División Evaluación Social de Inversiones. Ministerio de Desarrollo Social. Diciembre, Precios Sociales Vigentes MDS

Transcripción

1 PRECIOS SOCIALES VIGENTES Dvsón Evaluacón Socal de Inversones Mnstero de Desarrollo Socal Dcembre, Precos Socales Vgentes MDS

2 INTRODUCCIÓN ACTUALIZACIÓN PRECIOS SOCIALES Una de las tareas de la Dvsón de Evaluacón Socal de Inversones del Mnstero de Desarrollo Socal es mejorar permanentemente el proceso de prenversón públca y, con ello, contrbur a una óptma asgnacón de los recursos para nversón exstentes en el país. Al respecto, en las decsones de nversón públca, la evaluacón socal de proyectos es una herramenta amplamente utlzada con el fn de determnar la rentabldad socal de los proyectos sobre la socedad. Para una correcta evaluacón socal de los proyectos se requere valorzar tanto benefcos como costos de los proyectos usando precos socales. El objetvo de la estmacón de los precos socales es dsponer de valores que reflejen el verdadero benefco o costo para la socedad de utlzar undades adconales de recursos durante la ejecucón y operacón de un proyecto de nversón. El presente documento entrega nformacón sobre la elaboracón y actualzacón de los precos socales relevantes en la evaluacón de proyectos. El documento desarrolla además nstruccones generales para corregr anualmente los precos socales. Los precos socales estmados son:. Valor Socal del Tempo Vajes Urbanos e Interurbanos.. v. Valor Socal del Tempo de la Carga Valor Socal del Tempo Vajes Aéreos Valor Socal del Tempo Deportes v. Preco Socal de la Mano de Obra v. v. v. x. Preco Socal del Combustble Preco Socal Neumátcos Preco Socal Lubrcantes Preco Socal Vehículo Nuevo x. Preco Socal Mano Obra Mantencón Vehículos x. x. x. Preco Socal del Carbono Tasa Socal de Descuento Preco Socal de la Dvsa En lo que sgue se detalla la forma de cálculo de cada uno de los precos socales menconados y se especfcará la forma de actualzacón de éstos, con las fuentes de nformacón necesaras para este proceso. 2 Precos Socales Vgentes MDS

3 ESTIMACIÓN PRECIOS SOCIALES Las prncpales varables de correccón que se utlzan para el cálculo de los precos socales corresponden a la tasa de Impuesto al Valor Agregado, valor que es entregado por el Insttuto Naconal de Estadístcas 1 (INE) y el Arancel Aduanero, Tabla N 1. Es mportante señalar que estos valores se deben r actualzando conforme a la nformacón proporconada por las nsttucones. Tabla N 1 s de Correccón de precos Valor IVA 19% Arancel Aduanero(*) 1,7% Fuente: INE, MDS (*) Valor actual utlza arancel efectvo mportacones chlenas.. Valor Socal del Tempo de Vajes El valor socal del tempo se utlza para valorar los benefcos por ahorro de tempo, generados por los proyectos de transporte. Actualmente, para el cálculo de este valor se utlza un enfoque de productvdad, es decr, se valora el costo alternatvo del tempo utlzado en vajes, dferencando entre ámbto urbano e nterurbano. Los antecedentes que se presentan a contnuacón corresponden dferentes estudos elaborados por el Sstema Naconal de Inversones. a. Valor Socal del Tempo Vajes Urbanos El cálculo se realza a través de la sguente fórmula: Donde: VST URBANO VTT VTO VSTURBANO: valor socal del tempo para vajes urbanos VTT: valor tempo de trabajo VTO: valor del tempo de oco α: porcentaje de vajes realzados durante la jornada de trabajo β: porcentaje de vajes realzados haca el trabajo Los ponderadores, α y β, corresponden a 3% y 97% respectvamente (Encuesta Orgen Destno, Secretara de Planfcacón de Transporte, 2003). A partr del estudo Values of Journey Tme Savngs and Accdent Preventon desarrollado por el Departamento de transporte del Reno Undo (1987), se establece que el Valor de Tempo de Oco (VTO) es un 35% del Valor de Tempo de Trabajo (VTT), ajustado a partr de la dstrbucón etárea naconal, según datos de la encuesta CASEN Precos Socales Vgentes MDS

