ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS ORGANIZATION OF AMERICAN STATES

Transcripción

1 ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS ORGANIZATION OF AMERICAN STATES Cmisión Interamericana de Telecmunicacines Inter-American Telecmmunicatin Cmmissin SEXTA REUNIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA DE LA CITEL Del 10 al 13 de febrer de 2014 Sant Dming, República Dminicana OEA/Ser.L/XVII.2.4 CITEL/dc. 471/13 rev.2 10 febrer 2014 Original: English DIÁLOGO ESTRATÉGICO AVANCE DE LA BANDA ANCHA Y EL INTERNET EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 10 DE FEBRERO DE 2014 (Punt del temari: 16) (Dcument presentad pr el Crdinadr) CITEL, 1889 F ST. NW., WASHINGTON, D.C , U.S.A. TEL: FAX: citel@as.rg Web page:

2 Diálg Estratégic Avance de la Banda Ancha y el Internet en América Latina y el Caribe 10 de febrer de 2014 I. Antecedentes Ha sid la práctica en la Cmisión Interamericana de Telecmunicacines (CITEL) de la Organización de ls Estads Americans (OEA) que el día previ a la Reunión Ordinaria de la Asamblea de CITEL se dedique a un Diálg Estratégic Event de Alt Nivel sbre temas de interés para la región de las Américas en materia de telecmunicacines y tecnlgías de infrmación y cmunicacines (TIC), en el cual se reúnen alts funcinaris gubernamentales, el sectr privad, experts técnics y representantes del sectr académic y la sciedad civil. II. Objetiv El bjetiv del Diálg Estratégic previ a la VI Reunión Ordinaria de la Asamblea de CITEL, es el de reunir a alts funcinaris gubernamentales respnsables de las telecmunicacines y TIC, el sectr privad, experts de la cmunidad técnica del Internet, representantes de rganizacines internacinales, la sciedad civil y el sectr académic, para intercambiar infrmación, buenas prácticas, ideas y punts de vista sbre la situación actual y el futur desarrll de la banda ancha y el Internet en la región de las Américas. El Diálg Estratégic se centrará en temáticas plíticas, técnicas, ecnómicas y de frtalecimient de capacidades, relacinadas cn el despliegue y us de infraestructuras para la banda ancha, el desarrll del Internet, así cm en ls marcs necesaris para prmver la cmpetencia, las inversines, la innvación y las alianzas públic-privadas (APP). En la definición del tema, la prblemática, el frmat y la selección de panelistas y participantes para este Diálg Estratégic, se ha tmad en cuenta: Events similares celebrads recientemente en la región, incluida la Cumbre Cnectar a las Américas de la Unión Internacinal de Telecmunicacines (UIT), la IV Cnferencia Ministerial de la Cmisión Ecnómica para América Latina y el Caribe (CEPAL) sbre la Sciedad de la Infrmación en América Latina y el Caribe y el I Cngres Reginal de Telecmunicacines realizad al margen de la XXIII Cumbre Iberamericana de Jefes de Estad y Gbierns. Además, la diversidad de priridades para el desarrll de las telecmunicacines y TIC en la región se ve reflejada en una representación equilibrada de países en tdas las regines de las Américas. citel-0471r2_e.dc

3 III. Frmat El Diálg Estratégic será un event de un día estructurad en ds sesines, una matinal (08:30-12:30) y tra vespertina (14:00-17:30). Habrá ds paneles en la mañana, el primer sbre Plíticas, Planes y Priridades Públicas y el segund sbre ls Entrns Nrmativs y Ecnómics. Ls ds paneles de la tarde tratarán la Innvación y Adpción de las Tecnlgías Digitales y el Frtalecimient de la Participación de Múltiples Actres. Cada panel cnsistirá de cinc a seis experts, un mderadr y un relatr. A fin de generar un diálg canalizad, cada panel tratará un tema específic, y se enviará preguntas cn antelación a cada un de ls panelistas invitads. IV. Prgrama 08:30 08:35 Observacines iniciales del Crdinadr de la Dialg Estratégic, Sr. Santiag Reyes- Brda, Industry Canada (Cnfirmad) 08:35 08:45 Palabras Iniciales pr parte del Presidente de la Sra. Karel Elizabeth Ocha Reyes, Directra Adjunta de Asunts Internacinales de la Secretaría de Cmunicacines y Transprtes, en nmbre el Señr Jsé Ignaci Peralta Sánchez, Subsecretari de Cmunicacines de Méxic, Presidente del Cmité Directiv Permanente de la CITEL (Cnfirmada) 08:45 08:55 Discurs de la Sra. Sherry Trss, Secretaria Ejecutiva para el Desarrll Integral, OEA: Banda Ancha, Innvación y Cmpetitividad (Cnfirmada) 09:00 10:30 Panel 1: Plíticas, Planes y Priridades Públicas Temática Cm ha sid reflejad en varis infrmes estadístics y publicacines científicas, particularmente de la Unión Internacinal de Telecmunicacines (UIT) y la Cmisión Ecnómica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la mayr parte si n la ttalidad de ls países en la región de las Américas ha diseñad estrategias de desarrll para banda ancha e Internet, que se encuentran ejecutand. Sin embarg, según estadísticas actuales sbre el ritm de penetración de banda ancha y del desarrll del Internet, se evidencian brechas persistentes al interir de ls países de la región y entre ls misms. citel-0471r2_e.dc

