Jarraipena eta ebaluazioa Seguimiento y Evaluación 1. seihilekoa / 1er. Semestre. Udalaren II. Gazte Plana. II Plan Joven Municipal
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- María Concepción Vega Flores
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1 II Plan Joven Municipal Jarraipena eta ebaluazioa Seguimiento y Evaluación 1. seihilekoa / 1er. Semestre
2 Presentación: Después de concluido el primer semestre de vigencia del II Plan Joven Municipal del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, presentamos el informe técnico de seguimiento y evaluación. Como aparece en la redacción del mismo, el sistema de seguimiento y la evaluación está integrado en el propio IIPJM, y es un instrumento para: Valorar el grado de ejecución de las actividades previstas en la planificación del II PJM Constatar la eficacia, es decir, el grado de consecución de los objetivos previstos en el Plan Definir el avance en las líneas de intervención propuestas hacia los retos que de forma participada hemos asumido. Reconducir la planificación prevista, en el caso de que la realidad de la que partíamos al planificar haya evolucionado sensiblemente, y se detecten nuevas necesidades. El seguimiento del II Plan Joven Municipal está vinculado al control y la gestión de las distintas acciones previstas en el Plan, pero no se agota en las acciones concretas: seguimiento por un lado, de la gestión, valorando la puesta en marcha de las distintas acciones, en el momento previsto y con los recursos necesarios, por parte de todas las partes implicadas, y seguimiento de los, en base a los indicadores planteados en la planificación, tanto cuantitativos como cualitativos. los datos del Observatorio, en este caso el primer informe, en los que se constata la evolución de la realidad en base a estadísticas recientemente publicadas, que se deben analizar paralelamente a la consecución de lo planificado en el IIPJM. Nos encontramos pues ante la primera de las evaluaciones semestrales, cuya finalidad es valorar el funcionamiento, puesta en marcha, y ejecución del Plan Joven en su conjunto en un tiempo determinado, en este caso, de junio a diciembre de La evaluación se realizará igualmente en los tres niveles: asociativo, político y técnico, constituyendo el primer punto de reflexión sobre la marcha del Plan Joven. Algunas acciones han sufrido retrasos y están en este momento en pleno desarrollo. Otras acciones han sufrido replanteamientos o cambios y otras no se han podido poner en marcha por diferentes razones, cambios o razones que se verán reflejados en el presente informe. Estructura del informe: Se plasmará por líneas, con un primer análisis de la gestión y un segundo apartado donde se analizarán más los de las diferentes acciones en base al siguiente esquema: Acción Responsable Descripción Indicadores Resultados Valoración técnica. 2
3 LINEA 1: Emancipación y autonomía En esta línea para 2010 nos planteábamos 8 acciones centradas en: mejorar las condiciones de la emancipación a través de la información y asesoramiento, intensificar la información sobre empleo y formación en Europa y establecer la coordinación entre los departamentos que gestionan programas de vivienda El carácter transversal de esta línea, en la medida que el Servicio de Juventud sólo puede incidir en estos temas a través de la información, ha condicionado el desarrollo de la misma puesto que la realización de la mayoría de las acciones previstas no depende directamente de nuestro servicio. Se ha intentado mejorar la coordinación con tangibles en el ámbito de Empleo: coordinación estable bimensual, y menos tangibles en el caso de facilitar el que las sesiones de orientación al empleo se realicen ya en la OMIJ, puesto que se condiciona la misma a la realización de un análisis de la demanda recibida en la oficina. En caso de que se vea que existe una demanda suficiente, se realizarán sesiones específicas con contenidos más prácticos y utilizando las TIC. Respecto a la movilidad, se ha realizado una evaluación del servicio que se venía ofreciendo hasta ahora, cuyas conclusiones se aplicarán a partir de enero de 2011: Centrado en programas que potencien la autonomía y la iniciativa de las personas jóvenes. Profundizando en los temas de emancipación Además, y teniendo en cuenta la necesidad de las personas jóvenes de sensibilización y motivación cara a los proyectos de empleo y trabajo en el extranjero, se ha comenzado con el blog Gasteiz Munduan, en el que jóvenes que han vivido este tipo de experiencias las presentan directamente. Respecto al acceso de los jóvenes a la vivienda nos planteábamos por una parte el conocimiento de la realidad y por otra el llegar a una coordinación a través del grupo transversal de vivienda. Ambos objetivos siguen pendientes, pues consideramos que, aunque se han dado pasos concretos: información de Ensanche 21 en la Comisión de seguimiento del PJ a instancias de jóvenes pertenecientes a la misma y convocatoria de la primera reunión del grupo transversal de vivienda, es necesario seguir insistiendo en la transversalidad de este ámbito del Plan Joven. 3
4 DIFUNDIR LA INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN SOBRE MERCADO DE EMPLEO PARA JÓVENES responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Difundir la información emanada desde el Departamento de Promoción Económica sobre el mercado de trabajo para jóvenes. indicadores Aparición permanente de una sección en la web de juventud de la situación del mercado laboral y las personas jóvenes. Incremento del nº de consultas en la web de juventud. Incremento del nº de apariciones en redes sociales. La sección sobre empleo en la web de juventud es permanente, así como en el observatorio, de carácter semestral y también disponible en la web. Ambas intentan reflejar la situación del mercado laboral y de las personas jóvenes en el mismo. Nº de consultas en la web de juventud: año 2010, 2336 visitas a la página de empleo de la web de juventud. En twiter se han subido 72 twits sobre empleo que han sido consultados por 589 personas. valoración técnica La permanente información sobre el mercado laboral y las personas jóvenes es fundamental para seguir la evolución de uno de los aspectos fundamentales para los procesos de emancipación de las mismas. Al ser una acción de los 3 años de vigencia del Plan Joven, se va a ir profundizando progresivamente. SESIONES