La administración por obietivos

Transcripción

1 La admnstracón por obetvos 1. La admnwacón por objetvos y el desarrollo de la organzacón Ot! /,>.~. t. nf,,,:j:(.u~ <,n ro Qb:.n.: rts puad~: csp~~ "'"S.._.lns r.'~u -.. d< '\"'~u! r),o'> r/;/fl't~n!('~ ~'r''.'tjir,tj I,Itn ::,rruj\ t.,.. ;u;, {'(rtt.,'1.1 (H/IIlflSlr.J ~ IUf /)tu,,:'}'~1'\''" (' (JJtr/)1)\.) Cfl.'trf () majteh'l /,u tlw.f!doll'! qu,.rusul'" IJ nufrtdtw Jll rw,tllo'jort, },, nrt;,jm:.~ UI Jt.l~f lllr 1'\ tj Hfl wj.jjh IUt" r.., J.J JdJJrt,lf\1.1 ltn, ~mb,r.-. dt'l t'lo";.lt(, HII>J :.tu!b;,--u, 1!'('.-'r \,/, ~:urul!~j-st> P01 Q(,,l /'t~~rt l.' :ur.r l;s ptmlutc::.td"d r,)c'üm.l:. :<J,:,Iu,/ ojl{lfu.1~- us Tl'CUflut lt!flth#ios- Jefe CctllrO de Jnvesrgo ;/om!s Foc!llrad de Oe11cos tcótrom<yjs (/MNG ln\'(ic.!lt.,.;ol<ll'l ~ Do:~$rr~u,, ~nc:l llo,'!<hh ~f.ji ), l 1 l ol, drn rt ~ l r dc ún por oh je-dvo~ >ÓI O puede co otslrur~c en un n;tn.un ctno de cambo,uando c'<st" en lj or)4jnlncón una lllosol la que wnsdcra la búsqu~d, permanente lle la excelenca admn>u <~t v<l tomo und condtdón para la wpervvenca y Orllt) un lactoj JetermÍJ>.1lt1 C de su éx ICO. E~ca manera de con,cbr 1.1 Nrp1esa exge 1)1\ ;er hurn.mo ab1erto,,1 '~rnb o o. que no ~o l arneme lo dccihc de maner. pas-a s1no que :HOJl tcíc la mn ov~cón mejdnle su dcllcud crclca y su capac1 dad crcad~a. que ;e tlcsanolle y cret t d al rtmo de l. organzacón. Pdoa lograr este ambcoso y complej o pro>ósjto la AdmnbtrJcón por Objtt vos dsrrme prncpdlrncn te de un ln~trumcnto. su e>lrdlega de modvadón. El rendm ento de un cmple.tdo cscá determnado por dos factores; ~u hal'>lclatl ól

2 Y destrela y su m o Lv:tc ón P<W.. l h.. 1ce r et trabajo. Este últmo es m<í~ >utl, más comrlejo y dfícl de controlar. Adqucc por consgu ente, und n>portmdd vh,d PMd la organzacón. la Admnstra~ó< po obj~tvo~ complementa y ; urcr,, los do~ enfoques t a dconales de la motvacón. el r a tcrr>.~ly ta )' el de prem JOS y sancone~. r: 1 enfoque paternal sta su pone que "un trabaj.tdor fel L t-s un trabajador prod\lctvo". A mayor sad;taccón m,1yor será la graltucl del empleado y su lealtad h,)c,t la empresa, lo cual lo llcvar,í.1 pmdudr con efcenca y entu~asmo. Este enfo~ju<t ha. sdo p;~cu\a.lnm~nc ~b~nio nado por<1ue hay seros ndcos de su nefcaca. El segundo en foque, de rremo y sane ón, e o nsclera que las recom pcnsas dc hcn se r condcon.tclds, es tlccr ~ncula das.t desempeño del trabajador o dt- lo contraro, no tendrán nng<111 efecto so bre la mocvad ón. Se apoya en Id teoría del refuerzo, que establece que s una persona cjccm.t w1.teto qvc tl.t lugjr, una recompensa, aumenta la probabldad de que ese ac 10 se re rla. A l contruo, s el acco ~s gnor.du o da hgar a un castgo, es m<'nos probable (\(te 'ud'a & producrse. la estratega de mmvacón es lml.ld.t e gualmente refectva, debdo ~e u e la cant clad y cald~d de las recompensas y sane one~ que 1 a empresa puede asgnar tende a rerder mponancl en 1.1 >C)t:Íedad m oclerna. la estratega motvaconal de la Admnstracón por objetvos es 1.1 adm m~tra cón pmtc patva. Cons der~ que adcmjs de fas recompens~~ ba~adas en los mértos del ndvduo, los ncwl vo; para un el" ad o desempeño ~e encuc 11 L en 1 a tarea o el Ir dbdjo nlsmo; ven la r~jac1óll d~l ndvduo LOrt ~~~~ compañeros de eq111)1). 