4 Preguntas a) Cn miras a superar estas brechas, qué aspects deben ser frtalecids en ls ámbits nacinal y reginal, en materia de fijación de priridades y elabración de plíticas? b) De qué manera se están identificand las priridades? c) Qué se debe hacer para frtalecer la creación de capacidades y el desarrll de recurss humans para superar estas brechas cn éxit? d) Existen trs desafís plítics institucinales que afecten la cntinuidad, ejecución sstenibilidad de estrategias para el avance de la banda ancha del Internet en un nivel nacinal y reginal? e) En cas afirmativ, de qué manera están siend superads ests desafís y qué buenas prácticas pueden ser cmpartidas? Panel 1 Cnfrmación 09:00 10:30 Mderadr: Hulin Zha, Vicesecretari General de la Unión Internacinal de Telecmunicacines (UIT) (Cnfirmad) Panelistas: Cecil McCain, Directr, Crre y Telecmunicacines, Ministeri de Ciencia, Tecnlgía, Energía y Minería, Jamaica (Cnfirmad) Dieg Mlan, Ministr, Ministeri de Tecnlgías de la Infrmación y las Cmunicacines, Clmbia (Cnfirmad) Raúl Echeverría, CEO, Internet Address Registry fr Latin America and the Caribbean (LACNIC) (Cnfirmad) Dyle Gallegs, Especialista Líder de Plíticas de TIC, Banc Mundial (Cnfirmad) Thmas M. Dailey, VicePresidente y Vice Cnsejer General, Estrategia Glbal y Jefe de Plítica Internacinal, Verizn Crpratin (Cnfirmad) Preguntas de ls participantes e intercambi entre ls panelistas 10:30 10:45 Pausa 10:45 12:15 Panel 2: Entrns Nrmativs y Ecnómics Temática citel-0471r2_e.dc

5 Ls dats empírics demuestran que la desregulación y la cmpetencia resultan ser particularmente eficaces en prmver las inversines, innvacines y alianzas públic-privadas, una mayr penetración de la banda ancha y del Internet, y un aument en la prductividad y el crecimient del PIB. Preguntas a) Si la inversión de capital e implantación de infraestructuras se encuentran entre ls principales desafís, puede usted identificar alguns ejempls específics buenas prácticas que mejr ilustran el éxit alcanzad pr la desregulación, y explicar de qué manera pueden mejrarse ls marcs nrmativs para prmver aún más la cmpetencia, las inversines, la innvación y las alianzas públic-privadas? b) En ese sentid, qué debe hacerse para frtalecer la creación de capacidades y el desarrll de recurss humans? c) De qué manera el enfque de abaj-arriba y arriba-abaj genera mdels cmerciales exitss? d) Quiénes deben participar en la definición de ests mdels y en dónde se encuentra un equilibri aprpiad entre ls intereses y las priridades de Múltiples Actres? e) Cuál es la situación actual de ls Fnds para el Servici Universal y de qué maneras ha resultad este mecanism en inversines efectivas en las infraestructuras para la banda ancha y en el desarrll del Internet? Panel 2 Cnfrmación 10:45 12:15 Mderadr: Gnzal Martín Ruiz Díaz, Presidente del Cnsej Directiv, Organism Supervisr de Inversión Privada en Telecmunicacines (OSIPTEL), Perú (Cnfirmad) Panelistas: Gedeón Sants, Presidente del Cnsej Directiv del INDOTEL, República Dminicana (Cnfirmad) Mirian Teresita Palacis Ferreira, Directra Titular de CONATEL, Paraguay (Cnfirmada) Facund Fernández Begni, Directr de Relacines cn el Gbiern y la Industria, ERICSSON (Cnfirmad) César Díaz Vergara, Subdirectr de Redes, Autridad Nacinal de ls Servicis Públics de Panamá, en representación de la Cmisión Técnica Reginal de Telecmunicacines (COMTELCA) (Cnfirmad) Alexis Arancibia, Gerente de Tecnlgía e Innvación, GSMLA (Cnfirmad) citel-0471r2_e.dc

