FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR

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1 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR DATOS GENERALES Nombre de la institución: Pertenece: Adscrita: Banco Central del Ecuador - BCE Entidad coordinada del Consejo Sectorial de Política Económica N/A DOMICILIO Provincia: Pichincha Cantón: Quito Parroquia: Centro Histórico Dirección: Av. 10 de Agosto N y Briceño Correo electrónico: pweb@bce.ec Página web: Teléfonos: Call Center N.- RUC: REPRESENTANTE LEGAL DE LA INSTITUCIÓN: Nombre del representante legal de la institución: Mateo Patricio Villalba Andrade Cargo del representante legal de la institución: Gerente General Fecha de designación: 23/01/13 DATOS DEL INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS. Período del cual rinde cuentas: Enero - Diciembre 2013 Fecha en que se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía: 24/03/14 Lugar en donde se realizó la Rendición de Cuentas ante la ciudadanía: Quito COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES ADMINISTRATIVAS TERRITORIALES QUE INTEGRA: COBERTURA N.- DE UNIDADES Nacional 1 Zonal 2 Provincial N/A Distrital N/A Circuito N/A COBERTURA GEOGRÁFICA: UNIDADES DE ATENCIÓN QUE INTEGRA: GÉNERO NACIONALIDADES COBERTURA N.- DE UNIDADES N. USUARIOS MASCULINO FEMENINO MESTIZO INDÍGENA AFROAMERICANO Nacional Zonal Provincial N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Distrital: N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A Circuitos N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES ESPECIFICAS CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS ESTRATEGICOS/INSTITUCIONALES ESPECÍFICOS DE LA INSTITUCIÓN: PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO OBJETIVOS ESTRATEGICOS/INSTITUCIONALES DE LAS FUNCIONES, ATRIBUCIONES O COMPETENCIAS DE LA INSTITUCIÓN INDICADOR DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS DE LA INSTITUCIÓN RESULTADOS ALCANZADOS OBSERVACIONES Suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema económico opere con eficiencia. Cámara de Compensación de Cheques (SCCC) Número de horas en las que se efectiviza los valores de los cheques entre instituciones financieras 24 horas Esta innovación tecnológica, reemplaza al sistema anterior, que para hacer efectivos los valores, las instituciones financieras debían realizar un proceso de compensación interbancaria que requería de reuniones presenciales para el intercambio físico de los cheques, mecanismo que tardaba 48 horas en el caso de los bancos y hasta 7 días en el caso de las cooperativas. Fideicomiso mercantil de inversión creado para atender las necesidades de liquidez de las instituciones financieras privadas sujetas a encaje. Porcentaje de crecimiento patrimonial del Fondo de Liquidez 6% Son beneficiarias las instituciones financieras privadas que se hallan sujetas a la obligación de mantener encaje de sus depósitos en el BCE; y, otras personas jurídicas que realicen aportes al fideicomiso del FLSFE. 1/12

