Escenario actual 05/11/2007 ONPEC 2

Transcripción

1 05/11/2007 ONPEC 1

2 Escenario actual Proceso de Globalización: Organización Mundial del Comercio, Paraguay Miembro desde Integración regional: MERCOSUR + Chile + Bolivia, ALADI, otros Integración con otros bloques comerciales: CAN, Caída de Barreras Arancelarias Aparición de Barreras No Arancelarias: entre ellas las Barreras Técnicas Cambio del perfil de los factores de producción: tierra, capital, trabajo, conocimiento: tecnología, innovación, mercado, integración agroindustrial Foco en cadenas productivas: de los commodities a los productos con valor agregado 05/11/2007 ONPEC 2

3 Cadenas Productivas ESTRATEGIAS DE COMPETITIVIDAD Clusters o conglomerados Redes Alianzas Estratégicas Basadas en iniciativas de asociatividad, cooperación, competencia, COOPETIR: cooperar y competir 05/11/2007 ONPEC 3

4 VISION DE CADENA PRODUCTIVA 1 PRO PRODUCCION MANEJO POST COSECHA PROCESAMIENTO MERCADEO FUNCIONES: -PLANEACION Y - Planeación y ORGANIZACIÓN organización FACTORES DE factores de PRODUCCIÓN producción -ACCESO A - Acceso a INSUMOS Y insumos RECURSOS y recursos -PRODUCCIÓN -Producción -- COSECHA - Cosecha -- TRANSPORTE - Transporte FUNCIONES: -Acopio - Acopio -Selección --Selección - Empaque --- empaque Transformación -Diferenc. del -- Transformación producto -Diferenc. - Agregac. Producto Valor - Transporte -Agregac. Valor -Transporte FUNCIONES: FUNCIONES: -Contactos -Contactos compradores compradores -Gestión de -Gestión mercado de mercado -Negoc. Precios y condiciones -Negoc. Precios venta y -Venta condiciones venta --Venta Entrega de producto -Entrega de producto 05/11/2007 ONPEC 4

5 VISION DE CADENA PRODUCTIVA 2 PRO PRODUCCION MANEJO POST COSECHA PROCESAMIENTO MERCADEO ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL CONTEXTO: Político Económico Social Tecnológico -Ambiental 05/11/2007 ONPEC 5

6 Qué es? ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD Es un conjunto de actividades que se planean y ejecutan con la participación activa de los diversos actores de una cadena para el logro de objetivos comunes, alrededor de las cuales se articulan una o más organizaciones empresariales y grupos de interés, con un enfoque ampliado de cadena productiva 05/11/2007 ONPEC 6

7 Cómo? ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD A través de acciones de corto, mediano y largo plazo, las cuales pueden ser de desarrollo e investigación en funciones de producción, manejo post-cosecha y procesamiento (tecnología e innovación), mercadeo y organización empresarial, de acuerdo con un análisis de los puntos críticos de la cadena productiva con el objetivo de mejorar su competitividad 05/11/2007 ONPEC 7

8 Principios básicos de una Estrategia de Competitividad Enfoque empresarial y orientación de mercado Enfoque de cadena productiva/cluster Esfuerzo combinado de diferentes actores Participación activa de los actores clave de la cadena, en su diseño y ejecución, primordialmente en la toma de decisiones Combinar actividades de I+D para promover la innovación Actividades de corto, mediano u largo plazo con o sin recursos externos Contar con una entidad facilitadora del proceso 05/11/2007 ONPEC 8

9 Cadenas Productivas y Clusters Cadenas Productivas: Conjunto de empresas, instituciones y agentes que intervienen en un actividad económica sectorial desde los insumos hasta los productos terminados y su comercialización. Clusters: Concentraciones de empresas que trabajan en red, ubicadas en áreas geográficas específicas, relacionadas por el sector productivo, por el producto o por el mercado, cuyas características comunes y complementarias les permiten competir y cooperar a la vez. 05/11/2007 ONPEC 9

