El protagonismo del consejo de escuela, para transformar la realidad educativa en las escuelas primarias

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1 El protagonismo del consejo de escuela, para transformar la realidad educativa en las escuelas primarias Autor: MSc. Ramona Cecilia. Llerena Godínez. Centro: Escuela Primaria Eduardo R. Chibás. Colón, Matanzas, Cuba. RESUMEN Cada institución educativa, cuenta con un banco de problemas en lo cual se trabaja para que la comunidad sea partícipe en transformar la realidad educativa, teniendo en cuenta su gestión. Es por ello que el proyecto Transformar para Educar tiene como prioridad La Educación Popular, que es el momento privilegiado de reflexión crítica y sistemática sobre la realidad y la practica transformada, además que le permite al Consejo de Escuela jugar un papel protagónico como lo establece La Resolución Ministerial 216, en el juegan un papel fundamental las coordinadoras provinciales y facilitadoras municipales. Este proyecto transita por diferentes pistas metodológicas que llevan implícitas los siguientes objetivos: c onocernos más para integrarnos, acercarnos al proyecto sobre cómo mejorar la gestión educativa del consejo de escuela desde la comunidad, empezar a soñar con creatividad, investigar problemas que afectan y fortalezas que facilitan el trabajo del Consejo de Escuela y su incidencia educativa en la escuela desde la comunidad y con la familia, buscar soluciones a las causas de los problemas a partir de nuestras posibilidades reales..

2 INTRODUCCIÓN Es de interés recordar, que la aparición del trabajo social en América Latina está íntimamente ligada al proceso de desarrollo capitalista de nuestros países, lo que hace posible que no se desconozcan las diversas formas de acción social, destinadas a mitigar los problemas sociales. El Trabajo Comunitario emerge como continuador de la labor benéfica y asistencial, institucional y del propio Estado. Hoy día, en casi todos los países de nuestro continente nos podemos encontrar con centros, instituciones y programas llamados de Educación Popular. Cuando hablamos de Educación Popular en América Latina nos referimos a un hecho político innegable, que marca el avance de los distintos movimientos populares, por su carácter, por su rol y sus perspectivas. En Cuba han existido numerosos proyectos comunitarios que se remontan a tiempos tan lejanos como la colonia, utilizando varias formas por sociólogos, psicólogos, educadores y arquitectos. Mencionaremos solo algunos de los modelos utilizados en fechas más recientes en programas comunitarios que toman entre sus quehaceres como centro cultural a los centros docentes. El primer encuentro nacional de Experiencias Comunitarias, tuvo como objetivo precisar qué caracteriza nuestra política de trabajo en la comunidad, para sobre esa base, trazar metas que pueden elevar su efectividad. Por tal motivo se efectúa nacionalmente un pilotaje sobre trabajo comunitario rectorado por José Ramón Fernández y la Viceministro de la Enseñanza Primaria Irene Rivera, que se aplica en diferentes municipios de la provincia. En el municipio Colón fueron escogidas las escuelas René Fraga Moreno y Eduardo R. Chibás. Esta última cuenta con un total de 53 trabajadores, una matrícula de 240 alumnos y 13 aulas. Estructurada por un Consejo de Dirección, el Consejo de Escuela, con su presidenta y delegadas de aulas, organizaciones de masas como: FMC, CDR, combatientes de la Revolución, instructores de arte, delegada de la circunscripción y presidente del Consejo Popular Oeste, al cual pertenece la escuela para aplicar la experiencia sobre Trabajo Comunitario. DESARROLLO El sistema de educación está inmerso en un constante perfeccionamiento de conceptos y métodos de trabajo para lograr un alto nivel de desarrollo a partir de una sólida base de conocimientos que profundice la actuación social de los alumnos. Este cambio educacional forma parte del cumplimiento de lo referente en el capítulo v, artículo 40 de la Constitución de la República de Cuba, donde se plantea: La niñez y la juventud disfrutan de particular protección por parte del estado y la sociedad La Resolución Ministerial 216, norma el trabajo de los Consejos de Escuelas y su protagonismo en las instituciones educacionales para transformar la realidad educativa dentro de la escuela conjuntamente con la comunidad.el actual Modelo de Escuela Primaria en Cuba, insiste en la necesidad de elevar el trabajo de los consejos de escuela para garantizar una atención más eficiente y diferenciada en los escolares, en la comunidad y para la comunidad. La Educación Popular es el momento privilegiado de reflexión crítica y sistemática sobre la realidad y la práctica transformadora La Educación Popular es un proceso de formación y capacitación que se da dentro de una perspectiva política de clase y que forma parte o se vincula a la acción organizada del pueblo, de las masas, en orden de lograr el objetivo de construir una sociedad nueva, de acuerdo a sus intereses. 2

