REPUBLICA DE COLOMBIA. DEPARTAMENTO DE NARIÑO ALCALDÍA MUNICIPAL DE CONSACÁ Consacá Rincón Histórico de Colombia

Transcripción

1 RESOLUCIÓN No (Abril 06 de ) POR LA CUAL SE JUSTIFICA LA CELEBRACIÓN DE CONTRATACIÓN DIRECTA DE MÍNIMA CUANTÍA. El Alcalde del Municipio de Consacá Nariño, en ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales, conferidas, en especial por la Ley 136 de 1994, la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios, CONSIDERANDO Que la Ley 1150 de 2007 reglamentada por el Decreto 2474 de 2008, modificado por el Decreto 3576 de 2009 exige la justificación previa. Que el artículo 2 Parágrafo 1 de la Ley 1150 de 2007 establece: La entidad deberá justificar de manera previa a la apertura del proceso de selección de que se trate, los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección que se propone adelantar. Que el artículo 46 del Decreto 2474 de 2008, consagra la contratación de mínima cuantía así: Cuando el valor del contrato por celebrar sea igual o inferior al 10% de la menor cuantía la entidad podrá contratar; tomando como única consideración los precios del mercado, sin que requiera obtener previamente varias ofertas.. Que de acuerdo al Presupuesto para la vigencia fiscal 2009 del Municipio de Consacá - Nariño, el 10% de la menor cuantía queda establecida en la suma de CATORCE MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL PESOS ($ ). Que el Municipio de Consacá (Nariño), con el objeto de dar cumplimiento a las funciones de la Administración Municipal, requiere el suministro de una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá. Los cuales serán suministrados en el periodo del 15 al 30 de abril del Pagaderos mediante previa presentación de la orden de suministro, factura y acta de entrega, expedida por la jefe de almacén. Por la suma de TRESCIENTOS TREINTA MIL PESOS CTE ($ ), Que conforme lo estipulado en el parágrafo del artículo 17 del Decreto 2474 de 2008, modificado por el Decreto No de 2009, el procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios cuando el valor no exceda el diez por ciento (10%) de la menor cuantía, la entidad deberá formular invitación pública para presentar ofertas. Que existe una apropiación presupuestal según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No 654 de fecha 04/06/ Código mejoramiento de vías. En virtud de lo expuesto, el Alcalde Municipal de Consacá Nariño. RESUELVE ARTÍCULO PRIMERO: Justificar la celebración del Contrato de Suministro de una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá.. Los cuales serán suministrados en el periodo del 15 al 30 de abril del Pagaderos mediante previa presentación de la orden de suministro, factura y acta de entrega, expedida por la jefe de almacén, conforme el listado presentada por la directora de planeación, del Municipio de Consacá, que se anexa a la presente y forma parte de esta Resolución; por la suma de TRESCIENTOS TREINTA MIL PESOS CTE ($ ), Contrato que se celebrará mediante la modalidad de invitación pública en el Municipio de Consacá (N.) ARTICULO SEGUNDO: Delegar a la ALMACENISTA MUNICIPAL para que se responsabilice de este proceso desde la elaboración del Proyecto de INVITACIÓN PÚBLICA hasta la presentación de la cuenta a Tesorería Municipal. ARTICULO TERCERO: Copia de la presente Resolución formará parte integral del contrato a celebrar. CUMPLASE. Dada en el Despacho de la Alcaldía Municipal de Consacá, a los seis (06) días del mes de abril del dos mil diez (2.010). LEONARDO AUGUSTO SÁNCHEZ Alcalde Municipal

2 PROCESO DE INVITACIÓN PÚBLICA No CAPÍTULO I FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN 1.1 OBJETO DE LA INVITACIÓN. La Alcaldía Municipal de Consacá Nariño, siguiendo los lineamientos establecidos en el Estatuto General de Contratación - Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario 2474 de 2008 modificado por el Decreto 3576 de 2009, está interesado en contratar la adquisición de una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá. De conformidad con las siguientes condiciones técnicas. Condiciones técnicas requeridas. ITEM DETALLE CANTIDAD 1 VALLA EN IMPRESIÓN DIGITAL FULL COLOR MEDIDAS 200 CMS X 100 CMS 1 ACABADS, VULCANISADA ESTRUCUTRA METALICA 1.2 RÉGIMEN LEGAL DE LA INVITACION PÚBLICA Y DEL CONTRATO. El régimen jurídico aplicable al presente procedimiento de selección del contratista, que comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) y sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 3576 de 2009 y las leyes civiles, comerciales y demás, normas que adicionen, complementen o regulen la materia. Para la escogencia del ofrecimiento más favorable, el Municipio de Consacá tendrá como único criterio de selección del contratista, el menor precio ofrecido, en aplicación a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 3576 de PRESUPUESTO OFICIAL. El presupuesto oficial para el presente proceso de selección, de conformidad con el estudio de mercado efectuado por el Municipio es la suma de TRESCIENTOS TREINTA MIL PESOS CTE ($ ), incluido IVA y el 3 * 1000 y gastos de: transporte, impuestos, legalizaciones, fletes, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, de conformidad

