TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE GENERACIÓN DEL DOCUMENTO DE ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN PROTECCIÓN Y EDUCACIÓN EN OCHO MUNICIPIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE PUTUMAYO Y CHOCÓ, DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS GRUPOS POBLACIONES (i) NIÑAS, NIÑOS Y JÓVENES Y (ii) PADRES Y MADRES DEL PROGRAMA Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. I. ANTECEDENTES 1. Sobre Mercy Corps Mercy Corps existe para aliviar el sufrimiento, la pobreza y la opresión ayudando a las comunidades a construir comunidades seguras, productivas y justas. Es una organización sin ánimo de lucro creada en 1979, y trabaja actualmente en más de 45 países, en la perspectiva de generar soluciones sostenibles y de largo plazo a problemas sociales y de desarrollo. Mercy Corps trabaja en Colombia desde el 2006 en alianza con organizaciones de base, organismos no gubernamentales, entidades del Gobierno Nacional y empresas privadas, apoyando la construcción de soluciones a temas estructurales del desarrollo, tales como: la resolución de conflictos por la tierra, el goce de derechos y la inclusión de las víctimas del conflicto armado y las personas con discapacidad, la protección a la niñez, y las mujeres, entre otros. Los recursos financieros de Mercy Corps en Colombia provienen de instituciones del Estado Colombiano, cooperación internacional y alianzas estratégicas con entidades del sector privado. 2. Marco de acción Mercy Corps y War Child, son dos organizaciones internacionales reconocidas en el Mundo y especialmente en Colombia por su trabajo y experticia en el desarrollo de programas y proyectos que fortalecen la respuesta del Estado, las organizaciones de la sociedad civil y las comunidades, para garantizar el goce efectivo de los derechos de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Con este objetivo común, estas dos organizaciones unieron sus esfuerzos y complementaron sus metodologías para crear un consorcio que implementará el programa Protection and Education of Vulnerable Children and Youth in Colombia - PEVCYC financiado por Canadian Department of Foreign Affairs, Trade and Development (DFATD), el cual se desarrollará durante un periodo de 5 años ( ). La estrategia Colombiana de Canadian Department of Foreign Affairs, Trade and Development (DFATD), se dirige a fortalecer los derechos humanos y disminuir la inequidad y la pobreza de la población más vulnerable, con un enfoque en niños/niñas y jóvenes. El programa o plantea obtener el siguiente resultado: Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 1

2 La mejora en la protección y las oportunidades de vida de los niños y jóvenes de alto riesgo en los departamentos de Putumayo y Chocó en Colombia. Mercy Corps y War Child, durante 5 años han apoyado a niños, niñas, adolescentes y jóvenes para fortalecer los factores protectores relacionados con la prevención de los diferentes tipos de violencias a través de la implementación de metodologías en escuelas e internados en los departamentos de Putumayo y Chocó. La valoración de las principales problemáticas en torno a los Niños, Niñas y Jóvenes NNJ en alto riesgo en los departamentos de Putumayo y Chocó, así como el diseño del programa se realizó mediante un proceso de consulta con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar-ICBF, el Ministerio de Educación Nacional, todas las instituciones departamentales y municipales, las comunidades y los Concejos de las comunidades afrodescendientes para valorar las principales problemáticas y diseñar el programa. Los destinatarios del programa son: Niños, Niñas y Jóvenes NNJ estudiantes distribuidos en Chocó y en Putumayo (de estos últimos, 2045 se encuentran en internados escolares) padres de familia (5000 en Chocó y 5000 Putumayo) 980 docentes (430 en Chocó y 550 en Putumayo) 70 funcionaros de nivel local (40 en Chocó y 30 en Putumayo) 20 funcionarios de nivel departamental (10 en Chocó y 10 en Putumayo) 30 funcionarios de nivel nacional (15 en Chocó y 15 en Putumayo) Entre los meses de abril y junio de 2015, se aplicó la línea base muestral de los grupos poblaciones beneficiaros del programa (i) niñas, niños y jóvenes - NNJ (840 formularios) y (i) padres y madres de familia (560 formularios). El programa se desarrollará por ciclos, en el caso de los NNJ y padres el ciclo es anual, eso quiere decir que las mediciones de línea base y elaboración del documento del estado del arte inicial para esos dos grupos poblacionales se hará de manera anual. A continuación se citan las metas de los grupos poblacionales NNJ y padres y madres, para el primer ciclo de un año de intervención del programa: 4807 NNJ de contrajornada escolar 790 NNJ niños de internados NNAJ de jornada regular (esta meta es para un ciclo de 2 años, y aquí están incluidos los 4807 NNAJ de contrajornada escolar del primer año) 2403 padres y madres II. OBJETO DEL CONTRATO Generar el documento de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 2