INFORMATIVAS DE ORIENTACION AL EMPLEO responsable Departamento de Promoción Económica y Planificación Estratégica. descripción Oficina Municipal de Información Joven como espacio colaborador, en la orientación sobre el acceso al empleo y habilidades básicas de búsqueda de empleo. indicadores Realización de un taller semestral con una ocupación del 80%. Incremento en la demanda de necesidades formativas en las personas jóvenes. Se ha conseguido una coordinación periódica estable con el Svo. Empleo. Las acciones formativas en la OMIJ, no se han realizado aún porque Empleo no lo considera adecuado de momento. Se están recogiendo estadísticas de las demandas para analizar la demanda en la OMIJ. valoración técnica Valoramos positivamente el paso que se ha dado en la coordinación con Empleo. La información que se ofrece en la OMIJ ha mejorado sensiblemente, La demanda de información en el ámbito laboral, va creciendo durante este periodo. En este momento supone el 20% de las consultas recibidas en la oficina. 4
5 GAZTE GO, SERVICIO DE MOVILIDAD JOVEN. responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Reforzar el servicio de Movilidad Joven (Gazte Go) a través de la información y el asesoramiento sobre becas y ayudas, y posibilidades de acceso al empleo en el extranjero. indicadores Que 300 personas se interesen por esta información el primer año de puesta en marcha del II Plan Joven Municipal. Incremento anual del 6% de personas interesadas. Coordinación estable con EURES. Valoración de las personas participantes y usuarias >8 (escala 0-10). Que el % de las gestiones del Servicio de movilidad relacionadas con estudios y trabajo en Europa llegue al 35% en consultas sobre movilidad (223 sobre voluntariado, 217 sobre intercambios y 28 de otros temas). Incremento de más del 50% de las consultas atendidas (208, , 220 presenciales y 40 por teléfono). Grado de satisfacción de las personas usuarias del Servicio en sus intercambios: 8 sobre 10. Se ha establecido la coordinación estable con EURES, que se seguirá materializando en valoración técnica La mejora en la recogida de la información sobre las consultas nos ayudará a conocer la demanda real y poder incidir mejor en ella. Se ha dado un paso importante al adecuar el servicio a las prioridades que plantea el IIPJM cara a GUÍA DE EMPLEO, BECAS Y FORMACIÓN EN EUROPA. responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Realización una guía interactiva para orientar en la búsqueda de alternativas de empleo y formación en Europa. indicadores Presencia de la guía en la página web > 8 sobre 10 en la valoración positiva de los-as usuarios-as Avance en consultas sobre movilidad en Europa. Se ha elaborado la guía al final de año. valoración técnica La elaboración tardía de la guía nos obliga a evaluar esta acción a lo largo de
6 GASTEIZ MUNDUAN (Visibilización de jóvenes de la ciudad por el mundo) responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Reportajes sobre personas jóvenes naturales de la ciudad que actualmente se encuentran fuera de ella realizando estudios o trabajando. indicadores 1 experiencia / mes publicada. 30 comentarios o preguntas a las personas que cuentan sus experiencias. Incremento del nº de jóvenes participantes (inicio de 8). Que las personas jóvenes asuman la movilidad como una posibilidad de avance y aprendizaje y lo expresen así en el blog. Inicio en diciembre. No hay datos de momento. Datos en el próximo informe (junio 2011). valoración técnica Es un instrumento muy útil en la medida que son los propios jóvenes que han experimentado estos procesos los que presentan su experiencia a otras personas jóvenes. La dificultad estriba en contar con personas jóvenes que participen. PLAN DE ORIENTACIÓN LABORAL EN COLABORACIÓN OMIJ - PROMOCIÓN ECONÓMICA responsable Departamento de Promoción Económica y Planificación Estratégica. descripción Fortalecer la coordinación entre la Oficina Municipal de Información Joven y el Servicio de Orientación Laboral para hacer más accesible la información y la formación para el empleo a las personas jóvenes. indicadores Aumento de un 5% anual de demanda sobre búsqueda de empleo por parte de personas de en la OMIJ. Nº de coordinaciones entre corresponsables (al menos 4/año). Protocolo de actuación en derivaciones entre los servicios. Incremento del nº de personas jóvenes que utilizan este servicio para la búsqueda de empleo. La demanda sobre búsqueda de empleo en la OMIJ ha crecido en un 4,5% este año. Se han realizado 4 coordinaciones entre la Oficina y el Servicio de Empleo. Las demandas de información específicas se derivan desde la OMIJ hacia los servicios municipales de empleo. valoración técnica La coordinación con el Servicio de Empleo está funcionando bien y es de esperar que se profundice en ella a medida que avanza el II Plan Joven. El planteamiento desde Juventud era evitar en la medida de lo posible que las personas jóvenes peregrinen entre servicios municipales, facilitando la posibilidad de recibir la información necesaria en la misma OMIJ. 6
7 INFORME SOBRE LA DEMANDA DE VPO (ALQUILER Y PROPIEDAD) ENTRE JÓVENES Y EVOLUCIÓN DE LA MISMA responsable Ensanche 21. descripción Conocer la demanda de VPO (Vivienda de protección oficial) entre las personas jóvenes de la ciudad y su evolución. indicadores Realización de dos informes anuales que recojan la evolución de los sorteos realizados en ese año Se han incluido y analizado los datos y situación por cupos de las personas demandantes, respecto a los sorteos realizados en 2009, en el Informe 0 del Observatorio. No se han recibido los datos de los sorteos realizados en 2010, por lo que no se han podido incluir. valoración técnica Nos hemos encontrado con dificultades para conseguir los datos necesarios para realizar el segundo informe. Sin embargo, esperamos que el hecho de haber puesto en marcha el grupo de trabajo sobre vivienda y juventud pueda servir para compartir la información y conocer la realidad de modo fiable. GRUPO DE TRABAJO ESTABLE sobre vivienda y juventud descripción Grupo de trabajo que permita adecuar, en la medida de lo posible, la oferta, a la realidad de la demanda de las personas jóvenes. indicadores Realización de al menos dos encuentros anuales. Elaboración de tres propuestas anuales de adaptación de la oferta a la demanda. Consensuar un documento de criterios técnicos para la adjudicación de viviendas de alquiler para jóvenes en VG. Realización de un encuentro donde se constituye el grupo y se analiza la intervención de Ensanche21. Tanto Urbanismo como ARICHSA no asistieron por lo que no se cuenta con su información. valoración técnica En la misma línea que otros grupos transversales entendemos que es necesaria la participación de todos los agentes municipales que intervienen en el mismo ámbito aunque desde distintas perspectivas. 7
