C O N V O C A T O R I A N o

Transcripción

1 C O N V O C A T O R I A N o Puesto: Lugar: Duración del contrato: Tipo de contrato: Fecha de cierre: Consultor/a de apoyo para el análisis y el fortalecimiento de los resultados del modelo educativo Poblano México 5 meses Consultor 30 de mayo 2016, 12 hrs. (tiempo de México) La Organización de las Naciones Unidas para la Educacion, la Ciencia y la Cultura UNESCO, tiene como misión contribuir a la consolidación de la paz, la erradicación de la pobreza, el desarrollo sostenible y el dialogo intercultural. Por ello, la Organización promueve una visión holística de la educación basada en los derechos humanos y en la convicción de que la educación juega un papel fundamental para el desarrollo de las sociedades contemporáneas. La educación es un derecho humano fundamental en sí mismo, así como un derecho habilitante, que promueve la consecución de los demás derechos sociales, culturales, económicos, civiles y políticos. Por lo tanto es la base fundamental para el desarrollo sostenible, ya que contribuye a sus dimensiones social, económica y ambiental, a la vez que afianza la paz y la seguridad. Teniendo como preámbulo al Marco de Acción de Dakar, la región de América Latina y el Caribe, adoptó en el año 2000, el Marco de Acción de las Américas Educación para Todos, cuyo objetivo fue consolidar los principales logros alcanzados por la región durante la década de los noventa, destacando como desafíos y por lo tanto, principales ámbitos de atención: Incrementar la inversión social en la primera infancia, garantizar el acceso y la permanencia de todas las niñas y niños en la educación básica. Asegurar el acceso a la educación de calidad a toda la población, enfatizando la atención a las poblaciones en situaciones de vulnerabilidad; otorgar mayor prioridad a la alfabetización y educación de jóvenes y adultos. Dar un lugar prioritario a la escuela y al aula como ambientes de aprendizaje, recuperando el valor social del docente y mejorando los sistemas de evaluación; la formulación de políticas educativas inclusivas y diseñar modalidades y currículos diversificados para atender a la población excluida por razones individuales, de género, lingüísticas y/o culturales. Página 1 de 8

2 Promover los aprendizajes básicos para la vida, ofrecer altos niveles de profesionalización a los docentes y políticas de reconocimiento efectivo de su carrera que mejoren su calidad de vida y sus condiciones de trabajo. En el Estado de Puebla, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial de Educación, se llevó a cabo un proceso de diagnóstico de la situación de la educación en el país, puntualizando los aspectos intrínsecos de la dinámica educativa de Puebla y a partir de él se plantearon las estrategias establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo. Como se menciona en el documento Proyecto Educativo de Gran Visión, Puebla , casi todos los países del mundo y en particular México, enfrentan una serie de desafíos tanto de carácter exógeno como endógeno. De ahí la importancia de contar con una plataforma educativa con altos estándares de calidad y basada en una nueva concepción de la educación apegada a las necesidades de las sociedades contemporáneas. A partir de ello, en Puebla se desarrolló un modelo educativo integral que ofrece programas de atención focalizada a todos los grupos etarios y atendiendo a necesidades particulares de cada grupo; a la diversidad de necesidades, condiciones y a los retos específicos, especialmente de la población vulnerable y excluida de servicios educativos. Se han implementado programas que ofrecen atención para las personas en todos los ciclos de la vida con intervenciones diferenciadas tomando en cuenta los ejes de asistencia, permanencia y aprendizaje. La política educativa estatal se basa en el derecho a la educación, que va desde el nacimiento de las personas y es vigente durante toda la vida. Concuerda con la nueva agenda de la educación para después de 2015 que se ha propuesto ser equilibrada e integral y adoptar un enfoque de aprendizaje a lo largo de toda la vida. De igual manera, busca atender a compromisos adquiridos por los estados miembros en los objetivos globales de educación. Con la finalidad de sistematizar la propuesta educativa del Estado de Puebla y de dar cuenta de los resultados alcanzados por los programas seleccionados, la Oficina de la UNESCO en México, propone el desarrollo de un estudio cualitativo dirigido a identificar procesos y resultados positivos de dichos programas, así como de retos y recomendaciones para su fortalecimiento. Página 2 de 8