3 DE ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS GRUPOS POBLACIONES III. PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS Producto 1: Plan de trabajo y cronograma (sin costo) Producto 2: Documento sobre análisis de contexto desde marzo de 2014 a Junio de 2015, en las áreas de protección y educación en los siguientes municipios donde opera el proyecto: Istmina, Condoto, Quibdó y Bojayá en Chocó, Orito, Valle del Guamuéz, Puerto Asís y Villgarzón en Putumayo. Producto 3: Metodología del taller de análisis grupal a realizarse con el equipo nacional y regional (máximo 25 personas) para analizar los resultados de línea base de NNJ y padres y madres de ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó. Producto 4: Memorias del taller del análisis grupal, mencionado en el punto anterior. Producto 5: Documento proforma de análisis de los resultados de línea base de NNJ y padres y madres, compuesto por el índice del documento final y una breve descripción de los contenidos por capítulo. Producto 7: Primer borrador del documento de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. Este documento debe cumplir con las siguientes consideraciones: o Esquema e índice aprobado por el programa o El documento debe tener capítulos con resultados desagregados a nivel de municipio y departamento, versión entregable a cada Alcaldía incluyendo cartografía básica o El lenguaje del documento debe ser enfocado en política pública o El documento debe incluir un capítulo específico para internados o El documento debe incluir un capítulo con enfoque diferencial: étnico, género y nuevas masculinidades o El documento debe contar con corrección de estilo y diagramación acorde con el manual de visibilidad del Programa Producto 6: Documento final validado de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. Este documento debe cumplir con las siguientes consideraciones: o Esquema e índice aprobado por el programa o El documento debe tener capítulos con resultados desagregados a nivel de municipio y departamento, versión entregable a cada Alcaldía incluyendo cartografía básica o El lenguaje del documento debe ser enfocado en política pública o El documento debe incluir un capítulo específico para internados Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 3

4 o El documento debe incluir un capítulo con enfoque diferencial: étnico, género y nuevas masculinidades o El documento debe contar con corrección de estilo y diagramación acorde con el manual de visibilidad del Programa Observación: Cada producto antes de pasar a cobro debe tener la aprobación por parte de los especialistas de protección, género y educación y la directora del programa. IV. ACTIVIDADES A DESARROLLAR 1. Elaborar el plan de trabajo y cronograma 2. Leer el marco lógico y el Performance Measurement Framework - PMF del proyecto 3. Revisar la matriz de consistencia, ponderación de indicadores y la matriz de análisis de cada una de las áreas a evaluar (protección y educación) 4. Elaborar el documento de análisis de contexto 5. Leer el manual de interpretación de los datos y análisis de resultados 6. Revisar las tablas de salida de los resultados de la aplicación de 840 formularios de línea base de NNAJ beneficiarios del programa. 7. Revisar las tablas de salida de los resultados de la aplicación de los 560 formularios de línea base aplicados a los padres y madres beneficiarios del programa. 8. Programar y realizar reuniones de trabajo para recibir orientación y retroalimentación para la elaboración del documento de línea de base con los siguientes integrantes del equipo de trabajo del programa: a. Coordinadores regionales del programa: encargados de la coordinación técnica y administrativa del programa en terreno b. Especialista en Protección: maneja toda el área de protección c. Especialista en Educación: maneja toda el área de educación d. Especialista en Género: maneja toda el área de Género y Nuevas Masculinidades e. Oficial de M&E sede Bogotá: encargado de entregar toda la data de las líneas base bajo STATA Cuadros de salida, correlaciones, medición de variables f. Coordinadora de M&E: Encargada de toda el área de M&E del programa g. Gerentes del Programa: Gestión del Programa h. Directora del Programa: Visión y enfoque del programa 9. Diseñar la metodología y liderar el taller de análisis grupal con el equipo nacional y regional del programa para recibir retroalimentación que nutra el documento de línea base de los grupos poblacionales NNAJ y padres. Máximo de 25 participantes en el taller (equipo nacional y de terreno). El taller se realizará en Bogotá los días 13 y 14 de agosto de El costo del taller será asumido por el programa. 10. Elaborar el documento proforma de análisis de los resultados de línea base de NNJ y padres y madres, compuesto por el índice del documento final y una breve descripción de los contenidos por capítulo. 11. Elaborar el primer borrador del documento de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 4

