Fuentes de información sobre incidencia delictiva y homicidios por presunta rivalidad delincuencial en México

Transcripción

1 Fuentes de infrmación sbre incidencia delictiva y hmicidis pr presunta rivalidad delincuencial en Méxic Agst 2012

2 Fuentes de infrmación sbre incidencia delictiva y hmicidis pr presunta rivalidad delincuencial en Méxic El ejercici real del derech de acces a la infrmación y la rendición de cuentas en Méxic está sujet a la calidad y las psibilidades de us de la infrmación de la que dispnems pr parte de ls rganisms públics. Un ejempl de est sn las bases de dats a las que ls investigadres, estudiantes, empresas y ciudadans en general, pdems acceder y el us que le pdems dar a la infrmación, tant en términs de pinión cm de análisis. En muchas casines ls dats ficiales sn presentads en frmats pc útiles para realizar análisis explratris, n existen fechas definidas para la publicación de actualizacines la metdlgía es pc clara. Aunque n existen nrmas ficiales de carácter internacinal para la cnfrmación, entrega y diseñ de bases de dats, sí pdems pensar en alguns criteris mínims que las estadísticas de ls distints países deben cnsiderar. En el cas de las estadísticas criminlógicas, ls mínims que mencina la Organización de las Nacines Unidas, incluyen la integralidad de la infrmación derivada de fuentes pliciales, ministeriales, judiciales y penitenciarias; que el diseñ de la infrmación esté rientad al usuari la definición de variables y ls frmats en ls que se presenta la infrmación sn esenciales y que ls dats sean cmparables en el tiemp. A partir de dichs criteris, Inteligencia Pública analizó algunas de las bases de dats más utilizadas en ls cntes sbre incidencia delictiva, así cm de aquellas que surgiern cm cntes ficiales de hmicidis vilents en el cntext de la plítica actual de cmbate al crimen rganizad. Dichas bases sn: a) Base de dats de fallecimients currids pr presunta rivalidad delincuencial (entrega de ener de 2011); b) Base de dats de fallecimients pr presunta rivalidad delincuencial; c) Base de dats del INEGI sbre incidencia delictiva y d) Base de dats de incidencia delictiva del Secretariad Ejecutiv del Sistema Nacinal de Seguridad Pública (SESNSP).

3 Base de dats de fallecimients pr presunta rivalidad delincuencial El perid que cmprende esta base es de diciembre de 2006 a diciembre de La base se alimentó de infrmación prprcinada pr la Secretaría de la Defensa Nacinal (SEDENA), la Secretaría de la Marina (SEMAR), la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) y la Prcuraduría General de la República (PGR) y se cnslidaba y verificaba en reunines cn miembrs de cada una de las Secretarías y la Secretaría de Gbernación (SEGOB) a través del Centr Nacinal de Planeación, Análisis e Infrmación para el Cmbate a la Delincuencia (CENAPI). La infrmación está desagregada pr mes, estad y municipi; aunque la base fue diseñada para ser dinámica actualizarse a medida que las investigacines ministeriales registraban avances cambis, sól hub una entrega. En la página de Presidencia de la República puede cnsultarse la metdlgía, definición de variables y detalles sbre el prces de validación de dats. Ventajas Cnslida la infrmación de las instancias encargadas de la plítica de seguridad, Está medianamente dirigida al usuari (es exprtable en frmat excel, per n utiliza las claves de municipi diseñadas pr INEGI) y La metdlgía puede cnsultarse en internet. Desventajas Ha sufrid cambis en el nmbre y las definicines de las variables, N distingue entre hmicidis de fuer cmún y fuer federal y Carece de infrmación sbre las características de ls psibles culpables del delit de las víctimas, l que impide que se puedan hacer análisis más elabrads cn respect a incidencia delictiva y perfiles delictivs.