10 Quiénes componen una Cadena Productiva/Cluster? Productores primarios Una o varias empresas-núcleo Empresas relacionadas Instituciones proveedoras de insumos Organizaciones gremiales Instituciones financieras Universidades Instituciones de capacitación e investigación Organismos del gobierno y otros entes reguladores 05/11/2007 ONPEC 10

11 Fortaleza de las Cadenas Productivas/Clusters Basan su fortaleza en la cooperación entre las empresas, ya sean pequeñas o grandes: Aumentan la productividad de las empresas componentes Mejoran su capacidad de innovar y, por lo tanto, el aumento de la productividad Estimulan la formación de empresas nuevas que apoyen la innovación y amplíen el conjunto, tanto en su desarrollo como en su alcance 05/11/2007 ONPEC 11

12 Fortaleza de las Cadenas Productivas/Clusters La relación contractual generalmente es de largo plazo El intercambio de información y aprendizaje incluye foros técnicos, investigación de mercado, innovación La acción colectiva incluye viajes a ferias, pabellones conjuntos, capacitación, tecnología de información y gestiones colectivas Se busca la competitividad del conjunto, por ende, de las empresas componentes La asociatividad está basada en la confianza entre sus componentes 05/11/2007 ONPEC 12

13 ONPEC APP: Asociación Público Privada Fue creada a finales del como consecuencia y propuesta del EDEP ( Estudio realizado por la JICA a solicitud de la STP) Organización sin fines de lucro Asociación de utilidad pública, Código Civil Paraguayo De interés general De derecho privado RECURSOS: Contribución privada (Miembros) CooperaciónTécnica internacional y/o nacional 05/11/2007 ONPEC 13

14 ACTUALES MIEMBROS Sector privado: COOP. COLONIAS UNIDAS TROCIUK & CIA. AGISA CAPECO UPISA MANUFACTURA PILAR S.A. FECOPROD POLL PAR S.A. MOLINOS SAN JUAN S.R.L. Sector Público: MIC MAG STP MRE 05/11/2007 ONPEC 14

15 OBJETIVOS GENERALES Contribuir al desarrollo económico y social a través de la formación e implementación de clusters o aglomerados y de cadenas productivas Promover la reforma y adecuación n de las Instituciones Gubernamentales para lograr una competitividad sostenible de la producción nacional Incentivar cambios de actitud en el sector privado para lograr la competitividad productiva con visión n exportadora 05/11/2007 ONPEC 15

16 ESTRUCTURA OPERATIVA ASAMBLEA NACIONAL CONSEJO DIRECTIVO NACIONAL Dirección Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIÓN Comité de Evaluación Unidad Técnica ORPECs Unidad Administrat. y de Apoyo Clusters 05/11/2007 ONPEC 16

17 PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA EN CURSO PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA DE LA UNIÓN EUROPEA FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR EXPORTADOR PARAGUAYO, cuya entidad de tutela es la SECRETARÍA TÉCNICA DE PLANIFICACIÓN, y los beneficiarios son: INSTITUTO NACIONAL DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN (INAN) INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍA Y NORMALIZACIÓN (INTN) ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACIÓN - CONACYT SENACSA SENAVE CENSO AGROPECUARIO (MAG) OFICINA DE INFORMACIÓN Y NOTIFICACIÓN (MIC- CEDIAL) ONPEC 05/11/2007 ONPEC 17

18 RESULTADOS ESPERADOS Componente I. Organizar y fortalecer el Sistema Nacional de Calidad del Paraguay conformado por los organismos de acreditación, metrología, normalización, notificación e información - con la finalidad de disminuir las Barreras Técnicas a la exportación Componente II. Fortalecer la competencia de las instituciones de Inspección y Vigilancia Sanitaria (salud animal, salud vegetal y salubridad) para sostener procesos fiables de certificación sanitaria que promuevan la competitividad agroindustrial. Componente III. Fortalecer la competitividad de las PYMES exportadoras, la cooperación empresarial y la integración horizontal y vertical de clusters y cadenas productivas. 05/11/2007 ONPEC 18

