Calle los claveles 6 09 zona 1 Pachalum Quiché. Lic. Selvin Boanerges García Velásquez

Transcripción

1 DATOS GENERALES País: Departamento: Municipio: Dirección: Región: Alcalde de Municipalidad : Teléfono de contacto: Correo Electrónico: Página web: Guatemala Quiché Pachalum Calle los claveles 6 09 zona 1 Pachalum Quiché Occidente Lic. Selvin Boanerges García Velásquez garbel87@yahoo.com.mx Población: 11,000 habitantes, en su mayoría ladinos con un pequeño porcentaje de etnia indígena. La población rural es de 7,500 y la población urbana es de 2,500. Superficie: 100km ² Densidad de 168 habitantes por km2 población Pachalum se encuentra conformado por ocho aldeas (Llano grande, Agua Zarca, Cimarrón, Los Altos, Las Vegas, Las Moritas, El Ciprés y Volcancillos), y dieciséis caseríos (El aguacate, La Joya, San Vicente, Tamarindo, Trapichitos, Toro Seco, Las Minas, San José el Jute, Piedras Blancas, Naranjito, Los Tunales, Moritas Bajas, Guachipilín, El Anono, Los Tablones y Los Veguitas). Con más de once mil habitantes dentro de dicho Municipio. El desarrollo económico de Pachalum se ha radicado en las inversiones productivas comunitarias, ambientales, actividades de programación, seguimiento y evaluación, así como también el apoyo de la gerencia de las distintas entidades y la administración de diversos proyectos que estas llevan a cabo. Se implementan procesos de desarrollo integral y fomento de la organización comunitaria en todos los niveles para generar procesos de autogestión y productividad para el municipio. Fondos Nacionales emergentes de gobierno, con carácter de interés y beneficio social ejecutan acciones encaminadas a fortalecer el desarrollo económico y social que contribuyen a erradicar la pobreza; implementando programas y proyectos de interés social, a su vez se integran los planes desarrollados por la municipalidad para mejorar la calidad de vida y sociedad de los ciudadanos. 1

2 BUENAS PRÁCTICAS MUNICIPALES 1.TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE FONDOS PÚBLICOS. Durante los últimos años se han fortalecidos los procesos de rendición de cuentas informando a los vecinos por medio de folletos y revistas sobre los proyectos que desarrolla la municipalidad, además de programas de radio y Televisión semanales. Además se da cumplimiento a tener en funcionamiento desde abril del 2009 la Unidad de Información Municipal que es el ente encargado de este tema, actualmente se desarrolla en el sitio web del municipio el mecanismo para que cualquier persona consulte por esta vía, además que ya puede hacerlo por teléfono teniendo 3 líneas disponibles para poder hacerlo, todo esto además de el cumplimiento con la entrega de información a los entes de Gobierno (Finanzas Publicas y Contraloría General de Cuentas). 2

3 2.SERVICIOS PÚBLICOS DE CALIDAD A LA POBLACIÓN. Ubicación de la experiencia: País: Guatemala Departamento: Quiché Municipio: Pachalum Necesidades y situaciones previas a la implementación del proyecto: Falta de implementación de servicios públicos respecto a redes como: video vigilancia para la seguridad y telefonía IP. Necesidad de mejora de la calidad de vida de los vecinos. Escasa tecnología a la vanguardia dentro de la ciudad. Deficiencia en el servicio a los ciudadanos y falta de información. PRÁCTICA: DESARROLLO DEL PRIMER MUNICIPIO DIGITAL En el proyecto se desarrolló el concepto de Municipio Digital a través de la implementación de nuevas estrategias en tecnología para brindar de manera eficaz un buen servicio a la población respecto a cualquier situación que se presente relacionada con los servicios municipales. El Municipio Digital de Pachalum se denomina como una red física propia, de datos, que interconectará las dependencias Municipales, con una configuración altamente segura, confiable, permanente y dedicada, con calidad de servicio y economía de escala, que permitirá un eficiente transporte de información y mejorará los servicios que se presta a los ciudadanos. Como concepto de este proyecto se determina el proveer acceso a Internet Wireless a toda la Ciudad, soportar un servicio de Internet fijo, portátil móvil así como también el proveer con esta solución una contribución al desenvolvimiento social y económico de la Ciudad. Se implementó el desarrollo de un Call Center Municipal, con acceo a Internet y llamadas telefónicas para que los servicios que obtengan los pobladores sean eficientes y a su vez que se les pueda dar seguimiento y una solución a sus consultas y demandas. Como parte del Call Center municipal se creó la unidad de atención al vecino. Para lo cual se habilitaron 3 líneas telefónicas, para que se puedan hacer las denuncias y consultas sobre los diferentes servicios municipales y de esa manera acercar esos mismos servicios al vecino y hacer más eficiente la labor municipal. (Anexo gráfico 1) Incluye un sistema de vigilancia de 32 cámaras en el casco urbano del municipio, en los diferentes puntos de acceso, ingreso a los establecimientos educativos, Instituciones y calles principales, todo esto manejado por un Call Center de monitoreo atendido las 24 horas del día con comunicación directa a la Policía Nacional Civil, Policía Municipal de Transito y Bomberos Voluntarios, contando además con una auto patrulla con sistema de telecomunicaciones para atención inmediata. 3