8 Línea 2: participación, creatividad y autonomía. Para responder a los retos que se planteaban, Una ciudad receptiva y dispuesta a la participación de las personas jóvenes y Jóvenes, agentes activos y creativos de la ciudad se diseñaron diferentes acciones dirigidas a: ampliar las posibilidades de participación, mejorar la información y comunicación, detectar centros de interés creativos, espacios y posibilidades de creación y superar estereotipos sobre las personas jóvenes. Respecto al segundo reto, las acciones van dirigidas al: conocimiento de las decisiones, planes y proyectos de ciudad, incremento de la participación directa de las personas jóvenes el incremento del protagonismo en todas las fases de los programas municipales. Y todo ello desde un planteamiento donde las personas jóvenes son protagonistas y agentes de su ocio, desarrollando dinámicas de trabajar con las personas jóvenes. Aunque algunos de los objetivos antes citados se deben trabajar en coordinación con otras líneas y otros departamentos (cómo superar estereotipos, en coordinación con la línea 5 ) las 9 acciones desarrolladas este año nos han hecho avanzar en mejorar la información y comunicación en el grupo de trabajo a través de contenidos, códigos y lenguajes adecuados. El retraso en la puesta en marcha de algunas de las acciones por la aprobación del IIPJM, ha influido en algunas acciones, como los Gazte Factory, o espacios jóvenes en centros cívicos que comenzarán en enero, con 3 experiencias donde las personas jóvenes son los gestores del espacio y de las actividades en los ámbitos en los que han presentado proyectos. La acción Análisis de la participación joven en la ciudad se ha redefinido combinando el estudio de fuentes secundarias de las que ya disponemos, con otras fuentes que se irán analizando a lo largo del primer semestre de 2011 (entrevistas a pares, investigación entre asociaciones clave y trabajo de expertos). La participación de los departamentos colaboradores en las acciones ha sido buena, salvo en la acción de trasladar información a la Comisión de Seguimiento del Plan Joven, en la que han respondido bien cuando se les ha solicitado su participación en la misma, pero no han solicitado informar por propia iniciativa. 8
9 GAZTEAK ETA EUSKARAREN EGUNA responsable Servicio de Euskera. descripción Convocatoria de un grupo de jóvenes que se responsabilicen de elaborar mensajes, preparar el breafing y puntuar las propuestas de campaña de publicidad en relación al día del euskera. indicadores Nº de jóvenes que participan en la convocatoria (al menos 15). Han participado 19 jóvenes de la Escuela de Diseño. Se han plasmado 7 carteles y diferentes materiales de difusión. valoración técnica La valoración es muy positiva por varias razones. La imagen obtenida ha sido apropiada, la forma de trabajar ha sido laboriosa, pero la ayuda del profesorado y del Servicio de Euskera nos ha hecho posible acabar bien el trabajo. GRUPO TRABAJO INFORMACIÓN CULTURA Y DEPORTE descripción Grupo técnico de trabajo para mejorar la información y comunicación a la población joven en temas de ocio, deporte y cultura. indicadores Nº de programas creados o adaptados que incorporen la participación de las personas jóvenes en su diseño o desarrollo. (2 año 2011) Incremento del nº de informaciones trasladadas desde los departamentos a la OMIJ (15 semestrales). Inicio del grupo y 2 reuniones. Se plantea que el grupo llegará a conclusiones que se aplicarán durante 2011 Por lo tanto los datos para los indicadores aparecerán a partir de valoración técnica La valoración del inicio del grupo de trabajo es positiva. La receptividad y disposición entre los asistentes es buena. PUNTOS INFORMATIVOS responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Ampliación del número de espacios con Puntos Informativos para llegar a un mayor número de lugares donde se concentran personas jóvenes. Ampliar la influencia de los P.I. a través de las Redes Sociales. indicadores % de Puntos Informativos en centros de enseñanza respecto a los ofertados en 2009 Nº de consultas a corresponsales en centros escolares. Nº de eventos publicados en tuenti por los responsables de los PI. Valoración de los agentes implicados en el programa (Cuestionario). 9
10 25 Puntos Informativos en Centros Escolares con 50 "corresponsales" que dinamizan el panel informativo. 18 Puntos Informativos en Centros Municipales dinamizados por los/las monitores de Ludoklub 2. Tuenti como herramienta de comunicación e información. Este curso se han agregado 60 personas. Total de "amigos" en esta red social 265. valoración técnica Se ha alcanzado el máximo de puntos informativos en Centros Escolares en relación con la Convocatoria. Se valora como positiva la responsabilidad tanto de los/las corresponsales en centros educativos como la de los espacios municipales. Es cada vez mayor el conocimiento de este programa en los centros educativos que están implicados en este programa. Tuenti se valora positivamente al ser una herramienta eficaz y dinámica para comunicarse e informar de los intereses de las personas jóvenes. GAZTE KLIK (Certamen de fotografía jóvenes) descripción Concurso anual de fotografía que intenta visibilizar en la ciudad la imagen y las producciones jóvenes en torno a ámbitos de la realidad del colectivo joven. indicadores Nº de propuestas presentadas al concurso ( al menos 50 anuales) Incremento del Nº de apariciones en prensa en relación a edición anterior. Nº de utilizaciones de las obras en difusión de distintos programas (3). Valoración de participantes > 7 (escala 0-10). Nº de propuestas presentadas al concurso: 74 obras presentadas a concurso. Nº de apariciones en prensa en relación a edición anterior: 9 noticias en prensa, y 4 entrevistas. La valoración de los participantes es positiva según los datos de la encuesta de satisfacción que se hace llegar a los y las participantes. valoración técnica Se considera una acción adecuada para el objetivo de la misma. que es: "Visibilizar en la ciudad la imagen y las producciones de las personas jóvenes en torno a los ámbitos del II Plan Joven. 10