3 Nidia González Rodríguez por su parte concibe a : "... la Educación Popular como una concepción integradora de múltiples dimensiones que tiene como propósito estimular la transformación de los sujetos y sus prácticas a partir de un proceso participativo de autorreflexión comprometida sobre la base de su realidad histórico concreta" (González, 2001) Destaca el autoreconocimiento como sujetos de un proceso particular mediante la participación, donde al transformar el medio se transforman ellos mismos. Existen otros proyectos comunitarios que difieren en los pasos a seguir; pero todos tiene un punto en común: la transformación educativa. Los pasos que a continuación se exponen relatan cuál era nuestra realidad al inicio del proyecto y cómo se ha modificado, una vez aplicado el Proyecto Comunitario a través del Consejo de Escuela. 1-Valoración de los aspectos importantes para enfocar los temas a considerar. 2- Elección de una facilitadora para llevar a vías de hecho la sistematización como elemento vital del proyecto. 3- Definir precisiones conceptuales sobre: participación, comunidad y planes estratégicos que resulten un acercamiento al tema. 4-Facilitar intercambios y análisis de nuestra realidad. Para lograr el éxito en la realización de este proyecto fue necesario un trabajo sistemático y mancomunado de todos los factores que inciden: Consejo de Dirección, Consejo de Escuela, Delegada de la Circunscripción, Asociación de Combatientes, CDR, FMC, Instructores de Arte, presidente del Consejo Popular. Para aplicar este Proyecto Comunitario se llevaron a cabo cinco fases o etapas: Acercamiento, Diagnóstico, Planificación, Gestión y Ejecución, Evaluación y Sistematización encaminadas a capacitar al Consejo de Escuela, en aras de transformar la realidad educativa. 1ra Etapa: Acercamiento Taller 1: Acercamiento. Quiénes estamos, qué queremos y qué vamos a hacer? Invitados claves: 1. Factores de la comunidad que integran el Consejo de Escuela. 2. Delegado de Circunscripción y Presidente de Consejo Popular. 3. Maestro con liderazgo en el colectivo docente y que identifiquemos antes que pudiera apoyar la gestión del Consejo de Escuela. 4. Instructores de arte de la escuela. 5. Coordinar con ellos antes del taller para ir cocinando estas ideas con ellos antes y no se enteren en el taller 2da Etapa. Diagnóstico Taller 1: Auto Diagnóstico. Con qué contamos y qué problemas tenemos? Invitados claves: 6. Factores de la comunidad que integran el Consejo de Escuela. 3

