Informe de Rendición de Cuentas 2012 SEGOB

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1 Informe de Rendición de Cuentas 2012 SEGOB C E N T R O N A C I O N A L D E P R E V E N C I Ó N D E D E S A S T R E S

2 SEGUNDA ETAPA 12. Informe que comprenda del 1 de enero al 30 de junio de , 11.1 Presentación Marco legal No hubo actualización de la información integrada en la Primera Etapa. Descripción de los servicios y funciones de la dependencia o entidad. No hubo actualización de la información. Objetivos institucionales y su vinculación con el Plan Nacional de Desarrollo No hubo actualización de la información integrada en la Primera Etapa. 12., 11.2 Marco jurídico de actuación Leyes Federales Se adicionó: 1. Ley General de Cambio Climático. Publicada en el DOF 6/06/2012; Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 1 de 36

3 12., 11.3 Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de A lo largo de su existencia, el CENAPRED como brazo técnico del SINAPROC, ha tenido que adaptarse a nuevos retos para mantener, mejorar y ampliar sus capacidades tecnológicas, de investigación, de operación, de fomento a la cultura de la prevención y administrativas. Por ello, y a fin de cumplir con sus funciones de estudiar, desarrollar, aplicar y coordinar tecnologías para la prevención y mitigación de desastres y sus efectos, promover la capacitación profesional y técnica sobre la materia, así como apoyar la difusión de medidas de preparación y autoprotección a la población ante contingencias de un desastre, incorporó en sus planes, programas y proyectos, un enfoque de Gestión Integral de Riesgos (GIR), de conformidad con la visión global de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de la Organización de las Naciones Unidas (EIRD-ONU) y el Programa Nacional de Protección Civil A continuación se mencionan las principales acciones y resultados relevantes, que se llevaron a cabo durante el periodo que se reporta. Identificación de Peligros y Riesgos Atlas Nacional de Riesgos y Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo Se llevó a cabo una revisión exhaustiva de la información de los Atlas de Riesgos de los estados de Chiapas, Chihuahua, Distrito Federal, Durango, Hidalgo, Estado de México, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas y Tlaxcala. Se realizaron visitas a las Unidades Estatales de Protección Civil de Guanajuato y Michoacán, con objeto de integrar sus Atlas de Riesgos al Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo (SAVER). Durante el primer semestre de 2012 se ha trabajado en trece áreas de publicación del Portal del Atlas Nacional de Riesgos (ANR). Estas áreas son: Aspecto gráfico; Riesgos Geológicos; Riesgos Hidrometeorológicos; Riesgos Químico- Tecnológicos; Riesgos Sanitario-Ecológicos; Riesgos Socio-Organizativos; Estudios Económicos y Sociales; Estados y Municipios; Sitios de interés; Glosario; Mapas; Servicios, y Biblioteca. Cada área tuvo modificaciones de contenido, Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 2 de 36

4 diseño y/o programación. En relación con los mapas, se desarrolló un visualizador interactivo; se tienen 49 mapas publicados con la siguiente distribución: 26 mapas de Riesgos Hidrometeorológicos, 9 mapas de Riesgos Geológicos, 4 mapas de Riesgos Químico-Tecnológicos, 3 mapas de Riesgos Sanitario Ecológicos, 1 mapa de Socio-Organizativos y 6 mapas de Estudios Económicos y Sociales. Se realizaron acciones orientadas a la optimización del visualizador interactivo del Portal del ANR, mantenimiento del blog y generador de noticias Servicio Sindicado de Noticias (RSS, por sus siglas en inglés) de la Intranet del Portal. Adicionalmente, se elaboraron resúmenes de peligros volcánicos, sísmicos y tsunamis para su integración al geoportal del ANR. Geonetwork es una herramienta que permite la creación, edición y almacenamiento de metadatos para la información geográfica contenida en la base de datos del ANR. Sobre el particular, se realizaron las siguientes actividades: Creación de usuarios para las diferentes dependencias del proyecto de Atlas de vulnerabilidad ante Cambio Climático (CONAGUA, CONAFOR, IMTA, entre otros) Creación de usuarios para el área de Riesgos Hidrometeorológicos y Estudios Económicos y Sociales. Cambio de permisos de los metadatos de Cambio Climático a "públicos". En el marco del Sistema Mesoamericano de Información Territorial, se ha trabajado en el ingreso y capacitación para dar de alta metadatos geoespaciales Se introdujeron 25 metadatos de capas relacionadas a riesgos químicos y 26 a riesgos hidrometeorológicos. En el ámbito de los sistemas de información geográfica, se realizaron análisis espaciales para conocer sistemas expuestos a diferentes fenómenos. Se tiene el caso del trabajo realizado para la Secretaría de Educación Pública en el que se obtuvieron los establecimientos de educación básica ubicados en la zona geotécnica de lago pertenecientes al Distrito Federal y Estado de México, con objeto de proporcionar radios de alerta temprana, ante la posible ocurrencia de un sismo, para facilitar acciones antes y durante un fenómeno de este tipo. También se realizó un análisis de este tipo para conocer el nivel de exposición de los Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 3 de 36