2 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera. El BCE monitorea permanentemente el coeficiente de liquidez doméstica para establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera, la línea base de regulación es del 60%, en el 2013 el coeficiente de liquidez doméstico del sistema financiero privado se ha mantenido con un promedio de 74.8%. Coeficiente de liquidez doméstica 74,8% Orientar los excedentes de liquidez hacia la inversión requerida para el desarrollo del país. Fortalecimiento de acciones y mecanismos con el objetivo de incluir a las instituciones financieras del sector popular y solidario al Sistema Nacional de Pagos Porcentaje de Inclusión de Cooperativas de Ahorro y Crédito de la Economía Popular y Solidaria al SNP 40,10% Promover niveles y relaciones entre las tasas de interés pasivas y activas que estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades productivas, con el propósito de mantener la estabilidad de precios y los equilibrios monetarios en la balanza de pagos, de acuerdo al objetivo de estabilidad económica definido en la Constitución. Matriz insumo producto y matriz inversa. Número de matrices 2 Cuentas Cantonales y aplicativo. Número de cuentas cantonales y aplicativo 2 Cuentas Provinciales. Número de cuentas provinciales 2 Ciclo económico: indicador adelantado y coincidente; y reloj económico. Número de ciclos económicos 5 Instrumentación de las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera Codificación de Regulaciones del BCE: Libro I, Título Sexto, Capítulo VI Tasas de interés de mora y sanción por desvío - Regulación 047 de 3-sep Regulación 051 de 29-nov-2013 Libro I, Título Décimo Cuarto, Capítulo I, "Reservas Mínimas de Liquidez y Coeficiente de Liquidez Doméstica" - Regulación 052 de 11-dic-2013 Número de regulaciones realizadas a la codificación del BCE 3 CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS LEGALES PRINCIPALES PROGRAMAS, PROYECTOS O FUNCIONES, ATRIBUCIONES, COMPETENCIAS ACCIONES REALIZADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS. RESULTADOS ALCANZADOS EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS COMPETENCIAS. OBSERVACIONES Los logros sobresalientes durante el período 2013 fueron: El Banco Central del Ecuador programó la a) La obtención de la percepción de otras ejecución del proyecto de recepción, validación, instituciones públicas sobre los bienes administración y liquidación de la banca cerrada inmuebles transferidos por las IFIs al BCE. el cual busca que el Estado ecuatoriano devuelva b) Recuperaciones por cartera, venta de los recursos a los ciudadanos perjudicados de la El artículo 50 de la Ley de Régimen Monetario y Banco bienes y otros activos y banca cerrada del Estado, en concordancia con los artículos 302 y c) Transferencia de expedientes de los bienes 303 de la Constitución de la República señalan que el de las IFIs al MAGAP. Banco Central del Ecuador es una persona jurídica de derecho público, de duración indefinida, responsable de su gestión técnica y administrativa y con patrimonio propio. Bajo este contexto, el Banco Central del Ecuador fundamentó su gestión 2013 en: 1. Mejorar la eficiencia del Sistema Nacional de Pagos, con énfasis en la Inclusión Financiera; 2. Incrementar los mecanismos que permitan ejecutar las políticas monetaria, de liquidez, crediticia y cambiaria establecidas por la Función Ejecutiva y 3. Mejorar la calidad de la información macroeconómica. Se ejecutó la siguiente fase del programa de Los logros relevantes durante el 2013 fueron: inversión de apoyo a la Inclusión Financiera, a) La entrega del modelo de diagnóstico mediante la modernización del SNP y sus nuevos integral para IFIs y EFP, b)finalizar la etapa de productos, generando que las Cooperativas de Ahorro y Crédito brinden más servicios, atrayendo nuevos usuarios. Además mediante el Sistema de Dinero Electrónico la población que por aspectos de distancia y costo no pueden acceder a servicios d) Obtener la etapa de construcción del financieros lo harán mediante este medio de pago alternativo. análisis y diseño de la reingeniería del Sistema Nacional de Pagos, c) Conferir la propuesta normativa para el macrosistema primario de la plataforma tecnológica de Dinero Electrónico, y software compartido, como parte de la reingenría del SNP. Se considera los procesos agregadores de valor (razón de ser del BCE), manteniendo la base legal y se toma en cuenta la línea programáticacualitativa de los dos proyectos que constaron en el portafolio de proyectos del GPR para el período 2013 y los resultados cualitativos de ejecución (avance físico). IMPLEMENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON ENFOQUE DE IGUALDAD: GRUPOS DE ATENCIÓN PRIORITARIA DETALLE PRINCIPALES ACCIONES REALIZADAS DETALLE PRINCIPALES RESULTADOS OBTENIDOS 2/12

