LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DE LOS RUBROS DEL GASTO

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1 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN COORDINACIÓN DE INNOVACIÓN Y CALIDAD EDUCATIVA DIRECCIÓN ESTATAL DEL PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO. LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DE LOS RUBROS DEL GASTO 1

2 LINEAMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL GASTO EN LOS RUBROS OTORGADOS POR EL PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO ÍNDICE PÁGINA 1 Intrducción. 3 2 Cbertura. 3 3 Pblación Objetiv. 3 4 Beneficiaris. 3 5 Característica de ls apys (mnt y tip). 4 6 Características que deben reunir la dcumentación cmprbatria del gast. 5 7 Trámite para la gestión de recurss. 7 8 Derechs, bligacines y causas de incumplimient, retención, suspensión cancelación de ls recurss. 8 9 Participantes Prgrama Estatal de Escuelas de Escuelas de Tiemp Cmplet. 11 2

3 1. INTRODUCCIÓN El presente dcument tiene cm finalidad dar a cncer ls lineamients que se desprenden de las Reglas de Operación 2014, Acuerd 704 para prgramar el ejercici, aplicación, seguimient y administración de ls recurss ecnómics autrizads para el Prgrama Escuelas de Tiemp Cmplet (PETC) cn apeg a la nrmatividad vigente en el Estad. Ls lineamients permitirán que ls recurss se administren baj ls criteris de: eficiencia, eficacia, ecnmía, transparencia y hnradez. 2. COBERTURA El prgrama es de cbertura estatal, pdrán participar aquéllas escuelas de ls 38 municipis en el estad, que manifiesten su vluntad de participar en el prgrama a través de ls niveles de educación básica. 3. POBLACIÓN OBJETIVO Escuelas públicas de educación básica que: general). primaria y secundaria (telesecundaria de preferencia y Escuelas de Tiemp Cmplet. res y/ regines cnfrmadas exclusivamente pr Scial de la Vilencia y la Delincuencia y en la Cruzada Nacinal cntra el Hambre. n 4. BENEFICIARIOS Sn ls municipis y lcalidades que decidan participar vluntariamente y las escuelas de educación básica que se incrpren al Prgrama, mismas que pdrán asumir la jrnada esclar de 6 a 8 hras diarias. 3

4 5. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS (TIPO Y MONTO) TIPOS Y CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS EFECTIVO O ESPECIE PERÍODO 1. Pag de apy ecnómic CRITERIO GENERAL DE GASTO CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS A LAS AEL Transferencia de recurss Cicl esclar Apy ecnómic a: - Directivs - Dcentes - Persnal de apy (intendente) - Especialistas de Inglés En relación a las escuelas participantes: a) Númer de directres b) Númer de dcentes c) Númer de persnal de apy un pr cada seis grups de alumns. d) Númer de especialistas en inglés. 2. Frtalecimient de la Autnmía de Gestión Esclar. Transferencia de recurss Cicl esclar Asistencia técnica. - Acndicinamient y equipamient de espacis esclares - Adquisición de materiales educativs para us de ls alumns en las escuelas participantes. a) Númer de escuelas participantes. 3. Generación de Ambientes Esclares Segurs Transferencia de recurss Cicl esclar Acndicinamient de espacis de cnvivencia y seguridad esclar. a) Númer de escuelas participantes. 4

5 6. CARACTERÍSTICAS QUE DEBEN REUNIR LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA DEL GASTO. 6.1 Dcuments cmprbatris. Sn dcuments cmprbatris las facturas, ls cntrats y las estimacines de bra ejecutada, las actas de terminación de bra, ls recibs de hnraris y ls demás dcuments que sirvan para demstrar que se ha dad cabal cumplimient a las bligacines cntraídas pr ls prveedres, prestadres de servicis y cntratistas al centr educativ y que cumplan cn ls requisits fiscales establecids en el apartad 6.3 de ls presentes criteris. La Crdinación General Estatal del Prgrama Escuelas de Tiemp Cmplet (PETC) n aceptará la cmprbación de gast algun que n esté debidamente justificad y apegad a l indicad en las actividades de la Ruta de Mejra Esclar. Es requisit indispensable que las cmpras y/ adquisicines que realice la escuela, sean efectuadas en establecimients dentr del territri nacinal y que estén debidamente registradas y dadas de alta ante el Sistema de Administración Tributaria. El centr de trabaj deberá resguardar las facturas riginales, éstas deberán estar anexas al acuse de recibid del infrme financier (frmat anex), cn nmbre y fecha. El infrme financier riginal se entregará a su supervisión esclar así cm cpia de la dcumentación cmprbatria. El remanente de ls fnds que n sean utilizads deberán ser reintegrads a la cuenta: Bancmer a nmbre de Gbiern del Estad Escuelas de Tiemp Cmplet. Deberá hacerse llegar el bucher de depósit riginal a la Crdinación Estatal cn ls dats ficiales de la escuela Requisits administrativs y fiscales que deberá reunir la dcumentación cmprbatria. Sn dcuments cmprbatris (facturas, recibs de hnraris, etc.) que se presenten para cmprbación de adeuds, deberán reunir ls siguientes requisits: Ser riginales. 5