1:1 \Jecho de c\esmro\im un tr.t\><1- jo dectvo e~ ~1\ ~ í un, [uentc de <;amfaccón IM:'a el nd vduo. Fl elevado desempeño se convene en un nn y no en un medo para obtener recompcn~d~. ConsecucnlcT'ente (on lo an Cror, Id Adm n s l r.tc ón por O!J e t vo; Jsgna 1 a ~ds nuevas, credtvas y sufcentemente con1plc l a~ v dfícle> parj que conl bu- 1'~11 J un verdadero d~saf'o para el cm pcado. l)e gual lldnera, concede al nclívduo la m,íxma au conom!'.t quc permtan l,ts e re un SI dnc as, par a t jm sm objetvos y escoger el rroccso de e ecucún. Además le da segurdad de que sus mértos serán cv, luad os ob c 1 v.tme n te, sobre l.t b.t~c de sus r e;ultados y no por su adhesón.1 >C!\\.t~ ar'ouar'oas o a \os puntos cle vbta de su superor. la Adonn>lracfón por ol>jelvos sats f.tce cada uno ue los nveles de l~s neccsdjde~ humanas, ~omo se mucstr a en el gr,ífco. La admn ístracón por o l>jetvos y el uso efcente de los recursos l.t Admnstracón por objetvos es un medo rara 1\ev,\r d l.t prác tc-d la gerenca p.utcpacva pero es tambén una técnca de pjne.tmenlo admnstratvo que permte asgnar recursos humanos a las me Las físcas y fnan~1eras prcvamenle def ndas. C on~gue que todo.s Jos csfucoos que realce cualquera de Jos empleados, y en especal los ejccul vos, se canal cen haca los Popóstos prnc pales de la organ7acón. l. a p aneacó n en la Adm ín sttacón por Objetvos tene un proceso típco que omtremos par,\ no e,lenderno~ demasdclo. No obstante, señalaremos algunos de sm.tspeclo> má~ mportantes. El proceso de planc~cón PMte de lo~ planes Jlorm.ttvos. Se les llama así por que ~e referen JI dtber ser. Son planes tétnk amence elaborados por e~pec al s ~~> wn escasa pard cpacón de los ejecu tvo,, q11c' llen~n ), fn~lldad de determna. los nveles de desctlpcfto de la org«n,acíón en,,quell.ts jreas de actvdad 62 tnyc5ttgadóa Y Oe~atcollo5ln-.aJ. Ho~.H t((', ~l. ), 1 (1). L - 80 ~ "fayo.juho J9R8,.. e

3 que son vcale; para su super,venca y desarrollo. Señala los ob etvo; que se deben al canzar para hacer frente a las amenazas del entorno o para aprovechar las oportundades que ofrezca. Los planes normatvos srven de punto de referenca para e1 aluar la marcha cotal de la empresa y proporcona a la d reccón las!>ases para formular los nveles de rendmemo que exg rá a los ejecu el vos y a escos les proporcona un crtero para rtegocar las meras Indvduales de sus subordnados. La planeacón normatva Impde que la (ormulacón de las meta.s nst tuconales pueda quedar completamente sueras a la negocacón sn bases objet1as y a los ntereses de los empleados, que con fr~uenca ~ l't'l'l enfrentados a los ntereses de la organzacón, globalmente consder da. La otra fase de la plantacón, la parcclpalva, es el compl errn:nto de la anteror, m pde que los planes se aslen progreslvamen\e de la relldad y perdan efcaca. Hace de la partcpacón una necesdad, para que la planeac6n se nuua de Ja Inform acón, las ~uge re n clas y las crítcas de los empleados y manl enga su d11a msmo. Tambén, porqu e la Ad mnstr clón flor Ohjervm consdera la partcpacón en s' msma corno un nstrumento de motvacón del empleado. que se consdera que son las actvdades mínmas que el empleado debe realzar para permanecer en el c.1rgo. De esta manera, concentra los esfuer zas y el tempo de los ejecutvos en un reduddo número de metas prncpales, lberándolos de actvdades secundaras, q1.1e deben delegar. Conc la el nterés nsctucíonal con el ndvdual Los objetvos de