Reforma Pensional y Equidad Propuesta para Mitigar la Regresividad de los Subsidios. Luis Felipe Jiménez Director Estudios Económicos

Transcripción

1 Reforma Pensional y Equidad Propuesta para Mitigar la Regresividad de los Subsidios Luis Felipe Jiménez Director Estudios Económicos Septiembre de 2012

2 Agenda 1. Distribución de ingresos en el sistema pensional. 2. Parámetros y evaluación del Periodo de 3. Posibles modificaciones.

3 Agenda 1. Distribución de ingresos en el sistema pensional. 2. Parámetros y evaluación del Periodo de 3. Posibles modificaciones.

4 1. Distribución de ingresos en el sistema pensional. GINI Cobertura RPM % RAIS % Pensionados, Un grupo muy selecto de afiliados.

5 Agenda 1. Distribución de ingresos en el sistema pensional. 2. Parámetros y evaluación del Periodo de 3. Posibles modificaciones.

6 2. Parámetros y evaluación del Periodo de PARÁMETROS EDAD TASAS DE REEMPLAZO SEMANAS MÍNIMAS TASA DE COTIZACIÓN PERIODO DE CÁLCULO DEL IBL

7 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de Regresivo Regresivo Sostenible Insostenible Progresivo Sostenible Progresivo Insostenible INSOSTENIBILIDAD

8 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de TC (16%) EDAD INSOSTENIBILIDAD

9 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de TC (16%) EDAD TR INSOSTENIBILIDAD

10 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de SEM MÍN TC (16%) EDAD TR INSOSTENIBILIDAD

11 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de SEM MÍN IBL TC (16%) EDAD TR INSOSTENIBILIDAD

12 2. Parámetros y evaluación del Periodo de IBC Promedio de la Vida Laboral: Ingreso promedio con el cual se han realizado las cotizaciones. IBL: Ingreso con el cual se calculan las pensiones. Cualquier diferencia entre éstos generará una distorsión entre el cálculo de la pensión y los montos efectivamente cotizados.

13 2. Parámetros y evaluación del Periodo de Cálculo de la Pensión en el Régimen de Prima Media: IBL (Ingreso Base de Liquidación): Salario Base con respecto al cual se calcula la pensión. Ley 100: Promedio de los salarios o rentas sobre los cuales ha cotizado el afiliado durante los diez (10) anteriores al reconocimiento de la pensión actualizados anualmente con base en la variación del Índice de Precios al Consumidor, según certificación que expida el DANE

14 SMMLV 2. Parámetros y evaluación del Periodo de SMMLV Cómo varía el ingreso de los colombianos durante su vida laboral. 20 Hombres Mujeres Edad s10 s9 s8 s7 s6 s4 s Edad s10 s9 s8 s7 s6 s5 s4 s1-3

15 Salarios Mínimos 2. Parámetros y evaluación del Periodo de IBL (Ingreso Base de Liquidación): Primeras Consecuencias: 1,8 1,6 1,4 1,2 1,0 0,8 0,6 Ingresos Medios Edad Ingreso Actual Ingreso Promedio IBL

16 Salarios Mínimos 2. Parámetros y evaluación del Periodo de Salarios Mínimos IBL (Ingreso Base de Liquidación): La base de cálculo de la pensión es significativamente mayor que la base de cotización para el promedio de los individuos de altos ingresos. Ingresos Medios Ingresos Altos 16,6 14,6 12,6 10,6 8,6 6,6 4,6 2,6 0, Edad 16,6 14,6 12,6 10,6 8,6 6,6 4,6 2,6 0, Edad Ingreso Actual Ingreso Promedio IBL Ingreso Actual Ingreso Promedio IBL

17 Valor del Subsidio deciles 1-3 decil 4 decil 5 Fuente: Cálculos Asofondos utilizando información de los afiliados al RAIS decil 6 decil 7 decil 8 decil 9 decil Parámetros y evaluación del Periodo de La evolución de los salarios focaliza los subsidios en las personas de mayores ingresos. 70% 60% 50% 40% 30% Subsidios por decil de ingreso: IBL últimos 10 años 60% 63% 67% 71% 75% Garantía de Pensión Mínima presente en los dos regímenes 80% 20% 83% 91% 10% 97% 0% Ingresos

18 deciles 1-3 decil 4 decil 5 Fuente: Cálculos Asofondos utilizando información de los afiliados al RAIS decil 6 decil 7 decil 8 decil 9 decil Parámetros y evaluación del Periodo de Qué pasa al alargar el periodo de cálculo? 70% Subsidios por decil de ingreso: IBL últimos 30 años 60% 50% 40% 30% 20% 10% 60% 63% 67% 71% 75% 80% 83% 91% 97% Tablas de Mortalidad 0%

19 DESIGUALDAD 2. Parámetros y evaluación del Periodo de SEM MÍN IBL TC (16%) EDAD TR INSOSTENIBILIDAD

20 Agenda 1. Distribución de ingresos en el sistema pensional. 2. Parámetros y evaluación del Periodo de 3. Posibles modificaciones.

21 2. Posibles modificaciones. Ampliar el cálculo del IBL de acuerdo con los ingresos: Ejemplo: Afiliados de más de 2 SMLV: 30 años. Afiliados de menos de 2 SMLV: 10 años (No se modifica).

22 FIN