Términos de Referencia para la elaboración de Balance de políticas- Mayo 2017

Transcripción

1 Términs de Referencia para la elabración de Balance de plíticas- May 2017 Plan Internacinal es una rganización internacinal, sin afiliación religisa, plítica gubernamental. Trabajams pr un mund just que prmueva ls derechs de la niñez y la igualdad de las niñas. Nuestr enfque es el desarrll cmunitari centrad en la niñez, el patrcini de ls niñs es la base de la rganización, permitiend crear vínculs entre las persnas mens favrecidas y aquellas que están en cndicines de brindar ayuda, cn las que se establecen relacines interculturales a la vez que se btienen fnds ecnómics, destinads a prgramas que cntribuyan a mejrar la calidad de vida de la pblación dnde interviene. En el Perú, Plan inició peracines desde 1994 y actualmente trabaja, a través de 04 ficinas: una ficina de país ubicada en Lima y tres ficinas de camp Unidades de Prgrama (PUs), ubicadas en Piura, Lima y Cusc. Estas ficinas implementan prgramas en 184 cmunidades y apyan iniciativas de alcance nacinal, reginal y lcal. 1. Antecedentes El Prgrama Pr ser Niña es un prgrama cnjunt desarrllad en clabración entre Plan Internatinal, Wmen in Cities Internatinal (WICI) y ONU-Hábitat para abrdar el aument de ls riesgs y las prtunidades de las adlescentes en las ciudades. El bjetiv general del prgrama es cnstruir ciudades seguras, respnsables e inclusivas cn y para las niñas adlescentes en tda su diversidad El Prgrama Pr ser Niña se lleva a cab en cinc ciudades alrededr del mund: El Cair, Egipt; Delhi, India; Hani, Vietnam; Kampala, Uganda; y Lima, Perú. Ls resultads del prgrama incluyen: 1. Aument de la seguridad de las niñas y el acces a ls espacis públics. 2. Aument de la participación activa y significativa de las niñas en el desarrll urban y la gbernanza. 3. Aument de la mvilidad autónma de las niñas en la ciudad. Este prgrama es parte del Mvimient Glbal Pr ser Niña de Plan Internacinal para empderar a las niñas, prmver la igualdad de géner y eliminar las barreras que enfrentan las niñas para lgrar el gce plen de sus derechs. El prgrama es una de las iniciativas emblemáticas del Prgrama Glbal de Innvación para las Niñas de Plan, la cual se ejecuta en un marc cherente diseñad a través de enfques técnics de alta calidad que impulsan el aprendizaje y ls resultads. Asimism, el Prgrama frma parte de la Estrategia glbal de Plan Internacinal, 100 Millnes de Raznes, cn base en su cmprmis cn la agenda mundial pr la equidad de géner establecida en el marc de ls Objetivs de Desarrll Sstenible- ODS (Objetiv 05).

2 En la ciudad de Lima, el prgrama se perativiza a través del Pryect Ciudades Seguras para Niñas, cnducid pr la Unidad de Prgramas Lima (PU Lima), siend el ámbit de intervención el distrit de Carabayll. Su ejecución se llevará cab en un períd de ds añs, cntabilizads a partir del mes de abril del 2017 hasta marz del Objetiv de la cnsultría Se desarrllará un estudi que realice un balance de las plíticas nacinales, metrplitanas y lcales en materia de prmción de derechs de la niñez y adlescencia, cn énfasis en derechs de participación y seguridad ciudadana desde el enfque de géner; cn ell se cmplementará el análisis situacinal en materia del ejercici de derechs pr parte de las niñas en el distrit de Carabayll. Objetivs Específics: Identificar las leyes y plíticas nacinales, distritales y metrplitanas que prmuevan la seguridad de las niñas en la ciudad, especialmente las que favrezcan al us de espacis públics y transprte públic de manera segura. Identificar a nivel de plíticas públicas ls ejes de priridad ausencia en relación a la seguridad de las niñas y el acces a ls espacis públics, participación activa y significativa de las niñas en el desarrll urban y la gbernanza y mvilidad autónma de las niñas en la ciudad, cóm sn abrdads, priridades específicas en cada eje y recurss que se tienen cnsiderads. Identificar las brechas principales en relación al tema de vilencia de géner y seguridad ciudadana en el distrit que n sn abrdadas sn abrdadas de frma limitada en las plíticas. Identificar las leyes y plíticas nacinales, distritales y metrplitanas que prmuevan el derech a la participación de ls niñs, niñas y adlescentes (NNA) en la tma de decisines a nivel lcal, municipal y nacinal, especialmente las relacinadas a temas de seguridad ciudadana. Identificar prgramas pryects públics para la seguridad de las niñas y adlescentes mujeres, cnducids pr el gbiern nacinal, metrplitan y distrital; así cm ls presupuests asignads para su ejecución. Prpner recmendacines a partir de ls hallazgs del balance. Emplear un enfque de géner exhaustiv en el análisis de las leyes, plíticas y prgramas materia de la presente cnsultría. Definir el estad de la implementación de las leyes y plíticas que sn materia de la presente cnsultría, así cm ls mnts de inversión para su ejecución. Determinar vacís nrmativs y en plíticas públicas respect a la seguridad de las niñas. Determinar las frtalezas y prtunidades para mejrar el alcance de las leyes, plíticas y prgramas que sn materia del presente estudi. Elabrar la matriz de seguimient que permita realizar un mnitre sbre ls avances de las leyes, plíticas y prgramas bjet del presente estudi. 3. Aspects Metdlógics

