Proyecto CREES Correo electrónico:

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1 Proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social) Universidad Nacional de Quilmes Director del Proyecto: Lic. Rodolfo Pastore Correo electrónico: Teléfono: Crees es un es una iniciativa de extensión y voluntariado universitario de la Universidad Nacional de Quilmes (UNQ), con el propósito de apoyar el desarrollo económico comunitario afianzando y articulando la formación académica específica y las prácticas profesionales solidarias. El objetivo del proyecto es potenciar la transferencia y vinculación universitaria en economía social, colaborando con capacitación, asistencia técnica, tecnologías sociales y asesoramiento a emprendimientos socio-productivos y a organizaciones socio-comunitarias de la zona sur del Región Metropolitana de Buenos Aires. Los destinatarios de nuestras actividades son mayoritariamente personas jóvenes y adultas de sectores populares y clase media baja, que atraviesan dificultades de empleo, precariedad laboral y bajos ingresos, los cuales como respuesta a esas problemáticas desarrollaron un emprendimientos autogestionarios con el propósito de mejorar sus condiciones de vida e inserción social. A continuación se presenta una síntesis de los resultados alcanzados por el proyecto a fines del año La misma fue publicada en el libro Participación e innovación en la educación superior. Para que el conocimiento nos sirva a todos (pp ). Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Buenos Aires, Argentina. Octubre 2007, Buenos Aires, Argentina. Puede ser consultado en la página webb: 1

2 Proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social). Fortalecimiento de la economía social y el tercer sector en la zona sur del Región Metropolitana de Buenos Aires Director del Proyecto: Lic. Rodolfo Pastore Secretaría de Extensión Universitaria (Direcciones Generales de Vinculación con Sectores Sociales y Productivos y de Bienestar Estudiantil) Departamento de Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Quilmes (UNQ) Correo electrónico: crees_economiasocial@unq.edu.ar Teléfono: DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El proyecto CREES (Construyendo Redes Emprendedoras en Economía Social) es una iniciativa de la UNQ que impulsa la realización de prácticas solidarias de formación profesional. El eje de la propuesta es la promoción, capacitación y asistencia técnica a emprendimientos socio-productivos de economía social en Avellaneda, Berazategui, Florencio Varela, Retiro y Quilmes. Los destinatarios del proyecto son personas jóvenes y adultas de sectores populares y clase media baja que han atravesado dificultades de empleo, precariedad laboral y bajos ingresos, los cuales como respuesta a esas problemáticas han llevado a cabo emprendimientos socio-económicos de pequeña escala, intentando así mejorar sus condiciones de vida y de inserción social. El proyecto busca colaborar con capacitación y asistencia técnica para el fortalecimiento y sustentabilidad de esas estrategias económicas autogestivas. Para ello el proyecto se estructura en cinco líneas de actividades: a) Asistencia técnica y tutorías a emprendimientos; b) Fortalecimiento y capacitación de programas de micro-crédito; c) Acreditación a organizaciones administradoras de programas sociales; d) Proyectos de promoción de economía solidaria en el sur del conurbano; e) Formación y capacitación en economía social. Los estudiantes han colaborado en el desarrollo de las siguientes metas: a) Asistencia técnica y tutorías a 130 emprendimientos de la región 1 ; b) Fortalecimiento y capacitación a integrantes de 12 organizaciones promotoras de microcrédito en el sur del gran Buenos Aires 2 ; c) Acreditación de organizaciones, realizando un relevamiento institucional de 150 entidades administradoras de programas sociales en el sur del conurbano 3 ; 1 Los mismos son: 35 del Proyecto Recuperar (OIM, villa 31, Retiro); 85 de programas nacionales (50 del Manos a la Obra y 25 de Herramientas por Trabajo ); 16 del Proyecto Integral Florencio Varela Emprende, IDEL de Florencio Varela. 2 Las organizaciones pertenecen al partido de Quilmes y Florencio Varela. La capacitación se realiza en conjunto con la Asociación Civil Horizonte. 2