6 Preguntas de ls participantes e intercambi entre ls panelistas 12:15 14:00 Almuerz 14:00 15:30 Panel 3: Innvación y Adpción de las Tecnlgías Digitales Temática El sectr privad desempeña un rl fundamental en el desarrll del Internet y de las tecnlgías y aplicacines de banda ancha. La aceleración de la adpción de las tecnlgías, incluidas las aplicacines móviles para el desarrll scial y ecnómic, requiere n sól de plíticas que prmuevan la cmpetencia, las inversines y la innvación tecnlógica, sin además de una cntinua cperación y clabración entre l públic y privad, el sectr académic y la sciedad civil Preguntas a) En este sentid, qué accines deben ser mejradas para aumentar el entendimient de las tendencias tecnlógicas actuales y futuras? b) Qué nuevas plíticas nacinales y reginales se requieren para estimular la innvación y acelerar la adpción de las tecnlgías? c) Qué se debe hacer para frtalecer la creación de capacidades y el desarrll de recurss humans? d) Qué pass deben ser tmads para facilitar un mejr entendimient de las estructuras, actividades y rles de ls actres en el Ecsistema del Internet? Panel 3- Cnfrmación 14:00 15:30 Mderadr: Ernest Flres Rux, Investigadr, Centr de Investigación y Dcencia Ecnómicas (CIDE), Méxic (Cnfirmad) Panelistas: Hulin Zha, Vicesecretari General de la Unión Internacinal de Telecmunicacines (UIT) (Cnfirmad) Bernadette Lewis, Secretaria General, Unión de Telecmunicacines del Caribe (CTU) (Cnfirmada) Carls Figueira, Viceministr de Telecmunicacines, Tecnlgías de la Infrmación y Servicis Pstales, Venezuela (Cnfirmad) citel-0471r2_e.dc

7 Celedni vn Wuthenau, Directr CALA Asunts Públics de la región Américas, ALCATEL-LUCENT (Cnfirmad) Mike Chartier, Directr de Plítica de Espectr, Intel (Cnfirmad) Preguntas de ls participantes e intercambi entre ls panelistas 15:35 15:45 Pausa 15:45 17:15 Panel 4: Frtalecimient de la Participación de Múltiples Actres Temática Una de las temáticas más imprtantes en relación cn la frmulación y ejecución de estrategias nacinales y reginales para banda ancha, así cm cn la definición de plíticas públicas para el Internet en el ámbit internacinal, es el rl y la participación del sectr privad, la sciedad civil, el sectr académic y la cmunidad técnica del Internet. Preguntas a) Aunque hay cnsenss respect a la legitimidad e imprtancia crítica de la participación del cnjunt de actres en prcess de frmulación y aplicación de plíticas en las esferas nacinal, reginal e internacinal, existen desafís institucinales y de gbernanza que deben ser superads? b) Recncid el hech de que la frmulación de plíticas públicas nacinales es cuestión sberana, qué gestines se están realizand para asegurar el plen cmprmis y participación de ls actres en la frmulación de esas plíticas? c) Qué debe hacerse para frtalecer la creación de capacidades y el desarrll de recurss humans? d) Qué desafís enfrenta la región de las Américas en el desarrll y avance de una perspectiva cnsensuada sbre estas temáticas entre ls rganisms internacinales, y qué pass pueden deben ser tmads para reslver tales desafís? Panel 4 Cnfrmación 15:45 17:15 Mderadr: Carls Gutiérrez, Expert Internacinal, Telecmunicacines y el Ecsistema de Internet (Cnfirmad) Panelistas: Virgili August Fernandes Almeida, Crdinadr del Cmité de Crdinación de Internet de Brasil y Secretari para Plítica de Tecnlgía de la Infrmación, Ministeri de Ciencia, Tecnlgía e Innvación, Brasil (Cnfirmad) citel-0471r2_e.dc

8 Emb. Daniel Sepulveda, Subsecretari Adjunt, Oficina de Asunts de Ecnmía y de Negcis, Departament de Estad, Estads Unids de América (Cnfirmad) Victr Martínez, Directr de Plítica Internacinal, Secretaría de Cmunicacines y Transprtes, Méxic (Cnfirmad) Pedr Less Andrade, Gerente Senir para América Latina,, Ggle Argentina SRL (Cnfirmad) Rdrig de la Parra, Vicepresidente para América Latina y el Caribe, ICANN (Cnfirmad) Sally Wentwrth, Directr Senir para Plítica Pública Estratégica, Internet Sciety (ISOC) (Cnfirmada) 17:20 17:30 Palabras finales pr parte del Presidente del Cnsej Directiv del INDOTEL, Sr. Gedeón Sants (Cnfirmad) 18:00 20:00 Recepción rganizada pr Canadá citel-0471r2_e.dc