cada cargo deben corresponder, en lo posble, a las asp racones y deseos del ndvduo que lo desempeña. Da un grado rnayor de responsabldad al empleado en la determnacón de ws me1as )' &n la eleccón de los medos. para alcanzarlas, susttuyendo el control externo, mpuesto por un jefe, por el autocontrol. La partcpacón de los empleados en la determnacón de la; metas aprobadas y prncpalmente, de sus propas metas, no sgnflca que los jefes renu ncen a su responsabldad por la determnacón de los objetvos. Sgnfca que las meta' no son el resultado de una decsón unlateral del jefe sno el fruto de un laboroso ~ c;omplc:jo proce-so de negodadón encre el jefe y el subordnado. La admnstracón por objetvos separa d~ la rutna las metas de nnova,ón La Adrnlnmacón por Objet vos fun cona a través de un proceso constl11.1ldo por una Sl.lccsón de etapas lógkas. No se concbe como una medda transtora pa ra conjurar crss, sno como un sstema permanente de organzacón. La Admenstracón por Objetvos es una contnuacón del planeamenco estra tégco. La negoc.acón de objellvos lndl vd.ij!es se Inca después de que la em presa d spo n~ de un plan global consl cudo >or la nte.~racón de los planes de La Admnmacón por Objetvos le confere a la empresa un mayor dnams mo, evtando el estancamento, el con formsmo y la burocratzacón de los em pleados. Esto lo consgue al separar los objetvos de nnovacón y desarrollo, de aquellos de mantenmento y ru tna. Las actvdades de novacón y mejora ~on las úncas que se dscuten y dan lugar a aoje tlvos Indvduales. Las de rutna se exc!uyen de la negocacón de objetvos por L;r. ;r.dmnstracón por objetvos en func.onamento JnV..:'ICI,ltllO:lln :. Ü:\lltTOIII.l So.. : : BOIIOl (('ol.), 1 n ). 1-8Q. Ma)<l' h.u... )98;tt 63

4 .1 AUTO Sttsftcd6n en~~ d~sa : rol:o de l \~n ll.. \<1cdn AUTOESTIMA Sa-ber que se le c.onsdet.l como vn pcrsqr;a 'valosa y lm.f< c.ortv!cc6n de. ~ue c-s. Ser -espelado ~ ~upe1arse. SOCIALES Pe.; llme nd a a un grupo, Rda~tonos ~ aft<.tuos.3s Y, 'Of'\SII'UC-l V3S tn t lf<bajo. DE SEGURIDAD Prqleccl6n cantn aména c;as. C-omrot s~brt lo medlt:>! para S-atsfa.:c sw. nc r.e slrl:lt'le~ h;(jlc:l(. FISICAS Nccc~dades prmaras: /\ln~en tjcón, \'lv'entl.a, vr!ouj11ru, ele. LA APO '1 LASA TISF ACCION DE LAS N ECESIDAOES DEL INDIVIDUO Asgna tareas nue..-as~ creat'las y exgen. te!. que con:aluytll un verdadero dt::stf!'o, t.!l:rolucando el deseo de logto. Sep.ua la!. mcu\ de rudna ele las d~ íono... a,fón y desj.((oiio, permte dele~:.tr lo ~uprrrluo. Rc:cunod mcnlo de los mérlos. Rcc(lmpensas basadas en s.us c,; pad dades y no en la generosdad de u11 jere. t-:o nece!la ;u.jul-.r n recurrr (1 <onduc:t's eovlecedo rds; enrqutce los c.r.r~o~ p~rra qu~ pro pord onen!em Ol ~O(OS de orgullo y dlg nklotd. Oes p,uec:e el lderur(i autoctátco. Partcpa en l\ toma <le de-csones., coorera cón y ayuda m~tua. Conoce la m~net.a cfl.mo su trabajo coi')lrbuye a los objel \'OS dtl gtupo. Conoce: exa,larne.n le s.u compromjo con. la otg,an l ~ otcón ~ E,evaluG:duohj ct"v~mcn 1e. Tene control sobre los ra<.tores que <.h:tcrmna.n 31.1 pcrmaneru::a en el cmpteo. Rt:~: be Jcuo.. lmef)tdd&., y.,yujd. F'~le"ados. Sollanos.. 