5 municipios que cuentan con población indígena Nahua mayor a cien habitantes a vulcanismo, deslizamiento de laderas y tsunamis. Se atendieron dos solicitudes de información relacionada a datos geoespaciales. En lo que va del año, se han atendido más de 40 correos electrónicos del público en general, relacionados con la obtención de atlas de riesgos, capacitación, análisis de riesgos, metadatos, y comentarios acerca del Portal del ANR. Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo Capacitación en las Jornadas de Protección Civil: Se impartió el Curso Ejecutivo para la construcción de Escenarios de Riesgo dentro del Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo SAVER: Fecha Jornada Lugar Número de asistentes Marzo 5 y 6 Regional Región Sur- Sureste Marzo 12 Regional Región Nor- Oeste Marzo 30 Región Centro- Occidente Mayo 16 Inicio de la Temporada de Ciclones Tropicales Julio 24 Regional Región Centro Boca del Río, Veracruz 61 Mexicali, Baja California 30 San Luis Potosí, San Luis 29 Potosí Huatulco, Oaxaca 30 Acapulco, Guerrero 33 Capacitación de uso del SAVER a las siguientes dependencias: Fecha Dependencia Lugar Número de asistentes Abril 10 Secretaría de Seguridad Pública (SSP) Alertas Nacionales Instalaciones de la SSP en el D.F. 15 Abril 11 Abril 26 Mayo 18 Secretaría de Seguridad Pública Instalaciones Estratégicas Registro Único de Vivienda Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN) Instalaciones de la SSP en el D.F. Instalaciones del CENAPRED Instalaciones del CENAPRED Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 4 de 36

6 Administración de usuarios en el SAVER: Se dieron de alta 141 usuarios del SAVER a nivel Federal, Estatal, Organizaciones no Gubernamentales, y de Iniciativa Privada. Integración y gestión de información acerca de los eventos que ocasionan emergencias para Protección Civil, provocadas por fenómenos naturales como sismos de gran magnitud y actividad volcánica, así como la creación de los escenarios probables e impacto estimado. Se modificó el código del SAVER 1.0 para la generación del SAVER G20 en el marco del proyecto G20. Se integró información georeferenciada al SAVER para su manejo en la prevención y atención de las emergencias originadas por el peligro volcánico del Popocatépetl. Administración de tecnologías de la información para el ANR. Se generaron diferentes respaldos de base de datos e información de los sistemas del área, como Base de datos del NR, Portal del ANR, Estilos de Geoserver y Base de metadatos de Geonetwork Creación y mantenimiento de usuarios FTP: El área cuenta con un servidor FTP para la transferencia de archivos con diferentes dependencias, algunos de los usuarios son los siguientes: Usuario Dependencia Proyecto conabio CONABIO Incendios móvil volcan Riesgos Geológicos CENAPRED-Juriquilla vulnerabilidad INE-IMTA-CONAGUA Volcán Popocatépetl Atlas de Vulnerabilidad ante Cambio Climático Red Nacional de Evaluadores Con base en los avances logrados en los más de 20 de años de investigación desarrollada en el CENAPRED, y como uno de los pilares sustento del Plan Sismo del Gobierno Federal, en el año 2010 se establece un protocolo para contar con Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 5 de 36

