Investigación. Un soporte académico indispensable

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1 Investigación Un soporte académico indispensable Carlos Arcos Coordinador de Investigación Frecuentemente se afirma que la investigación es clave para la docencia de posgrado en sus diversos niveles. La afirmación es correcta, aunque pocas veces es una realidad. Significativos esfuerzos de investigación no siempre se transforman en insumos o en contenidos que apoyan guían y dan sentido a la actividad docente. La adaptación de hallazgos investigativos para su difusión y transferencia en procesos de formación es en sí misma un reto que no siempre está explícito en las políticas y menos aún en programas de acción. El problema es complejo. Conforme se superaban los momentos más difíciles y se relanzaba el programa docente, se animó el trabajo de investigación sobre el sistema político ecuatoriano, género, medido ambiente y movimiento indígena. Se prepararon y financiaron proyectos de más amplio alcance y reestablecieron los vínculos con instituciones académicas de América Latina, Europa y de los EEUU. La investigación dio un importante salto en el 2000 y se consolidó tanto en términos académicos como financieros. Se fortaleció la coordinación de investigación y la función de los programas docentes como instancias responsables claves de los procesos de investigación y se sistematizó la experiencia existente en términos de los procesos internos de diseño, ejecución y evaluación de los proyectos de investigación y sus resultados. Esta experiencia ha permitido sustentar un conjunto de publicaciones con amplia repercusión en los medios académicos y en la opinión pública. En la FLACSO, entre 1996 y 1998, la investigación se limitó a proyectos de corto alcance que permitían a los profesores-investigadores la preparación de ponencias y artículos para la participación en talleres y seminarios o para apoyar la publicación de los primeros números de la revista Íconos. Gioconda Herrera y Alicia Torres, en una reunión de trabajo. 171

2 Memoria de una gestión La institución ha ejecutado proyectos de diversa naturaleza con financiamiento tanto interno, como externo. En los últimos años, proyectos de investigación básica o fundamental (en la clasificación CONESUP) han sido aprobados y financiados por instituciones como CLACSO, IDRC, Kellogg Institute. Proyectos de investigación aplicada han sido financiados por BID, la cooperación bilateral, o por instituciones gubernamentales como Petroecuador, Banco Central, entre otras. Los proyectos de investigación han permitido la definición de líneas de investigación en cada uno de los programas docentes (ver tabla). Los proyectos de investigación han permitido la definición de líneas de investigación en cada uno de los programas. El esfuerzo realizado ha convertido a la Sede en la más importante institución académica de investigación en Ciencias Sociales de Ecuador. A una alta proporción de financiamiento se ha accedido a través de concursos abiertos, lo que demuestra la buena calidad de las propuestas de investigación preparadas y presentadas por investigadores de la Sede. Otro conjunto de proyectos igualmente significativo ha sido el resultado de solicitudes directas que la institución ha recibido para la ejecución de investigaciones. Además, ha aportado recursos de contraparte, en forma de remuneración de los profesores de planta y a través del financiamiento de becarios que participan en proyectos de investigación. El 17 % de los re- Cuadro 3: Líneas de investigación por Programa Programa Líneas Antropología Derecho indígena, comunidad, interculturalidad y movimiento indígena Estudios ambientales Conflictos socio ambientales y petróleo Género Género y migración Estudios políticos Seguridad nacional, política exterior, sistema político y cultura política Políticas públicas y gestión Equidad, desigualdad y políticas sociales; descentralización y servicios sociales especialmente salud y educación y, violencia y seguridad ciudadana. Economía Dolarización, microfinanzas y análisis multicriterio de impactos ambientales 172