3 La presente cnsultría cmprenderá las siguientes fases: 1. Diseñ Técnic y Metdlógic: a. Cmprende la revisión del pryect, revisión bibligráfica, definición de ls indicadres, revisión de las plíticas, nrmativa y prgramas existentes. 2. Reclección de dats: a. Organización del trabaj de camp. b. Revisión del estad de la implementación de las leyes y plíticas materia de balance de la presente cnsultría. c. Prcesamient y análisis de la infrmación: El prcesamient deberá realizarse en frmat narrativ. 3. Elabración del Infrme 4. Presentación de resultads El trabaj será crdinad cn el equip del pryect Ciudades Seguras para Niñas. 4. Alcance del trabaj Presentar un plan y crngrama de trabaj detalland las actividades a desarrllarse para el cumplimient de la presente cnsultría. Identificación de las nrmas legales y plíticas materia de la cnsultría. Mantener reunines periódicas cn el equip del Pryect Ciudades Seguras para Niñas de acuerd al crngrama definid, a fin de realizar el seguimient y brindar sprte permanentemente al avance de la cnsultría. Entrega de materiales de evidencia de levantamient de infrmación, cnfeccinads cn prpósit de la realización del presente estudi. Subsanar las bservacines que pudiera presentar el equip respnsable del Pryect Ciudades Seguras para las Niñas, encargad de la supervisión de la cnsultría en un máxim de cinc (5) días calendari. 5. Prducts Primer prduct Plan de Trabaj: el cual debe cntener la siguiente infrmación: Crngrama de trabaj. Prpuesta técnica para el desarrll del presente balance en la que se detalle técnicas y herramientas a emplear para el recj y análisis de la infrmación y sistematización de ls hallazgs. Se entregará en el plaz máxim de veinte (03) días calendari a partir del día siguiente de la firma del cntrat la entrega de la rden de servici. El dcument se presentará en tres (03) riginales en físic y tres (03) cpias digitales en tres (03) CD-ROM.

4 Segund prduct: Infrme brradr de cnsultría, que incluye síntesis de resultads, análisis de ls dats recpilads cn ls instruments. Resumen Ejecutiv Capítul I: Aspects Generales Capítul II: Objetivs del estudi Capítul III: Prpuesta técnica Capítul IV: Descripción de leyes, plíticas y prgramas identificads Capítul V: Descripción de vacís en materia de seguridad de las niñas y vilencia de géner Capítul VI: Frtalezas y prtunidades para mejrar el alcance e implementación de las leyes y plíticas Capítul VII: Plan de Mnitre para la mejra de las leyes y plíticas identificadas Cnclusines y Recmendacines Anexs: infrme de trabaj de camp, materiales de evidencia. Tercer prduct: Infrme final de cnsultría, incluyend ls resultads sistematizads y analizads del trabaj de camp, el levantamient de bservacines hechas pr el equip del pryect Ciudades Seguras para Niñas, y ls resultads de ls análisis de acuerd a l siguiente: Resumen Ejecutiv Capítul I: Aspects Generales Capítul II: Objetivs del estudi Capítul III: Prpuesta técnica Capítul IV: Descripción de leyes, plíticas y prgramas identificads Capítul V: Descripción de vacís en materia de seguridad de las niñas y vilencia de géner Capítul VI: Frtalezas y prtunidades para mejrar el alcance e implementación de las leyes y plíticas Capítul VII: Plan de Mnitre para la mejra de las leyes y plíticas Cnclusines y Recmendacines Anexs: infrme de trabaj de camp, materiales de evidencia. Se entregará en plaz máxim de veinticinc (25) días calendari a partir del día siguiente de la cnfrmidad del primer prduct. El dcument se presentará en tres (03) riginales en físic y tres (03) cpias digitales en tres (03) CD-ROM. De la Versión Impresa La impresión debe ser pr ambas caras en papel bnd A4 de 75 gr, numeradas en frma crrelativa. De cnsiderar plans, serán impress en papel tamañ A2, a escala gráfica. Tds ls dcuments impress serán firmads y sellads pr ls especialistas respnsables, a nmbre de la empresa cntratada, en cada una de sus páginas.