7 una Red Nacional de Evaluadores (RENE) y el correspondiente procedimiento de evaluación de la seguridad estructural de las edificaciones tomando en cuenta la unificación y homogeneización de criterios y procedimientos empleados con frecuencia en el gremio de los ingenieros civiles especialistas en el comportamiento de las estructuras. Lo anterior con el objetivo principal de dar certidumbre a la sociedad después de la ocurrencia de un sismo potencialmente destructivo, así como para coadyuvar a la gobernabilidad y continuidad de operaciones de los tres niveles de gobierno. El planteamiento de la RENE se sustenta en la experiencia del personal del CENAPRED en tareas de evaluación de la seguridad estructural de edificaciones durante el sismo de septiembre de 1985 en México y, más recientemente, durante los sismos de 2010 en Haití, Chile y México (Mexicali), así como el de Japón en febrero de En el periodo que se reporta, se llevaron a cabo 12 cursos presenciales, con un total de 494 asistentes, permitiendo contar, al 30 de junio de 2012, con una lista de 1084 posibles colaboradores voluntarios de la RENE a nivel nacional, incluyendo a todas las entidades federativas de la República con al menos un participante. En el mismo periodo se inició el proceso de elaboración de un sistema en línea que permita a cualquier ciudadano optar por la capacitación y tener la posibilidad de formar parte de la RENE (con diferentes niveles de participación). Conjuntamente con lo anterior, se inició el proceso de elaboración de un sistema en línea que permita recopilar la información mínima necesaria para realizar estudios de seguridad estructural inmediatamente después de la ocurrencia de un sismo; o bien, previo a la ocurrencia de un evento que permita conocer el nivel de vulnerabilidad de las edificaciones y, con base en dicha información, la autoridad correspondiente, con la asesoría del CENAPRED, pueda elaborar los atlas de riesgo que establece la Ley General de Protección Civil. Se estableció el compromiso de coadyuvar a la evaluación de las edificaciones hospitalarias del ISSSTE, una actividad de aplicación directa de los protocolos de evaluación de la vulnerabilidad de edificaciones existentes, producto de un convenio de colaboración entre el CENAPRED y el ISSSTE. En el periodo que se reporta se inició el proceso de evaluación de 90 edificaciones hospitalarias del Instituto. Adicionalmente, a raíz de una solicitud del Instituto Nacional Indigenista, se inició el proceso de recopilación de información correspondiente a 17 albergues Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 6 de 36

8 indígenas para llevar a cabo el estudio de vulnerabilidad de los mismos ante los fenómenos de sismo y vientos fuertes. Atlas Nacional de Inundaciones (ANI) El objetivo de este proyecto es conformar una base de datos que incluya tanto los escenarios de inundaciones obtenidos al aplicar las metodologías desarrolladas por el CENAPRED, como los polígonos de inundaciones históricas registradas por diversas instituciones. Como parte de esta labor, el CENAPRED ha reunido gran cantidad de información. Sin embargo, al provenir de diferentes fuentes, incluye distintos datos en formatos diferentes. Durante este primer semestre, se ha estado trabajando en su homologación. Por otro lado, con la finalidad de consultar y visualizar la información de manera ágil, así como estimar el riesgo de una zona potencialmente inundable, el CENAPRED recomendó la creación de un Sistema de Visualización y Análisis, el cual se está integrando en la plataforma del SAVER, y permitirá estimar las pérdidas en viviendas, hospitales, escuelas y zonas productivas que se encuentren dentro la zona afectada por una inundación. El sistema de visualización del ANI, está siendo elaborado por el IMTA, el financiamiento corre a cargo de la CONAGUA y la asesoría del CENAPRED. Hasta el momento, se ha recopilado y revisado la información base que debe ser procesada; incluye información digital de la topografía del país y de zonas urbanas y rurales, curvas de vulnerabilidad ante inundaciones y el código fuente del SAVER. Asimismo, se ha establecido la metodología que se seguirá. Durante este primer semestre, las actividades puntuales fueron: Recopilación y revisión de la información que debe ser procesada, Establecimiento de la metodología a seguir, Incorporación de polígonos de inundación del estado de Tabasco, Incorporación de polígonos de inundación del municipio de Acapulco, Incorporación de polígonos de inundación del río Ameca, Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 7 de 36

9 Discusión para consensuar la homologación de la base de datos Monitoreo de Volcanes La vigilancia de los principales volcanes activos se realiza a través de la adquisición, análisis e interpretación de datos sísmicos, de gases, de deformación, geoquímicos (análisis de aguas y cenizas) y visuales, obtenidos a través de redes de instrumentación y trabajos geológicos en los volcanes Popocatépetl, Citlaltépetl, Nevado de Toluca, Chichón y San Martín Tuxtla, utilizando técnicas variadas. El análisis continuo y en tiempo real de la sismicidad del volcán Popocatépetl permitió identificar un incremento significativo de la actividad desde finales de marzo. Este incremento fue confirmado por el aumento en las tasas de emisión de gases, la observación de la construcción y destrucción de pequeños domos en el interior del cráter, el seguimiento de la emisión de plumas de ceniza persistentes desde mediados de abril y la presencia de boro en manantiales en muestras obtenidas meses antes. Este incremento generalizado de la actividad, que ameritó un cambio en el nivel de alerta volcánica a Amarillo Fase III, se analizó de forma conjunta con el Comité Científico Asesor del volcán, a través de diversas reuniones extraordinarias. Se incrementó la periodicidad en la edición del boletín diario informativo del volcán, generándose de dos a tres boletines durante los meses de abril a junio. Derivado del incremento de su actividad eruptiva durante el primer semestre del año, fue necesario dar una mayor atención y concentrar el trabajo en la vigilancia y monitoreo del volcán. Para lograr una mejor cobertura visual del Popocatépetl, se instaló una nueva cámara en la población de Tochimilco, ubicada en el costado sur-este del volcán. Entre otras actividades, también se realizaron varias visitas a las estaciones ubicadas en las partes bajas del volcán para mantener el sistema en óptimas condiciones. Asimismo fue necesario implementar guardias extraordinarias para la vigilancia y seguimiento de la actividad volcánica en el puesto central de registro en el Centro. Para reforzar el monitoreo, se tiene prevista la instalación de una nueva estación sísmica de banda ancha en la zona este del volcán y una nueva estación de flujos en la cañada de Tenenepanco para reforzar el monitoreo de los flujos generados en esta barranca. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 8 de 36