4 El VTT se obtene a partr del ngreso autónomo promedo por hogar reportado por la encuesta CASEN ponderado por la cantdad de hogares por decl de ngreso. Este ngreso total obtendo es dvddo por la cantdad de ocupados, obtenéndose así el ngreso promedo mensual por trabajador y fnalmente el valor por hora (se asumen 192 horas al mes). El últmo valor calculado para el VTT toma como base la CASEN El Valor Socal del Tempo Urbano se debe r actualzando en cada publcacón de los precos socales por parte del Mnstero de Desarrollo Socal, a través de la varacón de los últmos 12 meses (enero-dcembre) del Índce Nomnal de Remuneracones (INR). Los resultados se presentan en la Tabla N 2. Tabla N 2 Valor Socal del Tempo Vajes Urbanos (todo vehículo, excepto camón) Valor / hora VST Urbano $ Fuente: MDS b. Valor Socal del Tempo Vajes Interurbanos El cálculo se realza a través de la sguente fórmula: VST INTERURBAN O ( VTT VTO ) TO Donde: VST INTERURBANO: valor socal del tempo de vajes nterurbanos, para el modo de transporte. VTT : valor tempo de trabajo para vajes en modo VTO : valor del tempo de oco para vajes en modo α : porcentaje de vajes realzados durante la jornada de trabajo en modo β : porcentaje de vajes realzados haca el trabajo en modo TO : tasa ocupacón modo transporte : automóvl, camoneta, bus nterurbano A dferenca del Valor Socal del Tempo Urbano, se realza el cálculo por tpo de vehículo consderando la tasa de ocupacón de estos y el tpo de pasajero (es pasajero, chofer o auxlar). A partr de la Encuesta Orgen Destno Zona Sur, Secretara de Planfcacón de Transporte, 1997), se determna los ponderadores de trabajo (α) y oco (β) para cada tpo de vehículo, que se presentan en la Tabla N 3. De gual manera que en el caso urbano, se consdera que el VTO corresponde a un 35% del VTT. 4 Precos Socales Vgentes MDS

5 Tabla N 3 Ponderadores VTT-VTO Tpo Vehículo Trabajo Oco Automóvl 40.7% 59.3% Camoneta 74.8% 25.2% Camones 100.0% 0.0% Bus Rural 14.1% 85.9% Bus Interurbano 37.0% 63.0% Fuente: Encuesta Orgen Destno Zona Sur (1997) Para el cálculo del VTT se utlza el sueldo promedo del empleado adulto, dferencando por pasajero partcular, chofer y auxlar y tpo de vehículo. El procedmento se basa en el estudo Estmacón Precos Socales (Fernández y Cea MIDEPLAN, 2002) en el cual se asumen los sguentes supuestos: ) los pasajeros de automóvl y camonetas tenen un VTT promedo de los tres últmos decles, ) para los pasajeros de los buses se consdera un VTT promedo de todos los decles, el cual es el msmo al VTT urbano y ) para el VTT de los choferes se utlza un promedo de salaros de mercado, dferencando entre camones y buses y lo msmo se hace para los auxlares. El VTT se calcula a partr de los datos de la CASEN La Tabla N 4 presenta la tasa de ocupacón de los dstntos tpos de vehículos consderadas para el cálculo del Valor Socal del Tempo en Vajes Interurbanos. Tabla N 4 Tasa de Ocupacón Promedo Interurbano Tpo Vehículo Pasajero Chofer Auxlar Automóvl 1,98 Camoneta 1,98 Camones 1,0 0,9 Bus Rural 23,0 1,0 Bus Interurbano 20,0 1,0 1,0 Fuente: Encuesta Orgen Destno Macro Zona Centro Norte, SECTRA 2001 Con todos estos parámetros se estma el Valor Socal del Tempo para Vajes Interurbanos, para los automóvles, camonetas, camones, bus rural y bus nterurbano. Para el caso del chofer y auxlar, dado los sueldos promedos son del año 2002, se debe corregr por la varacón del INR entre dcembre del año de actualzacón y dcembre del año La Tabla N 5 presenta el Valor Socal del Tempo en Vajes Interurbanos vgentes. Para la actualzacón de estos valores se deben aplcar a los VTT la varacón del IRN. 5 Precos Socales Vgentes MDS

