Descripción del programa

Transcripción

1 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo Agregamos valor, protegiendo a las personas

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3 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Agregamos valor, protegiendo a las personas

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5 Índice DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA PEC-EMPRESA GESTIÓN I. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA II. ACTIVIDADES QUE CONTEMPLA EL PROGRAMA ACTIVIDAD 1: REGLAMENTO INTERNO ACTIVIDAD 2: PELIGROS Y MEDIDAS PREVENTIVAS ACTIVIDAD 3: OBLIGACIÓN DE INFORMAR ACTIVIDAD 4: ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP) ACTIVIDAD 5: PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO ACTIVIDAD 6: CONOCIMIENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO ACTIVIDAD 7: CAPACITACIÓN ACTIVIDAD 8: MEJORAMIENTO CONTINUO III. HERRAMIENTAS DE AYUDA IV. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN V. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA Importante: Este documento se complementa con otro documento llamado "Anexos", el cual contiene herramientas de ayuda imprescindibles para realizar cada una de las actividades indicadas. 3

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7 DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA PEC-GESTIÓN En Chile, la normativa legal vigente establece: "El empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los elementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales." "Deberá asimismo prestar o garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores en caso de accidentes o emergencia puedan acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica".1 Esto se traduce en un mandato, en orden a la responsabilidad y deber que tiene el empleador con la seguridad de todas las personas que laboran en la empresa, por lo que según el legislador debe hacer todo lo que esté a su alcance para proteger a las personas que laboran en la empresa. Frente a la compleja responsabilidad que se entrega a todos los empleadores es que Mutual de Seguridad de la CChC ha elaborado el Programa PEC-Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, orientado a establecer una gestión básica de seguridad y salud en el trabajo en empresas del segmento PYME que no cuenten con una planificación en estas materias, independiente de su tamaño, actividad económica, procesos productivos y tipo de riesgos. Todo lo anterior en un programa sencillo y con las herramientas que permitan realizar todas las actividades sin ayuda externa (autogestión). El programa permite crecer en la gestión de seguridad, en el cumplimiento de la ley, en la condiciones de seguridad, etc. El programa necesita crecimiento, que dependerá de la motivación que tenga el dueño o gerente general de la empresa. Lo de gestión básica debiera ser solo la partida: de usted depende. En el presente documento, Mutual de Seguridad de la CChC presenta una herramienta práctica de apoyo para las empresas que deseen implementar el programa, que permite mejoras continuas de la eficacia en estas materias e integra de mejor forma la prevención de riegos en la empresa. Las recomendaciones prácticas, herramientas, instructivos u otros elementos señalados en este manual de implementación no tienen un carácter obligatorio, y en ningún caso sustituyen las establecidas en las normativas vigente. Por último, destacamos la importancia de la participación de los trabajadores en el conjunto de las actividades relacionadas a la seguridad y salud en el trabajo, como factor determinante para la eficacia del programa. Por ello es necesario que los trabajadores o representantes de éstos participen, desde su inicio, en la implementación del programa. 1 Artículo 184, título I, libro II del Código del Trabajo. 5