6 N tener tachaduras enmendaduras. Estar expedids a nmbre de: Gbiern del Estad de Cahuila de Zaragza. RFC: GEC J68. Dmicili: Castelar s/n. Clnia: Centr Saltill, Cahuila. C.P Especificar detalladamente en ls cmprbantes ls cncepts que se liquidan. N se aceptarán en las facturas cmprbantes cncepts tales cm: varis, trs, bra, equip, mbiliari, material didáctic, material de apy, etc., ests deberán detallarse en frma específica. Ls cmprbantes deberán pegarse en hjas tamañ carta de clr blanc en frma individual, agrupand ls gasts relativs a un mism cncept y clasificándls pr rubr. N deben cntener tachaduras, enmendaduras, ni venir engargladas perfradas. Además deberá anexar evidencias de las cmpras realizadas. El Directr del plantel cm representante del CEPS, deberán estampar sus firmas en cada un de ls cmprbantes, cuidand que la firma abarque tant la hja cm la factura. Así mism deberán llevar el sell de la escuela, cuidand de n bstruir dats relevantes de la factura. Ls rubrs que se manejan dentr de la cmprbación del gast, sn ls siguientes: Cnstrucción. Rehabilitación y Mantenimient de Instalacines Mbiliari Capacitación Material Didáctic y Esclar Equip para us de las tecnlgías de infrmación y cmunicación en la educación. Pniend especial cuidad a la preparación eléctrica aprpiada del plantel. (de cmput) Material de ficina Viajes culturales Otrs (establecids en el manual de prcedimients para la aplicación de recurss). 6

7 La escuela deberá abrir un expediente, para cnservar la dcumentación de las cmprbacines y trámites que realice, clasificads pr rubrs.(cm l mencina en el punt (6.1) 6.3 Cntenid de ls dcuments: El nmbre, denminación razón scial, dmicili y cédula de identificación fiscal de quien l expida. Cntener impres el númer de fli en la factura cmprbante. Lugar y fecha de expedición. Estar expedids a nmbre de la Gbiern del Estad de Cahuila de Zaragza antand la clave del registr federal de cntribuyentes y dmicili. Cantidad y clase de mercancías descripción del servici que amparen. Valr unitari especificad en númer y el imprte ttal cnsignad en númer y letra, así cm el mnt de ls impuests que en ls términs de las dispsicines fiscales deban trasladarse en cada cas. Fecha de impresión y dats de identificación de la imprenta autrizada. La vigencia para la utilización de ls cmprbantes deberá estar impresa en ls misms. En cas de que ls cmprbantes sean emitids en electrónic, deberá verificarse que el dcument stente el númer de autrización trgad pr el Sistema de Administración Tributaria para expedir cmprbantes impress pr el prpi cntribuyente. Cuand se utilice el frmat de gasts n facturads (GNF) para amparar una cmprbación de un gast, este n pdrá exceder de la cantidad de $ 2, pr el mnt ttal del rubr de Ambientes Esclares Segurs. En ls cmprbantes frmat de gasts n facturads (GNF), referentes a pag de man de bra, deberá especificar claramente el cncept y recibir el V.B. del CEPS mediante la firma del Presidente, Secretari Administrativ y firma autógrafa de cnfrmidad del prestadr del servici, quien deberá anexar cpia de la identificación ficial vigente, así cm presentar la justificación del servici mediante evidencias y las facturas que amparan dicha bra cuand así sea el cas. 7. Trámite para la gestión de recurss Para prceder a la liberación del recurs, las escuelas deberán tener cubierts ls siguientes requisits: Haber entregad en la Crdinación estatal el Frmat de Otrgamient de recurss. Liberación pr parte del Supervisr de la ruta de mejra. 7