6 Tabla N 5 Valor Socal del Tempo Vajes Interurbanos (todo vehículo, excepto camón) Valor / hora VST Inter. Automóvl $ VST Inter. Camoneta $ VST Inter. Bus Rural $ VST Inter. Bus Interurbano $ VST Inter. Bus 2 $ Valor Socal del Tempo de la Carga Valdad Urbana e Interurbana S ben de la nformacón dsponble no exsten todavía métodos consoldados para estmar el Valor Socal del Tempo del Transporte de Carga, se propone utlzar el enfoque de la tasa de ocupacón de los camones como una proxy del preco socal correspondente (tempo de vaje más carga). Debe notarse la lmtacón que este enfoque de valorzacón por pasajero no guarda estrecha relacón con el benefco socal total dervado del transporte de carga n de ahorros de costos generalzados de vaje de la carga. No obstante, se usará este parámetro como smplfcacón y a la espera del desarrollo de otros más pertnentes. La Tabla N 6 presenta el Valor Socal del Tempo de la Carga para vajes urbanos e nterurbanos de camones (2 o más ejes), estmado a partr del documento Mnuta Técnca, Nota VT Carga_MDS_MTT_vf.DOC (Mnstero de Desarrollo Socal 2013). Tabla N 6 Valor Socal del Tempo Carga Vajes Urbanos e Interurbanos Valor / hora VST Carga (camones) $ Valor Socal del Tempo Vajes Aéreos El cálculo del Valor Socal del Tempo de Vaje Aéreo se realza a través de la fórmula general de VST: VST VTT VTO Los ponderadores del tempo de trabajo y oco se van a determnar de acuerdo al proyecto a evaluar. Al gual que para el caso urbano e nterurbano, se supone que el VTO corresponde a un 35% del VTT. Tomando como referenca el estudo realzado en el Curso Interamercano de Preparacón y Evaluacón de Proyectos (CIAPEP, 2002) Evaluacón Socal Construccón Segunda Psta para el Aeropuerto Internaconal Arturo Merno Benítez, se establece que a partr de un nvel de ngreso por hogar de $ las personas utlzan los avones 2 Se consdera un promedo ponderado de 16,5% vajes Bus Rural y 83,5% vajes Bus Interurbano (Fuente: SECTRA). 6 Precos Socales Vgentes MDS

