INVITACION PÚBLICA PROCESO DE SELECCIÓN

Transcripción

1 DE CONFORMIDAD CON LO ESTIPULADO EN EL ARTÍCULO 2 DEL DECRETO 3576 DE 2009, POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL DECRETO 2474 DE 2008 Y EL DERECHO 2025 DE LA SECRETARIA DE PLANEACION INVITACION PÚBLICA PROCESO DE SELECCIÓN QUE DESDE EL MES DE AGOSTO DEL PRESENTE AÑO, SE ENCUENTRA LA PRESENTE INVITACION PÚBLICA, la cual podrá consultarse en la página web del Municipio de Dosquebradas, cuya dirección es CON LOS QUE SE PRETENDE CONTRATAR A TRAVES DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN: OBJETO DE LA SELECCIÓN ELABORACIÓN DE LOS SÍMBOLOS DEL (ESCUDO, NOMBRE, HIMNO Y TAPETE) EN LA ENTRADA PRINCIPAL A LA ALCALDÍA. LA PRESENTE INVITACION TAMBIÉN PODRÁ CONSULTARSE EN HORARIO DE ATENCIÓN AL PÚBLICO EN LA SECRETARIA JURÍDICA DEL MUNICIPIO UBICADA EN EL SEGUNDO PISO CAM DOSQUEBRADAS TELEFONO LOS OFERENTES DEBERÁN ACTUAR CON TRANSPARENCIA Y MORALIDAD EN TODAS LAS ACTUACIONES QUE SE DERIVEN DEL DESARROLLO DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN, ASÍ COMO EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO, UNA VEZ SEA ADJUDICADO. ASÍ MISMO EN CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 66 DE LA LEY 80 DE 1993, EN VIRTUD DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA, SE INVITA A TODAS LAS VEEDURÍAS Y ORGANIZACIONES INTERESADAS EN HACER SEGUIMIENTO AL PRESENTE PROCESO, QUE PUEDEN ACERCARSE A LA OFICINA DE LA SECRETARIA JURÍDICA DEL MUNICIPIO PARA SUS FINES PERTINENTES, EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCESO. Para la presente SELECCIÓN, se cuenta con un presupuesto de UN MILLON SEISCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/Cte ($ oo), dineros que están separados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº de 7 Julio de 2010, con cargo al rubro No del presupuesto de rentas y gastos de la presente vigencia fiscal. 1

2 PROCESO DE SELECCIÓN 1. OBJETO ELABORACIÓN DE LOS SÍMBOLOS DEL (ESCUDO, NOMBRE, HIMNO Y TAPETE) EN LA ENTRADA PRINCIPAL A LA ALCALDÍA. El Municipio de Dosquebradas esta interesado en recibir Ofertas para la ejecución de: ÍTEM DESCRIPCION UN CANT. VR. UNIT. VR TOTAL 1 PRELIMINARES 1.1 Elaboración de los símbolos del municipio de Dosquebradas (Escudo, nombre, himno y Tapete) en la entrada Principal de la Alcaldía gl En vidrio, con incrustaciones de acero,opalizados o plotter de los símbolos. 1.2 Elaboración tapete con escudo y nombre Entrada principal Alcaldia gl COSTO DIRECTO PREVALENCIA DE LA NORMATIVIDAD VIGENTE: Lo previsto en el presente se regirá por lo dispuesto en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y el decreto Presidencial No de 2009, y demás normas que rigen la materia. 2. DIRECCIONES Y CRONOGRAMA DE LA CONTRATACIÓN: 3. DIRECCIÓN ELECTRONICA Pagina web del Municipio de Dosquebradas: 4. DIRECCIÓN FÍSICA 2

