COMITÉ PARITARIO NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES. INFORME REUNION DE EMPALME Bogotá, noviembre 10 de 2010
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- Eugenio Padilla Pinto
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1 COMITÉ PARITARIO NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL REPRESENTACION DE LOS TRABAJADORES 1. Llamado a lista 2. Lectura del acta anterior INFORME REUNION DE EMPALME Bogotá, noviembre 10 de 2010 Informe de Saúl Salas, Gestor Nacional de la ARP Positiva. En la última reunión de este año van a presentar un informe de todas las actividades desarrolladas en la vigencia En la regional Cundinamarca se hicieron todos los exámenes ocupacionales. Para el Congreso de Medellín se asignaron 20 cupos. Exámenes médicos en los puestos de trabajo: La responsabilidad es del SENA, donde no hay médico ocupacional lo hace la ARP. Ya está registrado el COPASO Nacional ante el Ministerio de la Protección Social. 3. Entrega de archivo, documentación e información Se entrega documentación del COPASO anterior y archivo histórico. José Fernando Díaz: Se hizo derecho de petición al doctor Bayona solicitando un espacio físico para archivar la documentación del COPASO, lo respondió extemporáneamente diciendo que se han dado los recursos para garantizar el funcionamiento del COPASO, pero no asignaron el espacio. También se solicitó un video beam, un computador portátil, etc., pero no entregaron nada. Andrea Lorena Realpe informa que la documentación será digitalizada, actividad que estará a cargo de la doctora Nora Patricia Vela. José Fernando Díaz insiste en que si se necesita un espacio físico para que los representantes de los trabajadores que vienen de otras regionales revisen la documentación. Andrea Lorena Realpe dice que las reuniones del COPASO anterior han sido eficaces, que se han evacuado todos los temas. El 15 de mayo de 2010 se creó el Grupo de Gestión de Salud Ocupacional a cargo del doctor César Flórez. El Grupo desarrolló las siguientes actividades: Logró que el SENA a nivel nacional cumpliera las actividades mínimas referentes al plan básico de salud ocupacional.. Se elaboraron panoramas de factores de riesgo.. Se conformaron los COPASOS regionales.. Se logró tener todos los programas de salud ocupacional. 34 en total. Se asignaron recursos para contratar técnicos, tecnólogos o profesionales en salud ocupacional. Se elaboraron 84 panoramas de riesgo. Se van a completar en los 116 centros de formación. Todas las regionales tienen COPASO. En Vichada no se ha enviado el reporte ante el Ministerio de la Protección Social.
2 Nos enviarán listado de presidentes y secretarios de los COPASOS Regionales. En medicina preventiva y del trabajo, hay 23 médicos a nivel nacional. Para riesgo sicosocial se contrataron 11 sicólogos. Es un programa nuevo sobre el cual se van a hacer los panoramas de riesgos. Se envío instrumento a las regionales para evaluar el factor de riesgo sicosocial. Meta para el Que en la Dirección General estén los 116 panoramas de factores de riesgo de los 116 centros de formación. Gestión de la Salud Ocupacional: No hay gestor de la ARP Positiva en Guainía, Vaupés y Vichada, se atienden desde Bogotá. Entre los meses de noviembre y diciembre de cada año, se debe reunir la persona encargada de la salud ocupacional en cada regional con el gestor de la ARP a negociar las actividades que va a desarrollar la ARP en la respectiva regional durante la vigencia. La ARP Positiva hizo cerca de 750 actividades en el año a nivel nacional. Logros que se presentaron en esta vigencia: Se envió información a nivel nacional sobre la importancia de la salud ocupacional. Se afiliaron a riesgos profesionales a contratistas. La base de cotización es de $ , cotizan sobre el 40% de la base de cotización. Las regionales de Cundinamarca, Huila y Antioquia, son líderes en brigadas de emergencia. Problema: Inasistencia a las capacitaciones. Durante el 2010: Se presentaron 3 accidentes mortales: En Bogotá una trabajadora oficial asesinada, en Cauca un trabajador accidentado y el subdirector de Córdoba que viajó en comisión de trabajo a Bogotá, se agravó su salud y murió. El aporte del SENA a la ARP es de $ anuales. Todo este presupuesto se reservó para pagar los 3 muertos una vez se aclare el accidente de trabajo. En Cauca ya se declaró el accidente de trabajo, la esposa del instructor está recibiendo la pensión de sobrevivientes. A la fecha se han presentado 250 accidentes de trabajo con prestación asistencial y económica, según el caso. 14 Regionales entregaron el informe de gestión hecho por los responsables de la salud ocupacional en las regionales. Este año se está desarrollando el programa básico legal, capacitación a COPASOS y brigadas de emergencia y elaboración de panoramas, luego se harán mediciones. Informe de Luz Stella Torres: Los miembros principales fueron padrinos de diferentes regionales. En las reuniones mensuales estuvo el gestor nacional de la ARP Positiva. También debe asistir el gestor regional a las reuniones del COPASO Regional. En las regionales no se están reportando e investigando todos los accidentes de trabajo. Se debe gestionar capacitación con la ARP para los miembros del COPASO que no conocen el tema. Se hicieron visitas a regionales para levantar panoramas de riesgos.