7 como medo de transporte. Al actualzar este valor al año 2012 a través de la varacón del IRN se obtene que equvale a $ el año De acuerdo a esto y consderando los nveles de ngreso promedo por hogar de los dstntos decles según la encuesta CASEN 2011 actualzados por la varacón anual del IRN (dc 2012/dc 2011), se estma que los decles 9 y 10 utlzan el modo aéreo, por lo que se calcula un ngreso promedo por ocupado entre ambos decles para obtener el VTT. Para calcular el ngreso promedo por ocupado, se multplca el ngreso autónomo mensual por hogar por el número de hogares y luego se dvde por el número de ocupados para cada decl. La Tabla N 7 muestra el VTT y el VTO para el cálculo del Valor Socal del Tempo modo Aéreo. Tabla N 7 - Valor Socal del Tempo Aéreo según Oco y Trabajo VTT VTO $ $ Una vez defndos los ponderadores de acuerdo al proyecto que se está evaluando (depende de las partculardades de éste), se obtene el VST modo Aéreo. Este valor se debe r actualzando de acuerdo a la varacón del IRN. v. Valor Socal del Tempo Deportes Para el cálculo del Preco Socal del Tempo que se utlza en actvdades deportvas, se asume que estas corresponden en un 100% a actvdades de oco. Por lo tanto, la fórmula para obtener el valor socal es la sguente: 0 % VTT 100% VTO VST DEPORTES Al gual que para el caso urbano e nterurbano, se supone que el VTO corresponde a un 35% del VTT. Este valor de debe r actualzando conforme a la varacón del VTT, que como se menconó anterormente, depende de la varacón del IRN. La Tabla N 8 muestra el valor socal del tempo deportes, elaborados a partr de la mnuta Mnuta Valor Socal Deportes. Tabla N 8 Valor Socal Tempo Deportes Valor / hora Preco Socal Deportes $ v. Preco Socal de la Mano de Obra El preco socal del trabajo corresponde al costo margnal en que ncurre la socedad por emplear un trabajador adconal de certa calfcacón. Para unformar crteros respecto de la calfcacón de la mano de obra, se defne: Mano de Obra Calfcada: Aquellos trabajadores que desempeñan actvdades cuya ejecucón requere estudos prevos o vasta experenca, por ejemplo: profesonales, técncos, obreros especalzados. Entre estos últmos se debe consderar maestros de prmera en general, ya sean mecáncos, electrcstas, albañles, pntores, carpnteros u otros. 7 Precos Socales Vgentes MDS

8 Mano de Obra Sem Calfcada: Aquellos trabajadores que desempeñan actvdades para las cuales no se requere estudos prevos y que, tenendo experenca, esta no es sufcentes para ser clasfcados como maestros de prmera. Mano de Obra no Calfcada: Aquellos trabajadores que desempeñan actvdades cuya ejecucón no requere de estudos n experenca preva, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sn ofco defndo. El costo socal de la mano de obra se obtene a partr de la sguente fórmula: Donde, PS: Preco Socal de la Mano de Obra G: Factor de correccón (ver Tabla N 9) PS=g*PB PB: Salaro bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo prvado) De acuerdo al estudo Cálculo del Preco Socal de la Mano de Obra en Chle (2002), se obtuveron los sguentes valores para los Factores de Correccón, que se presentan en la Tabla N 9. Tabla N 9 Factores Correccón Preco Socal Mano de Obra Categoría de Mano de Obra Factor de Correccón (g) Calfcada 0,98 Sem Calfcada 0,68 No Calfcada 0,62 Una vez que se determna el Salaro Bruto relevante, se aplca el factor de correccón de acuerdo al nvel de calfcacón de la mano de obra y se obtene el Preco Socal de la Mano de Obra. v. Preco Socal del Combustble Se calculan precos socales para el desel y las gasolnas dferencando por octanaje (93, 95 y 97). La expresón del preco socal del ltro de desel corresponde a: PS DIESEL ( PM DIESEL IE F DIESEL * UTM IE (1 IVA)*(1 ta) V DIESEL * UTM) *( FCSD) Donde: PS DIESEL : Preco Socal desel PM DIESEL : Preco mercado desel IE F DIESEL : mpuesto específco desel componente fja IE V DIESEL : mpuesto específco desel componente varable UTM: undad trbutara mensual 8 Precos Socales Vgentes MDS

