VI CONGRESO DE MICROFINANZAS

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1 VI CONGRESO DE MICROFINANZAS David Salamanca Rojas Director 15 DE MAYO DE 2015

2 Política de Inclusión Financiera Aproximación basada en tres instrumentos: Identificar barreras regulatorias Coordinar esfuerzos y fijar metas con el sector privado Proveer subsidios directos para acercar oferta y demanda

3 Política de Inclusión Financiera Identificar barreras regulatorias Coordinar esfuerzos y fijar metas con el sector privado Proveer subsidios directos para acercar oferta y demanda

4 1. Identificar barreras (retos) En el 2014 se lanzó la estrategia de inclusión financiera A. Uso de Productos Financieros B. Uso de Productos Transaccionales C. Financiación de PYMES D. Acceso y Uso del Sector Agropecuario E. Educación Financiera

5 A. Uso de Productos Financieros CREDITO DE BAJO MONTO El Decreto 2654 de 2014 crea el crédito de bajo monto Dirigido a personas naturales Monto máximo de dos (2) SMLMV Plazo máximo 36 meses No podrá ser de carácter rotativo No podrá ser ofrecido por medio de tarjetas de crédito Control al sobre endeudamiento Proceso de originación y seguimiento flexible, aprobado por la SFC. Tasa específica certificada por la SFC

6 A. Uso de Productos Financieros CORRESPONSALES PARA ASEGURADORAS. Los productos a comercializar son estandarizados. Definición de las exclusiones aplicables por parte de la SFC Procedimiento simple de reclamación. Reticencia: cuestionarios establecidos por la SFC Los corresponsales prestan sus servicios bajo la plena responsabilidad de las aseguradoras. Ramos específicos. (SOAT, exequias, desempleo, vida individual, accidentes personales y agrícola)

7 B. Uso de productos transaccionales Ley 1735 de 2014 La Ley crea una nueva clase de entidad financiera con licencia simplificada. Sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos - SEDPE. Autorizadas a realizar operaciones transaccionales, (pagos, traspasos y giros), no otorga crédito ni invierten recursos. Los recursos captados deberán ser depositados en el Banco de la República o en entidades vigiladas por la SFC. Vigilancia de la SFC. Depósitos captados están cubiertos por el seguro de depósito de FOGAFIN.

8 B. Uso de productos transaccionales Temas a reglamentar. 1. Depósitos electrónicos. 2. Uso de corresponsales para su operación. 3. Regulación prudencial: a) Requerimientos mínimo de apalancamiento b) Manejo de efectivo c) Administración de riesgos

9 C. Financiación de PYMES Acceso a Crédito a PYMES está muy por debajo de su contribución al PIB y al empleo 50% 40% 30% 20% 10% 0% Cartera PYME / Cartera Total, 2010 Perú Colombia Japon Brazil Mexico Australia Turquía China Alemania Suráfrica Holanda Francia Chile Italia España Reino Unido Taiwan Factoring / PIB, % 5% 10% 15% 20% 25% Sólo la mitad de estas firmas solicitan crédito (ANIF 2013), y cuando lo hacen siguen dependiendo de las alternativas más costosas Fuente: OECD (2012), Perspectivas económicas de América Latina 2013: Políticas de pymes. Para Colombia, Asobancaria y SFC. cálculos URF. Fuente: Factor Chain International y Banco Mundial. Cálculos URF.

10 C. Financiación de PYMES En febrero de 2014 se reglamentó el REGISTRO DE GARANTÍAS MOBILIARIAS, que permitirá incrementar el acceso al crédito de las PYMES a menores costos. Permite usar activos mobiliarios (maquinaria y equipo), para respaldar sus créditos, mejorando su perfil de riesgo. Incorpora un esquema más expedito de ejecución de garantías. (Decreto Reglamentario en trámite)

11 C. Financiación de PYMES En el Plan Nacional de Desarrollo, se creó el REGISTRO DE FACTURAS ELECTRÓNICAS. Administrado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, quien podrá delegar esta labor. Registrará las facturas que sean consideradas título valor y circulen en el territorio nacional. Permite la consulta de las facturas registradas.

12 * 45% 40% 35% D. Acceso y Uso del Sector Agropecuario Financiación al agro ha crecido pero sigue rezagada especialmente para pequeños productores Cartera Total / PIB y Cartera Agro / PIB Agro 41% Desembolsos de cartera agrícola por tipo de modalidad (COP Billones) 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 23% 11% 31% Total Agropecuaria* Condiciones de créditos subsidiados dejan por fuera a productores más riesgosos Fondo de Microfinanzas Rurales Decreto de revisión de cupos máximos de exposición Fuente: SFC y Finagro. Cálculos URF Fuente: Finagro. Cálculos URF.

13 Política de Inclusión Financiera Identificar barreras regulatorias Coordinar esfuerzos y fijar metas con el sector privado Proveer subsidios directos para acercar oferta y demanda

14 Plan Nacional de Desarrollo Metas en temas de inclusión financiera incorporadas en las bases del plan Ampliar acceso a productos financieros (84% de la población) Profundizar uso de los mismos (65% cuentas activas) Reducir uso del efectivo (Efectivo/M2 < 8.5%) Ampliar acceso para el sector rural

15 Política de Inclusión Financiera Identificar barreras regulatorias Coordinar esfuerzos y fijar metas con el sector privado Proveer subsidios directos para acercar oferta y demanda

16 3. Incentivos: BdO Programa Cooperativas Programas de subsidio temporal, decreciente para solucionar barreras de entrada. Más de mil personas han tenido acceso a servicios financieros por primera vez. Oficinas: 23 Cofinanciadas 14 Financiadas Coops 53 Corresponsales (2014) Productos: 22 productos de ahorro 5 productos de crédito 5 productos microcrédito urbanos 6 productos microcréditos rurales Corte: agosto

17 3. Incentivos: BdO Microfinanzas Asistencia técnica para: Desarrollar productos y metodologías que permitan a personas en el sector rural acceder al Microcrédito Agropecuario. Fortalecer las áreas de microcrédito de ONG. Subsidio para ampliar cobertura en municipios de difícil acceso Los corresponsales bancarios crecieron el 95% en 2014 se cerró el año con frente a 2013 con Sólo falta un municipio por cubrir

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