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9 I. ESTRUCTURA DE ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA Una vez tomada la decisión de adherir al programa PEC-Autogestión en seguridad y salud en el trabajo, la empresa lo dará a conocer a todos sus integrantes. Se hace necesario, además, definir las responsabilidades y funciones de los integrantes de la empresa en la ejecución de las actividades del programa. Se sugiere: Dueño o gerente general de la empresa. Normalmente la prevención de los riesgos (aquí llamados "peligros", para facilitar su comprensión) se ve personificada en un especialista en el tema, que observa a los trabajadores y está cuidándolos constantemente, verificando que hagan las cosas bien, que usen sus elementos de protección personal y una serie de otras actividades de control. Sin embargo esta visión es equivocada, y normalmente no funciona. La visión real, y que sí da resultados, es la de que cada trabajador de la empresa haga su trabajo, pero lo haga bien: sin cometer errores, o con el mínimo posible, lo que implicará un mejor resultado del trabajo y, lo mejor, sin accidentes. A esto apuntamos con este programa. Para ello el dueño de la empresa (o gerente general) debe conceptualizar esta idea y asumir como su responsabilidad no solo generar ganancias de la empresa, sino que generarlas con el mínimo de pérdidas. Una de las pérdidas es la de los trabajadores cuando se accidentan y no pueden realizar el trabajo para el cual la empresa los necesita. El dueño o (gerente general) debe generar políticas en su empresa; debe dar el ejemplo, en específico cuando da instrucciones sobre algún trabajo a realizar; debe mostrar el camino; debe mostrar su interés; debe mostrar que la seguridad de las personas es importante para él. Este concepto debe estar siempre presente en su actuar. El dueño (o gerente general) debe controlar periódicamente las actividades del programa, y estar atento para resaltar o hacer corregir cualquier cosa que observe y que le parezca que va contra la política de seguridad de las personas. Finalmente, es importante que se apoye en el que llamaremos MONITOR de seguridad (representante de la gerencia o del dueño para fines de seguridad). El monitor será su mano derecha; él administrará la ejecución de todas las actividades del programa y su control. Monitor o representante de la gerencia en materias de seguridad. El monitor debe ser nombrado por el dueño o gerente general, y será investido tanto de la responsabilidad así como de la autoridad en materias de seguridad de las personas en la empresa. El monitor tendrá las siguientes funciones: Administrar la implementación de cada una de las actividades del programa en la empresa. Verificar el perfecto cumplimiento de las actividades del programa en la empresa. Tendrá acceso directo al dueño o gerente en cualquier momento que sea necesario. Informará al dueño o gerente de los avances en el programa, así como de los problemas que vayan surgiendo. Para realizar sus funciones de monitor deberá asistir a un curso, libre de costo, dictado por Mutual de Seguridad CChC en sus instalaciones: "Monitor de seguridad". Para más información, ver pestaña capacitación, e inscríbase en el curso; obtendrá conocimientos que le ayudarán a realizar mejor su trabajo. 7

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11 II. ACTIVIDADES QUE CONTEMPLA EL PROGRAMA Las actividades que comprende el programa PEC-Autogestión se resumen a continuación: Módulo I. Peligros Actividad 1: Reglamento Interno Entregar a cada trabajador una copia impresa del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, actualizado y visado por la autoridad. Actividad 2: Peligros y medidas preventivas Identificar todos los peligros y sus medidas de control, relacionados con las actividades que realiza la empresa. Actividad 3: Obligación de informar Informar oportuna y convenientemente a todos los trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correcto. Módulo II. Protección Actividad 4: Elementos de protección personal Entregar, libre de costo, elementos de protección personal certificados a todos los trabajadores que lo requieran de acuerdo al riesgo a cubrir. Actividad 5: Plan de protección contra incendio Confeccionar un plan de protección contra incendio que considere las acciones y procedimientos a realizar en caso de siniestro para proteger la vida de los trabajadores. Actividad 6: Conocimiento de protección contra incendio Dar a conocer a todos los trabajadores el instructivo de respuesta ante incendio, así como instruirlos en el manejo de los extintores de incendio. Módulo III. Herramientas Actividad 7: Capacitación Capacitar a los trabajadores en materias de seguridad, considerando al menos el 10% de ellos cada semestre. Actividad 8: Mejoramiento continuo Realizar reuniones mensuales con la participación del dueño o gerente general de la empresa y otras personas definidas para este fin, para analizar el cumplimiento de las actividades del programa PEC-Autogestión y definir acciones de mejora de la gestión de riesgos o de las condiciones de seguridad (A lo menos 2 por reunión). 9

