Virtualización de los Servicios de las Cámaras de Comercio. ERICK RINCON CARDENAS

Transcripción

1 Virtualización de los Servicios de las Cámaras de Comercio ERICK RINCON CARDENAS

2 Definiciones Escrito Ley 527 de 1999 Validez jurídica y probatoria de los mensajes de datos Comunicación Electrónica (Reglas) Firma digital y entidades de certificación Equivalencia Funcional Recepción de mensajes de datos Acuse de recibo Envío de mensajes de datos Acuse de envío Firma Original Archivo y conservación Contrato de transporte electrónico Documentos electrónicos transferibles (i) La base.. Ley 527 de 1999

3 (ii) La equivalencia funcional, principio fundamental Art.6 Ley 527 Escrito Mensaje de datos Posterior consulta Problema de disponibilidad de la información electrónica Equivalencia Funcional Original Integridad No alteración de la información electrónica (Art. 8 Ley 527) Firma Archivo y conservación Firma Electrónica Requisitos de evidencia digital (Art. 12 Ley 527) Identificación del emisor del mensaje garantizando autenticidad e integridad (Art. 7 Ley 527)

4 (iii) No todo es la firma Autenticación Otros factores (No repudio o integridad) Firmas Electrónicas (Deben probar) Firmas Digitales (No deben probar) Simple Robusta Contraseña Biometría Clave OTP s Pin Tarjetas EMV

5 (iv) Lo que todos olvidamos. Requisitos de evidencia digital Determinación del origen del archivo a conservar electrónicamente Archivo y conservación electrónica Art. 12 Ley 527 Integridad del archivo electrónico en el proceso de conservación Extremos de conservación temporal / Fechas extremas del periodo Disponibilidad o posterior consulta de la información durante el periodo de conservación

6 (v) Hacia un flujo documental electrónico

7 (vi) Cero papel y Virtualización 1. Que es CERO PAPEL? a. El desarrollo de principios de la función administrativa b. La redefinición de competencias organizacionales c. El desarrollo de flujos documentales electrónicos d. El nuevo concepto de una administración pública electrónica e. Sede electrónica 2. La interpretaciones erradas del cero papel? a. La digitalización como modalidad cero papel b. La reprografía es CERO PAPEL? c. La inquietud organizacional d. Una página WEB con PQR

8 (vii) Faltan Normas?. Sobran 1. Ley 527 de Ley 594 de Ley 962 de Ley 1437 de Decreto Ley 019 de Decreto 2609 de 2012 Las Novedades de la SIC Obligatoriedad de la Virtualización 7. Decreto 2694 de Acuerdos del AGN 15 de Marzo 9. Protocolo de digitalización con carácter probatorio AGN 10. Guia de Digitalización Certificada MINTIC

9 (viii) Por qué implementar la virtualización? CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS EFICIENCIA ADMINISTRATIVA CERO PAPEL MITIGACIÓN DE RIESGOS TÉCNICOS Y JURÍDICOS RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

10 ANÁLISIS DE RIESGOS ANÁLISIS DE USABILIDAD Conveniencia Orientación CERO PAPEL ANÁLISIS COSTO BENEFICIO Valor ANÁLISIS DE CUMPLIMIENTO Leyes Normas (ix) Lo que debemos tener en cuenta 5

11 (x) Virtualización Servicios Registrales En el país algunas Cámaras de Comercio, de conformidad con el marco jurídico vigente, han venido trabajando en la implementación de medios electrónicos en diferentes trámites dentro del registro, con el propósito de ofrecer más alternativas a sus afiliados, a los empresarios matriculados y en general a todos los usuarios de este tipo de registros. La virtualización de los trámites, resulta importante por el alto grado de conectividad de nuestra sociedad, y adicionalmente ofrece importantes ventajas para la entidad como la reducción de costos, la agilidad de los procesos y el posicionamiento de los servicios en línea como un canal transaccional con todos sus usuarios. Se ha trabajado en proyectos específicos que incorporan las tecnologías de información al registro público mercantil, y que se desarrollan en fases como se explica a continuación: 1. Certificado de Existencia y Representación Legal por medios electrónicos; 2. Constitución de Sociedades por Acciones Simplificadas a través de la Página Web; 3. Inscripción en línea (a través de página web) de Actas y Documentos en el Registro Mercantil; 4. Inscripción y Descarga de Libros Electrónicos de los Comerciantes, a través de la Página Web; 5. Presentación de recursos en vía gubernativa a través de medios electrónicos (Página Web o correo electrónico), frente a los actos de inscripción en el Registro Público Mercantil; 6. Solicitud de embargos, por medios electrónicos, por parte de autoridades judiciales.