11 GAZTE FACTORY (Espacios jóvenes en Centros Cívicos) descripción Acondicionamiento de espacios del programa Gazte Factory, cuya finalidad es conseguir una presencia dinámica de las personas jóvenes en Centros Cívicos, favorecer la creación y la experimentación, y promover la corresponsabilidad de las personas jóvenes. indicadores Nº de propuestas puestas en marcha de Geureka 2009 (6). 3 proyectos se están concretando en tres espacios Gazte Factory. Se está en proceso de adaptación de los tres espacios para poder realizar en ellos las correspondientes Gazte Factory a poner en marcha. CC de Judimendi, Lakua e Ibaiondo. valoración técnica La colaboración con los diferentes Centros Cívicos para la adaptación de los espacios es satisfactoria, tanto en disponibilidad de equipamiento como de utilización de espacios. Además se valora también positivamente la implicación de otros departamentos como Tecnologías de la Información. COMISIÓN DE SEGUIMIENTO: INFORMACIÓN MUNICIPAL responsable Todos los departamentos municipales. descripción Introducir en el orden del día de la Comisión de Seguimiento del Plan Joven un punto de información municipal en el que se informe y/o se solicite información sobre planes municipales que afectan al colectivo joven. indicadores 4 demandas de información al año trasladados desde los diferentes departamentos a la CSPJM. Aumento del nº de proyectos municipales que se presentan en la CSPJM, a iniciativa de los departamentos municipales (1). Aumentar un 5% los colectivos participantes en la CSPJM (1 / año). 2 informaciones trasladadas desde Ayuntamiento: CEA y Ensanche 21. Incorporación de 2 colectivos a la Comisión de Seguimiento. valoración técnica Como empezamos en junio, el número de aportaciones es proporcional a lo esperado anualmente. Es importantísima la comunicación y debemos mejorar la calidad de las explicaciones. Debemos trabajar más la comunicación desde otros departamentos a la Comisión de Seguimiento. ANÁLISIS PARTICIPACIÓN JOVEN EN VITORIA-GASTEIZ responsable Departamento de Promoción Económica y Planificación Estratégica. Gabinete de estudios. descripción Análisis de las formas de participación de las personas jóvenes en nuestra ciudad. 11
12 indicadores Nº de departamentos y servicios que colaboran en el análisis (3 Juventud, P. Ciudadana y Gabinete de Estudios). Informe documento de las conclusiones de este análisis en Nº de actuaciones ajustadas a las conclusiones de este análisis.(2 2012). Se ha iniciado el estudio a finales de Con dos vías: fuentes secundarias y otras técnicas sociológicas en las que se trabajará directamente con una muestra de jóvenes. La metodología se ha consensuado entre los departamentos participantes. Los llegarán en valoración técnica El enfoque de los sociólogos que van a realizar el análisis es correcto. Se contará con colectivos y asociaciones de toda la ciudad, ampliando el foco y tratando de plasmar la realidad y su problemática. GRUPO DE AGENTES MEDIADORES CON JÓVENES descripción Establecimiento de cauces de comunicación estables con mediadores que trabajan con jóvenes para la recogida y difusión de información relevante relativa al Plan Joven. indicadores Incremento del nº de agentes contactados (20 primer año y un 10% más anual). Aumento del nº de contactos o comunicaciones establecidas (5 anuales) Incremento de las colaboraciones en acciones concretas (2 año) Calidad de las aportaciones (viabilidad o posibilidad de incorporación al PJM) (50% viables). Respuestas a las informaciones emitidas a través de los mediadores (participaciones en programas ) 100 anuales. 60 mediadores el 1er año. 5 comunicaciones establecidas y 2 colaboraciones más concretas (escuela de diseño en las campañas y wordl coffee). 103 participantes en diferentes programas a través de mediadores-as. Escasez de las aportaciones de mediadores-as hacia el PJM. valoración técnica El inicio ha sido correcto. Los mediadores colaboran en animar a las personas jóvenes a participar en las diferentes campañas. En algunos casos, su apoyo ha sido esencial (wordl coffee, relatos ). En el fondo esta acción es una práctica concreta de la transversalidad y del trabajo en red. 12
13 HIRETU HIRIA: PLANTEAMIENTO DE CONTINUIDAD descripción Facilitar cauces de participación a las personas jóvenes que han experimentado el programa Hiretu Hiria. indicadores Nº de personas que muestran su interés en acceder >10. Aumento en el proceso del nº de personas jóvenes sensibilizadas que acceden al HH 2 Incremento del nº de jóvenes que utilizan alguno de los canales participativos municipales valoración >7 ( escala 0-10) de los participantes ( recogida a través de un cuestionario de satisfacción) Se preparará el diseño del HH2 en julio para su puesta en marcha en otoño. Se propone replantear la captación en el programa y hacerla desde el principio del programa. 42 jóvenes contactados (0 participantes en la primera convocatoria) valoración técnica Siendo conscientes de la dificultad de motivar a la participación, creemos que hay que seguir insistiendo en nuevas posibilidades, a través del Hiretu Hiria de este curso y de otras acciones del Plan Joven. 13
14 Línea 3: Educación para la vida. Las 15 acciones planteadas para este año en esta línea se han centrado en la sensibilización en valores (solidaridad, responsabilidad, sostenibilidad, igualdad ). Se articulaban las acciones en torno a 4 ámbitos: Información, Asesoramiento, Hábitos y estilos de vida Otros aspectos: Coordinación y transversalidad En el aspecto informativo se ha desarrollado la campaña sobre corresponsabilidad y están en marcha la de difusión de la Oficina de Información, y la Campaña de la bicicleta en el campus. En el asesoramiento, el refuerzo de las asesorías existentes ha contribuido a mejorar la adecuación de estos servicios a la realidad que viven hoy los y las jóvenes respecto de la sexualidad y la salud psicológica. Las charlas que los servicios de asesoría del Servicio de Juventud imparten en centros escolares colaboran a lograr estos objetivos. Los hábitos y estilos de vida se siguen trabajando desde las diferentes ópticas de los departamentos municipales, mejorando en la coordinación y el establecimiento de criterios comunes de actuación. Las acciones