'EJ-nd"ídtJo recbe tle va<.l.u recompens<js por un dcw-mpcño cxc-cp~ ortal.. - part~mellt.tles. :-;o o~stante, descrl)rcmos concentr J la mayor aten, ón y de ahí se a cor.tnudcón a mancrl como f11n dervan las funcones crítcas del cargo dona 1~ Admnstracón por Objetvos que ser.n ohjelo de medcón para deter desde el momenlo en que se determnan los objetvos ndvduales. hast<l la evdluac mnar 1 os mértos del ndvduo que lo desempeña. ón de rcsulrados. La~ etapas que se cumplen son las s guente~ : 2. Determnacón de los resultados espe- 1. ldentíf,acón de los deberes claves rados de los cargos los cargos tenen generalmente un pe- los o bjetvos rodvduales se encuen qtjcí\o número de ~ct v dades que de ter- tran enmarcados en los ob:ervos globa mnan las contrbucones más mportan- les, las polít~as, las normas que se hayan tes clel trahajador. Este núcleo de tare~s fc>rmulado en los nveles surerores y son 64 SnvcnlgaC'IÓn y O~!~Uollo SoeaL.Bcg('olá fcol.}. l ( 1 ): 1-80 Mayo- Juho 1988

5 los ns trum~rllos a través de lo~ cualc5 ~e realotan, <land() lugar a un ~o~clena de medos y lncs. Cada una cle lds.re.s cl~vcs da lugar d uno o más objetvos, dando senldo } orentacón J! csfu er~o índ,du<ll. r. n 1~ 1\dm nr;traclcn por üb ecwo5, una de las responsblcjdes mas mpar LJO lc5 (le llo ícfc COOSIStC ( n desa rroll~r las po tencralcl~clcs de l o~ ~uhordrnados. El 11 ab ~10 dehe proprcíar l o~ dlh: uscón de nuevo; conoc rnreruo~ \' olue\as ac t ludes } hbldddcs que tacll[cn el progreso del emplc,,do. El e;ewtvo eslablccc un equlbro <n tre, nor una pane, l.a tenclencj <!el cm pleado a cons der<~r.;;om<j lo prncrnal el desd r<ollo a su prnpla carr~ra y, por o!r;c, las necesdades de la nsllwón. Lo~ objetvos ndvdu a l c~ tenen que ser complementados con Id cleteomnacén de lo ~ reco S» que serán empleado~ pa ra alcanzarlos. E S<>s recursos conssten en. la dentfcacón del ndvduo re;. ponso~ble, es decr, los recurso humanos; e~to >u pone 11n com ~rom lso. el em p l ~~do dcep ta 1~ respons~b íldad loldl por los resultados sn apelar a exc u sa~ n dscul r~s. --Cr'tero v meddas de rcndmemu. El resultado e~perdclo dtbe ser meddo Glaramcnre al fnal ~el perodo. t.l t>fe r el wbordndo deben estjr de acuerdo en cuales <>erán los nstrumemos de meddd que se ucla rán. Se ntpr~ q11e sea 11osíble el r~11ltado debe cx11rc>ar>e en térmnos cujm Latí vos. Cu<ndo e~to llo sea fl<l~lh l e, ~e de ben de fnr w~ltatlvam cn t c los requ5 ~ClOS O nd r~ctos [l3rd julgar So d los dí: ' t rabj.c> "ué ben cjecurado. [1 pl.vo, los rec urso, de Jempo. Sn plazo no hay compromo!>q. r:s el tempo que se estma sufcente para.1k~n 1,,, la mecd Generdlmeme se CJ/c(t/a a parcr <le la CJ<pcrcnca. Para las act r vd.td~> nuc va, puede ser un cálculo 'll' oxmado, su eco a ajuste~ mutuamente convcnodo> entre el efe y el subordnjdo. - Co,to. Cuánro cuesld kannr el ob ecvo? Se detcrrn n~ a parlr d~ los sr1tc ma.:. cle 'onr.tbldarl de <o~tos ~ de pre supue~ l dcón. -Recursos de n forntacíóol Dacos qu~ será neccsarro ~o noccr paro~ evdlu.tr e ~, v,tn ~ e q1re s~ logre en c.tdd <ldp ' de IJ e ecucón del obetvo. El ;uh ord r n~uo,le be ~cr el r.r>mcro en conocer Id ~ CICS\acr onc~ y tomar l.ts, _~ones corrcc trv~ -Aurondad. O e be con~dcr arsc como un rccur~ El emoleo1do debe d ~pon er de la <lutordad o ecesar ~ para e ccu ur w lfdb,tjo V u ~be, en Jo posble tener bc1j0 <;u control. todos los factores que lntlu yen 'obre ~ u t.lese mp~ño. 3. Retroalmentacón peródca Las revsones peródrcas, medante en trevstas que sostene el íelc con el res nonsable de la cjcwcón de un oh jecvo, proporcrona.n un medo para con> toltdr el progreso de los planes y el desempeño Indvdual. Se pueden lomar opor\jnas y mantener el nvel tnedds <..orre~tv~s de ejecucón f jad,) cr1 lo$ obje1lvos, et!