3 El estudio se abordará mediante una metodología de carácter cualitativo que dé voz a los estudiantes, los docentes, los directivos, funcionarios y a los padres de familia, a fin de conocer el proceso de conformación de los programas, los retos para su implementación, y los avances y logros obtenidos, tomando en consideración la apropiación de los programas por parte de las comunidades beneficiadas. De igual forma, se buscará contar con muestras pequeñas pero representativas de la diversidad estatal; es decir, en centros educativos de comunidades urbanas, rurales, de población indígena, con la finalidad de abordar la complejidad de los contextos educativos, así como identificar algunos factores asociados al logro educativo de los estudiantes del Estado de Puebla. Consultoría de apoyo para el análisis y fortalecimiento de los resultados alcanzados por siete programas del modelo educativo poblano El consultor/a deberá apoyar a la Oficina de la UNESCO durante todas las fases de desarrollo del análisis de resultados alcanzados. Incluye desde la conformación del equipo técnico que asesorará el análisis, la organización de las fases de trabajo, la programación y acompañamiento de las visitas de campo y la integración de los documentos finales, reporte de resultados e integración de los cuadernillos a publicar. Objetivo general del análisis Sistematizar siete programas de educación --que dan cuenta del esfuerzo por atender los ejes de asistencia, permanencia y aprendizaje a lo largo del ciclo de vida de las personas-- implementados en el Estado a partir de 2011, identificar retos, mostrando sus logros e innovaciones y proponer recomendaciones para su fortalecimiento y sustentabilidad. Público objetivo Se pretende que los resultados obtenidos de este análisis se constituyan como una herramienta de consulta para autoridades educativas tanto del estado de Puebla como para otros estados o gobiernos locales interesados en diseñar e implementar políticas educativas para atender de manera integral a las necesidades y problemáticas. Página 3 de 8

4 Producto final: publicación de una serie de 8 cuadernillos integrando una colección El primer cuadernillo contendrá el marco de la política educativa estatal, una visión general del Modelo planteado para el sector educativo, análisis de los avances logrados y los retos que persisten en materia educativa en la entidad. Incluirá un resumen ejecutivo de toda la publicación y recomendaciones para el fortalecimiento del modelo y su sustentabilidad. Los siete cuadernillos adicionales corresponden a cada uno de los programas a analizar. Estructura y metodología para el análisis de los programas Marco de Política Educativa Estatal Análisis y descripción de la vinculación de la propuesta educativa con las políticas educativas y de desarrollo nacional y estatal. De igual manera, se hará un análisis de la vinculación con las metas de educación de la UNESCO y, con base en los preceptos de Educación para Todos y la nueva agenda de educación 2030, se hará un análisis comparativo con buenas prácticas internacionales y/o regionales. Análisis de la política de educación implementada en Puebla: Análisis documental de reportes, informes, Plan Estatal de Desarrollo y de Educación y demás materiales que den cuenta de las líneas de política educativa desarrolladas durante esta gestión. Antecedentes de la propuesta de Modelo Educativo y proceso de selección de los programas a analizar. Entrevistas con autoridades educativas: Secretaria y autoridades educativas que den cuenta de cómo se fue gestando la política educativa. Análisis de la información, identificación de retos, logros y recomendaciones para el fortalecimiento y la sustentabilidad del modelo. Resumen ejecutivo del análisis de los programas. Metodología para el análisis de los siete programas seleccionados I. Antecedentes y descripción de cada programa y proceso de implementación Revisión documental de información sobre el diseño del programa, informes de avances, indicadores, análisis o evaluaciones existentes. Sistematización del proceso de implementación, identificación de procesos innovadores desarrollados por las autoridades y por la comunidad educativa para atender los retos y dificultades identificadas. Página 4 de 8

5 II. Levantamiento de información cualitativa en campo: La selección y tamaño de las muestras corresponde a la naturaleza, el universo de atención y al objetivo de cada programa a analizar. En caso de los programas cuyo objetivo es el de ampliar cobertura, el trabajo de campo se centrará en la precepción de la comunidad educativa sobre el incremento en la oferta y la apropiación del servicio. En el caso del Programa de Atención Intensiva PAI, que tiene como objetivo el desarrollo de habilidades lectoras y de matemáticas en alumnos de segundo de primaria, se hará un análisis comparativo entre escuelas, con y sin PAI para tener indicios del impacto del programa (este análisis se hará mediante la comparación de resultados de evaluaciones estatales), además de entrevistas a docentes sobre la formación que han recibido y el cambio en su práctica educativa. Misiones en terreno con entrevistas iniciales a los funcionarios y principales operadores de los programas mencionados para la descripción de los siguientes elementos: Su participación en el proceso del diseño de los programas. Proceso de identificación de las necesidades y definición de la población objetivo a la que atiende. Descripción del desarrollo de la propuesta educativa. Principales retos y acciones llevadas a cabo durante la implementación. Misiones en terreno con encuestas y grupos focales con los directivos de planteles, docentes, padres de familia y estudiantes y comunidades beneficiadas por los programas. Participación en la definición del programa Apropiación del programa Percepción de los beneficios del programa Principales retos que han identificado como beneficiaros del programa Sugerencias de mejora III. Integración del informe identificando retos y recomendaciones para el fortalecimiento y sustentabilidad de los programas. Objetivo de la consultoría - Apoyar a la Oficina de la UNESCO en México durante el proceso de análisis del modelo educativo Poblano Actividades de la consultoría 1. Apoyar a la Oficina de la UNESCO en México durante el proceso de conformación del equipo que llevará a cabo los análisis de los programas seleccionados Página 5 de 8