4 Así mismo como parte del proyecto, se presenta el desarrollo del Centro de Información Municipal (CIM) el cual estará a disposición de todos los ciudadanos para cualquier consulta que este desee realizar así como también la instalación de plataforma de servicios en línea, con fines de aumentar el desarrollo del municipio y la población. El objetivo principal del proyecto es mantener la mejora de la gestión interna de la administración local y la prestación de los servicios públicos dirigidos a ciudadanos o empresas locales del Municipio Pachalum. CARACTERÍSTICAS: PRACTICA: IMPLEMENTACIÓN DE MUNICIPIO DIGITAL 1. Generalidades del MUNICIPIO DIGITAL Proyecto - Creación de Red de cableado e Inalámbrica Municipal. - Sistema de vigilancia a través de 32 cámaras con soporte técnico, operacional y servidores públicos. - Instalación Centro de monitoreo y Call Center Municipal - Desarrollo del Centro de Información Municipal (CIM) Ampliación Instalación de plataforma de servicios en línea (Actualización de página web con acceso a los diversos servicios en línea). - Mejoramiento y desarrollo en la unidad de información Municipal (UIM). - Red de Datos, Internet y Voz. - Kioskos informativos. 2. Implementación 4

5 3. Servicios Municipales Impuesto Único Sobre Inmuebles (IUSI) Relaciones Públicas Radio Estéreo Pachalum Boletín Informativo Oficina Agrícola Registro Nacional de las Personas (Renap) Unidad De Información Municipal (UIM) Oficina de la Mujer Oficina Forestal Biblioteca Centro de Educación Especial Fe y Esperanza. Servicios Públicos Municipales Agua Potable (ADIP) Recolector de Basura Servicios Básicos proyecto: Internet Voz Vigilancia del Servicios Eficientes: Recepción cordial Gestión efectiva Procesamiento profesional Solución inmediata Seguimiento constante Piso de Plaza Rastro Cementerio Drenajes Piso de Plaza de Feria Hotel Posada del Sol Licencia de Comerciante Parque Paisano Ausente Coliseo Deportivo Coliseo Taurino Internet Estadio Municipal Alquiler de Tarima Alquileres del Mercado Licencia de Rodaje Poste Público Niñez y Juventud Tren de Limpieza PMT PNC Bomberos Voluntarios Policía Municipal Guía de números telefónicos Vigilancia 5