3 con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 654 del 6 de abril de 2010 expedido por el Jefe de Presupuesto. 1.4 PARTICIPANTES. Bajo los parámetros establecidos en la ley, en el presente proceso de selección, podrán participar todas las personas naturales o jurídicas que tengan un objeto social o actividad comercial que les permita desarrollar el objeto a contratar. 1.5 PUBLICIDAD Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 3576 de 2009, dados los problemas técnicos presentados con la página web, serán publicados en la cartelera del municipio, los documentos correspondientes a la invitación pública, informe del menor precio, informe de verificación de requisitos habilitantes y el contrato. 1.6 PROPUESTA La propuesta debe presentarse a mas tardar en de la fecha y hora establecidas en el cronograma del proceso de la presente invitación. La oferta deberá ser presentada en pesos colombianos, IVA incluido y deberá contar con todos los elementos y cantidades requeridas en el objeto de la presente invitación. La propuesta se dividirá en dos: SOBRE 1: PROPUESTA ECONÓMICA. Los proponentes, en la fecha establecida dentro del cronograma del proceso para la presentación de la propuesta, deberán presentar un único sobre en original que contenga la propuesta económica, señalando el valor de la misma en números y letras En el mismo debe indicarse en forma clara y precisa cuál es el valor unitario de cada uno de los bienes requeridos incluido el IVA y el valor total de los mismos, así como el valor total de su propuesta, de acuerdo con las cantidades y especificaciones requeridas, en el Anexo 1 de esta invitación. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. La propuesta económica deberá tener una vigencia mínima 2 meses, contados a partir de la fecha de presentación de la misma.

4 La omisión en la presentación del ofrecimiento económico o la omisión de cotizar uno de los ítems requeridos, genera el rechazo de la oferta. Además deberá adjuntar la CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA debidamente firmada por el Representante Legal del Proponente, en la cual conste que el oferente no se encuentra dentro de las causales de inhabilidades e incompatibilidades señaladas en los artículos 8º, 9 y 10 de la Ley 80 de 1993, e indicando que conoce y acepta las condiciones de la contratación, conforme el Anexo No. 2 de esta invitación. SOBRE 2: DOCUMENTOS HABILITANTES. El proponente que ofrezca el menor precio, de acuerdo con el informe de menor precio que se publique en la cartelera municipal, deberá presentar dentro de la fecha que para el efecto establezca el cronograma, un sobre que contenga la información de los requisitos habilitantes y los documentos para acreditarlos, tales como la capacidad jurídica y documentación técnica, según sea el caso. Los documentos deberán ser remitidos, en la fecha y hora establecida en el cronograma del presente proceso de selección, en la Secretaría General de la Alcaldía Municipal. Para todos los efectos, se tendrá en cuenta la hora legal que rige para el territorio de la República de Colombia, que aparece en la página de Internet de la Superintendencia de Industria y Comercio, ( 1.7 CRONOGRAMA Actividad Fecha y Hora Lugar 1. Publicación Invitación Pública 09 de abril del Cartelera Municipal 2. Presentación de propuesta. 10 de abril del 2010 Hora 4:00 p. m. Secretaría General 3. Publicación del informe del menor precio o requerimiento de 12 de abril del 2010 Secretaría General presentación de nueva oferta, en caso de empate. 4. Fecha para presentar documentos habilitantes del oferente que 13 de abril del 2010 Secretaría General presentó el menor precio. 5. Elaboración y publicación del contrato cuando el oferente que 14 de abril de 2010 Secretaría General presentó el menor precio cumpla los requisitos habilitantes requeridos por la Entidad.