8 N cntar cn cmprbacines, reintegrs pendientes de nmina y del recurs de ambientes esclares segurs del cicl esclar Cntar cn la apertura de cuenta bancaria, mancmunada (Directr y el presidente del CEPS) 7.1 Cierre del ejercici. En estrict apeg a las Reglas de Operación del Prgrama, la fecha límite y final para el cierre de la gestión presupuestaria , es el 31 de diciembre de Tda ministración de recurss debe quedar debidamente cmprbada al 100% antes del cierre del ejercici presupuestal de que se trate. De tal frma que la fecha límite para ejercer ls recurss es el 15 de marz de NO EXISTIRÁ PRORROGA ALGUNA, SIN EXCEPCIÓN Retir vluntari. Las escuelas que decidan retirarse pr vluntad prpia, antes de que termine el presente cicl esclar, deberán cmprbar la ttalidad de ls recurss ejercids cnfrme a la nrmatividad vigente, y en cas de que aun n se aplique el recurs, realizar la devlución a la cuenta: BANCO:BANCOMER CUENTA: GOBIERNO DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA/PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO Hacer llegar a la Crdinación Estatal el Bucher riginal, pegad en una hja de maquina tamañ fici, cn ls dats ficiales de la escuela, Municipi, nmbre y firma del directr de la escuela y representante del CEPS, Así cm la descripción del rubr al que pertenece. 8. DERECHOS, OBLIGACIONES Y CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO, RETENCIÓN, SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LOS RECURSOS Es derech de las escuelas públicas de educación básica participantes en el Prgrama Escuelas de Tiemp Cmplet (PETC) recibir ls apys en tiemp y frma, salv que pr causas de incumplimient el mism le haya sid retenid, suspendid, reducid cancelad. 1.1 Obligacines de las escuelas relación cn el Prgrama. prmetida en 8

9 e internacinales referidas a ls prcess de mejra en la calidad del prgrama. de frma transparente, única y exclusivamente para ls bjetivs prevists. Cmprbar el ejercici de ls recurss cnfrme a la legislación vigente aplicable y rendir cuentas del mism. 1.2 Retención, suspensión cancelación de apys ecnómics. Mediante previ análisis las Autridades Educativas Lcales (AEL) pdrán determinar si retienen, suspenden cancelan la entrega de apys a las escuelas participantes en el Prgrama cuand incumplan cn las rientacines y bligacines del mism al realizar accines en cntravención a las dispsicines aplicables. 9. PARTICIPANTES 9.1. Instancias ejecutras Crdinación de Innvación y Calidad Educativa Funcines: que riente el desarrll del prgrama., evaluar y dar seguimient al prgrama. prgrama. edagógic a ls actres educativs, para la implementación del ecurss para el desarrll del prgrama a cada escuela participante Crdinación Estatal de Escuelas de Tiemp Cmplet Funcines: ular de las ETC en apeg a la nrmatividad vigente. Designar a la persna encargada del servicis de alimentación en Escuelas de Tiemp Cmplet. peración de las Escuelas de Tiemp Cmplet (financiers y técnics). Tiemp Cmplet. scuelas que tendrán ls servicis de alimentación, cn base en las presentes Reglas de Operación y la estrategia lcal para el desarrll de la educación básica. fines establecids en el prgrama. ls 9

10 educativs. dir cuentas del desarrll del prgrama. escuelas participantes y mantenerla actualizada, así cm prprcinarla a la CEETC antes del inici del cicl esclar. entidad federativa. DGDGIE acerca de la peración de las ETC en la y el bienestar del alumnad de las escuelas participantes; así cm para la peración de ls servicis de alimentación. dar seguimient y administrar ls recurss ecnómics del Prgrama, en apeg a la nrmatividad lcal aplicable, así cm resguardar y cnservar la dcumentación cmprbatria crrespndiente a la etapa de entrega-recepción del subsidi Supervisión esclar Funcines Reglas de Operación. autridad educativa federal para la implementación del Prgrama. rganización del trabaj educativ y de gestión Escuelas Funcines vigente y en las presentes Reglas de Operación. materiales educativs diseñads pr el prgrama en la rganización del trabaj educativ y de gestión esclar. AEL para la implementación del prgrama. nas y externas que se realicen en el marc del Prgrama, así cm prprcinar la infrmación que se le slicite sbre la peración del Prgrama en las escuelas. educativs btenids y sbre el ejercici de ls recurss asignads, cn apy de la supervisión esclar y la AEL, según crrespnda. 10

11 9.2. Instancia nrmativa La Crdinación de Innvación y Calidad Educativa, a través de la Crdinación Estatal de Escuelas de Tiemp Cmplet, será la instancia que interpretará las presentes reglas de peración y reslverá cualquier aspect perativ previst n en las mismas, cnfrme a las dispsicines aplicables en la materia. 10. Prgrama Estatal de Escuelas de Escuelas de Tiemp Cmplet. El PETC establecerá ls mecanisms de crdinación necesaris para garantizar que las accines que se lleven a cab en el marc de las presentes Reglas de Operación n se cntrapngan, afecten presenten duplicidades cn trs prgramas accines del Gbiern Federal. Cn este mism prpósit el PECT pdrá establecer accines de crdinación cn las autridades lcales y municipales, en el marc de las dispsicines de las presentes Reglas de Operación y de la nrmatividad aplicable. 11