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13 Actividad 1: REGLAMENTO INTERNO: ACTIVIDAD A REALIZAR. Entregar a cada trabajador una copia impresa del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, actualizado y visado por la autoridad. PROPÓSITO. El Reglamento Interno es un documento exigido por un requisito legal, que define los derechos y las obligaciones de la empresa y del trabajador, los cuales son obligatorios para ambos. Es un requisito establecido en el art. 67 de la Ley y el art. 153 del Código del Trabajo. QUÉ DEBO HACER. A. Elaborar un Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Para ello se puede utilizar la herramienta que ofrece Mutual de Seguridad CChC, mediante la cual, de una forma muy simple y con poca inversión de tiempo, se puede confeccionar el reglamento personalizado a su propia empresa. (Ver anexo 01) B. Someter el reglamento a consideración. Una vez que el reglamento esté listo, debe someterse a consideración de los trabajadores. Para ello debe darse a conocer mediante carteles fijados en dos sitios visibles en el lugar de trabajo. Si la empresa tuviera un Comité Paritario, esta actividad se debe realizar entregando una copia a esta institución. C. Entregar una copia a la Seremi de Salud y a la Dirección del Trabajo. Una vez que hay acuerdo con los trabajadores, se debe hacer llegar una copia del reglamento a las instituciones nombradas, adjuntando una carta conductora con un duplicado (ver ejemplo en anexo 02). Entregar el reglamento y la carta, y solicitar que timbren la copia, la que se guardará como respaldo de la recepción. D. Entregar a cada trabajador una copia del Reglamento Interno correspondiente. Una vez que se tiene la carta conductora que recepciona las copias del reglamento en ambas instituciones, se debe entregar una copia impresa del reglamento, sin costo, a cada trabajador. Al entregar cada reglamento, solicitar la firma del trabajador como registro de la entrega (ver ejemplo de registro en anexo 03). Cada vez que ingrese un trabajador nuevo a la empresa, a éste se le entregará una copia del reglamento con registro de su firma. E. Revisar el reglamento. Para este efecto, una vez al año revisar el sitio web (ver anexo 04) para verificar si se han producido cambios legales que impliquen modificaciones al reglamento. Si las hubiere, se deben hacer las modificaciones y entregar éstas a cada uno de los trabajadores, registrando la entrega (ver anexo 05). 11

14 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 01 - Programa para la elaboración del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Anexo 02 - Carta conductora para ser presentada a la Dirección del Trabajo y la Seremi de Salud. Anexo 03 - Formulario de recepción por el trabajador del Reglamento Interno. Anexo 04 - Sitio web con detalle, por fecha, de los cambios que por ley se introduzcan en el Reglamento Interno. Anexo 05 - Formulario de recepción por el trabajador de las actualizaciones al Reglamento Interno. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar las diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Listado de trabajadores de la empresa. Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad actualizado. Carta de recepción del Reglamento Interno, timbrada por Seremi de Salud. Carta de recepción del Reglamento Interno, timbrada por Dirección del Trabajo. Formularios de recepción del Reglamento Interno firmados por cada uno de los trabajadores de la empresa. Formularios de recepción del Reglamento Interno firmados por cada uno de los trabajadores nuevos. (Si los hubiere) Formularios de recepción de las actualizaciones al Reglamento Interno firmados por cada uno de los trabajadores de la empresa (si hubiere actualizaciones para el período). 12

15 ACTIVIDAD 2: PELIGROS Y MEDIDAS PREVENTIVAS: ACTIVIDAD A REALIZAR. Identificar todos los peligros y sus medidas de control, relacionados con las actividades que realiza la empresa. PROPÓSITO. Esta actividad persigue identificar los peligros propios de la empresa y desarrollar el control de ellos. Hacerlo con entusiasmo permitirá disminuir las probabilidades de accidentes, logrando así un mejor ambiente para trabajar y a su vez vez menos riesgoso para su negocio. Esta actividad está bajo el precepto del art. 184 del código del trabajo. QUÉ DEBO HACER. A. Identificar las áreas de trabajo. Subdividir la empresa en las diferentes áreas que tiene. B. Identificar los puestos de trabajo. Luego subdividir cada área en los diferentes puestos de trabajo que tenga (Registrar haciendo un listado, ver anexo 06). C. Identificar los peligros. Por cada puesto de trabajo, identificar los peligros allí presentes. Para saber qué peligros buscar, guiarse por el anexo 10, donde se entrega un listado de la mayoría de los peligros existentes en un puesto de trabajo (Registrar usando el formulario del anexo 07, ver ejemplo en anexo 09). D. Clasificar los peligros. Una vez identificados y registrados los peligros, clasificar cada uno de ellos; esto permitirá destinar los recursos a aquellos que son más significativos. Para este propósito, clasificar conforme al siguiente criterio: Muy peligroso: puede producir lesiones graves (accidente), afectar gravemente la salud de las personas (enfermedad) o producir la muerte. Medianamente peligroso: puede producir lesiones de mediana gravedad (accidente), o daño mediano a la salud de las personas (enfermedad). De bajo peligro: puede producir una lesión menor (accidente) o daño leve en la salud de las personas (enfermedad). E. Corregir los peligros. Para cada peligro, partiendo por los clasificados como muy peligroso, establecer actividades que permitan eliminar o controlar ese peligro. La idea es evitar que ese peligro pueda dañar a alguien. Continuar con los medianamente peligrosos y terminar por los de bajo peligro (ver anexo 08). F. Implemente las medidas de control. Establezca responsables y fecha de implementación, registre en anexo