4 7. Delegado de Circunscripción y Presidente de Consejo Popular. 8. Maestro con liderazgo en el colectivo docente y que identifiquemos antes que pudiera apoyar la gestión del Consejo de Escuela. 9. Instructores de arte de la escuela o de la Casa de Cultura, en caso de no haber en la escuela. 10. Valorar con ellos antes del taller para ir conociendo resultados de las técnicas aplicadas y analizar cómo presentarlas al resto del Consejo de Padres. Para la aplicación del proyecto se tuvieron en cuenta las fortalezas y debilidades que influyeron en la realización exitosa del mismo. Fortalezas -La voluntad y creatividad de las personas que dirigen el proyecto. -Apoyo que brinda la dirección del centro. -Motivación del Consejo de Escuela. -La integración de las organizaciones de masas. -La participación de todos los factores de la comunidad. -La voluntad política y pedagógica del colectivo. -La selección correcta de los métodos y técnicas adecuadas de la Educación Popular. -Las potencialidades de los padres. Debilidades -Desmotivación. -No comprometimiento. -Insuficiente preparación y orientación. -Poca vinculación hogar-escuela-comunidad. -Banco de problemas educativos. Puede aprovecharse el marco de una reunión de padres para presentar propuesta y recoger más sugerencias, siempre explicando cómo se llegó a esa propuesta. A través de las encuestas y entrevistas realizadas por el Consejo de Escuela a la comunidad sobre los problemas que hoy afectan la realidad educativa, estas arrojaron los siguientes resultados. Alumnos que no cumplen los deberes. Alteraciones de la conducta. Insuficiente información o divulgación sobre la formación de valores Insuficientes hábitos de Educación Formal. La no utilización correcta del uso del uniforme escolar. Cambios de maestros. Poco conocimiento acerca de la formación vocacional. Escasa información sobre la protección medio-ambiental. En un trabajo conjunto, del Consejo de Escuela con los demás factores que intervienen en el proyecto y a través de la aplicación de la técnica de El Teléfono de la Comunidad, se llegó 4

5 al consenso de que la causa que más incide en la realidad educativa es la insuficiente información o divulgación sobre la formación de valores. De esta forma también se determinó que las causas que provocan la Insuficiente información o divulgación sobre la formación de valores son: Violencia doméstica. Divorcios mal manejados. Alcoholismo. Poca comunicación padres alumnos y hogar escuela. Desatención de algunas familias. Escasa exigencia por los diferentes factores de la comunidad sobre el cumplimiento de los valores. Padres reclusos. Prostitución o proxenetismo. Estas causas conllevaron a la planificación de los objetivos del proyecto que consisten en: -Impartir talleres sobre cumplimiento de los valores en la etapa pre-adolescente. -Realizar conversatorios con personalidades de la localidad. -Realizar visitas al Museo y Galería de Arte de la localidad. -Realizar spot sobre normas de conductas adecuadas. -Realizar dramatizaciones sobre comportamientos correctos. -Realizar encuentros con combatientes. -Intercambiar con las bibliotecarias de la escuela. -Realizar intercambios con escritores del territorio. -Realizar convenios con el Video Centro de la comunidad para proyectar películas de corte educativo a los escolares. -Realizar concursos con temas de corte educativo. Realizar charlas por parte de la presidenta del Consejo de Escuela sobre los correctos hábitos de Educación formal. Realizar conversatorios sobre los valores. Los resultados del diagnóstico inicial o auto - diagnóstico permitieron precisar los Problemas que caracterizaban nuestra práctica en el trabajo en la comunidad, para sobre esa base trazar metas que permitieron elevar la efectividad del proyecto. Sin el primer taller de auto-diagnóstico, sin sus objetivos y sin los invitados claves no hubiera sido posible transformar la realidad objetiva a través del exitoso trabajo comunitario. 3. Etapa: PLANIFICACIÓN. Técnicas de animación, presentación o para elevar el autoestima: El tesoro escondido Libro Técnicas Participativas de Educadores Cubanos Tomo I. 5