6 PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO DEL MUNICIPIO DIGITAL El Gobierno Electrónico Municipal se basa en el conocimiento, planificación, desarrollo, diseño, aplicación y ejecución de las herramientas tecnológicas, con el fin de lograr una administración eficiente, fortaleciendo la gobernabilidad y fomentando la participación de todos los ciudadanos consolidando la democracia. Por lo que se desarrollan proyectos para el desarrollo de los individuos y sus respectivas comunidades en la siguiente planificación. Se unifica toda la información disponible acerca del municipio, orientado a segmentos como: el ciudadano, la empresa y al extranjero, donde ambos puedan accesar a búsqueda de información de cualquier índole. Misión Desarrollar e implementar metodologías certificadas en normas y estándares que promuevan el uso eficiente, eficaz y transparente de servicios públicos a través de infraestructuras tecnológicas seguras que garanticen su calidad y fiscalización oportuna. Objetivo General y Específico del Proyecto Objetivo General Instalar una infraestructura tecnológica de acceso vía terrestre e inalámbrica, enfocándonos en permitir una inclusión al mundo digital de toda la población local fortaleciendo el desarrollo de la educación, salud, seguridad y turismo a través del Gobierno Electrónico Municipal. Objetivos Específicos Minimizar la brecha digital y fomentar el crecimiento económico en el área rural por medio de las TICs. Hacer del Municipio una ciudad con acceso Terrestre e Inalámbrico en Conectividad. En el tema social proveer Internet gratuito a la población y visitantes. Brindar una solución vanguardista en el tema Tecnológico. Permitir a las nuevas generaciones una herramienta educativa y sin costo alguno. Mejora continua en el desarrollo del municipio y sus habitantes. Actores Principales Municipalidad de Pachalum. Empresas Privadas. 6

7 Etapas del Proyecto El proyecto inicia con la creación de una red privada que permita el uso de las TICs en lo relacionado con telecomunicaciones (telefonía, datos e Internet), logrando con ello la seguridad, velocidad y economía de escala para la implementación del mismo. Tomando en cuenta el enfoque hacia el desarrollo y mejora continua en el bienestar del ciudadano y por ende de la municipalidad. Etapa No. 1: Instalación Centro de monitoreo y call center. (Anexo gráfico 2) Contando con el sistema de vigilancia de 32 cámaras en el casco urbano del municipio Pachalum, en los diferentes puntos de acceso, como primera etapa se lleva a cabo la instalación de un Centro de Monitoreo y Call Center los cuales se definen como centro inteligente de soluciones, el cual a través de su gama de servicios que brindan los agentes pone a disposición un sin fin de aplicaciones que garantizan las soluciones y ayuda a los ciudadanos del municipio. Dentro de las instalaciones se cuenta con la mejor tecnología e infraestructura dinámica de software, aplicación y equipo. Su ubicación es en una zona estratégica dentro del municipio con capacidad física adecuada para el buen desarrollo de los agentes dentro del centro de monitoreo y call center. Se cuentan con amplios controles de calidad por medio de reportes estadísticos, gráficos, en forma diaria, semanal y mensual. Todo lo anteriormente mencionado se basa en la implementación eficiente de la tecnología en cada una de las fases realizadas. La instalación del centro de monitoreo y call center va dirigido al ámbito tecnológico, es decir que su funcionalidad se brinda a través de tecnología a la vanguardia y sistemas. Diseñados para manejar los volúmenes de llamadas presentados y con el propósito de dar soporte y soluciones al ciudadano. Este es atendido las 24 horas del día con comunicación directa a la Policía Nacional Civil, Policía Municipal de Transito y Bombero Voluntarios, contando además con un auto patrulla con sistema de telecomunicaciones para atención inmediata para que las peticiones y solicitudes por medio del ciudadano sean atendidas lo más pronto posible. Etapa No.2: Desarrollo del Centro de Información Municipal CIM (Anexo gráfico 3) Ampliación: Ampliación de las instalaciones del Centro de Información Municipal, y mejoramiento en las aplicaciones y nuevas infraestructuras tecnológicas dentro de un diseño y estructura básica el cual posee los requerimientos de higiene y seguridad para los trabajadores, instalando todo el mobiliario y equipo tecnológico necesario a través de la eficiente distribución del espacio. 7