16 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 06 - Anexo 07 - Anexo 08 - Anexo 09 - Anexo 10 - Anexo 11 - Formulario para definición de puestos de trabajo en un área. Formulario para el registro de los peligros presentes en un puesto de trabajo. Inventario de peligros. Ejemplo de registro y control de peligros. Listado de peligros según OIT. Registro de medida de control de peligro implementada. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar las diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Formulario con identificación de todos los peligros con sus medidas de control. Registro de implementación de medida de control. 14

17 ACTIVIDAD 3: OBLIGACIÓN DE INFORMAR: ACTIVIDAD A REALIZAR. Informar oportuna y convenientemente a todos los trabajadores acerca de los peligros que entrañan sus labores, de las medidas preventivas y los métodos de trabajo correcto. PROPÓSITO. El dar a conocer estos temas al trabajador, le permitirá a éste actuar de manera correcta en todas las situaciones en las que tenga control al ejecutar cada una de las actividades que realiza en la empresa. Este requisito es una disposición legal establecida por el artículo 21 del DS N 40/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. QUÉ DEBO HACER. A. Informar de los peligros. Informar a cada trabajador de la empresa de los peligros a que está expuesto de acuerdo al puesto de trabajo que desempeña; para ello se utilizará la definición de peligros por puesto de trabajo y las medidas de control realizada en la actividad 2 (Identificación de peligros) de este programa. (Registrar en anexo 12). Para dar pleno cumplimiento a esta disposición legal se debe informar con pleno detalle lo siguiente: Los peligros. Las medidas preventivas. Los métodos de trabajo correctos. Las medidas a adoptar en caso de emergencia. También es imprescindible registrar la actividad en el formulario del anexo 10, con la correspondiente firma del trabajador. Nota: informar oportuna y convenientemente es una actividad dinámica, que no se limita a realizarla por única vez; cada vez que se originen cambios que conlleven nuevos peligros, deben ser informados a los trabajadores. 15

18 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 12 - Formulario de registro de firma de trabajador que reciba la información de los peligros y sus medidas de control. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar las diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC. 3.1 Formulario de registro de firma del trabajador que recibió la información de los peligros y sus medidas de control. 16

19 ACTIVIDAD 4: ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP): ACTIVIDAD A REALIZAR. Entregar, libre de costo, elementos de protección personal certificados a todos los trabajadores que lo requieran de acuerdo al riesgo a cubrir. PROPÓSITO. El objetivo es proveer los elementos de protección que se necesitan para realizar en forma segura los trabajos que lo requieran; este requisito es una disposición legal establecida por el artículo 53 del DS 594/99 del Ministerio de Salud. QUÉ DEBO HACER. A. Determinar las necesidades de elementos de protección personal. Tomando como base los peligros por puesto de trabajo identificados en la actividad 2 de este programa, determinar las necesidades de elementos de protección personal, con el fin de proteger al trabajador del riesgo al que está expuesto (ver anexo 13, registro de necesidades EPP). Se hace necesario también en este estudio definir, de acuerdo a las características del trabajo a realizar, la duración del elemento de protección, de tal forma de hacer reposición en la fecha que se establezca. B. Comprar elementos de protección. Realizar la compra de los elementos de protección certificados (lo exige la normativa); la compra debe ser realizada según las necesidades que se observaron y el número de trabajadores que lo requiera. Si algún trabajador ya posee algún elemento, no se requiere volver a comprarlo hasta que haya terminado su vida útil. C. Entregar los elementos de protección personal. Una vez determinados los elementos de protección personal que se requieren y qué trabajadores deben usarlos, se deben entregar, dejando registro de su entrega con la firma del trabajador que lo recibe (registrar en anexo 15). Reponer el elemento de protección en la fecha definida o antes si el elemento se deteriorare de tal forma que pierda su capacidad de protección. D. Instruir respecto del uso correcto. Conjuntamente con la entrega de los elementos de protección personal, se debe informar a cada trabajador (registrar en anexo 16) respecto de: Los trabajos y zonas en las que debe utilizarlos. La forma correcta de uso. Cómo debe hacerle aseo y mantenimiento. Cómo debe guardarlo. Cuándo, cómo y bajo qué condiciones se le repondrá. Las sanciones administrativas que se le impondrán si se le sorprende no usándolo. E. Controlar el uso correcto. Una vez entregados los elementos de protección personal, se debe controlar periódicamente que el trabajador use el elemento de protección, y que lo haga correctamente, de acuerdo a la instrucción entregada (ver anexo 14, ejemplo control uso EPP). 17