6 Canción este es un nuevo día. Sonríe, sonríe Técnica de análisis de problemas: El árbol de problemas. (se descubren las causas de los problemas y se encuentran posibles soluciones) Precisar comisión que con esta información realice una propuesta de plan de acción a socializar en diferentes espacios de la escuela y la comunidad. Libro Técnicas Participativas de Educadores Cubanos Tomo I. Cierre del taller. Canción Venga la Esperanza. Teniendo en cuenta los objetivos que se derivan de las causas que provocan la insuficiente información o divulgación sobre la formación de valores, se planificaron diferentes acciones educativas. Acciones de capacitación que permitieron resolver dichas insuficiencias o problemas: Charlas educativas impartidas por la psicopedagoga del centro Luisa Lezcano Castro. Se realizaron 2 encuentros planificados. Fecha: Fecha: Talleres educativos a los alumnos por la doctora en psicología: Arianna Ramos. Se realizaron 2 capacitaciones. Fecha: Fecha: Hora: 3:00PM Hora: 3:00PM Dramatizaciones sobre el cumplimiento de los deberes; hábitos de cortesía; uso correcto del uniforme. Realizadas por alumnos destacados. Fecha: Fecha: Hora: 8:00 AM Hora: 8:00 AM Concurso de redacción titulado: De mi comunidad te cuento. Fecha: Hora: 3:00 PM Talleres sobre alcoholismo y violencia familiar (2 de cada uno). Ofrecidos por la psicóloga del centro. Fecha: Fecha: Hora: 4:00PM Talleres por la guía base del centro Mildrey Casañola, para apoyar las asambleas pioneriles, sobre el análisis de la aplicación correcta de los valores. Fecha: Hora: 3:00PM Fecha: Hora: 4:00PM Intercambio con integrantes de la Asociación de Combatientes.. 6

7 Fecha: Fecha: Hora: 8:00 AM Hora: 3:00PM Visita al Museo Municipal y Galería de Artes de la localidad. Fecha: Fecha: Talleres relacionados con temas de la pre-adolescencia. Fecha: Fecha: Hora: 3:00 PM Talleres conductuales a través del uso de las nuevas tecnologías (computadoras), spot, canciones, cuentos, software educativos, entre otros. Fecha: Fecha: Concurso: Vigencia de José Martí en la comunidad. Fecha: Intercambio con la doctora Irelis González sobre su visita al festival de la juventud, para potenciar conocimientos acerca del internacionalismo. Fecha: Conversatorio con el escritor de la localidad José Manuel Espino Ortega. Fecha: Etapa: GESTIÓN Y EJECUCION Hora: 3:00 PM Esta etapa permitió coordinar, negociar, o gestionar los recursos humanos, las acciones de las instituciones y organizaciones locales, y la legislación del proyecto como tal, así como implementar las acciones y actividades del plan, es decir ponerlo en marcha. "No hay deleite mayor que el ver los hombres batallar con libertad y fe por lo que les parece verdadero... " 5. Etapa: EVALUACIÓN Permitió valorar el proceso y los resultados de la experiencia para contribuir a su perfeccionamiento. Técnicas de animación, presentación o para elevar autoestima: Soy y me gusta. Libro Técnicas Participativas de Educadores Cubanos 6. Etapa: SISTEMATIZACIÓN Permitió desentrañar la dinámica de desarrollo de la experiencia durante el tiempo que se aplicó. Contribuyó al perfeccionamiento de la gestión educativa del Consejo de Escuela. Técnicas de animación, presentación o para elevar autoestima: El corazón de los padres. Libro Técnicas Participativas de Educadores Cubanos. 7