4 Base de dats de fallecimients pr presunta rivalidad delincuencial Esta base de dats cnsidera infrmación que cmprende de ener a septiembre de Está cmpuesta pr infrmación de la Prcuradiría General de la República (PGR) a partir de reprtes de ls registrs de prcuradurías lcales. La base se pubicó en respuesta a slicitudes de transparencia sbre la actualización de la cifra de hmicidis vilents que entegó Presidencia en 2011, aunque debid a ls cambis en la definición de variables, n sn ttalmente cmparables. Ventajas Cnstituye una fuente ficial desagregada a nivel estatal y municipal, La infrmación prviene directamente de las delegacines estatales de la PGR, Desventajas Cntempla únicamente nueve meses de infrmación, N es psible distinguir entre fuer cmún y fuer federal, Las nuevas categrías n están definidas cn claridad en una nta metdlógica y N está rientada al usuari (fue publicada en frmat PDF, un frmat difícil de exprtar a hjas de cálcul) y n utiliza las claves municipales de INEGI.

5 INEGI: Estadísticas Judiciales en Materia Penal Desde 1997, el INEGI publica ls registrs administrativs de la pblación registrada en la primera instancia de de la administración de justicia penal, ls delits pr ls que se prcesan cn mayr frecuencia y su situación jurídica penal. La publicación es anual e incluye tds ls delits del fuer cmún y federal. Aunque la infrmación es muy útil para aprximarse a la incidencia delictiva de Méxic, el hech de que las categrías creadas para las bases de dats de Presidencia y PGR n sean tips penales recncids en el catálg mexican de delits, hace que sól pdams tener cmparacines aprximadas entre estas tres fuentes de infrmación. Ventajas La infrmación esta rientada al usuari es exprtable en text y en Excel y utiliza claves de municipis, Ls delits crrespnden al catálg mexican de delits, El INEGI utiliza un sl cuestinari para recabar la infrmación de td el país y Cntiene infrmación scidemgráfica sbre ls psibles respnsables de cada delit y situación jurídica de ls imputads. Desventajas Se actualiza cada añ

6 SESNSP: Estadísticas y Herramientas de Análisis de Infrmación de la Incidencia Delictiva (Fuer Cmún, Fuer Federal, 1997 actual) Al igual que INEGI, el SESNSP publica la infrmación que recibe de registrs, en esta casión de la PGR y prcuradurías de justicia estales. Se publica y actualiza varias veces durante el añ, aunque depende de la entrega de infrmación de las instancias lcales. La incidencia está desagregada pr añ mes y se puede btener infrmación de incidencia delictiva del fuer cmún, federal y de ls municipis. Ventajas Se actualiza más de una vez al añ, Medianamente rientada al usuari (es exprtable a hjas de cálcul y text) y El SESNSP hace públic un mapa cn las entidades que han presentad su infrmación en tiemp y aquellas que n. Desventajas Medianamente rientada al usuari (n tiene las claves municipales de INEGI).

7 Las distintas bases de dats se pueden cnsultar en Base de dats de fallecimients currids pr presunta rivalidad delincuencial, Presidencia de- dats- de- fallecimients/ Base de dats de fallecimients currids pr presunta rivalidad delincuencial, Prcuraduría General de la República INEGI Estadísticas judiciales &s=est&cl=4 Cnsulta metdlógica sm_ejmp.pdf SESNSP: Incidencia delictiva, fuer federal, fuer cmún en incidencia municipal

8 Cmparativ de las distintas bases de dats Fuentes: Presidencia de la República, Base de Dats de Fallecimients pr presunta Rivalidad Delincuencial (FPRD), dispnible en: de- dats- de- fallecimients/ Prcuraduría General de la República, Base de Dats FPRD INEGI, Estadísticas judiciales en materia penal, cnsulta interactiva de dats, Secretariad Ejecutiv del Sistema Nacinal de Seguridad Pública, Estadísticas y Herramientas de Análisis de Infrmación de la Incidencia Delictiva (Fuer Cmún, Fuer Federal, 1997 Actual,

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