20 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Nota 1: es importante tener presente que primero se deben agotar todas las posibilidades tendientes a eliminar o controlar el peligro que amenace al trabajador, antes de pensar en el uso de elementos de protección personal. Nota 2: reforzar la instrucción relacionada a los elementos de protección personal, a través de las actividades 3 (Obligación de informar) y 7 (Capacitación) de este programa. Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 13 - Formulario de registro de necesidades de elementos de protección ersonal. Anexo 14 - Ejemplos de control de uso de elementos de protección personal. Anexo 15 - Formulario de registro de firma de trabajador por recepción de elementos de protección personal. Anexo 16 - Formulario de registro de firma de trabajador que recibió instrucción del uso correcto de los elementos de protección personal. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar las diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Formulario de registro de firma de trabajador que recibió los elementos de protección personal. Formulario de registro de firma de trabajador que recibió instrucción del uso correcto de los elementos de protección personal. 18

21 ACTIVIDAD 5: PLAN DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO: ACTIVIDAD A REALIZAR. Confeccionar un plan de protección contra incendio que considere las acciones y procedimientos a realizar en caso de siniestro para proteger la vida de los trabajadores. PROPÓSITO. Implementar las medidas necesarias para la protección de los trabajadores en caso de ocurrir un incendio, según lo dispuesto en el Artículo 44 del DS 594/99 del Ministerio de Salud. QUÉ DEBO HACER. A. Disponer de extintores de incendio certificados. Comprobar que los extintores contra incendios existentes cumplan con la normativa (Artículo 45 del DS 594/99 del MS.). Para ello utilizar la guía de selección de extintores que se entrega en el anexo 17. B. Elaborar un instructivo de respuesta ante incendio. Desarrollar un instructivo por escrito que dé respuesta ante un incendio, considerando las acciones y procedimientos a realizar en caso de que se origine este siniestro y la evacuación parcial o total de las dependencias (ver ejemplo en anexo 18). El documento deberá ser revisado y actualizado al menos una vez al año, después de un simulacro, o luego de ocurrido un principio de fuego o incendio. C. Realizar simulacro. Una vez elaborado el instructivo, planificar y realizar al menos un simulacro en el año (ver anexo 19, instrucción y evaluación de simulacro). D. Actualizar el instructivo. Durante el simulacro, controlar y registrar todo detalle que parezca mejorable, y de acuerdo a esto realizar los cambios que parezcan convenientes en el instructivo (ver anexo 19, formato de evaluación de simulacro). 19

22 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 17 - Guía para la selección y número de extintores de acuerdo a DS 594. Anexo 18 - Ejemplos de instructivo de respuesta ante incendio. Anexo 19 - Registro de evaluación e instrucciones para el simulacro. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar la diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Última factura de compra de extintores o última factura de mantención/recarga de todos los extintores de la empresa (debe tener menos de 1 año de antigüedad). Instructivo de respuesta ante incendio adecuado a la empresa. Registro (evaluación) del último simulacro. 20