10 Durante el tiempo que se reporta, se continuó asesorando al Centro de Ciencias de la Tierra de la Universidad Veracruzana (CCTUV), para la operación y mantenimiento de las estaciones sísmicas del volcán Citlaltépetl, así como del sistema de adquisición y graficación Earthworm instalado en servidores primario y secundario (Xalapa y CENAPRED). Se continuó brindando asesoría y capacitación permanente al personal de la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) para la operación de los sistemas de monitoreo instalados en los volcanes Chichonal y Tacaná. Asimismo, se continuó dando asesoría al Instituto de Protección Civil del Estado de México, Tecámac, para el monitoreo del volcán Nevado de Toluca. Con este sistema se comparte la información de las señales sísmicas, entre Protección Civil del Estado de México, el Instituto de Protección Civil del Estado de México y el CENAPRED. Se continuó la operación de un sensor sísmico de banda ancha con telemetría en tiempo real a la sede de Protección Civil en la ciudad de Toluca, Puesto Central de Registro (PCR) y se aprovecha el mismo enlace para compartir los datos entre el CENAPRED y Protección Civil del Estado de México. En los volcanes Citlaltépetl, Nevado de Toluca y San Martín Tuxtla se retomaron las visitas anuales para el monitoreo geoquímico de aguas y obtención de datos de deformación, con la finalidad de continuar con la definición de sus líneas base de actividad. En los dos primeros se realiza, además, un monitoreo continuo de la actividad sísmica. Se prevé realizar actividades similares en el volcán El Chichón en el segundo semestre del año. Red de Observación Sísmica del CENAPRED Durante el primer semestre de 2012 continuó la operación y mantenimiento de la Red de Observación Sísmica del CENAPRED, la cual está conformada por cinco estaciones entre Acapulco y la Ciudad de México, once estaciones en la Ciudad de México y una más en la Ciudad de Teziutlán, Puebla. Durante este periodo se realizaron visitas de mantenimiento a las estaciones y se verificaron diariamente los parámetros de aquellas estaciones que cuentan con enlace de comunicación (módem, conexión a Internet o radio de espectro disperso). Esta última tarea se llevó a cabo, tanto de manera manual como automática, a través de programas de interrogación desarrollados para tal efecto. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 9 de 36

11 Cabe mencionar que en este periodo se obtuvieron 108 registros de aceleración, y se atendieron solicitudes de información referente a dichos registros hechas por investigadores, estudiantes de licenciatura, maestría, doctorado y por instituciones relacionadas con el análisis del fenómeno sísmico. Se destaca particularmente la respuesta inmediata que se obtuvo con los registros de los sismos fuertes ocurridos en 2012, los días 20 de marzo, con epicentro en Ometepec Guerrero de Magnitud 7.4, y el 2 de abril, con epicentro en Pinotepa Nacional Oaxaca de Magnitud 6.0 en escala de Richter. Se obtuvieron, al cabo de unos minutos, las aceleraciones máximas de todas las estaciones de registro, mismas que se plasmaron en los respectivos informes emitidos por el CENAPRED. Otra actividad del área de Instrumentación es el estudio de Micro-zonificación de la ciudad de Huajuapan de León Oaxaca, en donde se tiene proyectado contar con cuatro estaciones de Banda Ancha para dicho estudio. Red Sísmica Mexicana En el presente año se ha dado seguimiento puntual al proyecto de la Red Sísmica Mexicana Segunda Fase, cuyo objetivo es que el país cuente con información suficiente y oportuna sobre la ocurrencia de temblores y tsunamis en México para la toma de decisiones en la gestión integral del riesgo sísmico. El proyecto contempla la ampliación de la cobertura de estaciones sísmicas y acelerográficas, la incorporación de redes sísmicas locales operadas por diversas instituciones afines, la generación de productos con información útil a Protección Civil además de la ampliación y reforzamiento de sistemas de alerta de sismos y tsunamis. La primera etapa de este proyecto, incluye la aportación de 150 millones de pesos del Fideicomiso FONDEN y la firma de Convenios entre la Secretaría de Gobernación, asistida por la Coordinación General de Protección Civil (CGPC) y el CENAPRED, con la Universidad Nacional de México (UNAM), el Centro de Instrumentación y Registro Sísmico (CIRES), el Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California (CICESE) y con la Secretaría de Marina (SEMAR). En el marco de este proyecto y vinculado al Plan Sismo de la CGPC, a continuación se presentan los logros obtenidos hasta el momento: Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 10 de 36