8 La puesta en práctica del proyecto conllevó a la consulta de textos especializados, favoreciendo el análisis de aquellos elementos que proporcionan o dificultan la participación en cada una de las fases del trabajo comunitario, las condiciones necesarias para lograrlo, las limitaciones, tendencias del proyecto, la necesidad de perfeccionarlo, etc. Todas estas reflexiones permitieron encontrar momentos de necesaria superación en el quehacer diario, comprometiendo a los participantes en un eficaz perfeccionamiento de la práctica. El grupo comunitario que llevó esta heroica labor, reconoce y expresa lo siguiente: Nuestra Revolución es incomparable cuando pone en manos del pueblo innumerables hazañas, entre ellas: La campaña de alfabetización, la Victoria de Girón, la Campaña de Salud, Defensa, entre otras, y hoy vemos como este proyecto con el protagonismo del Consejo de Escuela pudo obtener resultados positivos en el quehacer educativo. A través del mismo se materializó nuestra democracia socialista con el apoyo de: CDR, FMC, ANIR, Coordinadores del CDR, Presidente del Consejo Popular, maestro con liderazgo en el colectivo docente y Delegada de la Circunscripción, se crearon los espacios y mecanismos para la participación comunitaria, las reuniones y talleres, además se constató que contamos con una población instruida lográndose un trabajo mancomunando entre los factores del centro, Consejo de Escuela y organizaciones de masas de la comunidad, la premeditación y comprometimiento ante el grupo del proyecto e interiorización a su vez del concepto : Comunidad: Grupo humano con los mismos intereses, que mantienen relaciones estables. La dimensión política llevada a cabo a través del proyecto, nos permitió: reflexionar críticamente sobre los problemas y logros, y tuvo como base la inteligencia colectiva. Para la incorporación del Consejo de Escuela al proyecto se tuvo en cuenta los siguientes parámetros: Consejo de Escuela Acercamiento. Capacitación. Divulgación. Estimulación. Motivación. Construcción. Trabajar para crecer Se tuvieron en cuenta en el proyecto, los verbos de participación: -Saber -Querer -Poder. Las técnicas de participación desarrollaron el gusto y el objetivo lúdrico de cada reunión reflexiva y provocadora. Las más utilizadas en el proyecto fueron: 1-Técnicas de presentación: Heráldicas 8

9 La gaveta El árbol de causa y efecto Ejemplos: Abrir las gavetas! Objetivo: Hacer un diagnóstico de la comunidad. Estimular la búsqueda de acciones colectivas en función de la comunidad. Materiales: Papelógrafos, tarjetas y plumones... TÉCNICA: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS. Objetivos: Determinar las causas y efectos de los problemas. Valorar posibles alternativas de solución. Materiales: Papelógrafo, colores o crayolas. Entre todos los miembros del equipo determinar estos aspectos, dibujando el árbol e insertando en cada una de sus partes las causas, efectos y posibles alternativas para la solución del problema. Al concluir el trabajo en equipo se socializará en el ámbito del grupo el resultado del análisis realizado en cada uno, propiciando la reflexión colectiva alrededor de cada propuesta. Arribar a conclusiones. Posibles Solución Efectos provocados PROBLEMA Causas 9