3 FLACSO de la A a la Z Cuadro 4: Fondos para investigación Total Fondos externos , , , ,0 Fondos propios , , , ,0 Fuente: SIGEF. Subdirección administrativa financiera cursos de investigación entre 2001 y 2003 fueron recursos propios y por cada dólar que aporta FLACSO se han obtenido 5.6 dólares de financiamiento de fuentes externas (nacionales e internacionales). Una modalidad de investigación impulsada por la FLACSO, ha sido la figura del investigador asociado. En la mayor parte de casos se trata de estudiantes de doctorado de universidades europeas y norteamericanas. En el transcurso de estos últimos años ha diseñado mecanismos de promoción y selección para financiamiento de propuestas de investigación para tesis de estudiantes. En el 2003, 25 estudiantes hicieron sus tesis bajo esta modalidad. Los recursos provienen del IDRC de Canadá y de FLACSO. institutos de estadística de los países andinos para que los estudiantes tengan acceso a bases de datos similares. c) Compra de licencias para uso de programas estadísticos avanzados como SPSS y STATA, así como programas para análisis cualitativos como el ETHNOPGRAF. d) Contratación de banda ancha para acceso a Internet y organización de un adecuado centro de cómputo para uso de los estudiantes. e) Organización de un sistema de videoconferencias basado en ISDN que permite la organización de actividades académicas como conferencias, charlas magistrales, seminarios en torno a procesos investigativos relevantes. f) Fortalecimiento de biblioteca. g) Aplicación de encuestas del mercado de trabajo (una por mes) en las ciudades de Quito, En el último período ha dado importantes pasos para fortalecer el entorno en el cual se realizan investigaciones. Algunas de las iniciativas son las siguientes: a) Derecho de uso de importantes bases de datos documentales como EBSCO, CIAO y LE- XIS que permite el acceso a las más importantes colecciones de revistas especializadas. b) Adquisición de las más importantes bases de datos estadísticos de Ecuador como son los censos; encuestas de condiciones de vida y de empleo. Se han iniciado los contactos con los Eduardo Kingman en su tarea de investigación. 173

4 Memoria de una gestión Guayaquil y Cuenca. La FLACSO tiene un equipo especializado que proporciona apoyo a los programas en diseño de muestras, aplicación de encuestas, procesamiento y análisis de datos. Niveles y modalidades de docencia demandan investigaciones de diversa naturaleza que no siempre se identifican en los tipos más frecuentes de investigación. Además, definió diversas modalidades de investigación en el documento Programa de Investigación (FLACSO 2001). El CONESUP, en el reglamento de operación del Sistema Nacional de Investigación, diferencia las investigaciones en dos tipos: fundamental o básica y aplicada. Es importante esclarecer la naturaleza de esta relación. La Sede ha hecho un esfuerzo para definir una política institucional que permita ligar investigación y docencia y fortalecer los procesos de formación basados en la investigación. Existen algunas líneas de acción que están en ejecución: La Sede ha hecho un esfuerzo para definir una política institucional que permita ligar investigación y docencia a) La función de las antologías como instrumentos de formación: Las antologías que implican una investigación en lo referido a la preparación del estudio introductorio y la selección de textos clave deben ser textos obligatorios de los cursos iniciales de la formación. La institución ha ejecutado proyectos de diversa naturaleza. Christoph Hirtz b) Cursos optativos y talleres especializados basados en investigaciones: Una parte de los cursos optativos y los talleres especializados (abiertos y cerrados) se deben organizar en torno a proyectos de investigación en curso o concluidos realizados por los profesores de la institución. Esto fortalece las sinergias positivas entre investigación y docencia. c) Asistencia de investigación, becas y financiamiento de tesis como forma directa de entrenamiento: 174