3 d) Formulación de dos proyectos de promoción de la economía solidaria en la región dirigido a unos 200 emprendimientos de la región 4. e) Formación sobre socio-economía - Realización de cuatro Jornadas con la participación de más de 500 personas 5. - Organización de cinco Encuentros de formación para 160 participantes 6. - Un curso de extensión para 45 integrantes de organizaciones sociales 7 ; - Dictado por tercer cuatrimestre consecutivo del curso grado Teoría y practica de la economía social para 63 estudiantes del Diploma en Ciencias Sociales. f) Elaboración de materiales - Realización de: informes de tutorías, sistematizaciones, materiales didácticos en economía social sobre gestión, marketing, dinámicas grupales, etc. La envergadura de la tarea permitió la integración de un equipo multidisciplinario de unos 20 docentes y graduados de la universidad, con quienes colaboran los estudiantes en la realización de actividades de tutorías, capacitación, fortalecimiento organizacional, formulación de proyectos y asistencia técnica. 3 Proyecto para el Ministerio de Desarrollo Social para realizar una encuesta técnica y un informe de pre-calificación de 150 entidades de Avellaneda, Berazategui, Florencio Varela y Quilmes. 4 Formulación de dos proyectos en vinculación con la Dirección Provincial de Desarrollo Local y Economía Social (Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires), actores sociales y organismos públicos locales del partido de Quilmes. 5 En conjunto con organismos públicos, agencias de cooperación internacional y organizaciones de la sociedad civil se organizaron las siguientes encuentros: a) En el mes de noviembre de 2006 se realizó la Jornada Inserción y nueva economía social. Un balance internacional en la universidad que se organizo de forma conjunta con el Proyecto Redes de empresas y redes de personas y la ONG Cospe de la Cooperación Italiana. Al mismo concurrieron 250 emprendedores, representantes de organizaciones sociales, funcionarios locales, estudiantes, graduados y docentes. b) Jornada Compartiendo un proyecto por la recuperación del sur del conurbano, organizado en conjunto con la Federación de Entidades de Bien Público de Solano, la Comisión de lucha contra la inundación y la contaminación (COLCIC) y la Facultad de Arquitectura de Universidad de Buenos Aires, con la asistencia de 100 representantes de organizaciones sociocomunitarias. c) Primer Encuentro distrital de emprendedores, estado y organizaciones de la sociedad civil, organizado en forma conjunta con la Subsecretaría de Abordaje Territorial (Ministerio de Desarrollo Social), el Ministerio de Desarrollo Humano y la Jefatura de Gabinete de la Provincia de Buenos Aires y la Unidad Ejecutora de Inclusión Social del Municipio Quilmes, al cual asistieron 160 emprendedores. d) Seminario de Economía social, empresas y cooperativas sociales para el desarrollo local y la lucha contra la desigualdad. El papel de la Cooperación Internacional, organizado en conjunto con la oficina de la Cooperación Internacional de la Embajada de Italia. Participaron del seminario 60 participantes entre docentes, funcionarios públicos, representantes de entidades de cooperación internacional y dirigentes de organizaciones no gubernamentales. 6 Durante los meses de marzo a agosto del 2007 se desarrollaron 5 talleres mensuales de formación, reflexión e intercambio con el propósito de transmitir los valores, principios y experiencias de la economía social. Cada encuentro tuvo entre otros ejes temáticos microcréditro, voluntariado, empresas sociales y desarrollo local 7 Se ha iniciado el curso de Extensión Promoción del desarrollo local, la economía social y el fortalecimiento de las organizaciones socio comunitarias, a desarrollarse en 39 horas en 13 clases de tres horas semanales desde septiembre a noviembre de