10 2-Técnicas de animación: Busca debajo de la silla El escaparate La botella El teatro desposeído Revisa tu bolsa A través de las técnicas se logró la socialización, el diálogo y la reflexión, para llegar a consensos ante la situación dada, eliminando el autoritarismo, la imposición, los esquemas, entre otros. El objetivo del proyecto constituye una opción comunitaria-educativa, a esta acepción de la educación se le reconocen rasgos de humanismo crítico y esperanzador, ya que su esperanza crítica se basa en una creencia, también crítica: los hombres pueden hacer y rehacer las cosas, pueden transformar al mundo. Creencia donde, haciendo y rehaciendo las cosas y transformando al mundo, los hombres pueden superar la situación en que están siendo un casi no ser, y pasan a ser un estar siendo en búsqueda de un ser más.. En el presente se necesita avanzar en la comprensión científica del contenido de la educación familiar a través de novedosos proyectos que pongan en manos de la familia enormes potencialidades que potencien el buen funcionamiento de los Consejos de Escuela, como así lo norma la Resolución 216. El Proyecto Comunitario constituye un escenario idóneo para la capacitación de los Consejos de Escuela en la comunidad, desde la comunidad y para a comunidad. A continuación se exponen los indicadores y los resultados del proyecto en la escuela Eduardo R. Chibás, situada en el Consejo Popular Oeste, municipio Colón, provincia de Matanzas. La misma cuenta con trabajadores y alumnos, desde la enseñanza preescolar hasta sexto grado, el nivel cultural de los padres oscila entre doce grado y universitario: La sistematización efectuada en la puesta en práctica del proyecto permitió conceptualizar el Trabajo Comunitario en la escuela, combinando el valor teórico y metodológico. Durante el mismo se determinaron algunos indicadores y se tuvo en cuenta el criterio del Consejo de Escuela y de la dirección del centro. Para la transformación de la realidad objetiva del centro se distinguen los facilitaron la valoración del estado inicial al estado deseado. 10 indicadores que -El Consejo de Escuela, conoce la importancia del Proyecto Comunitario en la escuela. -Se involucraron a todos los miembros del Consejo de Escuela en el Proyecto Comunitario. -El Consejo de Escuela, intercambian con los docentes sobre cómo desarrollar en la escuela el Proyecto Comunitario. -El Consejo de Escuela, es capaz de crear las condiciones para desarrollar el Proyecto Comunitario en la escuela. -El Consejo de Escuela, crea vías y formas para ayudar a resolver los problemas del centro.

11 -El Consejo de Escuela, participa en los diferentes talleres de capacitación sobre Trabajo Comunitario. En estos momentos nos encontramos en condiciones de hacer una comparación sobre el estado inicial en que se encontraba la escuela y la realidad transformada en nuestros días. En esta etapa se llegó al consenso de opiniones que pudieron contribuir a mejorar la realidad educativa y enfrentar de mejor modo los desafíos del contexto, a través de las experiencias valiosas que se generaron. La etapa de sistematización permitió despedrazar, desentrañar todo lo encontrado en la experiencia para contribuir al perfeccionamiento del proyecto. CONCLUSIONES Se logró aprovechar las potencialidades de la comunidad, para su propio bienestar. Las diferentes bibliografías consultadas, sobre Trabajo Comunitario permitieron la eficaz aplicación del Proyecto Comunitario en la escuela Eduardo R. Chibás, del Consejo Popular Oeste, municipio Colón. El Proyecto Comunitario permitió aportar al Consejo de Escuela herramientas, medios, vías, procedimientos para resolver los problemas que afectan la realidad educativa. Consideramos que el Proyecto Comunitario es pertinente, asequible, su puesta en práctica posibilita contribuir a la capacitación y orientación del Consejo de Escuela. BIBLIOGRAFÍA Bustillo, G. (2007) Técnicas participativas para la educación popular. Tomo I y II, IMDEC. México. Colectivo de autores. Técnicas participativas de educadores cubanos.. Tomo I, II, III, IV. CIE Graciela Bustillos, La Habana Equipo Claves. (1994). Gestión participativa de las asociaciones. Editorial Popular.Madrid. Faxas, Y. (2002). Enfoques sobre los proyectos comunitarios en Cuba. CIC-DECAP, La Habana González, N. (2003). Para evaluar nuestras prácticas. CIE Graciela Bustillos. La Habana Jara, O. (2008). Orientaciones metodológicas para sistematizar experiencias. CEP, San José. González, Juliá. (2006). Propuestas metodológicas para la gestión de proyectos. CIERIC, La Habana. González, N. (2010). Reflexiones sobre el trabajo comunitario desde la educación popular. CEAAL Caribe, Cuba. Mesa, J. (2005) Metodología de la transformación autogestionaria integral de las comunidades montañosas. Universidad de Oriente, Santiago de Cuba. Núñez H, C. (1996). Educar para transformar y transformar para educar. IMEC. México. Santos Guerra, M. (1995). La evaluación como un proceso de diálogo, comprensión y mejora. Ediciones Ajibe. España. 11