19 COMPONENTE III A: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA ONPEC Apoyo al Posicionamiento Estratégico Modernación de Tecnología de la Información Construcción de sede Sensibilización de usuarios públicos y privados Fortalecimiento de la presencia a nivel internacional Mejora de las capacidades humanas en áreas específicas Diseño de una Agenda Nacional de Competitividad en coordinación con la STP 05/11/2007 ONPEC 19

20 COMPONENTE III B: ASISTENCIA A CLUSTERS FASE 1 DISEÑO Y LANZAMIENTO DE UN PROGRAMA DE ASISTENCIA A CLUSTERS PRODUCTIVOS IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE 8 CLUSTERS FASE 2 ELABORACIÓN DEL ANÁLISIS DE COMPETITIVIDAD SECTORIAL Y PLAN DE NEGOCIOS DE CADA CLUSTER: i) mapeo del cluster ii) identificación de los obstáculos en cada punto de la cadena de valor que afectan el desarrollo exportador del cluster iii) identificación de los problemas comunes del cluster iv) conformación de una visión estratégica del cluster v) elaboración del Plan de Negocios y sus estudios de viabilidad comercial, económica, financiera y ambiental 05/11/2007 ONPEC 20

21 COMPONENTE III B: ASISTENCIA A CLUSTERS FASE 3 EJECUCIÓN DEL PLAN DE NEGOCIOS i) la implementación de procesos de calidad: BPA, BPP, BPM, HACCP, ISO, cambio tecnológico e innovación de los clusters ii) la formación y capacitación de recursos humanos de los clusters iii)promover la coordinación de actividades enmarcadas en intervenciones de otros Programas y otras Instituciones, como ser las de inteligencia comercial con REDIEX, O y M con PR 100, entre otras. 05/11/2007 ONPEC 21

22 CLUSTERS CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD CONCENTRACIÓN TERRITORIAL GRADO DE ASOCIATIVIDAD DE LAS EMPRESAS EXPERIENCIA EN UTILIZACIÓN DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL CANTIDAD DE EMPRESAS Y PRODUCTORES IMPORTANCIA DEL SECTOR ECONÓMICO 05/11/2007 ONPEC 22

23 CLUSTERS SELECCIONADOS ALGODÓN -TEXTIL - CONFECCIONES - Dpto. de Ñeembucú BALANCEADOS - CARNE PORCINA - Dpto. de Itapúa Depto. Alto Paraná CARNE DE POLLOS - Dpto. Central - Dpto. Cordillera Dpto. Paraguarí Dpto. Caaguazú (Cnel. Oviedo) MANDIOCA - ALMIDÓN - Dpto. Caaguazú KAA JHEE (STEVIA) - Dpto. Central Dpto. San Pedro Dpto. Alto Paraná FRUTAS - Dpto. de San Pedro (Guayaiví) SOFTWARE -Capital 05/11/2007 ONPEC 23

24 CLUSTER ALGODÓN-TEXTIL- CONFECCIONES MIEMBROS ORPEC ÑEEMBUCÚ: COOPERATIVA ÑEEMBUCÚ MANUFACTURA PILAR S.A. FROSEP ASOCIACIÓN DE CONFECCIONISTAS ASOCIACIÓN DE ARTESANAS TEXTILES ASOCIACIÓN DE TRANSPORTISTAS ORMIC PILAR MUNICIPALIDAD PILAR MAG REGIONAL UNIVERSIDAD NACIONAL DE PILAR 05/11/2007 ONPEC 24