<~ndo que e! bdjo Fendmenlo en un cargo atcctc los demás clcmcnro; del pm. La 1\ dmrnhracón por Ob cnvos evr t ~ IH e\ aluacones rnec,nkas, que p~sjrl por alto los aspecto<; humano> y súlo toman C>l cuenca lo~ re~u ll,\dos, y no l.t~ cr.:unstan;,sal y los pr'ohlcmd' t trc se afrontaron o se resolveron dvr,rnlc el pro~ "so. Tambén C\'tan quf se cnn.,cna en un rltual. S 1o0o pmc<:c marchar ben v se ha cre4tjo una comuncacoón sncera '1{ COnHrUCLÍH entre j<'fc y SUbordlllddO, Id resón Pocde durar unus po;;os mnu los. L. ~s rcvlsrone~ >rvcn.1 numero>os propósico,. entre OtroS, IntroduCr los aju~tes II~C OsM ns a los obe1 vos cuando los hechos ~co nsefen su mod tc~c 6n. 65

6 4. Evaluacón Fnal Es l.t fase fnal del proceso de la Admnw~cón por Ob j etvo~ y es tambén el pum o d~ pmtda del nuevo ücl D. Se 'eal7a nvel global y a nvel ndvdual. En el >rmer cdso, se confronran las me1~s rlstítudonalcs con los re~ult~dos totales de la organzacón, con ~ t tuídas por el agregad o de los re su lados de e ad a un dad admnstratva y a través de éstds de cada rr~bdjddor. En el segundo c~so, l.t dtencón ~e centra en el desempeño d~ Cdda uno de los ndvduos de la organ- 7acón para determnar la cantdad y la cal<jad de sus aporlcs personales a las metas vtales de la entdad. la evaluacón fnal es mportante para la persona porque sí ésta no conoce sus vrtudes y dehldades, no podrá dsponer de un rlan sstemátco de perfecconamento y es poco pro>able (, Ue consga mejorar. F.rllre los numerosos resultados de la evaluacón uno de los más s.~nfcalos es el establccmellto cle ol>jetvos realsta~ PM el próxmo período y la ayud<t que el jefe le ofrece al subor dnado rarj superar los obstáculos y pma desarrollar su carrera personal en la organzacón. Requ;.s\os para lll mplant~c.ón <.!"<> \~ organzacón por objetvos Ad~m.ís de las cond concs relaconadas con el com~onam~nlo humano, tales wmo una floso(í~ admnstra1va que convcr te l.t l>úsqueda de la e~celencía en un fn, no en un medo, y la cxsrenca de LJn estlo pa rt cp~tvo de lderalgo y mucha~ otr~s relaco11ada~ con todos los ndvduos vnculados a la organzacón, exsten tambén unas condcones técn cas que sustentan la nlroduccón del ss ~e m a Admnstracón por Objetvos. Se enumeran algunds a contnuacón: - L n ssrema de p laneacón ad m nslralrva, que sea capa7 de formular estra egas dtlecuadas y que rueda trddl,rlas en programas especfco' cle operacón. -un ss1ema de olformacóll y wntrol global de gestón. -L.: na estruetu ra urg.dn Laconal que defna con clardad las funcones de <:a da órgano y sus relacones. Unos sís1emas de oreracón raconal m ene e dseñados. - Una clara defncón de las funcones de los cargos, su auwrldad y responsabldad. Todas esa' cond dones :;on ncccs~ rías para el funconamcrllo de l<t Admnstracón por Oojetívos. No obsl.;nce, el me jor mecansmo para mplantar esta técn (.d puede no r.:onsjst 1 en c~pcr c:u I1..:~:>L.1 ql>~ ~e 1\en todas las condk ones. /\1 con traro, la creacón de éstas pueden ser los objervos ncales del sstema. Mucho m.~ dl íel puede resultar la creacón de las act~u(es humanas necesaras. j 66 lnvcsngacón }' Oesartollo Sod&l. Sogot (lul. ). 1 (lj; l- 80 Mayo Julo '98S