23 ACTIVIDAD A REALIZAR. ACTIVIDAD 6: CONOCIMIENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO: Dar a conocer a todos los trabajadores el instructivo de respuesta ante incendio, así como instruirlos en el manejo de los extintores de incendio. PROPÓSITO. Dar a conocer e instruir a todo el personal que se desempeña en la empresa, respecto de su actuar ante la ocurrencia de un incendio, como también sobre la manera de usar extintores de incendio en caso de emergencia, conforme a lo establecido en el artículo 48 del DS 594/99 del MS. QUÉ DEBO HACER. A. Dar a conocer el instructivo de respuesta ante incendio. Una vez elaborado el instructivo de respuesta ante incendio, se debe dar a conocer a todos los trabajadores. Esto debe realizarse presencialmente y en forma verbal, además de entregar una copia del instructivo (registrar esta actividad en formulario, ver anexo 20). B. Instruir a los trabajadores en el uso de extintores. Una vez que se ha difundido el instructivo de respuesta ante incendio, se debe instruir también a todos los trabajadores en la forma de uso de los equipos extintores. Para realizar esta actividad sugerimos utilizar el video "Uso y manejo de extintores" (registrar esta actividad en formulario, ver anexo 21). C. Trabajador nuevo. Se debe realizar esta actividad a cada trabajador nuevo que ingrese a la empresa. D. Repetir actividades. Se deben repetir estas actividades (A y B) después de 2 años. 21

24 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 20 - Formulario de registro de conocimiento de instructivo, con firma de cada uno de los trabajadores de la empresa. Anexo 21 - Formulario de registro de instrucción en uso de extintores, con firma de cada uno de los trabajadores de la empresa. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar la diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Formulario de registro de firma de trabajador al que se dio a conocer el instructivo de respuesta ante incendio. No deberá tener más de 1 año de antigüedad. Formulario de registro de firma de trabajador al que se dio a conocer la forma de uso de los extintores. No deberá tener más de 1 año de antigüedad. 22

25 ACTIVIDAD 7: CAPACITACIÓN. ACTIVIDAD A REALIZAR. Capacitar a los trabajadores en materias de seguridad, considerando al menos el 10% de ellos cada semestre. PROPÓSITO. Desarrollar actividades de capacitación de forma sistemática, como factor primordial para dar cumplimiento al deber de proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, así como asegurar que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica adecuada, conforme a lo establecido en los artículos 179 y 184 del Código del Trabajo. QUÉ DEBO HACER. A. Detectar las necesidades de capacitación. A partir de los resultados obtenidos en la actividad 2 de este programa (Identificación de peligros), determinar las necesidades de capacitación (ver anexo 22, formulario registro necesidades de capacitación). B. Revisar opciones de capacitación. Una vez detectadas las necesidades de capacitación, revisar la disponibilidad existente para hacer un programa de capacitación para el semestre o el año. Para ello se puede ingresar al sitio web y consultar: La programación anual de cursos abiertos, sin costo, en modalidad presencial, dictados por Mutual de Seguridad CChC. El programa de actividades de capacitación, sin costo, en modalidad a distancia o e-learning, disponibles en Mutual de Seguridad CChC. Otras actividades de auto-capacitación disponibles en dicho sitio. Proveedores (extintores, por ejemplo) o profesionales internos. C. Elaborar un programa de capacitación. A partir de la detección de necesidades de capacitación y de la revisión de las opciones disponibles para desarrollar dichas actividades, elaborar un programa de capacitación (ver anexo 23, formato de registro). D. Actualizar programa. Revisar el programa para ver una posible actualización en las siguientes situaciones: Al ingresar un trabajador nuevo. Al producirse cambios en las funciones que desempeña un trabajador. Al incorporar cambios tecnológicos. Ante cambios en los equipos de trabajo. Otros relacionados a la gestión de cambios. E. Coordinar las actividades de capacitación. Una vez elaborado el programa de capacitación, se debe coordinar oportunamente con las entidades involucradas las actividades de capacitación a desarrollar. Ingresaré al sitio: y llenar las solicitudes correspondientes. F. Enviar los trabajadores a capacitación. Enviar a los trabajadores a las capacitaciones según el programa. Al término de la capacitación, requerir el registro de asistencia o aprobación, según corresponda. 23

