curso habilidades gerenciales para el diseño e implementación de políticas y programas públicos
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- Eduardo Araya Farías
- hace 6 años
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1 curso habilidades gerenciales para el diseño e implementación de políticas y programas públicos
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3 curso habilidades gerenciales para el diseño e implementación de políticas y programas públicos presentación La Formación en Gerencia Pública con enfoque de Generación de Valor como eje y fundamento del Curso El proceso de transición de una cultura de gestión pública burocrática hacia un nuevo paradigma gerencial más eficiente, participativo y moderno, requerirá que las personas que trabajan en la función pública consideren la actualización y el entrenamiento como factores claves para estar a la altura de los nuevos desafíos gerenciales. Esto implica generaciones sucesivas de personas innovadoras bien entrenadas en el análisis, el diagnóstico, la orientación e implementación de los cambios, a la vez, que en el uso de herramientas y de sentido común acompañado de una sólida ética para la acción. Esta voluntad de generar cambios y modernización en las políticas públicas ha encontrado obstáculos de diversa índole. Entre ellos, se destacan el importante déficit en los procesos de formulación de las políticas públicas y los significativos cuellos de botella institucionales y gerenciales en la implementación concreta de los programas públicos. Estas insuficiencias generan, entre otros aspectos, debilidades en la esfera de las políticas, bajos niveles de resultados en los programas, desviación respecto a sus objetivos originales, utilización inadecuada de recursos y frustración en las poblaciones objetivo de los mismos. Este escenario ha implicado repensar el proceso de formación de políticas para hacerlo más estratégico, democrático y participativo. La visión tradicional de un proceso tecnocrático de diseño de políticas y programas se está convirtiendo cada día en un proceso más interactivo e iterativo de construcción de ideas y generación de consensos, en el que el contenido técnico sigue siendo un componente clave, pero también son necesarias estrategias de consulta, diálogo, negociación y retroalimentación que incorporen diversos actores afectados o involucrados. Para lograr lo anterior se requiere contar con recursos humanos calificados y comprometidos. Los actores clave de la formación y gerencia de políticas y programas sociales deben tener habilidades para manejarse en contextos complejos e inciertos; necesitan conocer diversas experiencias de reforma social; requieren visión estratégica y convicción sobre la urgencia de superar las limitaciones sociales; necesitan dialogar rigurosamente tanto con los sectores sociales como con los sectores económicos; y tienen que contar con capacidades gerenciales modernas. Necesitan actuar como líderes sociales.
4 objetivos generales Aportar a la formación de profesionales responsables del diseño y gestión de políticas y programas públicos, en el fortalecimiento de una cultura gerencial con una perspectiva de equidad, eficiencia, calidad, sostenibilidad e inclusión. Contribuir a la consolidación de un lenguaje conceptual común entre los profesionales de la gerencia pública. Generar capacidades para la aplicación efectiva de herramientas y metodologías adecuadas para el diseño de políticas públicas y la gestión social de las mismas. La estructura del curso está diseñada para abordar desde temáticas de contexto hasta la utilización de herramientas específicas a través de juegos de simulación y el estudio de casos, para lo cual se emplean los siguientes recursos: Exposiciones teóricas y discusiones bibliográficas. Análisis de casos reales de países latinoamericanos. Juegos de simulación y discusiones grupales. Trabajos grupales. estructura curricular El Curso de Habilidades Gerenciales para el Diseño e Implementación de Políticas y Programas Públicos cuenta con un total de 30 horas cronológicas presenciales, las que se extienden durante una semana de clases intensivas. Se estructura en 2 Módulos temáticos, cada uno de los cuales tiene objetivos específicos de aprendizaje que se detallan a continuación: módulo 1. el proceso de formación de políticas públicas y la gerencia pública. Objetivos: Entregar una visión global del proceso de formación de las políticas públicas, poniendo énfasis en la interrelación entre sus distintos componentes. Analizar la generación de valor público que se desarrolla en el proceso de formación e implementación de políticas y programas públicos. módulo 2. instrumentos y metodologías para la formación de políticas en la gerencia pública. Objetivo: Proveer a los participantes de herramientas que apoyan los procesos de formación, implementación de políticas y programas y el desarrollo de habilidades, capacidades y actitudes gerenciales.
5 sesiones y contenidos 01 módulo 1. el proceso de formación de políticas públicas y la gerencia pública. Evolución de la Gestión Pública en América Latina del cumplimiento de mandatos a la generación de Valor público. Se abordarán los procesos de Reforma del Estado, principales enfoques y tendencias. Mostrando la evolución de la gestión pública desde el sólo cumplimiento de mandatos, pasando por el cumplimiento de indicadores hasta le propuesta de generación de valor público. 02 Modelos de formación de Políticas Públicas Se ofrece a los participantes una visión global del proceso de formación de las políticas públicas, poniendo énfasis en la interrelación entre sus distintos componentes. Con base en él, se define un modelo interactivo e iterativo de formación de políticas públicas. 03 Gerencia Pública que genera Valor: enfoques y características La sesión aborda los diversos enfoques de la gerencia pública, y la manera en que ella está a la base los procesos de diseño, implementación, evaluación y gestión de las políticas y programas públicos. 04 Gerencia Pública con mirada Estratégica En esta sesión se discute la importancia del análisis estratégico para el gerenciamiento de las políticas y programas. Se presenta un enfoque sobre gestión estratégica en el sector público que posibilite generar valor público, viabilidad política y capacidades organizacionales. 05 Implementación de políticas y programas públicos. Se discute sobre la relevancia de los procesos de implementación de políticas públicas y se entregan herramientas para el mejoramiento de los procesos de implementación de políticas. módulo 2. instrumentos y metodologías para la formación de políticas en la gerencia pública. 06 a. Taller de Liderazgo Adaptativo para la Gerencia pública El objetivo de este taller es ofrecer un nuevo enfoque sobre el ejercicio del liderazgo, diferenciar autoridad de liderazgo y proveer un marco analítico y estrategias de acción para el ejercicio del liderazgo con y sin autoridad formal. 06 b y c. Análisis de Entorno e Involucrados Se analizan los aportes del análisis de entorno e Involucrados en términos de construcción de viabilidad de manera participativa en un contexto de diversidad. Se considera estos análisis como centrales en los procesos de implementación de políticas públicas
6 06 d. Introducción a la Negociación para gerentes públicos Se presenta la relevancia de los procesos de Negociación para el éxito de programas públicos y se entrega un marco de referencia común en torno a los procesos de negociación que deberán poner en práctica en el juego de simulación. 06 e. Coordinación y concertación Social En esta sesión se desarrolla en dos partes. En una primera, conceptual, se introducen definiciones y enfoques sobre el tema. En una segunda se presentan elementos metodológicos básicos del proceso. 07 Juego de Simulación: Concertación de Actores para la implementación de programas Públicos El juego de simulación constituye un instrumento pedagógico utilizado como complemento de las sesiones de instrumentos (caja de herramientas) a fin de estimular a los participantes a pensar concertadamente y aplicar conocimientos, marcos analíticos y conceptuales, metodologías y herramientas que se entregan en las diferentes sesiones del curso.
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