5 1) La experiencia demuestra la importancia de involucrar a los estudiantes como asistentes de las investigaciones en curso. Es una forma de entrenamiento en investigación y en el manejo de temáticas especializadas. En algunos casos la participación en un proyecto junto con a un investigador señor, ayuda al estudiante a un mejor enfoque de sus intereses, lo que a la larga se traduce en una mayor probabilidad de realización de su tesis. 2) Tiene un programa de becas completas que como parte de sus responsabilidades deben apoyar a los profesores en las investigaciones en curso. Cada uno de los programas tiene la obligación de planificar las actividades de estos estudiantes, hacer seguimiento y evaluar su desempeño. Para el ciclo lectivo , alrededor de 20 estudiantes son becarios. 3) Puso en práctica una iniciativa novedosa al organizar un concurso de proyectos de tesis que reciben financiamiento para trabajo de campo y otros rubros. Se trató de un concurso abierto para todos los estudiantes. Las investigaciones de la FLACSO se han relacionado fuertemente sobre los problemas del país y de la región. La gobernabilidad democrática, el sistema político, los partidos políticos, la construcción de ciudadanía y los movimientos sociales son temas sobre los que ha investigado de forma sistemática a lo largo de estos años. Los cambios de escenarios políticos, económicos y sociales han generados nuevas preocupaciones que a su vez dieron origen a investigaciones. Las desigualdades de género y construcción de identidades, impacto ambiental del modelo económico, conflictos socio ambientales, seguridad ciudadana, migración, efectos económicos y sociales de la dolarización son problemáticas que han atraído en los últimos años a los investigadores. Los estudios de la FLACSO influyeron en los círculos académicos y fueron Christoph Hirtz FLACSO de la A a la Z fuentes de consulta obligada de los medios de comunicación. Las investigaciones realizadas han sido claves para mantener un significativo programa de diálogo y publicaciones. La difusión sobre el avance y resultados de investigación al interior se la hace mediante reuniones con la participación de los profesores y asistentes. Los profesores, en el período realizaron un importante esfuerzo de publicaciones basadas en sus investigaciones: 28 artículos en revistas y publicaciones científicas, once capítulos de libros y diez libros. De forma frecuente se organizan mesas redondas especializadas que tienen como base el resultado de investigaciones.adicionalmente, tiene la tecnología de video conferencia como para invitar a es- 175

6 Memoria de una gestión y la naturaleza de los proyectos son diversas, en todo caso han permitido la ejecución de proyectos de investigación básica o fundamental, orientaba hacia intereses de tipo académico, de investigación aplicada y proyectos que se encuentran en la frontera entre uno y otro tipo. El mayor reto que deberá enfrentar es acceder al Sistema para Investigación de la Educación Superior del Ecuador (SIIESE). El reglamento está en un proceso avanzado de debate. Las ventajas de los fondos de CONESUP son las siguientes: Un estudiante en el Centro de Cómputo, buscando información para completar su tarea de investigación. pecialistas de otros países para comentar los resultados de las investigaciones. Los procesos de investigación se han visto fortalecidos por el desarrollo de instancias de herramienta interactiva para la difusión y el debate de los resultados de investigaciones, se trata del Foro de Investigaciones que está activo en la página web. Los investigadore utilizarán esta herramienta para promover el diálogo y el debate académico con investigadores de otras instituciones con los cuales comparten intereses temáticos. Desde noviembre del 2003 hasta abril de 2004, 1700 personas tuvieron acceso a los documentos con los resultados de investigación de la FLACSO Sede Ecuador. Dichos resultados, además, se volvieron noticia de prensa, es decir, tuvieron su impacto en la opinión pública. La experiencia de estos años demuestra que la Facultad tiene capacidad de obtener recursos para financiar proyectos de investigación. Las fuentes a) financia equipos completos de investigaciones en todas las áreas de las ciencias sociales, ciencia política y economía; b) los proyectos tienen una duración que permite enfrentar estudios complejos de largo aliento. La experiencia acumulada en investigación que tiene la institución es clave para participar en el sistema. La participación en el SIIESE es fundamental en el financiamiento de las investigaciones del futuro programa doctoral. El esfuerzo de un equipo de trabajo ha hecho de la FLACSO el más importante centro de investigación de alta calidad del Ecuador. Hacia el futuro es preciso enfrentar algunos retos. Los tres más importantes son: a) promover en las investigaciones una perspectiva comparativa del área andina tal como lo establece la misión institucional; b) garantizar los niveles de calidad en las investigaciones, y, c) Hacer de la investigación el principal soporte de los procesos de docencia. 176

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