25 CLUSTER ALGODÓN-TEXTIL TEXTIL- CONFECCIONES PRODUCCIÓN AGRÍCOLA PRODUCTO RES DE ALGODÓN ton Acopio y Desmote 100 ton/día PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Hilandería Tejeduría Teñido ---- PROCESO ACABADO 16 mill m2/año TALLERES CONFECC. BORDADO 200 bordad. COMERCIA- LIZACIÓN MERCADO (Comercialización) Agricultores Acopiadores Transporte Comités Proveedores de Talleres Desmotadora Cosecheros Leña, insumos independientes, Almacenadoras químicos, telares es MPSA, artesanales, Financiación artesanales es, tercerizados Investiga- Financiación máquinas Proveedores (PRODECO, ción (MAG) Servicios BásicosB Asociación n de COODEÑE, E, Capacitación Artesanos textiles, Invest., Financieras Talleres de Asoc. de Proceso Priv.,, FROSEP) Producción, de Confeccionistasnistas Productivo (MPSA) Compañías de mantenimiento Instit.. de Capacit. Seguros Municipalidad Gobernación 05/11/2007 ONPEC 25

26 CLUSTER BALANCEADOS-CARNE PORCINA MIEMBROS ORPEC ITAPÚA: COOPERATIVA COLONIAS UNIDAS COOPERATIVA LA PAZ COOPERATIVA PIRAPÓ COOPERATIVA CNEL. BOGADO TROCIUK & CÍA AGISA OLEAGINOSA RAATZ HNOS. CABAÑA EL NIDO CABAÑA SAN BERNARDO FRIGORÍFICO UPISA ORMIC ENCARNACIÓN GOBERNACIÓN DE ITAPÚA SENACSA REGIONAL UNIVERSIDAD CATÓLICA DE HOHENAU UNIVERSIDAD NACIONAL ENCARNACIÓN, UTCD 05/11/2007 ONPEC 26

27 CLUSTER BALANCEADOS CARNE PORCINA TROCIUK & CÍA COOP. COLONIAS UNIDAS INDABAL AGILISA Fábrica de Balanceados Prod.. de lechones Frigorífico UPISA Granjas 84 Productores Trading/ Comercializ. Producción Primaria Cooperativas Coop. Colonias Unidas, Raúl Peña, Pindó, Unión, Curupayty AGINSA, AGILISA, Agro Guaraní S.A. Mercado Interno Mercado Externo 05/11/2007 ONPEC 27

28 CLUSTER DE MANDIOCA-ALMIDÓN COMPONENTES: PRODUCTORES PRIMARIOS: - COOPERATIVAS - ASOCIACIONES DE PRODUCTORES EMPRESA TRANSFORMADORA: - ALMISA TRANSPORTADORES COMERCIALIZADORES INSTITUCIONES DE APOYO: MAG, ORMIC CAAGUAZÚ, CAH, MAG, UNIVERSIDADES LOCALES 05/11/2007 ONPEC 28

29 Diagrama del Cluster Mandioca y Almidón Acopiadores y Transportistas Transporte Mercado Interno Productores de Mandioca Transporte Empresas Fabricantes de Almidón ALMISA Transporte Mercado Externo Fabricantes de Bolsas de Papel Fabricantes de Pallets de Madera 05/11/2007 ONPEC 29

30 CLUSTER DE BALANCEADOS - CARNE AVÍCOLA COMPONENTES: PROVEEDORES DE POLLITOS BB y HUEVOS FÉRTILES INCUBADORAS PLANTAS DE ALIMENTOS BALANCEADOS GRANJAS INTEGRADAS DE CRIADORES DE POLLOS: MÁS DE 60 UNIDADES EMPRESAS PROCESADORAS: -POLL PAR S.A. - MOLINOS SAN JUAN PROVEEDORES DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS NACIONALES E IMPORTADOS SENACSA UNIVERSIDADES INSTITUCIONES DE APOYO: MAG, ORMIC, CAH 05/11/2007 ONPEC 30

31 CLUSTER DE BALANCEADOS - CARNE AVÍCOLA Cluster Balanceados - Carne de Pollos Producción de granos (maíz, soja ) IMPORTAC. Pollitos BB IMPORTAC. Huevos fértiles FABRICACIÓN DE ALIMENTOS BALANCEADOS Planta de incubación (Poll- Par) Asistencia técnica veterin. GRANJAS DE ENGORDE PLANTAS DE FAENA Y DEPOSTADA MERCADO INTERNO Supermercados, mercados, agentes intermediarios Mercado Externo 05/11/2007 ONPEC 31