26 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Herramientas requeridas. El siguiente listado de documentos incluye herramientas que le ayudarán a dar cumplimiento a esta actividad, los cuales podrá encontrar en los anexos correspondientes. Anexo 22 - Formulario de registro de necesidades de capacitación. Anexo 23 - Formulario para un programa de capacitación. Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar la diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC Detección de necesidades de capacitación. Programa de capacitación. Certificados de capacitación realizada. 24

27 ACTIVIDAD 8: MEJORAMIENTO CONTINUO: ACTIVIDAD A REALIZAR. Realizar reuniones mensuales con la participación del dueño o gerente general de la empresa y otras personas definidas para este fin, para analizar el cumplimiento de las actividades del programa PEC-Autogestión y definir acciones de mejora de la gestión de riesgos o de las condiciones de seguridad (A lo menos 2 por reunión) PROPÓSITO. Mostrar el compromiso y liderazgo del dueño o gerente de la empresa por medio del control permanente de la ejecución de las actividades del programa; asegurar el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa. QUÉ DEBO HACER. A. Nombrar a un monitor de seguridad. Buscar a un trabajador de la empresa, quien será designado como monitor (Representante de la gerencia en materias de seguridad) B. Elaborar un programa de reuniones. Elaborar un programa anual de reuniones, considerando al menos una reunión por mes, cuyos objetivos serán planificar, coordinar, asignar y controlar las acciones necesarias para dar cumplimiento a los requisitos del programa. Cumplir el programa reuniéndose con el monitor y con otros trabajadores que puedan colaborar como actores principales en la gestión del programa. Estos trabajadores deben ser del más alto nivel ejecutivo en la empresa, por ejemplo gerentes, supervisores, otros. C. Convocar y liderar la reunión. A partir del programa anual de reuniones, cada mes convocar y dirigir la reunión D. Controlar el cumplimiento de las actividades del programa. Analizar la realización de las actividades del programa, estableciendo acciones para hacer posible la ejecución de las actividades con problemas de cumplimiento. E. Definir acciones de mejora. Una vez que se ha revisado el avance del programa, y antes de cerrar la reunión, definir al menos dos acciones de mejora en la gestión de los peligros o en las condiciones de seguridad, asegurándose de designar claramente a los responsables de ejecutar cada una de las mejoras. En las reuniones siguientes se debe verificar si las actividades de mejora definidas se implementaron o no, y si están cumpliendo eficazmente los objetivos para las cuales se definieron. 25

28 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa Documentos de registro. Estos documentos son los que deberá generar al realizar la diferentes acciones de esta actividad, para demostrar su cumplimiento en caso de requerirse legalmente, y cuya copia deberá subir al sitio para dar cumplimiento al reglamento de certificación y así obtener el certificado que entrega Mutual de Seguridad CChC. 8.1 Acta de reunión con el registro explícito de los asistentes, fecha, el control del cumplimiento de las actividades del programa y las acciones de mejoramiento definidas. 26

29 III. HERRAMIENTAS DE AYUDA La ejecución de cada una de las actividades que define este programa requiere de herramientas que se entregan el documento Anexos, manual complementario a este. A continuación, un resumen de todas las herramientas entregadas. Actividad 01. Reglamento Interno. 01. Elaboración de Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad tipo. 02. Cartas conductoras (Reglamento Interno). 03. Formulario de recepción (Reglamento Interno). 04. Modificaciones al Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. 05. Recepción de actualización del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad. Actividad 02. Identificación de peligros/medidas preventivas. 06. Definición de puestos de trabajo en un área. 07. Peligros presentes en un puesto de trabajo. 08. Inventario de peligros. 09. Ejemplo de registro y control de peligros. a- Definición de puestos de trabajo en un área. b- Peligros presentes en un puesto de trabajo. c- Inventario de peligros. 10. Listado de peligros según la OIT. 11. Registro de implementación de medidas para el control de peligros. Actividad 03. Obligación de informar. 12. Registro de información de peligros y medidas de control. Actividad 04. Elementos de protección personal. 13. Registro de necesidades de elementos de protección personal (EPP). 14. Ejemplo de control de uso de EPP. 15. Entrega de EPP. 16. Instrucción sobre el uso, mantención y cuidado de los EPP. Actividad 05. Plan de protección contra incendio. 17. Guía para la selección de extintores. 18. Ejemplo de instructivo de respuesta ante incendio. 19. Registro de simulacro de evacuación/instrucciones para realizar el simulacro de evacuación. Actividad 06. Conocimiento de protección contra incendio. 20. Registro de conocimiento de instructivo contra incendio. 21. Registro de instrucción en uso de extintores. Actividad 07. Capacitación. 22. Registro de necesidades de capacitación. 23. Formulario para un programa de capacitación. Actividad 08. Mejoramiento continuo. Para esta actividad no se entregan herramientas. 27