4 Por su parte 150 organizaciones sociales y entidades públicas participan regularmente de las actividades, encuentros e instancias de capacitación. De ellas, se mantienen actividades y vínculos estrechos con unas 15 entidades, con las cuales se formalizaron convenios mutuos de colaboración 8. Estudiantes voluntarios: Participaron en actividades de formación y sensibilización unos 50 estudiantes voluntarios de las carreras de Administración Hotelera, Comercio Internacional, Comunicación Social, Diploma en Ciencias Sociales, Educación y Terapia Ocupacional, de los cuales 20 voluntarios continúan colaborando de manera activa las siguientes actividades: a) asistencia en tutorías y acompañamiento técnico a micro-emprendimientos y empresas sociales de la región b) cooperación en actividades de fortalecimiento institucional, capacitación y desarrollo comunitario de organizaciones socio-comunitarias 9 d) formación en economía social, como participantes o como auxiliares docentes en cursos y encuentros de capacitación 10 ; e) sistematización, registro de experiencias y elaboración de informes 11 ; e) asistencia en formulación de proyectos de economía social 12. L@s voluntari@s han expresado que la experiencia dentro del proyecto ha sido provechosa para conocer las necesidades de su comunidad, incentivar su desarrollo personal, mejorar su reflexión crítica y articular conocimientos teóricos con la practica social. En tal sentido el proyecto tendió a favorecer la integración de los estudiantes con la comunidad, mediante el conocimiento y trabajo en terreno, los talleres de formulación de necesidades, autodiagnóstico de for- 8 Proyecto REDES Redes de empresas y redes de personas, Fundación Creando la libertad, Asociación Civil Horizonte, Organización Internacional de Migraciones, Fundación Padre Luís Farinello, Centro de Formación Profesional Nº 406, Asociación Civil Don Jaime de Nevares, Comisión de Lucha contra la Inundación y la Contaminación (COLCIC), Instituto de Desarrollo Local(IDEL) y Asociación Civil Unión de Comunidades. 9 practicas laborales en la Fundación Creando la libertad del partido de Quilmes. -Asistencia técnica de estudiantes al equipo profesional de COLCIC de la rivera de los arroyos Las Piedras y San Francisco (Solano, Quilmes Oeste y Bernal Oeste) para el fortalecimiento y mejora de su proyecto socio-productivo de limpieza y dragado de dichos arroyos. 10 En lo relativo a la capacitación y formación en Economía Social, durante agosto 2006 y agosto 2007 se formaron 53 voluntarios en promoción y gestión de la economía social. Además, los voluntarios participaron activamente en los talleres de reflexión, formación e intercambio de valores, principios y experiencias de la economía social. 11 Alrededor de 25 voluntarios realizaron informes de las visitas a los micro-emprendimientos que establecía el Plan Manos a la obra, sistematizaciones y registro de experiencias de los encuentros. 12 En esta tarea se colaboro fundamentalmente con dos de las organizaciones comunitarias a las cuales esta vinculadas el proyecto, participando diez estudiantes del proyecto y como tutores, tres docentes del mismo: En la Entidad Casa del Niño Don Bosco colaboraron cuatro estudiantes de Terapia Ocupacional, dos de Comercio Internacional y una de Administración Hotelera en asistencia técnica a micro emprendimiento dirigido a jóvenes en la elaboración, comercialización, manipulación de alimentos y organización, diagnostico y capacitación en formulación de proyecto y en buenas practicas productivas. Luego en la Fundación Creando la Libertad colaboraron tres estudiantes de Terapia Ocupacional en asistencia técnica en el desarrollo de estrategias comunitarias, inserción social y practica laboral para los jóvenes beneficiarios del programa de recuperación de adicciones de la fundación. 4

5 talezas y dificultades, o los encuentros de reflexión e intercambio de experiencias. De ésta forma se propicio un clima de construcción participativa del saber, así como la vinculación y conocimiento vivencial con las necesidades sociales. Asimismo la realización del proyecto permitió cierta articulación metodológica y de contenidos con la propuesta de aprendizaje en servicios, readaptando la oferta académica existente (en algunas materias se propusieron trabajos prácticos vinculados a los ejes del proyecto) o con la incorporación de una nueva asignatura específica, Teoría y Práctica en Economía Social. Evidentemente algunas cuestiones favorecieron y otras obstaculizaron la inserción de los voluntarios. Entre las primeras pueden destacarse: la motivación que provoca el aprendizaje en servicios; el intercambio vivencial con personas y actores con muchas necesidades pero también con gran voluntad y capacidad de iniciativa; el entusiasmo y voluntad de los estudiantes más comprometidos; el interés en desarrollarse profesionalmente; o el apropiado acompañamiento por graduados y docentes. Entre