12 CONVENIO UNAM Planteamiento para la modernización de los Puestos Centrales de Registros del Servicio Sismológico Nacional (SSN) y del Instituto de Ingeniería de la UNAM Definición de un estándar nacional de las estaciones sísmicas y acelerográficas para su integración a la Red Sísmica Mexicana CONVENIO CIRES Adquisición de 38,000 Radios receptores de alertamiento sísmico para su distribución en el Valle de México y las ciudades de Oaxaca, Chilpancingo y Acapulco. La instalación de un sistema de radiodifusión para alertamientos en la ciudad de Oaxaca, para operación de los receptores SARMEX. Diagnóstico y planteamiento para ampliar los sistemas de alerta en México. CONVENIO SEMAR Catálogo de las Redes por Institución con toda la Información solicitada y mapa geo-referenciado en formato shape y kml de las estaciones. Planteamiento de las necesidades de ampliación y reforzamiento de las redes de monitoreo para su integración al Sistema Nacional de Alerta de Tsunamis (SINAT). Planteamiento de la modernización, reforzamiento y telemetrización de las estaciones mareográficas de la SEMAR y el Instituto Mexicano del Transporte (IMT), así como detalle de la modernización del Centro de Control y Procesamiento de Datos (CECOPROD) de la SEMAR. Establecimiento de procedimientos interinstitucionales para el alertamiento en caso de tsunami, los cuales se modificarán una vez formalizada la creación del SINAT. Desarrollo de información relacionada con la prevención de tsunamis. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 11 de 36

13 Planteamiento de las necesidades para el acondicionamiento del Centro de Operaciones de la SEMAR, denominado Centro de Alerta de Tsunamis (CAT), éste deberá incluir un programa de trabajo general y una estimación del tiempo requerido para su implementación. CONVENIO CICESE Módulo sintetizador de Tsunamis para la costa occidental de México para simular en el computador tsunamis generados por sismos en la Trinchera o Fosa Mesoamericana, prescribiendo el momento sísmico y el área de ruptura. Programa y manual de usuario. Cartas impresas de tiempo de propagación de tsunamis sintéticos de origen Regional y de origen Lejano con potencial destructivo, especificando: Tiempo de arribo y altura esperada de estos Tsunamis en las costas mexicanas. Impartición de cursos de capacitación en las instalaciones del Centro de Operaciones del Sistema de Alerta de Tsunamis en la SEMAR. Sistemas de Alerta Hidrometeorológica Durante el primer semestre de 2012 se brindó asesoría a los responsables de los Sistemas de Alerta Hidrometeorológica (SAHs), cuyo objetivo es auxiliar en la toma decisiones a las autoridades de protección civil, estimando los escurrimientos que producirá la lluvia en una región en horas posteriores a la ocurrencia de esta ultima, advertir con anticipación el peligro que podría generarse en algunas ciudades o poblados. Los sistemas en operación son los instalados en Acapulco, Guerrero; Tuxtla Gutiérrez, Chiapas; Monterrey, Nuevo León; Tijuana, Baja California Norte y Chalco, Edo. De México. Algunas de las acciones más importantes fueron: 1) la corrección de fallas de estaciones de campo y puestos centrales de registro durante las visitas de mantenimiento, 2) la actualización de los programas de Telemetría de los SAHs a una plataforma numérico-gráfica y con envío automático de datos de lluvia por correo electrónico a CENAPRED de los SAHs del Río de la Compañía, Acapulco y Tuxtla Gutierrez y, 3) Capacitación a los usuarios de los SAHs para la operación de los programas de Telemetría con la nueva plataforma de adquisición de datos. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 12 de 36