9 IVA: tasa valor mpuesto agregado ta : tasa arancelara FCSD: factor de correccón socal de la dvsa La expresón del preco socal del ltro de gasolna según octanaje corresponde a: Donde: PS gasolna ( PM gasolna PS gasolna : Preco Socal desel PM gasolna : Preco mercado desel F IE gasolna* UTM IE (1 IVA)*(1 ta) V gasolna IE F gasolna : mpuesto específco gasolna componente fja IE V gasolna : mpuesto específco gasolna componente varable UTM: undad trbutara mensual IVA: tasa valor mpuesto agregado ta : tasa arancelara FCSD: factor de correccón socal de la dvsa : 93, 95 y 97 octanos * UTM) *( FCSD) El preco de mercado de cada uno de los combustbles se construye en base a un promedo naconal a partr de la nformacón proporconada por la Comsón Naconal de Energía 3 (CNE). En cada actualzacón se debe calcular el nuevo promedo de mercado a partr de la nformacón de la CNE. Con respecto a las tasas de mpuestos, se deben consderar las tasas vgentes al momento de la actualzacón, nformacón que es entregada por el Servco de Impuestos Internos 4. El valor de la Undad Trbutara Mensual se obtene del últmo valor mensual publcado a la fecha de la actualzacón de los precos socales, en la págna del Banco Central 5. La tasa arancelara y el factor de correccón de la dvsa, son ndcados en este msmo documento. De acuerdo a lo anteror, los precos socales vgentes para los combustbles por ltro se presentan en la Tabla N 10. dstntos 3 Ver: 4 Ver: 5 Ver: 9 Precos Socales Vgentes MDS

10 Tabla N 10 Preco Socal Combustbles Valor / ltro Petróleo Desel $480 Gasolna 93 $462 Gasolna 95 $478 Gasolna 97 $496 El estudo Estmacón Precos Socales (Fernández y Cea MIDEPLAN, 2002) calcula el preco socal de los combustbles dferencando por tpo de vehículo a partr de la defncón de ponderadores de uso de gasolna 95 y desel para automóvl, camoneta, camón de 2 ejes y más y buses (Tabla N 11). Tabla N 11 Ponderadores Tpo de Vehículo Gasolna 95 Desel (%) (%) Automóvl 88% 12% Camoneta 88% 12% Camón 2 Ejes 30% 70% Camón +2 Ejes 0% 100% Buses 0% 100% Fuente: Estmacón Precos Socales, 2002 Al utlzar los ponderadores y los precos socales de la Tabla N 10 es posble determnar el preco socal vgente para el combustble dferencando por tpo de vehículo. La tabla N 12 muestra los resultados obtendos. Tabla N 12 Preco Socal Combustble por tpo de Vehículo Tpo de Vehículo P. Socal ($/l) Automóvl $ 474 Camoneta $ 474 Camón 2 Ejes $ 478 Camón +2 Ejes $ 480 Buses $ 480 El uso del preco socal del combustble, ya sea dferencando por gasolna desel o tpo de vehículo, va a depender de la nformacón que se tenga del proyecto a evaluar. 10 Precos Socales Vgentes MDS

11 v. Preco Socal de Neumátcos El preco socal de los neumátcos se calcula medante la sguente expresón: Donde: PS NEUMATICO PM neumatco *( FCSD) (1 IVA) *(1 ta) PS NEUMÁTICO : Preco Socal neumátco vehículo PM NEUMÁTICO : Preco mercado neumátco vehículo IVA: tasa valor mpuesto agregado ta : tasa arancelara FCSD: factor de correccón socal de la dvsa : tpo de vehículo (automóvl, camoneta, camón dos ejes, camón más de dos ejes, buses nterurbanos) El preco de mercado se basa en el estudo Actualzacón de Precos Socales de Transporte Val (MIDEPLAN, 2005). El estudo estma un preco de mercado de neumátcos para automóvles, camonetas, buses y camones en base a cotzacones drectas con los dstrbudores de neumátcos de Santago de los modelos más venddos de las marcas con mayor presenca en el mercado. Estos precos se han do actualzando año a año en base las varacones de precos de los neumátcos publcados por el Insttuto Naconal de Estadístcas (INE) 6 para el cálculo del IPC. Al actualzar los precos de mercado y realzar las correccones por las tasas mpostvas y el factor de correccón de la dvsa, se obtenen los precos socales de los neumátcos, los cuales se presentan en la Tabla N 13. Tabla N 13 - Preco Socal Neumátcos Valor / undad Automóvl $ Camoneta $ Camones dos ejes $ Camones más de 2 ejes y buses $ Ver: 11 Precos Socales Vgentes MDS