5 NOTA: En caso de que el oferente que presentó el menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos por la Entidad, se publicará un requerimiento a quien ofertó el segundo menor precio para que allegue los documentos habilitantes solicitados en esta invitación. CAPÍTULO II EVALUACION DEL PROPONENTE 2.1 FUNCIONARIOS EVALUADORES. Las propuestas serán revisadas en la parte económica, técnica y de habilitación por parte de los funcionarios que para el efecto designe el Alcalde Municipal FACTOR DE ESCOGENCIA. Para evaluar las propuestas presentadas dentro del presente proceso de selección se tendrá como único factor de escogencia el PRECIO, el cual se seleccionará del menor valor de la oferta presentada dentro del cuadro establecido en el ANEXO 1 OFERTA ECONOMICA de la presente invitación, teniendo en cuenta las reglas y el procedimiento señalado en el numeral 1.6. del presente documento de invitación FACTORES DE DESEMPATE En caso de existir empate el funcionario delegado como responsable del proceso, requerirá a los oferentes que se encuentran en esta situación, y mediante comunicado que será publicado en la Cartelera Municipal, requerirá a los oferentes empatados para que presenten una nueva oferta económica, en la fecha y hora que se indique en el mismo. CAPÍTULO III REQUISITOS HABILITANTES. Al proponente que resulte seleccionado, de acuerdo con el informe de menor precio que se publique en la Cartelera de la Alcaldía Municipal, deberá presentar los siguientes documentos, dentro del plazo que para el efecto se establezca en el cronograma de la presente invitación. 3. DOCUMENTACIÓN LEGAL 3.1 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO:

6 Personas Jurídicas: Certificado de Existencia y Representación Legal Si la propuesta la presenta una persona jurídica, debe anexar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio correspondiente con un término no mayor de noventa (90) días, donde conste quién ejerce la representación legal y las facultades del mismo. En dicho certificado se acreditará que el objeto social del oferente permite realizar el objeto de la presente invitación Personas Naturales: Certificado de Matrícula Si la propuesta la presenta una persona natural, debe anexar el certificado de matrícula de persona natural, expedido por la Cámara de Comercio correspondiente con un término no mayor de noventa (90) días. En dicho certificado se acreditará que la actividad comercial del oferente le permite realizar el objeto de la invitación ACREDITACIÓN DE APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES PERSONA JURÍDICA Si el oferente es persona jurídica deberá adjuntar certificación en la cual se acredite que la empresa se encuentra al día en el pago de aportes relativos al sistema de seguridad social integral, así como los parafiscales propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. Esta certificación debe estar suscrita por el Revisor Fiscal cuando corresponda o por el Representante Legal de la empresa a falta del mencionado Revisor Fiscal PERSONA NATURAL Si el oferente es persona natural deberá adjuntar certificación y soportes en los cuales se acredite que se encuentra al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral. En caso de que el oferente cuente con empleados en el establecimiento de comercio, adicionalmente deberá adjuntar certificación con la cual acredite estar a paz y salvo por concepto de seguridad social integral y aportes parafiscales con los mencionados empleados. 3.3 COPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO Los oferentes deberán presentar el certificado de Registro Único Tributario - RUT expedido por la DIAN COPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DE LA PERSONA NATURAL O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURIDICA 3.5. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES PARA EL CASO DE PERSONAS NATURALES

7 3.6. DOCUMENTOS DE VERIFICACION A CARGO DE LA ENTIDAD Los funcionarios designados para la verificación de requisitos habilitantes, consultarán en la página Web que para el efecto se encuentre dispuesta, los siguientes documentos: a- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS b- CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES CAPÍTULO IV CAUSALES DE NO CELEBRACION DEL CONTRATO Será motivo de no suscripción del contrato ante la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos: a. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales vigentes. b. Cuando el proponente modifique las condiciones técnicas establecidas en el Anexo 1 de la OFERTA ECONOMICA. c. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación pública. d. Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas en la ley y en la presente invitación. e. Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo proponente, por sí o por interpuesta persona. f. Cuando los documentos presentados por el proponente contengan información que de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarán las acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar. g. Cuando la propuesta se presente en forma extemporánea, o en lugares distintos al previsto en esta invitación. h. Cuando no se soporte el valor ofrecido por parte del proponente de conformidad con lo establecido en el artículo 13 del Decreto 2474 de i. Cuando la oferta sea presentada en una moneda diferente a pesos colombianos. j. Los demás casos expresamente establecidos en la presente invitación y en la normatividad vigente CAPÍTULO V PROCEDIMIENTO FRENTE A LA APLICACIÓN DE UNA CAUSAL DE NO CELEBRACION DEL CONTRATO. Cuando de la verificación de requisitos habilitantes del proponente que presentó el menor precio inicial, se encuentre que el mismo no cumple o en caso de que proceda cualquiera de los eventos