14 Instrumentación y monitoreo de laderas Inestables Durante el primer semestre de 2012 se dio continuidad al monitoreo geotécnico, sísmico y pluvial de la ladera instrumentada. Para ello, se realizaron dos visitas de campo en las cuales se revisó y se dio mantenimiento a los equipos colocados en la ladera, debido a que uno de los objetivos de este proyecto, para el cual se han colocado la mayoría de los equipos, es mantener operando el sistema de comunicación a distancia. En este sentido, se ha analizado la conveniencia de instalar un repetidor de señal en una zona más alejada de la ladera instrumentada, ya que durante lapsos intermitentes se pierde la intercomunicación de los equipos. Bajo esta premisa, se realizaron varias pruebas de línea de vista a fin de localizar el sitio más adecuado para el repetidor. Dicho sitio fue localizado en la Escuela Primaria Federal Netzahualcoyotl-Carlos Pastrana, ubicada en la localidad de Ixticpan, Puebla, que colinda con el municipio de Teziutlán. Actualmente, se trabaja en el diseño del repetidor y en los comunicados oficiales con las autoridades escolares para los permisos e instalación del sistema. Adicionalmente, se trabajó en la calibración de una estación o pozo de inclinómetros, los cuales serán colocados en la ladera instrumentada con el fin de remplazar las barras extensométricas que presentaron averías durante De manera similar, se trabaja en la calibración de dos extensómetros superficiales que sustituirán a los que fueron dañados por lo pobladores en septiembre de Todos los registros generados por el sistema son enviados al Puesto Central de Registro en CENAPRED para su análisis y evaluación. Por lo anterior, el sistema de monitoreo y de instrumentación cumple el objetivo de conocer el fenómeno y en su caso poder prevenir a la población en caso de desastre por falla en la Ladera. Adicionalmente, se apoyó al Instituto de Geografía de la UNAM para la instrumentación de un sistema de monitoreo en la Ladera San Andrés, ubicada en la Sierra norte de Puebla. La información del monitoreo puede consultarse a través de una pagina web. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 13 de 36

15 Puesto Central de Registro en el CENAPRED El Puesto Central de Registro (PCR) del CENAPRED es el lugar en donde se reciben todas las señales de los diferentes sistemas de monitoreo instalados, entre los que se destacan la red sísmica de la ciudad de México, la red de atenuación (Guerrero-Ciudad de México) y los sistemas de monitoreo de los volcanes Popocatépetl, Citlaltépetl, Nevado de Toluca, Jocotitlán y Chichonal. El PCR operó las 24 horas del día los 365 días del año, recibiendo y almacenando más de 80 señales, cada una de las señales provenientes de los diferentes sensores instalados en las estaciones de campo. Laboratorio de electrónica El Laboratorio de Electrónica es el espacio físico destinado para realizar trabajos de mantenimiento y desarrollo de equipo electrónico para la instrumentación de sistemas de monitoreo y de alertamiento de diversos fenómenos naturales. En este laboratorio se realizaron, entre otras, las siguientes funciones: Mantenimiento y calibración de los tambores sísmicos usados para el monitoreo de volcanes como el Popocatépetl, Citlaltépetl y Chichonal Mantenimiento y calibración de los diferentes equipos de instrumentación usados en el monitoreo del comportamiento de los volcanes (inclinación, geotérmico, etc.) Revisión y pruebas de funcionamiento de diversos radios usados en los enlaces de telemetría para el envío de datos al laboratorio de monitoreo Mantenimiento y calibración de los acelerógrafos pertenecientes a las redes de instrumentación sísmica del CENAPRED Mantenimiento y calibración de los sistemas de alertamiento por inundación desarrollados e instalados por área de Instrumentación Hidrometeorológica Mantenimiento y calibración del sistema de monitoreo de lahares, para el Volcán de Colima, diseñado e instalado por el área de Desarrollo e Innovación Tecnológica Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 14 de 36

