J. Eduardo Rojas Fundación REDES Cochabamba, 03 de agosto de 2012

Transcripción

1 LINEAMIENTOS PARA LA CREACIÓN DEL SISTEMA MUNICIPAL DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y APARATOS ELECTRÓNICOS Y ELÉCTRICOS EN EL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ J. Eduardo Rojas Fundación REDES Cochabamba, 03 de agosto de 2012

2 Antecedentes Fundación REDES es Representante de Bolivia ante el Grupo de Trabajo (GT) Residuos Tecnológicos del Plan e-lac 2015 administrado por la Secretaría Técnica de CEPAL desde Autora del Reporte Nacional de RAEE publicado en el Observatorio Global de la Sociedad de la Información 201º (GISWATCH) por Asociación para el Progreso de las Comunicaciones junto a 58 países del mundo. Autora del Reporte La Amenaza Tecnológica en la revista especializada de Desarrollo Sostenible HERENCIA en Impulsora de iniciativas de TIC para el desarrollo humano y sostenible en/desde Bolivia desde Publicó reportes latinoamericanos sobre RAEE en la Revista Científica Diálogos Transdisciplinarios en la Sociedad de la Información entre 2010 y 2012.

3 I. El consumo masivo de nuevas tecnologías en la sociedad de la información Brecha digital = Más Acceso y consumo de TIC Brecha informacional = Más alfabetización digital Gestión y Administración de Residuos y Aparatos Electrónicos y Eléctricos (RAEE)

4 Articulación de campos en el enfoque estructural de producción de RAEE Economía de las TIC (Desarrollo Económico Local en red) GIRAEE

5 Premisas fundamentales La Sociedad de la Información/la economía de mercado = compra-venta de equipos tecnológicos, software y servicios técnicos y profesionales. Los RAEE = problema nuevo. Articular normas internacionales, nacionales y locales. Es un problema económico. Asumir enfoque de «cadena estructural de producción de RAEE» La GIRAEE como parte de las políticas públicas de desarrollo local «emprendimientos» (medianos y/o micro) Apoyo a mediano y micro emprendimientos de GIRAEE desde el GAMLP con gestión autónoma y flexible. Las iniciativas de MyPE de GIRAEE deben realizarse bajo la lógica de Sociedad Red = alianzas intersectoriales bajo la lógica tod@s aportan, tod@s ganan. Las iniciativas micro-económicas en red priorizan la innovación social y tecnológica con calificación humana.

6 RUTA CRÍTICA PARA INSTAURAR EL SISTEMA MUNICIPAL DE GIRAEE Seis grandes pasos: 1. Gobierno Municipal principal promotor de la GIRAEE. 2. Institucionalización del Proyecto Conciencia Tecnológica Ambiental (La Empresa Municipal de GIRAEE). 3. Lineamientos técnicos para la GIRAEE en el Centro de Reacondicionamiento de Computadoras (CRC). 4. Lineamientos básicos para el apoyo a políticas sociales. 5. Lineamientos básicos para la creación de PyMES de GIRAEE. 6. Lineamientos básicos para el Acopio, Almacenamiento temporal y Exportación de Residuos especiales/peligrosos.

7 Organigrama CONCEJO MUNICIPAL DESPACHO ALCALDE MUNICIPAL SECRETARÍA EJECUTIVA CENTRO ADMINISTRATIVO FINANCIERO DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS DIRECCIÓN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Proyecto Conciencia Tecnológica Ambiental GIRAEE DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN GENERAL

8 DIRECCIÓN DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y TECNOLOGIAS DE INFORMACIÓN Proyecto Conciencia Tecnológica Ambiental (Director de la Empresa Municipal de GIRAEE) Administración Asesor Legal Secretaria Comunicación, Sensibilización y contenidos Centro de Reacondicionamiento de Computadoras (CRC) Apoyo a políticas sociales del GAMLP Promoción y fortalecimiento de PyMES de GIRAE Acopio y almacenamiento temporal de Residuos especiales/peligrosos Piloto Municipal de GIRAEE con personal de GAMLP Piloto Municipal de GIRAEE con PyMES del Municipio

9 1. Gobierno Municipal principal promotor de la GIRAEE Principios rectores de la GIRAEE Objetivos de la GIRAEE Rol del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz Actividades Inclusión de la GIRAEE en marco normativo específico. Creación del equipo consultivo de GIRAEE Prioridades de gestión de financiación para la GIRAEE Gestión de información y conocimientos para el Sistema Asociativo Municipal Liderazgo del GAMLP Financiación y Sostenibilidad EMGIRAEE Información, Educación y Comunicación Centro de Reacondicionamiento de Computadoras para el Desarrollo

10 2. Institucionalización del Proyecto Conciencia Tecnológica Ambiental (La Empresa Municipal de GIRAEE). Consolidar organigrama. Lineamientos para el Plan de Comunicación. Crear el Centro de Reacondicionamiento de Computadoras (CRC). Definición de roles y funciones de dependencias del CRC. Habilitación de Centro de Acopio y Almacenamiento temporal de RAEE. Plan de Exportación de RAEE.