5 12. Elaborar el documento final de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. 13. Entregar y socializar al equipo del programa el documento de análisis de los resultados obtenidos en protección y educación en ocho municipios de los departamentos de Putumayo y Chocó de la línea de base (estado del arte inicial) de los grupos poblaciones (i) niñas, niños y jóvenes y (ii) padres y madres del programa Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. V. SUPERVISOR DEL CONTRATO El control y seguimiento de las actividades que se desarrollarán en el marco del contrato estarán a cargo de la Directora del Programa, con el apoyo de la coordinadora de Monitoreo y Evaluación M&E. VI. VII. PERFIL DEL (LA) PROPONENTE Persona natural o jurídica Profesional(es) en las áreas sociales, humanas y políticas, con especialización en temas sociales, género, educación, protección, mujeres y niñez Con conocimientos de las áreas de protección y educación en Niñas, Niños, Adolescentes y Jóvenes Experiencia de trabajo mínima de 5 años en temas sociales, preferible en temáticas como la Niñez, Adolescencia, Género, Étnico y Comunidad Educativa Experiencia específica en elaboración de documentos, sistematización de lecciones aprendidas, e investigaciones, temas sociales, género, educación, protección, mujeres y niñez Experiencia en análisis e interpretación de datos Experiencia en diseño e implementación de talleres Habilidad para elaborar documentos. Habilidad de comunicación oral con equipos multidisciplinarios para presentar resultados. Disposición para recibir críticas constructivas, retroalimentación y hacer ajustes de acuerdo a ello. Capacidad para el trabajo bajo presión y en tiempos cortos. Con sentido de Honestidad, Responsabilidad y Compromiso. LUGAR Y CONDICIONES DEL CONTRATO Las actividades del presente contrato se desarrollaran en el la ciudad de Bogotá D.C. VIII. DURACIÓN Y TIPO DE CONTRATO El contrato tendrá un tiempo máximo de duración de 12 semanas contados a partir de la firma del contrato. El tipo de contrato es de prestación de servicios por productos a todo costo (el contratista deberá disponer de un computador y de todos los medios electrónicos y dispositivos móviles necesarios para cumplir con los productos del contrato). Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 5

6 IX. ENVIO DE PROPUESTAS Las hojas de vida, junto con las propuestas técnicas y económicas deberán ser enviadas en sobre cerrado a la oficina de Mercy Corps en Bogotá, a la dirección: MERCY CORPS Calle 107 No. 8 A 23 Barrio Francisco Miranda Bogotá Colombia Citar en el frente del sobre, en el que envía la propuesta, la siguiente referencia: PR 2039 CONSULTORÍA PARA LA GENERACIÓN DEL DOCUMENTO DE ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN PROTECCIÓN Y EDUCACIÓN EN OCHO MUNICIPIOS DE LOS DEPARTAMENTOS DE PUTUMAYO Y CHOCÓ, DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS GRUPOS POBLACIONES (i) NIÑAS, NIÑOS Y JÓVENES Y (ii) PADRES Y MADRES DEL PROGRAMA Protección y Educación para niñas, niños y jóvenes vulnerables en Colombia PEVCYC. X. PLAZO PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS La fecha límite de entrega de las propuestas será el 31 de julio del 2015 a las 5 pm. No se evaluarán hojas de vida ni se revisarán las propuestas presentadas con posterioridad a la fecha y hora estipuladas. XI. IDIOMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Las propuestas deben ser presentadas en español. No se evaluarán propuestas presentadas en otros idiomas. XII. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE PROPONENTES El equipo evaluador se basará en el siguiente sistema de puntuación para analizar todas las propuestas recibidas: CRITERIO PUNTAJE 1 Estudios, formación relevante 20 2 Experiencia específica 30 3 Listado de publicaciones 20 4 Propuesta técnica y económica 30 TOTAL PUNTAJE 100 XIII. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA 1. Carta de presentación 2. Hoja de vida del(la) proponente con todas las certificaciones académicas y de experiencia laboral 3. Listado de publicaciones donde ha participado en labores como sistematización, interpretación de resultados, coordinación, asesoría, redacción, corrección de estilo, entre otras 4. Propuesta técnica que incluya: Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 6

7 a. Introducción b. Breve descripción del Marco conceptual para el análisis c. Breve descripción de la metodología para elaborar el documento línea de base d. Cronograma de trabajo 5. Propuesta económica total en números y letras, cuadro desagregado por producto a entregar y la modalidad de pago planteada 6. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del(la) proponente 7. Registro Único Tributario del proponente actualizado (2013 hacia adelante). 8. Certificación de antecedentes disciplinarios expedida por la Contraloría Nacional durante el XIV Notas: 1. El Contratista es responsable del pago de seguridad social de acuerdo con la ley 100 de 1993 aplicable para contratistas independientes (pago de salud, pensión y ARL). Los soportes del pago de seguridad social son requisitos para el/los pago(s) del contrato. 2. Mercy Corps exige Confidencialidad de la información 3. Mercy Corps adquiere en la contratación los derechos, la propiedad de los resultados / producto resultantes del contrato. 4. Confidencialidad: Durante la prestación del servicio, toda la información revisada, analizada, sistematizada y los productos generados tanto físicos como digitales, serán de uso exclusivo de Mercy Corps, por lo tanto los archivos digitales deben entregarse en su totalidad de Mercy Corps y no podrá extraerse copia vía CD, DVD, USB o envíos a s fuera de los institucionales autorizados por Mercy Corps, para garantizar la custodia de los datos. FIN Formato Términos de Referencia Versión Enero 2015 Page 7