3 Se debe retomar el caso de la falta de agua potable e instalaciones locativas del Centro de Angostura de la Regional Huila. En el Centro Minero de Antioquia (Puerto Berrío) amenazaron de muerte a dos trabajadores, que todavía no han sido trasladadas. En el Centro de Mosquera se detectaron problemas con el tratamiento del agua. Informe de José Fernando Díaz: Un significativo logro fue poner el tema de la salud ocupacional como inquietud a nivel nacional. Se visitó el Centro de la Jagua de Ibirico en el Cesar que tiene un alto grado de contaminación por polvillo de carbón mineral y por el agua que no es potable. La solución fue colocar dispensadores de agua. Se hicieron 3 planes de mejoramiento, pero el problema persiste. Informe de Campo Elías Gutiérrez: El COPASO Nacional se reunió en Pereira, Manizales, Cesar y Mosquera, entre otros. Se amplió el comité nacional con los comités regionales. El presupuesto para salud ocupacional sigue siendo bajito. Debemos estar pendientes que los pocos recursos se inviertan en las actividades propias de la salud ocupacional. Se hizo énfasis en la contratación de profesionales en salud ocupacional. En regiones donde no se consigue médicos con licencia en salud ocupacional se puede contratar médicos con conocimientos en el tema. Toda regional debe tener su plan de gestión elaborado con la colaboración de la ARP Positiva. Andrea Lorena Realpe, informó que se hizo un encuentro nacional de COPASOS Regionales. La capacitación fue productiva. Informe de César Flórez: Se contrataron 11 sicólogos para riesgo sicosocial. En 2011 se debe estandarizar procesos en las 34 Regionales. Este año se disminuyó el índice de lesiones incapacitantes. Este año se disminuyeron los accidentes de trabajo. Existe un pasivo ocupacional en infraestructura: 220 sedes del SENA tienen en promedio 30 años, con problemas de iluminación, redes eléctricas, etc. Se van a vincular más sicólogos. Se orientó a las Regionales entregar elementos de seguridad y realizar exámenes ocupacionales a contratistas. Algunas regionales dieron algunos elementos y desarrollaron programas de vigilancia epidemiológica. Intervención de Jaime Fajardo: Cuestionó el pírrico aumento del presupuesto del 60%, el cual debió triplicarse porque a partir de este año se vinculó a los contratistas en los programas de salud ocupacional. El pasivo ocupacional en infraestructura debe contemplar los ambientes de aprendizaje que se modernizaron y que están ocasionando una serie de riesgos en la salud de los instructores. La Dirección General debe presionar a las regionales y centros de formación para que las decisiones que tome el COPASO Nacional se ejecuten, que no suceda lo que pasó con la anterior Comisión Nacional de Personal.
4 INFORME DE LA PRIMER REUNION DEL COPASO NACIONAL Bogotá, noviembre 11 de 2010 La administración informó que mediante Resolución 3080 del 26 de octubre de 2010 se designó como Presidente del COPASO Nacional a Walter Carroll Iregui. Orden del día: 1. Verificación de quórum 2. Elección de secretaria 3. Ejecución presupuestal Cronograma de reuniones 5. Proposiciones y varios Se aclara que el COPASO anterior no presentó por escrito un informe de ejecución. Se le solicitará que lo entregue. 1. Verificación de quórum Asistieron: Representantes de los Trabajadores: PRINCIPAL. Jacinto Torres Carvajal Jaime Fajardo Daza Rosalía Suescún Giraldo Blanca Cecilia Jiménez SUPLENTE: Luz Marina Díaz Giraldo Myriam Tovar Puertas Jair López Roa No asistió la suplente Carmen Sofía Daza Beltrán. Representantes de la Administración: PRINCIPAL: Ana Lucía Rodríguez Alma Elvira Novoa Esperanza Rubiano Walter Carroll Iregui SUPLENTE: Edna Catalina Moreno Carlos Eusebio Lugo Jairo Alberto Romero No asistió María Claudia López Calle 2. Elección de Secretaria Se postula Blanca Cecilia Jiménez, supuesta representante de los trabajadores. Jaime Fajardo postula al compañero Jacinto Torres, considerando que el presidente es representante del a administración y que el compañero Jacinto obtuvo la mayor votación. Se aprobó que los suplentes puedan votar en la elección de la secretaria. Se hizo la votación y Jacinto sacó 3 votos (Jaime Fajardo, Luz Marina Díaz y Jacinto Torres), la señora Blanca Cecilia Jiménez obtuvo 11 votos, es decir, que los supuestos representantes de los trabajadores Myriam Tovar Puertas del Tolima y Jair López Roa de Buga, votaron por la señora Blanca. Es decir, que el único representante de los trabajadores que tiene suplente es Jacinto, porque en mi caso no confío en la señora Myriam Tovar Puertas.