12 v. Preco Socal Lubrcantes El preco socal de los lubrcantes se calcula medante la sguente expresón: PS lubrcante PM lubrcante *( FCSD) (1 IVA) *(1 ta) Donde: PS lubrcante : Preco Socal lubrcante vehículo PM lubrcante : Preco mercado lubrcante vehículo IVA: tasa valor mpuesto agregado ta : tasa arancelara FCSD: factor de correccón socal de la dvsa : tpo de vehículo (automóvl, camoneta, camón dos ejes, camón más de dos ejes, buses nterurbanos) El preco de mercado se basa en el estudo Actualzacón de Precos Socales de Transporte Val (MIDEPLAN, 2005) que estma el preco de mercado a partr de un promedo ponderado entre los precos y porcentaje de produccón de los lubrcantes más venddos. Los precos prvados para los lubrcantes (automóvles y camonetas, $3.849 y buses y camones, $1.816 se actualzan año a año en base a las varacones de precos publcadas por el INE 7 y las varacones del IPC. El preco de mercado debe ajustarse por las tasas mpostvas y el Factor de Correccón Socal de la Dvsa. Los precos socales para los proyectos que ngresen el año 2013 se presentan en la Tabla N 14. Tabla N 14 - Preco Socal de Lubrcantes Valor / ltro Automóvles y Camonetas $ Buses y Camones $ Ver: 12 Precos Socales Vgentes MDS

13 x. Preco Socal Vehículo Nuevo El valor de los vehículos nuevos se calcula utlzando la sguente expresón: Donde: PS PS : Preco Socal vehículo PM : Preco mercado vehículo IVA: tasa valor mpuesto agregado ta : tasa arancelara PM *( FCSD) (1 IVA) *(1 ta) FCSD: factor de correccón socal de la dvsa : tpo de vehículo (automóvl, camoneta, camón dos ejes, camón más de dos ejes, buses nterurbanos) Automóvl El preco de mercado a consderar para el cálculo del preco socal del automóvl se basa en la tasacón fscal de vehículos lvanos del Servco de Impuestos Internos (SII) del año 2006 y de nformacón de la Asocacón Naconal Automotrz de Chle (ANAC), acerca del porcentaje de ventas de automóvles de acuerdo a rango de precos para el año El preco (prvado) de mercado calculado para el año 2006 es de $ Este valor se actualza año a año en base a la varacón del tpo de cambo observado entre el mes de dcembre del año de actualzacón y el tpo de cambo observado del mes dcembre del año Una vez obtendos los precos de mercado, se aplca la formula de correccón para obtener el preco socal ajustando por el IVA, la tasa arancelara y el factor de correccón socal de la dvsa. Camonetas El preco de mercado para las camonetas se construye a partr del estudo de precos socales del año 2005 el cual consdera el promedo de precos de mercado de los modelos de camonetas más venddos. El preco (prvado) de mercado calculado para el año 2005 es de $ Este valor se actualza año a año en base a la varacón del tpo de cambo observado entre el mes de dcembre del año de actualzacón y el tpo de cambo observado del mes dcembre del año Una vez obtendo los precos de mercado, se deben realzar las correccones para obtener el preco socal de las camonetas. Camones Se realza la dstncón entre camones de dos ejes y de más de dos ejes. Se consderan los modelos y las marcas más venddas. Para el caso de los camones de dos ejes se consdera un preco de US$ y para los de más de dos ejes US$ Para obtener los precos en moneda naconal se multplcan por el 13 Precos Socales Vgentes MDS