los obstáculos pueden señalarse las limitaciones de tiempo de los participantes, las necesidades de conseguir una actividad rentada, o los problemas de coordinación originados en el desarrollo de una experiencia desafiante pero también inédita para el equipo de trabajo. Inserción del proyecto en la comunidad El desarrollo del proyecto tendió a profundizar el vínculo que la universidad venía impulsando con los actores sociales de la comunidad, particularmente durante los años posteriores a la crisis económica del Al respecto, la tarea promovida desde el proyecto ha tenido un significativo eco en la comunidad, dando respuesta a una creciente demanda social de capacitación y asistencia técnica, tanto de los integrantes de los emprendimientos socioeconómicos como de las organizaciones socio-comunitarias. Asimismo, esa actividad de inserción comunitaria se generó en articulación con diversos programas y políticas públicas de nivel nacional, provincial o local, diseñándose e implementándose estrategias ya acciones que buscaron atender de una manera integral, sistémica y transversal a problemáticas y necesidades comunes. En tal sentido la reseña previa de las acciones realizadas da una visión de la dimensión e impacto social que ha cobrado la estrategia de intervención y actividades desarrolladas desde el proyecto. Asimismo, en términos más cualitativos, son de señalar los beneficios percibidos por los propios actores de generación de espacios de interacción, reflexión y planificación con sentido más estratégicos, con iniciativas que apuntaron a la construcción y empoderamiento comunitario, a la sustentabilidad de los emprendimientos, al fortalecimiento y articulación de las organizaciones. En esa trayectoria, algunos factores contextuales que propiciaron la participación de la población destinataria del proyecto fueron un marco socioeconómico más favorable para el desarrollo de proyectos de la economía social; los lineamientos y políticas sociales impulsadas desde el Estado; la imagen, proximidad e inserción territorial positiva de la universidad en general y del proyecto en particular; la articulación y confianza lograda con actores sociales con los que se trabaja en común. No obstante, ciertos factores obstaculizaron dicha inserción, como por ejemplo en ciertos casos el magro conocimiento efectivo de dichos programas públicos; ciertas desconfianzas sobre la intenciones y/o intere- 5

6 ses respecto de los actores políticos; o la sedimentación en ciertos agentes de una lógica muy ligada al subsidio. Pero en definitiva con el desarrollo del proyecto se ha buscado reforzar los vínculos preexistentes con las organizaciones socio-comunitarias de la región, así como generar nuevas relaciones asociativas con otras organizaciones de la sociedad civil y con agencias del sector público relacionadas con la promoción de las áreas de intervención del proyecto. En tal sentido, los pasos iniciales que están generando al respecto inducen a ver un camino potencial hacia la conformación de una incipiente red territorial. Rol de las organizaciones sociales: El proyecto se articuló con organizaciones e instituciones con amplia trayectoria en trabajo social y comunitario en la región de intervención. Las mismas trabajan con las problemáticas relacionadas a la crisis económica y a los problemas de empleo e ingresos, impulsando estrategias de promoción o acompañamiento de emprendimientos socio-productivos o desarrollo económico comunitario. Entre las organizaciones e instituciones que tienen una vinculación más directa con el proyecto se pueden nombrar a: - Proyecto REDES, Redes de personas y redes de empresas : Programa de fortalecimiento del sector de Empresas Recuperadas en Argentina como factor de Desarrollo Local de la zona sur del gran Buenos Aires. - Fundación Creando la libertad: Organización que trabaja con una comunidad terapéutica en Quilmes cuyo objetivo principal es prevenir y asistir en adicciones. - Asociación Civil Horizonte: Organización con diez años de trayectoria en la promoción de microcréditos como herramienta para la promoción y el desarrollo de la economía social. - Organización Internacional de Migraciones: Organización internacional cuyo trabajo esta fuertemente vinculado a mejorar la calidad de vida de los emigrantes a través de distintas iniciativas que promueven el desarrollo