8 Este consta de una oficina el cual es el departamento de Relaciones Públicas (UIM) que se basa en la Unidad de Información Municipal y el Centro de monitoreo que tiene como infraestructura tres posiciones dentro de las cuales existen tres operadores por posición, cada una cuenta con su respectivo material y equipo de apoyo para el monitoreo. Complementándose así con el uso de software para la concentración de servicios adicionales, cuyos resultados requeridos sean administrados a través de los nuevos sistemas tecnológicos implementados. Instalación de plataforma de servicios en línea (Anexo gráfico 4) Permite la distribución inalámbrica de Internet con el objetivo de generar en cada hogar y empresa un punto de acceso dentro de la circunscripción municipal para crear un acceso directo a todos los servicios que presta el municipio digital, y así crear conciencia en cada uno de los ciudadanos en mejorar su propia calidad de vida insertándose en el desarrollo micro y macro municipal. Implementación de kioscos informativos a través del sistema Touch Screen que permitan un despliegue de toda la información de los servicios que presta la ciudad digital, adicionalmente a la interacción de servicios directos atendidos por personal de la Unidad de Información Municipal. MEJORAS OBTENIDAS Desarrollo social y económico del municipio. Minimización de la brecha digital y fomento en el crecimiento económico del municipio. Implementación y desarrollo de nuevas tecnologías Mejora continua en la seguridad de los ciudadanos. Reducción de la tasa de violencia y delincuencia. Progreso en el bienestar de la población a través del avance en la seguridad. Desaparición de la gestión burocrática de servicios. Acceso a una gama de servicios. Control y Organización Municipal. Mejoramiento en infraestructuras tecnológicas. Avances en los sistemas educativos. 8

9 FACTORES FAVORABLES Generación de conciencia en el conocimiento y tratamiento de la tecnología como herramienta para el desarrollo personal. Mejoramiento en la calidad de vida del ciudadano. Rapidez y eficiencia en la solución de solicitudes. Confianza, Seguridad y Credibilidad. Seguridad en todos los sectores del municipio. Participación ciudadana y consolidación de la democracia. Facilidad de acceso e información de servicios públicos. Mejora en el desarrollo de las empresas de los ciudadanos. Se fortalece la motivación del ciudadano en cuanto a su desarrollo integral. FACTORES LIMITANTES El principal obstáculo hallado por la municipalidad para poder llevar a cabo dicho proyecto es el de poseer un Presupuesto Limitado, por lo que no se cuenta con una base sólida en cuanto a un presupuesto estable para poder elaborar cada una de las etapas establecidas del proyecto. 9

10 3.SISTEMA DE AGUA Y SANEAMIENTO. El 98 % de la Población tiene acceso a servicios de agua entubada, los proyectos son manejados por los dirigentes de cada comunidad, pero cuenta con el apoyo financiero de la municipalidad para la ampliación y mantenimiento de los proyectos. Se han desarrollado diferentes proyectos de latinización para evitar la contaminación ambiental y en el área urbana actualmente se realizan los estudios para la construcción de una plata de tratamiento de aguas negras. 4.APOYO A PROYECTOS PRODUCTIVOS La municipalidad a fortalecido la organización de la Asociación de Ganaderos y Agricultores del municipio de Pachalum la cual cuenta con un sistema de riego que abarca gran parte del territorio del municipio, promoviendo proyectos de diversificación de cultivos así como la explotación ganadera y la industrialización de sus derivados. Además con grupos de mujeres la municipalidad realiza proyectos generadores de ingresos (cultivos hidropónicos, huertos familiares, engorde de cerdos y engorde de aves de corral. 10

11 ANEXOS GRAFICOS Anexo gráfico 1 resultado de utilización del servicio de parte de los vecinos en comunicación al call center Municipal, generando mayor acercamiento. 11

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15 Anexo 2 centro de Monitoreo y Call Center Cámaras de Vigilancia Patrulla PMT Centro de Monitoreo 15

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17 Anexo 3 Desarrollo del Centro de Información Municipal CIM 17

18 Anexo 4 Instalación de plataforma de servicios en línea Red Satelital Distribución redes o Terrestre vía Cableado Estructurado y Fibra Óptica o Inalámbrica 18

19 Sistema de administración Atención al Vecino 19

20 OTROS SERVICIOS MUNICIPALES A. Jornadas médicas, Programa médico en Casa B. Internet Gratis en área del parque 20