11 3. Lineamientos técnicos para la Agencia Municipal de GIRAEE en el CRC 1) Recepción del pedido de retiro / Importación de donaciones. 2) Logística del retiro de computadoras y periféricos TI. 3) Inventarios de equipos y componentes Reuso/descarte/reciclaje. 4) Verificación en generador de AEE y carga. 5) Acopio temporal en el CRC u otros almacenes del GAMLP. 6) Ingreso al CRC y pre-funcionalidad de equipos para remitir a PyMES de GIRAEE. 7) Desmontaje y verificación de equipos o componentes en PyMES de GIRAEE. 8) Mesa de valorización y reacondicionamiento. 9) Almacenamiento temporal y plan de exportación. + Tratamiento especial de Monitores TRC. + Tratamiento especial de pilas y baterías. + Lineamientos de Política Ambiental del CRC.

12 4. Lineamientos básicos para el apoyo a políticas sociales Procesos de coordinación interna con actores del GAMLP Dirección de Desarrollo Organizacional y tecnologías de Información y Comunicación. Dirección de Relaciones Internacionales y de Cooperación. Oficialía Mayor de Desarrollo Humano. Con particular participación de la Dirección de Educación; Dirección de Defensoría Municipal; y la Dirección de Género y Generacional. Oficialía Mayor de Planificación del Desarrollo. Con particular participación de la Dirección de Investigación e Información Municipal; Dirección de Gestión Ambiental. Oficialía Mayor de Promoción Económica. Con particular participación de la Dirección de Competitividad y Emprendimiento. Oficialía Mayor de Culturas. Con particular participación de la Dirección de Espacios Culturales y la Dirección de Promoción y Producción Cultural. Sistema de Regulación y Supervisión Municipal (SIREMU) Sub-Alcaldías. Se deberá priorizar de manera participativa y consultada alguna(s) Sub-Alcaldía(s) para implementar la experiencia piloto. Sistema de licitaciones públicas para mantenimiento de computadoras por parte de PyMES Plan de valorización de RAEE Sistema de sub-contrataciones menores

13 5. Lineamientos básicos para la creación de PyMES de GIRAEE La cualificación de los recursos humanos desde el GAMLP. Doble modelo: a) PyME del GAMLP y b) PyME de Distritos Municipales. Inyección de micro-financiamiento Conformación legal (personalidad jurídica, NIT y regularización) Auto-gestión y sostenibilidad PyME de GIRAEE Capacitación (Curricula de formación técnica) La construcción de redes de soporte institucional para reforzar el funcionamiento del mercado de las PyMES de GIRAEE. El fortalecimiento de las PyME y la creación de nuevas empresas auto-sostenibles. Entorno social favorable a la GIRAEE (RED). Sensibilización y educación ciudadana.

14 6. Lineamientos básicos para el Acopio, Almacenamiento temporal y Exportación de Residuos especiales/peligrosos Análisis de costos de gestión de RAEE peligrosos (almacenamiento temporal y exportación). Análisis de costos de exportación/reciclaje de: Plásticos Fierro Placas y tarjetas. Monitores Análisis de Mecanismos de articulación con MAyA.

15 Gestión nacional e internacional R.E.P. Visualización Gobernaciones GIC Sistema Asociativo Municipal 1. GAMLP promotor GIRAEE. 2. Institucionalizaci ón Empresa. 3. Lineamientos técnicos - CRC. 4. Lineamientos políticas sociales. 5. Lineamientos creación PyMES. 6. Lineamientos Acopio, Almacenamiento temporal y Exportación. PyMES - GAMLP GAMLP EMGIRAEE PyMES Sociales I+D Licitaciones Servicios D.E.L. M.A. Pol. Soc. R.E.P. R.S.E. R.E.C.

16 Fundación Redes para el Desarrollo Sostenible (REDES)!Gracias! J. Eduardo Rojas