6 2. Acompañamiento a la especialista en educación para desarrollar la investigación inicial documental y las entrevistas con funcionarios estatales de educación, para la integración de información sobre el marco de la política Estatal. 3. Apoyar, en coordinación con la especialista de educación en el acompañamiento a los equipos técnicos encargados del análisis de los siete programas seleccionados. Desde la fase de entrevistas con autoridades educativas, el trabajo de campo en las escuelas y comunidades, y la integración de los informes finales de cada programa. 4. Bajo la coordinación de la especialista de educación, integrar los resultados de cada informe con coherencia en la extensión y narrativa de los textos para la conformación de los cuadernillos. 5. Desarrollar el apartado de análisis de retos, logros y recomendaciones para el fortalecimiento del modelo y su sustentabilidad. 6. Presentar las versiones finales de los 8 cuadernillos a entera satisfacción de la Oficina de la UNESCO en México. 7. Presentar un resumen ejecutivo en español y en inglés que será incluido en el primer cuadernillo. 8. Acompañamiento a la especialista de educación en el proceso de edición y diseño de la publicación. 9. Otras actividades que resulten oportunos durante el proceso de elaboración del diagnóstico, a discutir entre el consultor y la Oficina de la UNESCO. Productos entregables 1. Plan de trabajo, metodología y cronograma en formato Word, incluyendo la planeación de las misiones en terreno en una extensión no mayor a 10 cuartillas. 2. Reporte de las misiones de campo en formato Word y con una extensión máxima de 2 cuartillas por visita. 3. Borradores y versiones finales de los 8 cuadernillos a entera satisfacción de la Oficina de la UNESCO en México, en formato Word y con una extensión máxima de 40 cuartillas cada uno. 4. Resumen ejecutivo del informe final con una extensión de 4 cuartillas, en español y en inglés. 5. Otros entregables que resulten oportunos durante el proceso de elaboración del diagnóstico, a discutir entre el consultor y la Oficina de la UNESCO. Obligaciones del/la consultor/a: a) Mantener comunicación fluida y constante con la coordinación. b) Hacer las aclaraciones y/o ampliaciones o proporcionar la información adicional que la coordinación estime necesaria para cumplir con los productos y las actividades acordadas; c) Otorgar a la UNESCO los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual, en los casos en que se apliquen estos derechos sobre los trabajos y documentos producidos por el/la consultor/a dentro de los contratos financiados. Página 6 de 8

7 d) Cumplir con el tiempo establecido de entrega de productos e informes. Software y equipo La computadora, papelería, servicio de Internet, línea telefónica y equipo de teléfono serán suministradas por el/la consultor/a. Calendario de entregas Entregables Fecha de entrega 1. Plan de trabajo, metodología y cronograma, 10 de junio de 2016 incluyendo la planeación de 10 misiones en terreno en Puebla. 2. Reporte de las misiones en terreno para el capítulo 24 de junio de 2016 inicial 3. Reportes de misiones en terreno del análisis de los 25 de julio de 2016 siete programas 4. Primer borrador de los 8 cuadernillos 9 de septiembre de Versiones finales de los 8 cuadernillos y resumen 14 de octubre de 2016 ejecutivo Perfil del consultor(a): Educación: Especialistas con grado universitario y de posgrado en Ciencias de la Educación, Sociología, Antropología, y/o áreas afines a las ciencias sociales. Experiencia comprobable en investigación educativa y social, análisis y síntesis de información, conocimiento de la posición de la UNESCO sobre educación de calidad para todos y la agenda Experiencia: 7 a 10 años de experiencia comprobable y/o conocimiento comprobable en proyectos de educación, y/o consultorías relacionadas con los ámbitos educativo y cultural, especialmente en intervenciones escolares y experiencia en trabajo de campo. Página 7 de 8

8 Criterios de evaluación: Propuesta Técnica 70%: 1. Metodología para el desarrollo del trabajo 2. Experiencia en investigación y/o sistematización de información para proyectos educativos 3. Capacidad de análisis, síntesis y edición de documentos educativos 4. Experiencia en coordinación de equipos de trabajo Propuesta Económica 30% Presentación de propuestas: Presentar dos sobres cerrados dentro de otro sobre también cerrado, con la siguiente leyenda: Convocatoria No , No abrir hasta 27 de mayo del En el primer sobre, entregar Propuesta técnica que incluya: Plan de trabajo en formato Word Metodología en formato Word (máximo 10 cuartillas) Cronograma en formato Word, incluyendo planeación para las misiones en terreno y para el capítulo inicial CV Ejemplos de trabajos similares realizados anteriormente Al menos una carta de recomendación que dé muestra de la experiencia en investigación 2. En el segundo sobre por separado, entregar Propuesta económica, con desglose por rubro de gasto como sigue: Honorarios Viáticos Materiales (si aplica) Impuestos aplicables ENVÍO DE PROPUESTAS Enviar propuesta técnica de trabajo, cronograma, propuesta económica y CV actualizado dirigido a: Vía electrónica: Al correo reclutamiento@unesco.org Indicar claramente en el asunto: NO ABRIR, CONVOCATORIA A UNESCO Oficina en México: Presidente Masaryk No. 526, 3er Piso Col. Polanco, México, D.F. En sobre cerrado, indicar claramente: NO ABRIR, CONVOCATORIA En caso de dudas, enviar correo electrónico a la siguiente dirección: reclutamiento@unesco.org Página 8 de 8