3 Toda correspondencia deberá ser enviada por escrito, la Propuesta del Oferente, deberá ser entregada directamente en la Oficina de la Secretaría Jurídica del Municipio de Dosquebradas, ubicada en el segundo piso del Edificio CAM Dosquebradas. Teléfonos La Secretaría Jurídica no se hace responsable por comunicaciones o propuestas enviadas por correo, entregadas en archivo, dirigidas o entregadas en otra dependencia, y el Interesado y/o proponente no tendrá derecho a reclamo posterior si esto ocurriere. Los horarios de atención al público en la Secretaria, son los días hábiles, de lunes a viernes de las 8:00 a las 11:00 horas y de las 14:00 a las 16:00 horas. 5. CRONOGRAMA: ACTIVIDAD FECHA HORA SITIO OTROS Invitación Recibo de propuestas Evaluación de las ofertas Web y cartelera Web y Cartelera Cartelera de la Secretaría Jurídica Para el presente proceso de selección, las especificaciones técnicas, el presupuesto oficial, el cronograma del proceso, la convocatoria a las veedurías ciudadanas, los listados y las actas que se produzcan durante el proceso, estarán publicados en la cartelera de la Oficina Jurídica del municipio. La persona natural que se inscriba en el proceso no podrá ser socio o parte de ninguna Unión Temporal, Consorcio o persona jurídica que igualmente este interesado en participar en el proceso CONDICIONES GENERALES 6. PERFIL DE LOS INTERESADOS Para la celebración del presente contrato se requiere contratar a persona natural o persona jurídica con capacidad administrativa, técnica y financiera con experiencia en este tipo de trabajos. 7. PRESUPUESTO OFICIAL: UN MILLÓN SEISCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS M/Cte ($ oo), dineros que están separados en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal Nº de 7 Julio de 3

4 2010, con cargo al rubro No del presupuesto de rentas y gastos de la presente vigencia fiscal. 8. PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo de ejecución es de 20 días, contado a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación. 9. VEEDURÍA CIUDADANA: El presente proceso de contratación está sujeto a Veeduría Ciudadana, cuya convocatoria es publicada en la página web del Municipio y en la cartelera de la Secretaría de Jurídica, en todo caso la veeduría ciudadana deberá sujetarse a lo establecido en la Ley 850 de CONVOCATORIA PÚBLICA. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2 del decreto 3576 del 17 de septiembre de 2009, para el presente proceso de contratación se efectuará convocatoria pública a través de la pagina web o en su defecto en la cartelera de la oficina Jurídica del municipio de Dosquebradas. 11. PROPUESTAS PARCIALES O INCOMPLETAS No se admitirán propuestas que no cumplan completamente con los términos establecidos. Por lo tanto no se aceptaran propuestas parciales o incompletas. 12. DISCRIMINACIÓN DE RETENCIONES E IMPUESTOS Como guía para el proponente se relacionan los impuestos, retenciones y gastos generales que tiene este tipo de contratos con el municipio, y demás impuestos que las normas establezcan. 13. FORMA DE PAGO DEL CONTRATO El valor de contrato se pagará de la siguiente forma: Contra entrega de factura, previo concepto favorable del interventor 14. AJUSTES DEL VALOR DEL CONTRATO Los contratos que se generen del presente proceso, NO tendrán ajustes en el valor de las actas parciales o totales ejecutadas, en consecuencia el Oferente deberá analizar los ítems 4

5 teniendo en cuenta las posibles alzas tanto de materiales, transportes, alquiler de equipos y herramientas, mano de obra, que puedan ocurrir durante el transcurso de los mismos. 15. DOCUMENTACION REQUERIDOS 1º. Copia del certificado vigente sobre antecedentes penales, expedido por el D.A.S. (pasado judicial), con vigencia de un año. 2º. Certificado original de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría General de la Nación o copia autenticada, con vigencia de tres meses (como se enunció antes pueden ser obtenidos en la página Web). 3º. Registro Único Tributario (RUT), expedido por la DIAN. 4º. Fotocopia de la cédula de ciudadanía. 5º. Formato único original de hoja de vida debidamente diligenciada. (Función Pública). 6º. Propuesta para contratar, ésta debe ser firmada, determinando a que régimen pertenece (simplificado o común), especificando: (1º. Características técnicas del servicio. 2º. Perfil de oferente. 3º. Condiciones (a. Plazo. b. Lugar de ejecución del contrato. c. Valor del contrato. d. Forma de pago). 7º. Obligaciones del contratista.). 7º. Certificado de Cámara de Comercio, si es del caso. 8º. Certificado de experiencia (dependiendo de la clase de obra que se va a contratar). 16. ESTIMATIVOS DE LAS CANTIDADES DE OBRA: Las cantidades de obra que figuran en la Relación de Cantidades del presupuesto oficial, tiene por objeto facilitar la elaboración y comparación de las Propuestas. Sin embargo el proponente tiene la responsabilidad de hacer los análisis de mercado necesarios para preparar su oferta Las cantidades podrán variar durante la ejecución de las obras. Tiene igualmente libertad de preparar las ofertas y en ningún momento es una imposición del Municipio presentar los precios publicados 5