encaminadas a la formación tanto de las personas jóvenes como de mediadores-as que trabajan con ellas, avanzan en la misma línea de sensibilización sobre diferentes valores y situaciones que les afectan. La participación en las acciones ha sido irregular, logrando una buena participación en el encuentro participativo sobre euskera y juventud, y siendo menor en otras acciones, como la jornada formativa sobre la violencia contra las mujeres. Es de destacar la coordinación tanto a nivel interno municipal, en este caso con el Plan de Normalización del Euskera, el Plan de Igualdad, los planes del Centro de educación Ambiental, el Servicio de Cooperación al Desarrollo, Servicio de Participación Ciudadana y los servicios de Policía Local como a nivel externo, donde la coordinación con la Escuela de Arte y Superior de Diseño, nos ha permitido colaborar, realizando desde la visión de las personas jóvenes el diseño de las campañas y enriqueciéndonos con aportaciones sobre difusión y comunicación dirigida a este colectivo. No se ha puesto en marcha, por razones de dificultad técnica y presupuestarias, la bike station que se tratará de encaminar a través de otras opciones, como puede ser la creación de una Gazte factory destinada a la Bicicleta y su reparación. 14
15 CAMPAÑA DIFUSIÓN OMIJ responsable Oficina Municipal de Información Joven. descripción Campaña de difusión de la Oficina Municipal de Información Joven como un servicio de información especializado en las necesidades del colectivo joven. indicadores Incremento del 6% anual de usos de la OMIJ. Incremento del porcentaje de usuarios-as de la OMIJ en las franjas de edad <20 y <30. Valoración de las personas usuarias >7 ( escala 0-10). Conocimiento y valoración al final del PJM. Resultados Se está realizando el diseño con el alumnado de la escuela de Arte y Superior de Diseño. La difusión se hará en Valoración técnica Como en otras campañas se valora muy positivamente el trabajo transversal con otras entidades y la participación de las personas jóvenes en la realización de las campañas. REFUERZO DE ASESORÍA PSICOLÓGICA Y ASEXORÍA descripción Refuerzo de lo realizado actualmente en actividades de sensibilización, charlas en centros escolares y asesoramiento a educadores y mediadores. indicadores 400 jóvenes/año sensibilizados en la importancia de la salud psicológica. Sensibilización de más de 600 jóvenes en nuestra ciudad en una vivencia sana y saludable de la sexualidad. Utilización del 100% del tiempo destinado a actividades especiales de sensibilización de la Asexoría. 8% del tiempo destinado atención en la Psicoasesoría utilizado para el asesoramiento a mediadores/as y educadores/as. Asexoría: Atenciones totales: Asesoramiento a agentes sociales: 204 (18% ). Actividades especiales de sensibilización: 9 (27% del total del tiempo previsto para esta nueva actividad). Charlas de sensibilización: 65. Psicoasesoria: Atenciones totales:776. Charlas de sensibilización: 24. Atención a agentes sociales:133 (17%). valoración técnica A lo largo del año se han ido consolidando los nuevos servicios ofertados tanto en la Asexoría como en la Psicoasesoría. Las nuevas charlas de sensibilización son valoradas positivamente tanto por las personas jóvenes como por los/as mediadores que trabajan con ellas. 15
16 . TALLERES AUTODEFENSA LUDOCLUB responsable Servicio de Igualdad. descripción Talleres de autodefensa dirigidos a mujeres jóvenes que participan en ludoclub II. indicadores Nº de participantes (24). Aprendizaje percibido por las participantes. Este primer año han participado 10 personas, educadoras de Ludoclub. La apreciación de la monitora que impartió el curso fue positiva en cuanto a la sensibilización realizada. No se recogieron apreciaciones de los asistentes. valoración técnica El taller ha sido positivo en cuanto a la sensibilización del monitorado que luego va a tener que trabajar con adolescentes para enfrentarse a temas como éste cuando surjan. La monitora que impartió el curso - taller reflejó que no todas las personas asistentes al mismo están preparadas para afrontar este tema, pero que sirvió de sensibilización para todas ellas. JORNADA FORMATIVA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EPA Y FP (FORMADORES) responsable Servicio de Igualdad. descripción Jornada formativa de 7 horas relativa a la prevención de la violencia hacia las mujeres jóvenes, dirigida a formadores y formadoras de los centros de E.P.A. o Centros de Formación Profesional. indicadores Nº de participantes (25). 8 participantes en el taller. valoración técnica La diversidad de los participantes, de varios centros de EPA, FP y otros centros, nos ayudará a divulgar este taller entre las personas jóvenes de sus centros el año que viene y a que los que ya han participado utilicen los materiales en sus clases de ahora en adelante. CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN EN CORRESPONSABILIDAD descripción Campaña de sensibilización dirigida a las personas jóvenes de Vitoria- Gasteiz que participan en programas del Servicio de Juventud sobre la corresponsabilidad en las tareas domésticas. indicadores Nº de agentes participantes en el diseño de la campaña: alumnos, mediadores, jóvenes. Nº de propuestas (consultas, sugerencias.) realizadas por jóvenes. 16
17 N de alumnos-as que participa en el diseño de los bocetos:40. Nº de bocetos presentados:17. Nº de profesores implicados en la motivación alumnado: 4. Jóvenes que reciben el flyer en casa : de 12 a 18 años. Nº de MUPPIS: 60 (Sensibilización ciudadana). Nº de urbanos con la campaña: 4. Rueda de prensa especifica. Material expositivo. 