socioeconómico de dicha población. - Fundación Padre Luís Farinello: Organización que promueve el desarrollo integral de la comunidad. Cuenta con una gran trayectoria en relación a la intermediación y ejecución de programas sociales. - Centro de Formación Profesional Nº 406: Organización que brinda capacitación para favorecer el proceso de inserción y de re-inserción en el ámbito económico productivo de jóvenes y adultos. - Asociación Civil Don Jaime de Nevares: Organización que promueve y defiende los derechos humanos y sociales a través de distintas iniciativas como programas de prevención en salud, de autogestión de vivienda popular y la producción social de la tierra, participando como mediadores de los conflictos por la posesión de tierras en villas y asentamientos del conurbano sur. - EMPRESOL, Cámara de Emprendedores Solidarios: Organización que nuclea a gran cantidad de emprendedores de la zona sur de la Región Sur del Gran Buenos Aires. - Comisión de Lucha contra la Inundación y la Contaminación (COLCIC): Organización no gubernamental cuyo objetivo principal es resolver el problema de 6

7 inundaciones en el oeste del partido de Quilmes, y controlar la contaminación que se concentra en los arroyos Las Piedras / San Francisco. -Instituto de Desarrollo Local (IDEL) de Florencio Varela: Organización del municipio de Florencio Varela cuyo propósito es promover el desarrollo productivo local y regional, instrumentando alternativas que posibiliten la vinculación entre el sector público y privado. - Asociación Civil Unión de Comunidades: Organización que impulsa y apoya iniciativas emprendedoras en la zona sur del Gran Buenos Aires. Dichas organizaciones e instituciones vinculadas al proyecto han cumplido diversos roles. Con algunas de ellas se han desarrollado líneas de trabajo especificas de promoción de la economía social (Horizonte, REDES, COLCIC). Otras han sido mediadoras entre organismos públicos y las actividades de promoción económica del Proyecto (Fundación Farinello). En otros caso han sido socias en la realización de actividades de acompañamiento técnica y tutorías (IDEL), o bien de capacitación y formación profesional (REDES, C.F.P N 406). La totalidad de ellas han aportado todo su conocimiento especifico y las capacidades de sus equipos técnicos. Algunos de los factores que facilitaron la participación de las organizaciones fueron: la trayectoria de lucha, trabajo comunitario promoción socioeconómica de algunas organizaciones; los acuerdos y coincidencias que se pudieron desarrollar respecto de las estrategias, objetivos y resultados a alcanzar; y, fundamentalmente, el camino de trabajo compartido y práctica común que permitió profundizar relaciones de respeto y confianza mutua. No obstante, existen también ciertos obstáculos que han dificultado una inserción plena, entre los que cabe destacar el alto grado de fragmentación organizacional, ciertos solapamientos de intereses encontrados, o la falta de una red que integre las distintas acciones que llevan adelante cada actor. A pesar de éstas dificultades igualmente pueden señalarse algunos ejemplos de estrategias de articulación y planificación interinstitucional de interés, particularmente: - El Proyecto Integral de Economía Social y Desarrollo Local del distrito de Quilmes: El proyecto articula un conjunto de actores locales (gobierno provincial y local, centros de formación profesional, cámaras de emprendedores, organizaciones socio-comunitarias) siendo la universidad institución elegida como entidad administradora de la ejecución del mismo. - El Proyecto de Responsabilidad Social Universitaria Apoyo y fortalecimiento del Proyecto Integral de Desarrollo Socioproductivo del Partido de Quilmes que apoya el proyecto integral señalado previamente, fomentando la articulación de actores locales, sector público y universidad para el desarrollo local y la economía social. -Asistencia Técnica y tutorías conjuntas a emprendimientos del partido de Florencio Varela con el IDEL, mediante el desarrollo de tutorías individualizadas a cada emprendimiento y talleres participativos de trabajo grupal. La articulación del proyecto de la universidad con un programa local de desarrollo y un conjunto de emprendimientos que el mismo impulsa, ha iniciado un trabajo de fomento de las capacidades locales de índole más integral que en el pasado. 7