14 tpo de cambo promedo del mes de dcembre del año Además se le ncorpora el IVA y la tasa arancelara. Para calcular el preco de cada año, se utlza el tpo de cambo observado del mes de dcembre del año correspondente. Una vez obtendo los precos de mercado se realzan las correccones para obtener los valores socales. Bus Interurbano Sguendo la metodología de los estudo 2001 y 2005 acerca de la actualzacón de los precos socales, se consdera el preco de mercado del msmo modelo que consdero el estudo del 2001, el cual tene un valor de US$ Para obtener los precos en moneda naconal se multplcan por el tpo de cambo promedo del mes de dcembre del año Además se le ncorpora el IVA y la tasa arancelara. Para actualzar este valor, se debe multplcar año a año por el tpo de cambo observado del mes de dcembre. Fnalmente para obtener el preco socal de los buses nterurbanos, se debe corregr por el IVA, tasa arancelara y factor de correccón socal de la dvsa. La Tabla N 15, resume los precos socales para cada tpo de vehículo nuevo. Tabla N 15 - Preco Socal Vehículos Nuevos Valor / undad Automóvl $ Camoneta $ Camón 2 Ejes $ Camón +2 Ejes $ Bus Interurbano $ x. Preco socal Mano de Obra Mantencón Vehículos A partr del estudo Actualzacón de Precos Socales de Transporte Val (MIDEPLAN, 2005) se desprende que el mercado laboral relaconado a transporte está compuesto prncpalmente por mano de obra calfcada. La nformacón se obtuvo a partr de datos facltados para los talleres mecáncos de Ctroen Chle, la bolsa de trabajo de INACAP para las vacantes relaconadas con la mecánca automotrz y otros talleres mecáncos. El valor obtendo equvale a $ Este valor se actualza año a año de acuerdo a la varacón anual del Índce de Remuneracón Nomnal publcado por el Insttuto Naconal de Estadístcas. Para obtener el preco socal de la Mano de Obra de Mantencón Vehcular, se debe corregr por el Factor de Correccón Socal de la mano de obra (FCSMO) 8, según mano de obra no calfcada, semcalfcada o calfcada. En el estudo del año 2005 se usó el valor del factor de conversón de la mano de obra calfcada, de acuerdo a la sguente expresón: 8 Valor publcado por el Mnstero de Desarrollo Socal 14 Precos Socales Vgentes MDS

15 Donde: PSMO SB * FSCMO mantencón mantencón calfcada PSMO mantencón : Preco socal mano de obra mantencón vehcular, por hora SB mantencón : Sueldo bruto mano de obra mantencón vehcular, por hora FCSMO calfcada: factor de correccón socal mano de obra calfcada, el cual corresponde a 0,98. La Tabla N 16 muestra el Preco Socal de la Mano de Obra en Mantencón Vehcular. Tabla N 16 - Preco Socal Mano de Obra Mantencón Vehículos Preco Socal de la Mano de Obra en Mantencón Vehículos Valor / hora $3.424 x. Preco Socal del Carbono El preco socal del carbono, recentemente estmado por el Mnstero de Desarrollo Socal, permte ncorporar dentro de la evaluacón el costo o benefco socal neto que tene aumentar y/o dsmnur las emsones de Gases de Efecto Invernadero (GEI). Este preco se podrá utlzar para cualquer tpo de proyectos en que exsta una medda de sus emsones de GEI, tales como Resduos Sóldos, Hdroeléctrcas, transporte, entre otros y que puedan ser expresados en equvalentes de carbono. La elaboracón de este preco resulta relevante para la contrbucón de Chle en los esfuerzos mundales para la reduccón de los GEI causantes del calentamento global. Dado que no exste consenso acerca del cálculo del verdadero preco socal del carbono, se propone utlzar el preco de mercado como proxy del preco socal del carbono. Lo anteror por cuanto se trata de medda concreta, razonable y con una metodología de cálculo smple y clara para la ncorporacón en la evaluacón de proyectos de nversones públcas que nvolucren aumento o reduccones en las emsones de carbono equvalente. Desde ya, es necesaro hacer hncapé que en nngún caso se plantea que el preco de mercado del carbono refleja el verdadero costo socal de éste. Por lo tanto, Donde: PSC t PMC t 1 PSC t : Preco Socal del Carbono en el año t t 1 PMC : Preco de Mercado del Carbono en el año t-1 El preco de mercado a consderar es de los nstrumentos que se transan bajo el Mecansmo de Desarrollo Lmpo (MDL), ya que es en este mercado en que Chle partcpa. Las Reduccones Certfcadas de Emsones de Gases de efecto Invernadero (CERs) son los nstrumentos que se transan en las bolsas 15 Precos Socales Vgentes MDS