3 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque intercultural Mediante una la Regulación No. 025 se dispuso al BCE la compra de oro a mineros artesanos BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Se ha logrado articular las acciones con una alianza estratégica con el Banco de Fomento para articular créditos a mineros artesanales los cuales hasta el momento se ha identificado mineros artesanales certificados Describa las acciones para impulsar e institucionalizar políticas públicas con enfoque de movilidad humana Ampliar la frontera del acceso a la inclusión financiera a los segmentos de la población de 293 Instituciones de la Economía Popular y menores ingresos, en complemento de la Política Solidaria en diversos cantones conectadas al Gubernamental de apoyo a la Economía Popular y Sistema de Pagos Solidaria PARTICIPACIÓN CIUDADANA PLANIFICACIÓN PARTICIPATIVA SI NO MEDIOS DE VERIFICACIÓN Se han implementado mecanismos de participación ciudadana para la formulación de planes y políticas Se coordina con las instancias de participación existentes en el territorio x x MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS IMPLEMENTADOS. MEDIOS DE VERIFICACIÓN Consejo Ciudadanos Sectoriales N/A N/A Diálogos periódicos de deliberación N/A N/A Consejo Consultivo N/A N/A Audiencia pública N/A N/A Otros N/A N/A NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD. COMPROMISOS ASUMIDOS CON LA COMUNIDAD ESPACIO EN EL QUE SE ORIGINO EL COMPROMISO RESULTADOS AVANCE/CUMPLIMIENTO DETALLE MEDIOS DE VERIFICACIÓN 8751/Reunión para exponer los casos particulares de deudores con la banca cerrada, que buscan opciones que les permita pagar sus deudas. Gabinete Itinerante-Ibarra 08 de junio de % 8749/Solicita una oportunidad para pagar la duda adquirida varios años atrás, además que se le informe donde pagar que montos. 8750/El ciudadano solicita se estudie su caso ya que de una deuda de &12000 a la fecha su deuda por los intereses se ha incrementado aproximadamente hasta $66000, por lo que solicita condonar los intereses de la deuda pendiente con la banca para poder cancelar la misma. Gabinete Itinerante-Ibarra 08 de junio de % Gabinete Itinerante-Ibarra 08 de junio de % En los tres casos los compromisos se encuentran en estado "aplazado", mientras se aprueba la Ley de Banca Cerrada. Se adjunta reporte de CEGE CONTROL SOCIAL MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL QUE SE HAN GENERADO DESDE LA CIUDADANÍA HACIA LA INSTITUCIÓN Veedurías Ciudadanas Observatorios Otros mecanismos de control social MECANISMOS IMPLEMENTADOS. N/A N/A OBSERVACIONES RENDICION DE CUENTAS PROCESO DE RENDICIÓN DE CUENTAS DESCRIBA LA EJECUCIÓN DE ESTE MOMENTO MEDIOS DE VERIFICACIÓN OBSERVACIONES Elaboración del informe de rendición de cuentas de acuerdo a los contenidos establecidos en la RESOLUCIÓN N CPCCS Presentación del informe de rendición de cuentas a la ciudadanía en eventos de retroalimentación de la rendición de cuentas en territorios y a nivel nacional, según el caso. Se ha recopilado y validado la información, se encuentra en etapa de edición del documento. Se coordina con el MCPE la Rendición de Cuentas Sectorial, de acuerdo a los lineamientos establecidos. (envío de matriz y presentación) Publicación de Informe de rendición de cuentas Avance en un 50% 2013 Registros impresos y fotográficos del evento. Entrega de informe de rendición de cuentas al consejo de participación ciudadana y control social, incluyendo las observaciones de la ciudadanía. MECANISMOS UTILIZADOS PARA DIFUSION DE LA INFORMACIÓN: MECANISMOS ADOPTADOS PARA QUE LA CIUDADANÍA ACCEDA A LA INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL Y DE SU RENDICIÓN DE CUENTAS. PERIODICIDAD MARQUE CON UNA X Medios de comunicación: Semanal x Publicación en la página web institucional de la información institucional: Publicación en la página web institucional de la información de Rendición de Cuentas Semanal Redes sociales: Semanal x Anual x x Boletines de prensa, publicación de Resoluciones y actividades de las autoridades. Noticias, boletines y actividades de las autoridades. Se publica el documento Rendición de Cuentas del año anterior, posterior al evento de presentación. Se informa de las actividades institucionales, a través de las cuentas institucionales de facebook y twitter OBSERVACIONES tem/581-indicadores-de-desempe%c3%b1o 3/12

4 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR Publicaciones: Mensual x Publicaciones de las actividades realizadas por la Dirección de Estadísticas y Resoluciones del Directorio. Mecanismos para que el ciudadano pueda solicitar información Mecanismos para que la institución responda a las peticiones ciudadanas de información: Permanente Permanente x x Formulario de contacto, vía mail y telefónica. Formulario de contacto. Se recibe el requerimiento y se direcciona al área respectiva según la solicitud. Se responde al ciudadano vía entral/leytransparencia/personal/listadopersonal. pdf PLANIFICACION: ARTICULACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS. ARTICULACION DE POLITICAS PUBLICAS SI NO MEDIOS DE VERIFICACION La institución tiene articulado el POA al PNBV X Reporte del SIPeIP de Senplades CUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PROGRAMATICA: Se refiere a la información de avance de la gestión en relación a lo planificado y de acuerdo a la Programación Operativa Anual: META POA RESULTADOS DE LA EJECUCION % CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia del Sistema de Pagos, con énfasis en la inclusión financiera 100% 100% 100% alineados a la estrategia de incrementar los mecanismos que permitan ejecutar las políticas monetaria, de liquidez, crediticia y cambiaria establecidas por el Ejecutivo 100% 100,00% 100% alineados a la estrategia de incrementar la calidad de la información macroeconómica 20% 20% 100% Se considera las metas del nivel estratégico, que bajo la lógica de agrupación programática, refleja la gestión operativa anual de los procesos sustantivos y adjetivos institucionales. alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia operativa 90% 90% 100% El cumplimiento de las metas del Plan Operativo Anual - POA desagregado por instancias operativas se publica mensualmente en la página WEB del BCE. tem/579-metas-y-objetivos-de-unidadesadministrativas alineados a la estrategia de incrementar el desarrollo del talento humano 100% 100% 100% alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia de la gestión financiera 100% 100% 100% CUMPLIMIENTO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA: PRESUPUESTO DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR META POA PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES OBSERVACIONES 4/12