2 exposiciones en Centros Cívicos. valoración técnica Un campaña así, necesita de continuidad y de que se saque todo el jugo posible a las producciones del alumnado de la Escuela de Diseño. Es de destacar la participación y el nº de propuestas presentadas así como su calidad. Se ha realizado un material didáctico sobre este tema que puede ser un recurso para diferentes "agentes" en su trabajo con jóvenes. PUESTA EN MARCHA DE LA BIKE STATION (Reparación y reciclaje de bicicletas) descripción Apertura del espacio de la Bike Station con los servicios de autorreparación de bicicletas, formación sobre la bicicleta y transporte sostenible y reciclaje de material. indicadores Puesta en marcha del servicio a través de la captación de financiación. Nº de bicicletas recicladas. Nº personas jóvenes usuarias. No se ha puesto en marcha. La dificultad está en adecuar el espacio. Se contactó con distintas instituciones, cara a conseguir financiación para la adecuación del espacio (lonja de obra). Se ha presentado el proyecto a subvención sin positivos. valoración técnica El problema fundamental ha sido la dificultad presupuestaria para poder realizar este proyecto tal y como se preveía. Sin embargo se prevé que se encamine dentro del programa Gazte Factory como uno de los centros de interés para jóvenes, en uno de los espacios de Centros Cívicos. CURSOS Y TALLERES EN CENTROS CÍVICOS PARA EL USO DE LA BICICLETA ENTRE LAS PERSONAS JÓVENES responsable Centro de Estudios Ambientales "CEA". descripción Formación teórico-práctica en Centros Cívicos, para el uso de la bicicleta en la ciudad. indicadores Nº de usuarios 250 personas jóvenes entre 15 y 29 años. Nº de actividades realizadas sobre previstas (60%). Incremento de un 15% en el número de personas jóvenes que usan el servicio municipal de préstamo de bicicletas entre 2011 y
18 Incremento del 15% en el número de personas jóvenes que registran sus bicicletas entre 2011 y Adjudicado y contratados los talleres y actividades a realizar durante el primer semestre de valoración técnica Lo más positivo es la colaboración que se mantiene entre el CEA y Juventud, para mantener ambas perspectivas, la medioambiental y la de juventud. Respecto a los todavía no se pueden valorar. CAMPAÑA BICICAMPUS responsable Centro de Estudios Ambientales "CEA". descripción Programa para el fomento del uso de la bicicleta entre las personas jóvenes universitarias, vinculado con el Plan de Impulso de la Bicicleta de la propia Universidad y el Plan de la Bicicleta del Ayuntamiento. indicadores Incremento del 30% en el número de plazas de aparcamiento de bicis en centros escolares y universidad entre 2011 y Adjudicada y contratada la campaña a realizar el primer semestre de valoración técnica Positiva la colaboración entre el CEA y Juventud de cara a no perder ninguno de los dos aspectos de esta acción, el medioambiental y el que sea destinado a las personas jóvenes. SENSIBILIZACIÓN SOBRE EL COMERCIO JUSTO EN LUDOCLUB responsable Servicio de Cooperación al Desarrollo. descripción Programa de sensibilización sobre mercado justo y consumo responsable en Ludoclub I, 9 a 11 años y en Ludoclub II años. indicadores Valoración positiva de los y las participantes. 95 niños y niñas de ludoklub1 8 (9-12 años) participan en el programa OLINPIK que este año se ha realizado en torno al comercio justo. Valoración positiva por parte de los y las técnicos, participantes jóvenes y el monitorado (tanto de SOT como de ONGDs). valoración técnica Muy positivo a nivel de de la acción y de la implicación tanto del servicio de Cooperación al Desarrollo como de las ONGD de comercio justo. Se prevé seguir trabajando a lo largo de este año 2011 en esta línea y con este colectivo destinatario. 18
19 MEDIDAS ALTERNATIVAS A MULTAS POR CONSUMOS DE DROGAS ILEGALES POR PARTE DE MENORES responsable Departamento Seguridad Ciudadana. descripción Programa que plantea medidas alternativas a las sanciones por pequeños consumos de estupefacientes de menores. indicadores Disminución del nº denuncias a menores por consumos. Incremento del % de respuestas de familias. Nº de medidas alternativas iniciadas. Incremento del nº de medidas alternativas finalizadas sobre las iniciadas. Tiempo de respuesta entre la denuncia y el inicio de la medida. Valoración positiva del programa por parte de la familia. 85 casos de denuncias a menores por consumos. 95% de respuestas de familias. 85 medidas alternativas iniciadas. 60 medidas alternativas finalizadas. Valoración positiva del programa por parte de las familias. valoración técnica : El programa está funcionando bien. Es de resaltar la respuesta de las familias cuando hay sanción (95%) en comparación con la respuesta cuando no la hay (en casos de consumo de alcohol) (20%). Las medidas alternativas apoyan el trabajo preventivo en este tipo de consumos. ABORDAJE DE LA VENTA Y CONSUMO DE ALCOHOL EN MENORES responsable Departamento Seguridad Ciudadana. descripción Programa que plantea el abordaje de las situaciones relacionadas con la venta de alcohol a menores y el consumo por parte de los mismos. indicadores Nº de denuncias por venta ilegal. Nº de menores denunciados por consumo en vía pública y sorprendidos consumiendo alcohol. Nº de familias que responden a la llamada de Policía Local. Nº de expedientes abiertos por la venta de alcohol a menores. No se nos han facilitado aún los datos desde Policía Local WORLD COFFE (Cien ideas en torno al euskera y las personas jóvenes) responsable Servicio de Euskera. descripción World Coffee de unas 200 personas jóvenes para lograr recoger 100 pequeñas cosas que podemos hacer las personas jóvenes para vivir en euskara. indicadores Nº de jóvenes participantes (100). Nº de ideas registradas (70). 19
20 80 personas jóvenes acudieron al encuentro, aunque 107 era el total de jóvenes contactados. Se recogieron 111 ideas en los diferentes grupos, además de 64 para que hagan otras instancias. valoración técnica El encuentro fue muy positivo, la participación de las personas jóvenes intensa y rica. Además se realizó un análisis de la situación y se completó la sesión con un teatro improvisado por ellos y ellas, con la ayuda de una actriz. CAMPAÑA Y TÚ POR QUÉ NO? MUÉVETE responsable Servicio de Participación Ciudadana. descripción Extensión de la campaña de sensibilización a la población joven sobre el voluntariado: las organizaciones que lo sustentan, sus proyectos, necesidades, realizado mediante charlas gestionadas por la Agencia Erdu. indicadores Incremento del nº de participantes. Incremento de 1 grupo anual. Este curso se han cerrado 35 talleres con 752 personas jóvenes participantes. Como se pueden seguir apuntando hasta final de curso, en junio sabremos si se han incrementado los 41 grupos del año anterior. valoración técnica Es un programa consolidado y que seguirá en marcha, dependiendo del Servicio de Participación Ciudadana y su servicio ERDU. El año que viene será el año europeo del voluntariado y en él se enmarcará el programa. CRITERIOS SUBVENCIONES JUVENTUD (valorar Inter.-asociacionismo) descripción Inclusión en el programa de subvenciones de juventud de un criterio que califique con una mayor valoración los proyectos interasociativos, como forma de fomentar el trabajo entre asociaciones. indicadores Incremento de proyectos interasociativos a lo largo de los tres años (3 proyectos desde 2010 hasta convocatoria ). Criterio de interasociacionismo incluido en las bases de la convocatoria. 13 proyectos han recibido subvención durante este curso. Ningún proyecto subvencionado ha integrado en su proyecto este criterio. valoración técnica El criterio de interasociacionismo no ha sido integrado por las entidades que se presentan a la convocatoria. Si existen asociaciones que se relacionan con otras pero dentro de su mismo ámbito. En próximas ediciones se seguirá incluyendo. 20