16 Desarrollo de diversas aplicaciones electrónicas que contribuyan al correcto funcionamiento de los sistemas de monitoreo y alertamiento Innovación Tecnológica Mantenimiento del equipo del Laboratorio de Electrónica. Se realizaron las gestiones necesarias para la revisión de los equipos de medición con que cuenta el laboratorio de Electrónica. Se determinaron los equipos que requerían calibración y mantenimiento preventivo y/o correctivo. Reforzamiento del control automático de equipo e inventario de refacciones del Laboratorio de Electrónica. Se crearon las aplicaciones para solicitud de material de refaccionamiento electrónico vía web, además del préstamo y control de herramientas también vía web. Desarrollo de un medidor de nivel con sensor ultrasónico, Fase 1 (Compra de sensor). Se realizó la búsqueda y consulta electrónica sobre los diferentes tipos de sensores ultrasónicos existentes en el mercado; así como su análisis, contacto con proveedores, demostraciones por parte de las empresas y solicitud de cotizaciones. Visita de mantenimiento al Sistema de Monitoreo de Lahares en la Barranca Montegrande en el Volcán de Colima. El objetivo del proyecto es el desarrollo de un modelo capaz de explicar el mecanismo de formación de lahares. El monitoreo abarca las variables climáticas y visuales de la barranca, vía telemetría. Fortalecimiento de los Servicios Tecnológicos del CENAPRED A principios de año se definieron los alcances y objetivos del Proyecto Integral para el Fortalecimiento de las Áreas de Tecnologías de la Información y Comunicaciones del CENAPRED, en conjunto de la Dirección General de Tecnologías de las Información (DGTI) de la SEGOB. Asimismo, se elaboraron documentos como el dictamen y la ficha técnica, el estudio de mercado y el sustento técnico-administrativo. El proyecto integral contempla los siguientes conceptos: Adecuaciones al SITE de Telecomunicaciones y de Cómputo; Adecuaciones Eléctricas con Sistema de Energía Ininterrumpible; Sistema de Aire Acondicionado; Sistema de Control de Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 15 de 36

17 Acceso; Sistema de Detección y Supresión de Incendios; Servicio de Interconexión de Enlaces Dedicados; Servicio de Filtrado de Contenido; Servicio de Monitoreo de Red Local; Servicio de Antispam; Servicio de Red Inalámbrica, Servicio de Ampliación de la Red de Voz y Datos; Cableado Estructurado, Equipos de Acceso (Switches); Migración de Infraestructura Existente a Reforma 99; Servicio de Transferencia de Videos VHS a Formato Digital; Transferencia de Datos al Sistema de Almacenamiento y Recuperación de Datos; Equipos de Acceso (Switch Core); Servicio de Procesamiento; Servicio de Virtualización; Servicio de Almacenamiento y Respaldo de Información Digital. Todo lo descrito bajo la contratación de servicios por un periodo de 39 meses. También se realizaron trabajos para la contratación de los servicios de Migración de Aplicaciones Web a la Plataforma SemanticWebBuilder, a fin de contar con mejores herramientas electrónicas para la publicación y divulgación de la información que genera el CENAPRED a través de sus portales. Dicho lo anterior, se satisfacen los requerimientos del Centro y de la SEGOB, sin descuidar los acuerdos y esquemas que emite la Secretaría de la Función Publica en términos de seguridad de la información, interoperabilidad y datos abiertos. Posteriormente, se elaboraron los dictámenes para el servicio de mantenimiento a los equipos de videoconferencia para un periodo 36 meses y el proyecto de adquisición de software especializado. Cabe destacar que se apoyó en la revisión técnica de los siguientes proyectos: Desarrollo de Sistema de Análisis y Vulnerabilidad de Escenarios de Riesgos (SAVER) versión 3, Contratación del Servicio de Mantenimiento a la Infraestructura del SAVER, Digitalización de Notas Periodísticas, Servicios de Conversión de Video Analógico a Digital, Adquisición de Equipo WS para estudios hidrometeorológicos, Adquisición de la Base de Datos Oracle, Adquisición de Licenciamiento de Sistemas de Información Geográfica ESRI, Diseño y Realización de Videojuego Interactivo para el Programa del Plan de Emergencia Radiológico Externo, Servicios audiovisuales para Auditorio del Centro, Desarrollo del videojuego y Servicio de Red Nacional de Evaluadores. Se llevó a cabo la instalación, configuración y actualización de servicios de software en equipos de cómputo utilizados como servidor, así como de algunas de las aplicaciones electrónicas que prestan algún servicio web para el usuario final. También se actualizó o en su caso se modificó, la información publicada en el Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 16 de 36

