LEONOR LISBET PEÑA PRIETO ELPIS MANUEL ROJAS LÓPEZ
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- María Nieves Lagos Gómez
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1 DISEÑO DE UNA PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA NTC ISO 14001:2004 LEONOR LISBET PEÑA PRIETO ELPIS MANUEL ROJAS LÓPEZ POLICÍA NACIONAL DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO BOGOTÁ 2011 i
2 DISEÑO DE UNA PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA NTC ISO 14001:2004 LEONOR LISBET PEÑA PRIETO ELPIS MANUEL ROJAS LÓPEZ Trabajo presentado como requisito parcial para optar al título de ESPECIALISTA EN GESTIÓN AMBIENTAL Asesor Metodológico LUIS GERMÁN GODOY ANGULO Magister en Educación Ambiental Asesor Temático LUIS FERNANDO GUTIÉRREZ FERNÁNDEZ Ecólogo Especialista en Gestión Ambiental POLICÍA NACIONAL DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS ESCUELA DE POSTGRADOS DE POLICÍA MIGUEL ANTONIO LLERAS PIZARRO BOGOTÁ 2011 ii
3 Nota de aceptación: Firma del Jurado Firma del Jurado Bogotá, Junio 2011 iii
4 A los Sagrados corazones de Jesús y de María A mis padres Faustino Peña y Blanca Prieto. A mi esposo John Herrera A mis hijas. Maria Fernanda y Mariana Leonor Lisbet Peña Prieto Al todo Poderoso A mis padres Pablo Rojas y Ligia Lopez A mi esposa Dinora López Núñez Elpis Manuel Rojas Lopez iv
5 AGRADECIMIENTOS Nuestros agradecimientos van dirigidos a personas que nos han apoyado incondicional han contribuido para terminar este trabajo: Al señor Brigadier General Edgar Orlando Vale Mosquera, Señor Director Nacional de Escuelas, al señor Mayor Virgilio Armando Forero Decano facultad de Estudios Ambientales, al señor Jorge Hernán Barahona Pulido coordinador Especialización en Gestión Ambiental, a todos los docentes de la especialización, al señor Luis Fernando Gutiérrez Fernández, Ecólogo y Especialista en Gestión Ambiental por su asesoría temática, al señor Luis Germán Godoy Angulo, Magíster en educación ambiental por su asesoría metodológica, al señor Mayor Miguel Antonio Tunjano, jefe del grupo Verificación y Gestión Ambiental del área de Erradicación de Cultivos Ilícitos, por su colaboración y aportes. También queremos expresar nuestro reconocimiento a los funcionarios del Centro Social de Oficiales quienes en su momento con su información apoyaron el diagnóstico inicial para el diseño de la presente guía; Ingeniera Liliana Russi, responsable de Calidad y Modelo Estándar de Control Interno; Sylvia Abadía, Jefe grupo Alimentos y Bebidas, Patricia Galeano, Jefe de hotel, a David Navarro, Jefe de deportes, a William Gutiérrez, jefe de Mantenimiento; Patricia Hernández, Jefe de Servicios Generales, Nancy Ballesteros Coordinadora Programa Hotelero ZEUS, Héctor Leal, Chef ejecutivo; a Gustavo Sandoval y Max Quintero Maître, a los señores recepcionistas por su paciencia al recibirnos tantas llamadas. Igualmente agradecer al Ingeniero Eduardo Mora Coordinador HSEQ Bayer, a Paola Andrea Zorro Ingeniera Ambiental, a Mónica Carolina Leal Ruiz, Enfermera Profesional, por sus conocimientos y aportes. v
6 SIGLAS A.A.: Aspectos Ambientales ARECI: Área de Erradicación CESOF: Centro Social de Oficiales DIPON: Dirección Policía Nacional DIPRO: Dirección Protección y Servicios Especializados DIRÁN. Dirección Antinarcóticos EPP: Elementos de Protección Personal GAP ANALISYS: Análisis de diferencia GTC: Guía Técnica Colombiana IDEAM: Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia ISO: Organización Internacionalización de Normalización NTC: Norma Técnica Colombiana PGIR: Programa de Gestión Integral de Residuos PGRESPEL: Programa de Gestión Residuos Peligrosos PHVA: Planear, Hacer, Verificar y Actuar PMA: Plan de Manejo Ambiental RAI: Revisión Ambiental Inicial S.G.A: Sistema de Gestión Ambiental STEWART: Funcionario que se dedica al aseo y mantenimiento de menajes y cocinas en el Centro Social de Oficiales vi
7 INTRODUCCIÓN CONTENIDO Pág. 1. DIAGNOSTICO DEL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES ANTECEDENTES HISTÓRICOS LOCALIZACIÓN VÍAS DE ACCESO DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO Misión Visión Política de Calidad Objetivos de calidad Principios éticos institucionales Valores éticos institucionales Estructura orgánica Mapa de proceso MARCO REFERENCIAL REFERENTE TEÓRICO Demanda de la Gestión Ambiental Gestión Ambiental Sistema de Gestión Ambiental SGA Componentes del sistema de gestión ambiental Herramientas del sistema de gestión Normas de certificación ambiental Organizaciones internacionales de certificación Organización internacional de estandarización ISO REFERENTE CONCEPTUAL REFERENTE LEGAL 49 vii
8 3. PROPUESTA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN EL CENTRO SOCIAL DE OFICIALES DE LA POLICÍA NACIONAL, SEGÚN LA NORMA NTC ISO 14001: REVISIÓN AMBIENTAL INICIAL Y ANÁLISIS DIFERENCIAL RAI de inspección y entrevista en el Centro Social De Oficiales Análisis diferencial IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES POLÍTICA Y OBJETIVOS AMBIENTALES IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN Estructura y responsabilidad Programas de Gestión Ambiental Programa uso eficiente del consumo de energía (PUECE) Programa uso eficiente del consumo de agua (PUECAG) Programa uso eficiente del consumo de papel (PUEPAP) Programa gestión de residuos peligrosos (PGRESPEL Programa de gestión integral de residuos (PEGIR) Control de vertimientos Entrenamiento, conocimiento y competencia Comunicaciones Documentación Plan de contingencia VERIFICACIÓN Seguimiento y medición Evaluación del Cumplimiento legal No conformidad, acción preventiva y correctiva 142 viii
9 Control de registros Auditoría Interna REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN 144 CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFÍA ix
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