16 nternaconales. Para establecer el preco de mercado se propone calcular un preco ponderado por las cantdades transadas en el mercado consderando toda la nformacón hstórca dsponble. La Tabla N 14 muestra el Preco Socal del Carbono por tonelada. Este preco se debe r actualzando conforme a la nformacón de la págna El preco estmado alcanza un valor de 3,09 y a un tpo de cambo de 1,31 dólar por euro (promedo dcembre 2012 del Banco Central), el preco resulta de US$4,05 por tonelada. La Tabla N 17 muestra el preco para el período 2014 (tpo de cambo, 477,13 pesos por dólar, promedo dcembre 2012 del Banco Central), elaborados a partr del documento Estmacón preco socal del carbono, Mnstero de Desarrollo Socal (2012). Tabla N 17 - Preco Socal del Carbono Valor / tonalada Preco Socal Carbono $1.933 x. Tasa Socal de Descuento La tasa socal de descuento representa el costo de oportundad en que ncurre el país cuando utlza recursos para fnancar proyectos. Estos recursos provenen de las sguentes fuentes: de menor consumo (mayor ahorro), de menor nversón prvada y del sector externo. Por lo tanto, depende de la tasa de preferenca ntertemporal del consumo, de la rentabldad margnal del sector prvado y de la tasa de nterés de los crédtos externos. La Tasa Socal de Descuento a emplear para el perodo 2013 corresponde a un 6%, estmada a partr del estudo Cálculo de la Tasa Socal de Descuento, MIDEPLAN (2002). x. Preco Socal de la Dvsa La dscrepanca entre el costo socal de la dvsa y el costo prvado se orgna s la economía valora una dvsa adconal en más o menos de lo que efectvamente le cuesta en térmnos de recursos productvos sacrfcados. La causa de esta dscrepanca es la exstenca de dstorsones en la economía, especalmente en los sectores de benes y servcos transables nternaconalmente (aranceles y/o subsdos). El tpo de cambo socal (TCs), o preco socal de la dvsa, deberá calcularse sobre la base del tpo de cambo del dólar observado (TC obs). La fórmula para el cálculo del preco socal de la dvsa es: Donde, TCs = FCSD TC obs FCSD = Factor de Correccón Socal de la Dvsa. El factor de ajuste de la dvsa a emplear se presenta en la Tabla N Precos Socales Vgentes MDS

17 xv. Tabla N 18 Factores Correccón Preco Socal Dvsa Factor de Correccón Preco Socal de la Dvsa 1,01 Referencas Mayores antecedentes pueden obtenerse en las sguentes referencas bblográfcas. Curso Interamercano de Preparacón y Evaluacón de Proyectos (2002) Evaluacón Socal Construccón Segunda Psta para el Aeropuerto Internaconal Arturo Merno Benítez. Insttuto Naconal de Estadístcas. Mnstero de Desarrollo Socal (2012). Estmacón Preco Socal del Carbono. Mnstero de Desarrollo Socal (2012). Encuesta CASEN Mnstero de Desarrollo Socal (2013). Mnuta Técnca, Nota VT Carga_MDS_MTT_vf.DOC. Mnstero de Desarrollo Socal (2013). Mnuta Metodológca Valor Socal del Tempo Modo Aéreo. Mnstero de Desarrollo Socal (2013). Mnuta Metodológca Valor Socal del Tempo Deporte. Mnstero de Planfcacón (2002). Cálculo del Preco Socal de la Mano de Obra en Chle (2002), Mnstero de Planfcacón (2002). Cálculo de la Tasa Socal de Descuento. Mnstero de Planfcacón (2002). Estmacón Precos Socales. Mnstero de Planfcacón (2003). Encuesta CASEN Mnstero de Planfcacón (2005). Actualzacón de Precos Socales de Transporte Val. 17 Precos Socales Vgentes MDS