8 establecidos en el CAPÍTULO IV de la presente invitación, el Municipio mediante documento que será publicado en la Cartelera de la Alcaldía Municipal, presentará el informe de verificación de requisitos habilitantes del proponente que presentó el menor precio y requeriría al proponente que presentó el segundo menor precio, para que presente los documentos habilitantes establecidos en la presente invitación. Este procedimiento se aplicará hasta que resulte un proponente habilitado para celebrar contrato. En caso de no lograrse un proponente habilitado, el Municipio repetirá el proceso de selección, el cuál iniciará al día hábil siguiente al comunicado publicado en la Cartelera de la Alcaldía, donde se informe lo pertinente. CAPÍTULO VI CONDICIONES DEL CONTRATO. 6.1 PLAZO. El plazo de entrega de los bienes requeridos será de cinco (05) días calendario contados a partir de la notificación de la orden de suministro por parte del Municipio al oferente favorecido. 6.2 LUGAR DE ENTREGA El lugar de entrega de los bienes objeto de la presente invitación será el Almacén del Municipio de Consacá - Nariño. 6.3 FORMA DE PAGO El valor del contrato se pagará a través de la Tesorería Municipal, contra facturación presentada por parte del contratista, previo cumplimiento de los siguientes requisitos: a) Presentación de la factura con la garantía de fábrica con vigencia mínima de un (01) año. b) Certificación emitida por la Almacenista Municipal respecto de la entrega efectiva de los bienes. c) 1) Si el oferente favorecido es persona jurídica deberá adjuntar certificación en la cual se acredite que la empresa se encuentra al día en el pago de aportes relativos al sistema de seguridad social integral, así como los parafiscales propios del SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. Esta certificación debe estar suscrita por el Revisor Fiscal cuando corresponda o por el Representante Legal de la empresa a falta del mencionado Revisor Fiscal. 2) Sí el oferente favorecido es persona natural deberá adjuntar certificación y soportes en los cuales se acredite que se encuentra al día en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral. En caso de que el oferente cuente con empleados en el establecimiento de comercio, adicionalmente deberá

9 adjuntar certificación con la cual acredite estar a paz y salvo por concepto de seguridad social integral y aportes parafiscales con los mencionados empleados. d) Trámite de la cuenta respectiva. 4. GARANTÍAS. El contratista con el fin de dar cobertura a los riesgos que se puedan presentar durante la vigencia del contrato deberá constituir una garantía única para avalar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, con la garantía de CALIDAD DE LOS BIENES expedida por el propietario del establecimiento de comercio. Para efectos del desarrollo del control social y de acuerdo a las normas que reglamentan la materia, se invita a todas las asociaciones cívicas, comunitarias, profesionales, benéficas o de utilidad común y a las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, para que realicen el acompañamiento y seguimiento dentro de todas las etapas del presente proceso contractual. Consacá, a los nueve (09) días de abril de Visto Bueno. LIZBETH CASTILLO Directora de Planeación LEONARDO AUGUSTO SÁNCHEZ ARBOLEDA Alcalde Municipal