21 CAMPAÑA ESPECÍFICA DEPORTE PARA JÓVENES responsable Departamento de Deportes. descripción Campaña específica para el fomento de la práctica deportiva entre las personas jóvenes de 12 a 30 años, mediante el desarrollo de 2 programas anuales dentro de la Campaña Desafío Total - Rumbo al deporte. indicadores Niveles de participación crecientes en la población de 12 a 30 años de Vitoria- Gasteiz durante años sucesivos. Oferta de actividades deportivas variada y novedosa. Participación paritaria de chicas y chicos. Respuesta a diferentes propuestas de actividad realizadas desde el colectivo joven (encuestas, centros escolares, ). Campaña primavera verano 2010: Oferta total: 480 plazas; ocupación: 276. Por sexo: chicos: 47% chicas: 53%. Por categoría: -Desafíos junior (para personas años): Oferta 250 plazas, ocupación 52. -Desafíos plus (personas de 12 a 30 años): Oferta 240 plazas ocupación 224. Satisfacción participantes: 8,8 (escala 0-10) Actividades en colaboración con Servicio de Juventud: 3. valoración técnica Se ha conseguido mejorar notablemente la participación de las mujeres (53% frente a un anterior 40%). Muy positiva la colaboración con el Servicio de Juventud y otros agentes de juventud como la UPV para programar de modo coordinado y teniendo en cuenta las diferentes perspectivas. Mejorar la información a las personas interesadas es el principal reto a alcanzar. 21
22 LINEA 4: Integración y socialidad Esta línea, si bien sólo tenía previstas 6 acciones, presenta dificultades debido a la complejidad de las mismas. En ella se pretende trabajar en dos conceptos claves: Integración y Socialidad, a través de acciones transversales tanto al interior de Ayuntamiento como con otras entidades como la UPV, y asociaciones y colectivos de jóvenes con las dificultades que plantea este hecho. En estos primeros seis meses se ha iniciado el trabajo en lonjas a través del grupo transversal, y de contactos con la UPV cara a la realización del estudio sobre este fenómeno en nuestra ciudad. Consideramos que la colaboración entre los departamentos y servicios implicados desde las distintas visiones sobre este tema es muy positiva y va dando : revisión del documento de mínimos a recomendar en estos espacios, la propuesta de autodeclaración de lonjas, el avance en la definición del estudio, pero valoramos especialmente la disponibilidad y la ilusión con la que los miembros de la comisión han asumido el encargo del Plan Joven Lamentablemente y por razones de tiempo no ha habido posibilidad aún de iniciar el trabajo en el grupo transversal de prevención y conductas de riesgo Hangar Gasteiz, es una acción diseñada junto con el servicio Norabide, pero que está planteando distintas dificultades de realización que la están retrasando: localizar un espacio adecuado, conseguir la colaboración de la alcaldía de Ibagué (Colombia) y cuestiones técnicas de la realización del festival (concierto de jóvenes vitorianos y colombianos a través de videoconferencia). Por ello la acción queda pendiente para Gazte Factory nos ha llevado todo este periodo de preparación y será realidad en breve con tres GF puestos en marcha a partir de Enero de En cuanto a la participación de jóvenes de origen extranjero en la red de ludoclubs, se ha iniciado la experiencia con buena implicación de jóvenes y cada vez una mayor participación en las diversas actividades que se organizan desde este programa (entre un 15 y un 60% del total de participantes) GRUPO DE TRABAJO TRANSVERSAL SOBRE PREVENCION Y CONDUCTAS DE RIESGO responsable Departamento de Educación. descripción Análisis transversal sobre situaciones de desventaja y conductas de riesgo en menores de nuestra ciudad y posibilidades de prevención de las mismas. indicadores Participación del 100% de los departamentos competentes. Elaboración de un documento consensuado sobre prevención de situaciones de desventaja y conductas de riesgo. Satisfacción de los participantes implicados. No se ha podido convocar el grupo de trabajo por falta de tiempo. Se iniciará en el primer trimestre de
23 ACTIVIDADES DE FIN DE SEMANA DE LUDOKLUB2 descripción Programaciones en fines de semana de actividades que respondan a los intereses del colectivo de jóvenes de origen extranjero. indicadores Participación de jóvenes de origen extranjero en todas las actividades de fin de semana programadas. Hasta setiembre de 2010 se han realizado 5 actividades especiales de fin de semana en Ludoclub2. La participación de jóvenes de origen extranjero ha sido: - Vitoria Xpress: 24%. - Fin de semana en Barria: 15%. - Kirol Factory: 15%. - Salida a Donostia: 15%. - Gabon Factory: 60%. valoración técnica Se aprecia cada vez más la asunción de responsabilidad tanto por los/as jóvenes de origen extranjero como por sus familias y cada vez más una mayor diversificación en la participación en actividades por parte de este colectivo. FESTIVAL HANGAR GTZ (Interculturalidad) responsable Departamento de Intervención Social (Norabide). descripción Festival anual (de un fin de semana), centrado cada año en la cultura joven de un país origen de personas jóvenes emigrantes que se encuentren en la ciudad. indicadores Nº de agentes que participan en el diseño del festival (4) Nº de jóvenes que acuden a las jornadas (150 jóvenes). Valoración alta de los agentes participantes en organización. Dada la complejidad de este encuentro, presencial en Vitoria y virtual junto con Ibagué a través de un locutorio gigante, por razones técnicas y de falta de espacios adecuados se ha retrasado su realización a valoración técnica Durante este año no se ha realizado este festival "Hangar GTZ". La dificultad de encontrar un espacio adecuado para la realización de este evento, así como la premura de fechas ha hecho que no se haya realizado. Durante el 2011 se seguirá con las gestiones para poder realizarlo. 23