32 CLUSTER DE KAA JHEE (STEVIA) COMPONENTES: PRODUCTORES PRIMARIOS: - OCAPE PRODUCTORES DE SAN PEDRO - ASOCIACIÓN PRODUCTORES ALTO PARANÁ - ASOCIACIÓN PRODUCTORES DE PARAGUARÍ EMPRESAS PROCESADORAS: - IMPERIO GUARANÍ S.A. - MEYER INSTANT FOODS - PARAGUAY TEA S - DUTRIEC S.R.L CÁMARA PARAGUAYA DE PRODUCTORES DE STEVIA (CAPASTE) TRANSPORTADORES UNIVERSIDADES INSTITUCIONES DE APOYO: DEAg (MAG), MIC, REDIEX 05/11/2007 ONPEC 32

33 Diagrama del Cluster Stevia Acopiadores Empresas Comercializadoras Productores de Stevia Mercado Externo CAPASTE Empresas Industriales Mercado Interno 05/11/2007 ONPEC 33

34 CLUSTER DE FRUTAS COMPONENTES: PRODUCTORES PRIMARIOS: BANANAS, PIÑAS COOPERATIVA GUAYAIBÍ POTY COOPERATIVA GUAYAIBÍ UNIDO CARPINTERÍAS FUMIGADORA Y CERTIFICADORA DE CAJONES DE MADERA PROVEEDORES DE INSUMOS TRANSPORTADORES ESCUELA AGRÍCOLA INSTITUCIONES DE APOYO: DEAg (MAG), CEPACOOP, REDIEX, CAH 05/11/2007 ONPEC 34

35 Diagrama del Cluster FRUTAS FECOPROD CEPACOOP Mercado Interno Productores de Banana y Piña Transporte Cooperativas de Frutas (Guajaiví Poty y Guajaví Unido) Transporte Mercado Externo Sanitizador Cajas de Madera Fabricantes de Cajas de Madera 05/11/2007 ONPEC 35

36 CLUSTER DE SOFTWARE COMPONENTES: PROVEEDORES DE HARDWARE EMPRESAS DE LA CÁMARA DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN DEL PARAGUAY: - INVENTIVA S.A. - EXCELSIS -ITH - INTEGRA UNIVERSIDADES INSTITUCIONES DE CAPACITACIÓN INSTITUCIONES DE APOYO 05/11/2007 ONPEC 36

37 05/11/2007 ONPEC 37

38 GRACIAS 05/11/2007 ONPEC 38

39 Competitividad Objetivos de los países: Lograr niveles sostenidos de crecimiento económico Estabilizar la macroeconomía Maximizar el bienestar social Optimizar el uso de sus recursos disponibles Tener capacidad de exportación Contar con industrias de valor agregado Estos objetivos se logran con mayores niveles de competitividad en las empresas de los países 05/11/2007 ONPEC 39

40 Competitividad La competitividad puede ser analizada bajo tres dimensiones: Dimensión empresarial Dimensión estructural Dimensión sistémica Fuente: J. Katz EMPRESARIAL: Elementos bajo el dominio de las empresas Calidad Productividad Capacidad gerencial Capacidad de innovación Logística interna de la empresa Factores relacionados con las ventas 05/11/2007 ONPEC 40

41 Competitividad ESTRUCTURAL: Elementos del sector de producción específico del cluster Incluye: Configuración del sector productivo Tecnologías de producción disponibles Dinámica específica de la competencia en el mercado en el que actúa Todo lo relacionado al mercado SISTÉMICA: Elementos macroeconómicos, nacionales e internacionales Incluye: Infraestructura: vial, comunicacional Logística externa a la empresa Promoción de la asociatividad de empresas Características del sistema financiero Sistema educativo Sistema tributario 05/11/2007 ONPEC 41