5 Jaime Fajardo dejó constancia en el acta que no estaba de acuerdo con la votación, porque el Artículo 2 de la Resolución de 1986, establece que a las reuniones del comité solo asistirán los miembros principales, por lo tanto el voto de los suplentes no es válido. Ante esta constancia, los representantes de la administración Edna Catalina Moreno, Carlos Eusebio Lugo y Jairo Romero se retiraron disgustados del comité aduciendo que si no tenían derecho a voto no tenía sentido su presencia, además que tenían mucho trabajo que hacer. Se quedaron los supuestos representantes de los trabajadores Myriam Tovar Puertas y Jair López Roa. En vista de lo anterior solo votamos los principales y la votación fue de 2 votos a favor de Jacinto Torres (el de Jaime y el de Jacinto) y 5 votos a favor de Blanca Cecilia Jiménez. 3. Ejecución presupuestal 2010 El presupuesto se asignó con base en los siguientes criterios: Actividades propias de cada regional con el histórico 2009 Proyectos nuevos como el riesgo sicosocial Proyectos nuevos como la contratación de médicos ocupacionales Contratación de personal técnico especializado en salud ocupacional Proyecto de salud ocupacional para contratistas La competencia en la ejecución presupuestal es responsabilidad de los directores regionales. El % de ejecución presupuestal a 31 de octubre solo es del 63%, pero el doctor César Flórez dice que es mayor porque mucho presupuesto está comprometido en CDP s. Aunque también se dijo que la baja ejecución se debe a la baja capacidad de gestión de los directores regionales. El doctor César Flórez enviará ejecución presupuestal por regional a nuestros correos para hacerle seguimiento. El presupuesto se asigna con Resolución de Apertura de Presupuesto a finales de diciembre. Para asignar presupuesto se consulta la realidad regional. Para el próximo año las regionales han reportado que tienen contratistas, que se tendrán en cuenta para asignar el presupuesto. Para la próxima vigencia se solicitó un incremento del 21% en el presupuesto para salud ocupacional. Indicadores: 100% de los COPASOS funcionando Todos los panoramas de riesgo elaborados Programas de salud ocupacional en las 34 regionales Las adecuaciones locativas no se hacen por el presupuesto de salud ocupacional, sino que lo hace el grupo de bienes con presupuesto propio. Ni la compra de sillas, escritorios, etc. La dotación y ropa de trabajo tampoco se compra con presupuesto de salud ocupacional, solo los elementos de seguridad industrial. Si un funcionario solicita una silla ergonómica, el COPASO Regional con la ARP hacen la valoración del puesto de trabajo, se identifica la clase de riesgo, el COPASO da el concepto y la administración del rubro de bienes compra la silla.
6 Medicina preventiva y del trabajo: exámenes de ingreso, exámenes periódicos y exámenes de retiro. Pautas: En este año se expidió circular sobre riesgo cardiovascular y elaboración de estadísticas. 4. Cronograma de reuniones Se aprobó que el cronograma del COPASO Nacional debe ser adoptado por los COPASOS Regionales, de tal manera que el COPASO Nacional requiere de alguna información la puede solicitar a los COPASOS Regionales que también están reunidos. Jaime Fajardo propuso que las reuniones fueran los días martes, pero el resto de miembros del comité votaron porque fueran los jueves, supuestamente porque a comienzos de la semana hay que preparar la reunión y realizar las gestiones para pagar los viáticos. Próximas reuniones: 10 de diciembre de 2010 y 27 de enero de 2011 (en el centro de la calle 65 con 13). Posteriormente se programarán reuniones en regionales y centros 5. Proposiciones y varios Jacinto propone crear una página web del COPASO Nacional Que se instale en los computadores el software de pausas activas que es de la ARP. No se ha instalado porque es muy pesado. Jaime propone que las oficinas de comunicaciones multipliquen la información a través del outlook y de los correos misena que son utilizados por los instructores. Generar cultura de auto cuidado, porque la asistencia a los gimnasios del SENA es mínima, lo mismo que a las campañas de medicina preventiva. El acta de las reuniones del COPASO Nacional se enviarán a los COPASOS Regionales para que tengan conocimiento de las decisiones que se toman en esta instancia. El acta también se hará llegar a los miembros suplentes del COPASO Nacional para que estén enterados cuando tengan que hacer un reemplazo. Se hará lista de chequeo para verificar el cumplimiento de las actividades en los COPASOS Regionales. En la próxima reunión Jacinto Torres y Blanca Cecilia Jiménez harán capacitación al resto de miembros sobre legislación en salud ocupacional. Alma Elvira Novoa hará la distribución de las regionales que debe apadrinar cada miembro del COPASO Nacional. No se le asignará la regional de la que procede. Jaime propone revisar la posibilidad de crear COASOS en los centros donde no hay COPASO sino solo el COPASO Regional. Esta propuesta se va a evaluar para mirar la posibilidad de que todos sean COPASOS. Se informa que en la Regional Distrito Capital hay un COPASO Regional y 15 copasos creados en cada uno de los centros de formación, todos registrados en el Ministerio de la Protección Social. Fraternal saludo, Jaime Marín Fajardo Daza Representante de los Trabajadores COPASO Nacional
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