6 17. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Precio Global: 100 Puntos Se verificará el valor de las Ofertas. Si el valor es mayor que el presupuesto oficial serán descalificadas y no les será aplicado el procedimiento. Si el valor de la propuesta esta por debajo del 95% del presupuesto oficial, serán descalificadas y no les será aplicado el procedimiento. Procedimiento 1 (100 Puntos): Al factor precio global se le asignan CIEN (100) puntos, los cuales se otorgarán dé acuerdo con el siguiente procedimiento: Se obtiene un primer promedio del valor de las Propuestas presentadas (Pp), donde (Pn) es cada una de las Propuestas a evaluar: Pp = Ö (å (P n 2 ) / n) Al promedio de las Ofertas presentadas (Pp.), se le suma el Presupuesto Oficial (Po) y se obtiene un Promedio Básico (Pb), al cual se le asignan los CIEN (100) puntos establecidos para la calificación del precio. Pb = (Pp + Po) / 2 A las Ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb), se les asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio: P = (Pn / Pb) x 100 A las Propuestas que se encuentren por encima del valor promedio (Pb), se les asignará el puntaje de acuerdo con el siguiente criterio: P = 0.95 x (200 - ((Pn / Pb) x 100)) Para el anterior procedimiento se tiene: n = Número de Propuestas. Po = Presupuesto Oficial. Pn = Presupuesto de cada Oferta. Pp = Primer Promedio. Pb = Promedio Básico. P = Puntaje de cada Propuesta. 6

7 18. CRITERIOS DE DESEMPATE: Si llegare a ocurrir que para el primer lugar resultaren DOS (2) o más Propuestas primeras con el mismo puntaje, se escogerá entre ellas la más económica, si resultasen igualmente DOS (2) o más Ofertas con menor valor igual, se rifará entre ellas por el sistema de balotas los lugares, ingresándose en una bolsa opaca tantas balotas como Oferentes haya, numerados según el orden de entrega de las Ofertas, la primera balota que se saque de la bolsa, será la que obtendrá el primer lugar 19. Criterios de descalificación de propuestas: La Entidad, descalificará Propuestas, así: Componente jurídico: A todas las Propuestas se les hará la revisión por parte de Comité Evaluador del municipio, según el Artículo 29 de la Ley Al momento de realizar la revisión jurídica, por las siguientes causas se descalificará la propuesta. Por las consignadas en el Artículo 8o de la Ley 80 de Cuando las Personas Jurídicas o los consorcios y uniones temporales no hayan acreditado la duración de la sociedad, por un plazo igual o superior al del Contrato y UN (1) año más, o dentro del objeto social no este incluida la actividad para la cual se presenta. Cuando haya disolución o liquidación de la sociedad. Cuando se compruebe que un Proponente presenta o participa en más de una Oferta, es decir, un Oferente solo podrá participar como persona natural o como miembro de una persona jurídica no importando su porcentaje en la empresa, miembro de un Consorcio o Unión Temporal, en este caso será admitida la Propuesta presentada en primer término, eliminando las demás. Cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan tachaduras, borrones, enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o induzcan a error, siempre y cuando tales documentos aludan a factores de selección y sean necesarios para la comparación de ofertas. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente. Cuando la propuesta presentada no cumpla con los factores de verificación. Cuando el valor de la oferta este por encima del presupuesto oficial. Cuando las certificaciones de experiencia aportados no sean lo suficientemente claros y no permitan una interpretación expresa de los porcentajes y/o valores exigidos o que no este suscrito por la persona competente no este clara la participación de esta en el mismo. 20. REVISIÓN Y CORRECCIÓN ARITMÉTICA: 7

