglamenta la atención integral de los niños y las niñas de la primera infancia, de los sectores clasificados como 1, 2 y 3 del Sisben. Artículo 1. Objeto. Contribuir a mejorar la calidad de vida de las madres gestantes y las niñas y niños menores de seis años, clasificación en los niveles 1,2 y 3 del Sisbén. Artículo 2. Derechos de los niños. Los derechos de los niños comienzan desde la gestación, precisamente para que al nacer se garantice su integridad física y mental. Los niños de Colombia de la primera infancia, de los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén, requieren la atención prioritaria del Estado para que vivan y se formen en condiciones dignas de protección. El Estado les garantizará a los menores, de los cero a los seis años, en forma prioritaria, los derechos consagrados en la Constitución Nacional y en las leyes que desarrollan sus derechos. Cómo contribuir con los procesos de formación y acompañamiento a las familias al cumplimiento de esta Ley? Mediante el diseño y desarrollo permanente de programas de formación y acompañamiento correspondientes con las características de los niños y niñas y enmarcados dentro de la estrategia de atención integral para garantizar sus derechos. Es prioritario reconocer los entornos en donde están los niños y niñas y enfatizar en la promoción del desarrollo integral desde la gestación. Ley 1361 de Por medio de la cual se crea la Ley Integral de Protección a la Familia Objeto. Fortalecer y garantizar el desarrollo integral de la familia como núcleo fundamental de la sociedad; así mismo, establecer las disposiciones necesarias para la elaboración de una política pública para la familia. Cómo podemos fortalecer dentro de la política pública para la familia, los procesos de formación y acompañamiento? 19

20 El desarrollo de procesos de formación y acompañamiento a las familias facilita la relación cercana con la realidad de los grupos familiares y es a partir de este reconocimiento de contexto que es viable enriquecer la implementación de la política pública para la familia. En este sentido, siempre es conveniente fomentar más oportunidades para ofrecer formación y acompañamiento continuo a las familias. Estrategia de Atención Integral para la Primera Infancia, de Cero a Siempre. Plan Nacional de Desarrollo Conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil temprano de las niñas y niños de primera infancia, a través de un trabajo unificado e intersectorial que respetando los derechos, articula y promueve el desarrollo de planes, proyectos y acciones a favor de la atención integral que debe recibir cada niño y niña de acuerdo con su edad, contexto y condición. Cómo fortalecer a las familias para contribuir con los objetivos de la estrategia de atención integral a los niños y niñas de la primera infancia? El propósito de país, de brindar atención integral a cada niño y niña entre 0 y 5 años, implica estar con las familias para apoyarlas e impulsarlas a reconocer y cumplir su rol como cuidadores y garantes del desarrollo integral de sus hijos e hijas. Este propósito se logra mediante la implementación de programas de formación y acompañamiento con contenidos y metodologías pertinentes para atender las características de los niños y niñas y con propuestas específicas que permitan reconocer la importancia de seguir la Ruta Integral de Atenciones para la Primera Infancia. 20

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