18 Portal Web del CENAPRED, y también se realizaron los respectivos respaldos de la información electrónica que se publica. Entre otras tareas se trabajó en conjunto con el personal de la DGTI de la SEGOB, para migrar a un nuevo servidor el Portal Web del CENAPRED. Lo anterior para soportar el aumento de accesos al sitio del Centro, debido al incremento de la actividad del Volcán Popocatépetl. Se desarrolló y publicó en la sección Web de Transparencia del CENAPRED información de carácter público con la finalidad de atender las observaciones del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. Se publicó en el sitio Web la imagen del Volcán Popocatépetl obtenida a través de la cámara remota instalada en la comunidad de Tochimilco Puebla. Elaboración de mapas de índice de riesgos por fenómenos hidrometeorológicos a nivel municipal Se terminó de elaborar el informe de este proyecto y las capas de información se subieron al Portal del ANR, así como sus correspondientes metadatos y el informe mismo, los cuales ya han empezado a ser consultados por investigadores y público en general. Asimismo, se está elaborando el índice de peligro por ondas de calor para municipios del país (actualmente sólo se cuenta con uno de amenaza para todo el país), en este periodo se está analizando el número de decesos por ondas de calor, a partir de estadísticas de la Secretaría de Salud, hasta el Por otro lado, se propuso un método para evaluar los atlas de riesgos estatales a partir de los índices de riesgo a escala municipal por fenómenos hidrometeorológicos, con el fin de decidir que fenómenos son los que cada entidad federativa debería evaluar. Con base en lo anterior, se revisaron los atlas estatales y/o municipales de riesgo de Sonora, Tamaulipas, Nuevo León, Distrito Federal, Estado de México, Hidalgo, Querétaro, San Luis Potosí, Sinaloa y Tabasco. Además, se propuso un índice de riesgo para la evaluación de fenómenos hidrometeorológicos en conjunto (para la evaluación OCDE). Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 17 de 36

19 Riesgos Químicos Durante el primer semestre de 2012 se elaboraron dos mapas con las industrias que almacenan los mayores volúmenes de sustancias inflamables y tóxicas en México, que contribuyen al análisis de peligros por riesgo químico en el Sistema de Análisis y Visualización de Escenarios de Riesgo (SAVER). Se clasificaron y analizaron las bases de datos disponibles sobre accidentes en el autotransporte federal de materiales peligrosos. Se generaron escenarios sobre eventos probables en el transporte de sustancias peligrosas en sitios de alta incidencia de accidentes carreteros. Asimismo, se integró la Guía de Respuesta en caso de Emergencia en Transportación al SAVER. Como parte de las actividades de apoyo del monitoreo volcánico, se realizaron las determinaciones de los principales aniones y cationes contenidos en las aguas de manantiales cercanos al volcán Popocatépetl, al Nevado de Toluca y el Pico de Orizaba. Se analizaron las cenizas expulsadas por el volcán Popocatépetl para evaluar los posibles efectos sobre la salud de la población aledaña al volcán y se elaboraron las recomendaciones para proteger la salud de la población durante la caída de cenizas volcánicas. Adicionalmente, por lo que respecta a la elaboración de técnicas de restauración de suelos contaminados con sustancias peligrosas, se determinó el porcentaje de degradación de un plaguicida organofosforado en suelos contaminados, mediante la aplicación de la técnica de bioremediación con hongos. Impacto Socioeconómico de los Desastres El CENAPRED coordinó diversas actividades concernientes con la evaluación del impacto socioeconómico de los desastres ocurridos en la República Mexicana, así como acciones enfocadas a la formación de capacidades mediante la realización del taller Metodología para la evaluación de daños y pérdidas causadas por desastres, y la elaboración de estudios específicos del impacto de diversos desastres ocurridos en diferentes entidades de la República Mexicana. Respecto a las acciones de formación de capacidades, se coordinó el taller, anteriormente mencionado, el cual fue impartido en el marco de las Jornadas Regionales de Protección Civil llevadas a cabo en los estados de Veracruz, Baja California, San Luis Potosí y Acapulco, así como en la Reunión Nacional de la Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 18 de 36

20 Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales, en Huatulco, Oaxaca, en las cuales se tuvo, en promedio, la participación de 40 asistentes en cada taller. Fueron coordinados y realizados ocho misiones de evaluación de fenómenos para la estimación del impacto social y económico de los principales desastres ocurridos en la Republica Mexicana, como el ciclón tropical Arlene en Hidalgo y Veracruz, y Jova en Jalisco y Colima. También fueron evaluados los efectos de las inundaciones registradas en el Estado de México y Tabasco, este último en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), órgano de las Naciones Unidas. Se concluyó la compilación y revisión de la serie Características e Impacto Socioeconómico de los principales Desastres en la República Mexicana en el 2010 correspondiente al volumen número 12 de la serie Impacto Socioeconómico de los Desastres. la cual es publicada por el CENAPRED desde Asimismo, se destaca la supervisión y realización de la evaluación del fenómeno de las Heladas en el norte del país, así como los incendios forestales ocurridos en el estado de Coahuila. Estos trabajos formarán parte del volumen 13 de dicha serie Impacto S correspondiente al año Se coordinó la actualización de las bases de datos, tanto del impacto socioeconómico de los desastres, como de las declaratorias de desastre, emergencia y contingencia climatológica, en las cuales se agregaron un total de 532 y 1,723 registros, respectivamente. Dichas bases de datos forman parte importante de una de las aplicaciones del SAVER. Informe de Rendición de Cuentas de la APF Página 19 de 36