8 Las cantidades de obra, serán las suministradas en el Cuadro de la Propuesta, si el Proponente que entra a revisión modifica éstas, ellas serán corregidas, pudiendo entrar a rechazo por el párrafo siguiente Se procede a revisar las operaciones aritméticas y sus resultados, en el cuadro de la propuesta; si se encontrara error o inconsistencia, se procederá a corregir los resultados. Si el resultado de la corrección supera más o menos el CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5 %) del valor de la Oferta con respecto a sí misma, la Propuesta será rechazada. En todo caso el valor total de la Propuesta, para la evaluación económica, será el que resulte corregido en dicha revisión. En esta etapa las propuestas podrán ser descalificadas en los siguientes casos: Cuando en el cuadro de la propuesta no se incluyan los nombres de los ítems completos y claros. Cuando en el cuadro de la propuesta no se registren los precios unitarios completos y claros. Cuando se varié en el cuadro de la propuesta la unidad de medida del ítem. Si el resultado de la corrección supera más o menos el CERO PUNTO CINCO POR CIENTO (0.5 %) del valor de la Oferta con respecto a sí misma. Para todos los efectos del cuadro de la propuesta, se debe ajustar al peso, ya sea por exceso o por defecto, de los valores consignados en este formulario así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco, se aproximara por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco se aproximara por defecto al número entero inferior del peso. 21. PLAZO DE EVALUACIÓN: Una vez cerrada la presente proceso de selección se efectuará la revisión correspondiente por el Comité Evaluador, con base en el cronograma del proceso de selección para la Contratación, los informes de evaluación, se publicarán, en la cartelera de la secretaría de la Oficina Jurídica del municipio por un lapso de UNO (01) días. 22. DECLARATORIA DE DESIERTA: El presente proceso de selección se declarará desierto siempre y cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva del Contratista, cuando no se presente propuesta alguna o ninguna propuesta se ajuste a la presente invitación. 23. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES En el contrato que se derive del presente proceso, el Municipio de Dosquebradas aplicará las reglas sobre inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Ley 1296 del 29 de abril de 2009, así como también lo dispuesto en los artículos 8, adicionado por el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y 9 de la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y en las demás normas legales vigentes que la modifiquen o adicionen, en cuanto sean pertinentes. 8

9 24. RESERVA EN DOCUMENTOS Según los numerales 2 y 3 del Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, las personas interesadas en los procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la Constitución Nacional dispone que toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos, salvo los casos que establece la ley. Por lo tanto, en caso de que el Proponente considere que algún documento de su oferta goza de reserva legal, deberá manifestarlo por escrito y soportarlo conforme a las normas que le brindan tal carácter. 25. ANALISIS DE RIESGOS. Los Riesgos para la ejecución del contrato, son los siguientes: RIESGOS QUE ASUME EL CONTRATISTA. La no vinculación oportuna de los trabajadores por parte del contratista al sistema de seguridad social, y poder iniciar así las obras y cumplir en el plazo estipulado. Alzas súbitas de materiales, que pudieran generar sobrecostos a algunas actividades. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones en los precios de mercado de los materiales, los insumos y las cantidades de obra necesarios para ejecutar el Contrato y de sus Apéndices todas las labores de las Etapas de: Iniciación, Construcción. Los efectos, favorables o desfavorables, derivados de las variaciones de la tasa de cambio y de la evolución de la devaluación real observada frente a la estimada inicialmente por el Contratista. Los efectos desfavorables, de todos los daños, perjuicios o pérdidas de los bienes de su propiedad causados por terceros diferentes del Municipio, sin perjuicio de su facultad de exigir a terceros diferentes del Municipio la reparación o indemnización de los daños y perjuicios directos y/o subsecuentes cuando a ello haya lugar. Los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener la condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la Propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación de equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1993 y de la aplicación de la fórmula de ajuste de precios contempladas en el respectivo pliego. En general, los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos necesarios para cumplir con las obligaciones del Contratista necesarias para la cabal ejecución de los Contratos, relacionadas entre otras, con la elaboración de sus propios estudios y diseños, la 9

10 contratación de personal, las labores administrativas, los procedimientos constructivos utilizados, los equipos y materiales requeridos, el manejo ambiental y social y el manejo del tráfico. RIESGOS QUE ASUME EL MUNICIPIO A partir de la fecha de suscripción del Contrato, el MUNICIPIO asume, única y exclusivamente, los efectos derivados de los riesgos que se listan a continuación, además de aquellos que de manera expresa y clara se desprendan de otras cláusulas o estipulaciones del Contrato. En todo caso, cuando de la ocurrencia de tales riesgos, se desprenda una obligación de pagar una suma de dinero al Contratista, se entenderá que tal suma de dinero será cancelada en los términos establecidos en las cláusulas del contrato: Los efectos desfavorables, derivados de la existencia de daño emergente del Contratista, por la ocurrencia de hechos de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, en los términos del Contrato y la legislación existente. Los efectos desfavorables originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto. Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación tributaria, de tal manera que el MUNICIPIO asumirá los efectos derivados de la variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la Propuesta CONTRATISTA: CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Equivalente al 10% del valor del contrato. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Equivalente al 5% del valor total final del contrato RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Equivalente al 10% del valor total del contrato. MANEJO Y BUENA INVERSION DEL ANTICIPO: Equivalente al 100% del valor total del mismo. DE CALIDAD DEL SERVICIO A PRESTAR: Equivalente al 10% del valor total del contrato 26. IDIOMA El Oferente debe entregar la propuesta en idioma español. ING. JOSÉ JAIME TORRES MORENO Secretario de Planeación 10