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31 IV. SISTEMA DE CERTIFICACIÓN La Mutual de Seguridad CChC promueve dentro de sus empresas adherentes el sistema de certificación Programa PEC- Autogestión, donde se certifica la gestión realizada. El objetivo es destacar los esfuerzos de aquellas empresas que han privilegiado dentro de su gestión el enfoque preventivo. Para obtener esta certificación de la gestión en prevención de riesgos es necesario haber suscrito el Programa PEC -Autogestión y que adicionalmente se cumplan una serie de requisitos, los que se indican en el Reglamento de Certificación. Los certificados emitidos tendrán una validez máxima de un año, como se muestra en la figura: 29

32 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa V. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA Para implementar el programa se deben realizar las siguientes actividades. 1. Nombrar al monitor de seguridad, quien colaborará con el gerente general (dueño de la empresa) en la implementación y control de la ejecución de todas las actividades. Quién debe ser nombrado monitor? Si la empresa tiene gerentes, alguno de ellos; si no tiene más estructura organizacional que algunas jefaturas, puede ser alguno de ellos, o algún administrativo. Debe disponer de tiempo para dedicar a la ejecución del programa, y recibir la responsabilidad y también la autoridad para la función que va a realizar. El monitor debe asistir a la brevedad y aprobar el curso para monitores de seguridad dictado, libre de costo, por Mutual de Seguridad CChC, para ello debe ingresar a e inscribirse. En la página siguiente se muestra el cronograma de trabajo del programa. Algunas de las actividades podrían variar, por lo que deberá chequear mensualmente las actividades que le corresponderá realizar. Por otro lado, el cronograma muestra cada uno de los documentos que demuestran el cumplimiento de las actividades. Recuerde que a cada una se le debe asignar un responsable por su ejecución, y controlar mensualmente su cumplimiento. 30

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34 Programa Empresa Autogestión Descripción del programa NOTAS 32

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36 Región Metropolitana LUGAR Casa Matriz Hospital Santiago Clínica Quilicura Clínica La Florida Clínica Lo Espejo Clínica San Bernardo Clínica Melipilla Clínica Paine Centro de Atención Providencia Centro de Atención Las Tranqueras Centro de Atención Agustinas Centro de Atención Puente Alto DIRECCION FONO Av. Lib. Bernardo O Higgins 194, Santiago Av. Lib. Bernardo O Higgins 4848, Est. Central Panamericana Norte 7500, Quilicura Av. Vicuña Mackenna Oriente 6381, La Florida Av. Lo Sierra 03200, San Bernardo Freire 339, San Bernardo San Agustín 270, Melipilla General Baquedano , Paine Hernán Alessandri 620 esq. Salvador, Providencia Av. Las Tranqueras 1327, Vitacura Agustinas 1365, Santiago Centro Teniente Bello Regiones LUGAR DIRECCION FONO FAX Arica Iquique Antofagasta Calama Copiapó La Serena Ovalle Viña del Mar Rancagua Curicó Talca Constitución Linares Chillán Los Angeles Concepción Temuco Valdivia Osorno Puerto Montt Castro Coyhaique Punta Arenas Av. Argentina 2247 Orella 769 Av. Balmaceda 2634 Av. Central Sur 1813, Villa Ayquina Copayapu 877 Los Carrera 330, piso 3 Los Peñones 386, camino a Sotaquí Limache 1300 Av. República de Chile 390 Av. España 1191 Dos Poniente 1380 Mac - Iver 580 Freire 663 Av. Argentina 742 Mendoza 350 Autopista Concepción Talcahuano Nº8720 Av. Holandesa 0615 Av. Prat 1005 Guillermo Bühler 1756 Urmeneta 895 O Higgins 735 Eusebio Lillo 20 Av. España