10 PROCESO DE INVITACIÓN PÚBLICA No AVISO DE CONVOCATORIA La Alcaldía Municipal de Consacá Nariño, siguiendo los lineamientos establecidos en el Estatuto General de Contratación - Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario 2474 de 2008 modificado por el Decreto 3576 de 2009, está interesado en contratar la adquisición. De una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá. De conformidad con lo anterior invita a todas las personas Naturales y Jurídicas a presentar ofertas la cual atendiendo a la Naturaleza y a la cuantía asignada, se adelantará un proceso de selección denominado INVITACIÓN PUBLICA. El presupuesto oficial para el presente proceso de selección, de conformidad con el estudio de mercado efectuado por el Municipio es la suma de TRESCIENTOS TREINTA MIL PESOS CTE ($ ), incluido IVA y el 3 * 1000 y gastos de: transporte, impuestos, legalizaciones, fletes, tasas y contribuciones derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato, de conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 654 de 06 de abril del expedido por el Jefe de Presupuesto. La Invitación Pública puede ser consultada en medio física en la Secretaría General o Almacén Municipal ubicados en el casco urbano del Municipio de Consacá, a partir del 09 de abril hasta el 14 de abril del año en curso en el horario previsto para atención al público. El Acto Administrativo de Apertura del proceso se expidió el nueve (09) de abril de Para efectos del desarrollo del control social y de acuerdo a las normas que reglamentan la materia, se invita a todas las asociaciones cívicas, comunitarias, profesionales, benéficas o de utilidad común y a las veedurías ciudadanas, establecidas de conformidad con la ley, para que realicen el acompañamiento y seguimiento dentro de todas las etapas del presente proceso contractual, por lo cual se pone en conocimiento el Cronograma del proceso a continuación: Actividad Fecha y Hora Lugar 1. Publicación Invitación Pública 09 de abril del Cartelera Municipal 2. Presentación de propuesta. 10 de abril del 2010 Hora 4:00 p. m. Secretaría General 3. Publicación del informe del menor precio o requerimiento de 12 de abril del 2010 Secretaría General presentación de nueva oferta, en caso de empate. 4. Fecha para presentar documentos habilitantes del oferente que 13 de abril del 2010 Secretaría General presentó el menor precio.

11 5. Elaboración y publicación del contrato cuando el oferente que presentó el menor precio cumpla los requisitos habilitantes requeridos por la Entidad. 14 de abril de 2010 Secretaría General NOTA: En caso de que el oferente que presentó el menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos por la Entidad, se publicará un requerimiento a quien ofertó el segundo menor precio para que allegue los documentos habilitantes solicitados en esta invitación. Consacá, a los nueve (09) días de abril de CONSTANCIA DE FIJACIÓN EN CARTELERA. El suscrito Secretario General de la Alcaldía Municipal deja constancia que el presente aviso se fija y desfija en la fecha y hora señaladas a continuación. FECHA DE FIJACIÓN: HUMBERTO BENAVIDES PEÑA Secretario General FECHA DE DESFIJACIÓN: HUMBERTO BENAVIDES PEÑA Secretario General

12 Ciudad, día, mes año Señores Alcaldía Municipal de Consacá Segundo Piso Parque Principal Consacá El suscrito., en nombre de,. acuerdo con las reglas que se estipulan en los términos de referencia y demás documentos que hacen parte de este proceso contractual, presento propuesta para Contratar la adquisición de una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá, En el caso que me sea adjudicado el contrato, me comprometo a firmarlo y a cumplir todas las obligaciones señaladas en los términos de referencia y en mi propuesta. Declaro así mismo bajo la gravedad del juramento que: Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los firmantes de esta carta. Que ninguna Entidad o persona distinta de los firmantes, tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato que de ella se derive. Que he tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones del proceso contractual que está adelantando La Alcaldía Municipal de Consacá todos los requisitos contenidos en los términos de referencia. Que ni el suscrito ni la firma que represento, se hallan incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad. Que el suscrito y la firma que represento, se comprometen a realizar dentro del plazo que fija La Alcaldía Municipal de Consacá, todos los trámites necesarios para la firma y legalización del contrato de compra venta. Que conocemos las Leyes de la República de Colombia, las cuales rigen este proceso contractual. Proponente: Dirección. Sede Propia. SI Arrendada. Teléfono. Nombre del Representante Legal: Dirección. Teléfono. Firma del Representante Legal Documento de Identidad.

13 ANEXO No. 2 ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS REQUERIDAS: Contratar el suministro de una valla publicitaria alusiva al mantenimiento de avías terciarias según convenio con INVIAS, en el Municipio de Consacá. Distribuidos así: ITEM DETALLE CANTIDAD V/UNITARIO V/TOTAL 1 VALLA EN IMPRESIÓN DIGITAL FULL COLOR MEDIDAS 200 CMS X 100 CMS 1 ACABADS, VULCANISADA ESTRUCUTRA METALICA SUBTOTAL IVA TOTAL NOTA: Todos los ítems deben venir valorizados y anexar todos los documentos solicitados en la invitación a cotizar, en caso contrario de faltar el costo económico quedará descalificada la oferta.