5 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA BANCO CENTRAL DEL ECUADOR alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia del Sistema de Pagos, con énfasis en la inclusión financiera , ,33 46,82% La contratación de la plataforma de Dinero Electrónico se adjudicó en un valor menor al presupuestado en alrededor de USd 1.5 MM; por otra parte, no se ejecutó USD 1.1 MM del proyecto ADENDA al Sistema Nacional de Pagos, el mismo que se está realizando en este año; por último se dejó de ejecutar USD 0.2 MM porque no se contrató el personal para todo el año alineados a la estrategia de incrementar los mecanismos que permitan ejecutar las políticas monetaria, de liquidez, crediticia y cambiaria establecidas por el Ejecutivo alineados a la estrategia de incrementar la calidad de la información macroeconómica alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia operativa , ,03 92,10% , ,34 62,48% , ,01 79,63% alineados a la estrategia de incrementar el desarrollo , ,08 85,87% del talento humano alineados a la estrategia de incrementar la eficiencia , ,70 95,18% de la gestión financiera TOTAL , ,49 82,87% Estuvo previsto llevarse adelante la encuesta de economía formal e informal; y, solamente se llevó adelante en forma parcial debido a que el INEC iba a asumir estas encuestas, quedó pendiente alrededor de USD 0.3 MM; por otra parte, se declaró desierto el concurso del Proyecto Cuenta SAtélite de Economía Popular y Solidaria, cuyo monto alcanzaba a USd 0.6 MM. Con el fin de alcanzar una mayor ejecución, en cuanto a la adquisición de tecnología para la Institución, se realizaron procesos de contratación hasta los últimos días del mes de diciembre; sin embargo, no fue posible concretarse todos los procesos; ya que al final al rededor de 4 procesos solamente de tecnología no fueron adjudicados por diversas circunstancias, sin embargo, la ejecución casi alcanza el 80%. Se considera los proyectos que apoyan a la gestión para el cumplimiento de las líneas programáticas. Los reportes de la ejecución presupuestaria se publica mensualmente en la página WEB del BCE. php/component/k2/item/57 6-presupuesto-y-estadosfinancieros TOTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL GASTOS CORRIENTE PLANIFICADO GASTO CORRIENTE EJECUTADO GASTO DE INVERSIÓN PLANIFICADO GASTO DE INVERSION EJECUTADO INGRESOS TOTALES , , ,80 EGRESOS TOTALES , , , , ,13 NOTA: Proyecto de Recuperación y Liquidación con asignación de recursos fiscales $5, PROCESOS DE CONTRATACIÓN Y COMPRAS PÚBLICAS DE BIENES Y SERVICIOS ESTADO ACTUAL Adjudicados TIPO DE CONTRATACIÓN Número Total Valor Total Número Total Finalizados Valor Total MEDIO DE VERIFICACIÓN Ínfima Cuantía , ,68 Publicación , ,28 Licitación ,26 0 0,00 Subasta Inversa Electrónica , ,90 Procesos de Declaratoria de Emergencia 0 0,00 0 0,00 Concurso Público 0 0,00 0 0,00 Contratación Directa , ,00 Menor Cuantía , ,00 Lista corta ,00 0 0,00 Producción Nacional 0 0,00 4 0,00 Terminación Unilateral 0 0,00 0 0,00 Consultoría n/a n/a n/a n/a Régimen Especial , ,07 Catálogo Electrónico ,00 Cotización ,40 0 0,00 Ferias Inclusivas 0 0,00 0 0,00 Otras 0 0, Se adjuntan las impresiones del portal de compras públicas así como las órdenes de compra de las adquisiciones realizadas por catálogo electrónico INFORMACIÓN REFERENTE A LA ENAJENACIÓN DE BIENES. ENAJENACIÓN DE BIENES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION No se registra en 2013 N/A N/A INFORMACIÓN REFERENTE A EXPROPIACIONES/DONACIONES: 5/12

6 FORMULARIO DE INFORME DE RENDICION DE CUENTAS INSTITUCIONES DE LA FUNCION EJECUTIVA EXPROPIACIONES/DONACIONES VALOR TOTAL MEDIO DE VERIFICACION BANCO CENTRAL DEL ECUADOR No se registra en 2013 N/A N/A 6/12

7 OBSERVACIÓN En base a la línea base de Guayaquil y Cuenca se realiza el cálculo desagregado. Para el año 2014 se implementa el formulario de identificación de género y nacionalidad en Quito Formularios de identificación de género y nacionalidad en Guayaquil y Cuenca 7/12

8 8/12

9 9/12

10 10/12

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