5 De la Versión Digitalizada Cada un de ls entregables se presentarán en tres (03) discs cmpacts (CD) cnteniend ls archivs digitales de tds ls dcuments impress, siend que tdas las seccines del estudi deben estar en archivs digitales editables. Se realizará una expsición al equip de pryect cn asistentes del equip nacinal de prgramas de PLAN INTERNACIONAL. 6. Períd de tiemp y días de trabaj estimads Tda la asignación tendrá aprximadamente 25 días a partir de la firma del cntrat Actividad Fechas Difusión de ls términs de referencia Cnsultas Hasta el Presentación de las Prpuestas Hasta el Evaluación de prpuestas Buena pr Firma de cntrat Entrega del Prduct N 1 Entrega del Prduct N 2 Entrega del Prduct N 3 A cinc (5) días de firmad el cntrat. A ls veinte (20) días de firmad el cntrat. A ls veinticinc (25) días de firmad el cntrat. 7. Calificación y experiencia del equip cnsultr El equip cnsultr debe cntar cn el siguiente perfil: Prfesinal en Derech y/ Ciencias Sciales. Experiencia en estudis de análisis jurídic-nrmativs y de plíticas públicas desde el enfque de géner. Cncimient cmprbad en seguridad urbana. Cncimient cmprbad en derechs y participación de Niñas, Niñs y Adlescentes. Deseable cn especialidad en géner y/ derechs de ls Niñas, Niñs y Adlescentes. Deseable experiencia en prgramas de incidencia cn enfque basads en derechs, inclusión e igualdad de géner, y ascis cn actres públics y rganizacines de la sciedad civil. Requisits de la persna y/ del equip cnsultr institución

6 Se cnsideran ls siguientes criteris para seleccinar a la persna y/ equip cnsultr: - Cntar cn RUC, recibs pr hnraris factura - N tener antecedentes penales, judiciales ni pliciales. 8. Cndicines y mdalidad de pag La frma de pag de la presente cnsultría será en ds (02) armadas parciales a la aprbación sucesiva de ls entregables, de acuerd a la siguiente manera: Pags Prducts Plaz Primera Segunda Tercer A la firma de la cnfrmidad del Primer Prduct Plan de Trabaj: 20%. A la firma de la cnfrmidad del Segund Prduct Dcument de Cnsultría: 40%. A la firma de la cnfrmidad del Segund Prduct Dcument de Cnsultría: 40%. 05 días 20 días 25 días El servici prestad será pagad de acuerd a la presentación de ls entregables, previa aprbación de la Crdinación del pryect Ciudades Seguras para Niñas, en cas de existir bservacines, el prestadr del servici deberá subsanar en la brevedad psible dentr de ls cinc (05) días calendari. 9. Presentación de la Prpuesta Deberá presentar una prpuesta técnica y una ecnómica. Prpuesta Técnica: Incluye el alcance, metdlgía, plan de trabaj etc. Detalland ls prducts a ser entregads. La prpuesta debe respnder a ls bjetivs planteads, asimism se debe adjuntar el CV del cnsultr/equip cnsultr. Prpuesta Ecnómica: A td cst, un presupuest detallad especificand ls hnraris, gasts perativs, incluyend ls impuests de ley entre trs. El presupuest se presentará en sles. Las prpuestas serán dirigidas a: cmpras.lima@plan-internatinal.rg, clcand el títul de la cnsultría en el asunt del crre electrónic. Serán remitidas en el plaz establecid según crngrama. Las Plíticas y prcedimients de Plan velan pr el cumplimient del principi del interés superir de ls niñs y niñas y la prtección a la niñez primer. Plan es un empleadr que

7 brinda igualdad de prtunidades que valra y respecta la diversidad y la interculturalidad, sin discriminación alguna pr raza, religión, gener/rientación diferentes capacidades 10. Cntact para crdinación Las cnsultas técnicas hacer de precisines sbre ls Términs de Referencia, pueden ser hechas a selmira.carren@plan-internatinal.rg 11. Cntact en Plan El principal cntact del cnsultr será la crdinadra del pryect Ciudades Seguras para las Niñas en la ficina de Lima de Plan (PU Lima para intrducir detalles específics).