24 ESTUDIO SOBRE LA REALIDAD DEL FENOMENO EMERGENTE DE LAS LONJAS JUVENILES EN VG descripción Elaboración de un estudio para conocer el fenómeno de las lonjas ocupadas por jóvenes como espacio destinado a distintas actividades: ocio, cultura, en el municipio de Vitoria-Gasteiz. indicadores Realización del estudio. Número de lonjas juveniles censadas en el municipio de Vitoria-Gasteiz. Número de lonjas juveniles y miembros de las mismas que acceden a colaboraciones con la propuesta municipal. Se ha realizado un borrador que se está enriqueciendo por parte del grupo de trabajo de lonjas. Ha habido un primer contacto con la UPV que han mostrado su interés en participar en la elaboración de este estudio. El estudio se realizará a lo largo de valoración técnica Muy positiva la implicación y el interés de todos los departamentos que conforman el grupo de lonjas en conocer la realidad y trabajar con la Universidad. Se confirma una muy cercana relación entre el grupo de lonjas y el estudio. Frente a la contratación de una empresa externa, se valora de forma positiva la utilización de la metodología mixta. Por un lado, el grupo consensúa los aspectos a estudiar, por otro se contrata a la UPV para realizar el trabajo sociológico, y por ultimo para el trabajo de campo se prevé que se cuente con personas jóvenes o asociaciones conocedoras de la realidad. GRUPO DE TRABAJO SOBRE LONJAS JUVENILES descripción Grupo de trabajo municipal que elabore respuestas técnicas a proponer para su puesta en marcha con el fenómeno de las lonjas y elabore unos criterios consensuados de cara a la actuación municipal con respecto a las lonjas juveniles. indicadores Elaboración de un documento de consenso sobre las actuaciones municipales en la materia. Se han realizado dos encuentros con 100% de asistencia y participación, se van unificando criterios para el conocimiento de la realidad (estudio). Se prevé tener un documento de mínimos y recomendaciones, consensuado para el primer trimestre de
25 valoración técnica Positiva la implicación de los diferentes servicios y departamentos que aportan su visión parcial de la realidad de las lonjas para obtener una global. En este sentido se ha avanzado de una situación de cierre ante cualquier incidencia, a una situación de intentar buscar soluciones a un fenómeno que existe y no se puede obviar. GAZTE FACTORY (Espacios jóvenes en Centros Cívicos) descripción Programa GEUREKA y cesión de espacios, para conseguir una presencia dinámica de las personas jóvenes en Centros Cívicos, favoreciendo la creación y la experimentación. indicadores Nº de jóvenes ajenos a los proyectos originales que se incorporan a las Gazte Factory. Nº de actividades propuestas desde los proyectos de Gazte Factory. En enero de 2011 se ponen en marcha 3 espacios Gazte Factory (Artes Escénicas, Manga y cultura japonesa, y Danzas urbanas y contemporáneas). Los datos respecto a incorporaciones de jóvenes y actividades organizadas se recogerán a lo largo de valoración técnica Positiva y entusiasta la implicación de los 3 colectivos que están involucrados en los Gazte Factory, el reto para este año es conseguir nuevos agentes impulsores. Sin embargo hay que seguir motivando a las personas jóvenes para que conozcan el potencial de este programa y transformen sus ideas e inquietudes en proyectos Gazte Factory. 25
26 Línea 5: Visibilización y Transversalidad: Podemos constatar tanto luces como sombras en los de esta línea. Hay una serie de actividades, relacionadas con la presentación, puesta en marcha del seguimiento y evaluación, y del observatorio del II Plan Joven Municipal, que han resultado por encima de las expectativas que nos planteábamos, si tenemos en cuenta valoraciones de los departamentos municipales y de algunas entidades externas. Si bien, la respuesta en los distintos departamentos se ha ido perfilando durante estos seis meses desde una acogida muy positiva en el momento de la presentación hacía una gran diversidad de respuestas cada vez que se les han solicitado reuniones, información, y/o colaboración. En cuanto a la relación y trabajo con medios de comunicación, la respuesta ha sido prácticamente nula. Este objetivo que consideramos importantísimo, posiblemente desborda la capacidad de maniobra que tenemos desde el Servicio de Juventud, porque la realidad es que hemos intentado cuidar la información, que los jóvenes protagonicen noticias positivas, y encontrar eco en los medios, pero la realidad nos demuestra a diario que los jóvenes como protagonistas no son considerados noticia. Es un hecho claro y constatable en los estudios que hemos realizado sobre las noticias en prensa escrita, sus enfoques, y su orientación y en las pocas facilidades que encontramos para difundir a través de los medios otros enfoques, otros contenidos y con otra orientación. Respecto a la transversalidad interinstitucional también hay luces y sombras. Con Gobierno Vasco, la dirección de Juventud, se han realizado 3 coordinaciones durante este año a parte de la colaboración en los trabajos de elaboración de la Ley de Juventud, y Gazte Plana. Con la Diputación Instituto Foral de Juventud, ha sido imposible convocar una reunión GRUPO DE TRABAJO SOBRE BUENAS PRÁCTICAS (Medios de comunicación) descripción Encuentro con profesionales de la información para elaborar un manual de buenas prácticas en la comunicación de noticias sobre personas jóvenes. indicadores Nº de agentes invitados en relación con los que se adhieren al grupo Nº de intervenciones en el grupo de trabajo. Nº de documentos que se incluyen por nuestra parte en el grupo. Nº de agentes invitados al grupo. 21 medios de comunicación y 6 asesores municipales de prensa. Nº de adhesiones al grupo: 1 asesor de prensa de un grupo municipal. valoración técnica Hay que señalar que es una acción de largo recorrido. Es difícil conseguir la implicación de los medios de comunicación si perciben este tema como de segunda y poco importante. Tenemos que seguir insistiendo. La propuesta de futuro en la que se está trabajando es la de enviar a los responsables de los medios un decálogo de buenas prácticas, abiertos a la posibilidad de trabajar a partir de este documento con aquellos medios que estén dispuestos. 26
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