PLAN DE MEDIDAS DE EMPLEO DE LA RED DE AGENCIAS AMICS Diciembre de 2011

Transcripción

1 PLAN DE MEDIDAS DE EMPLEO DE LA RED DE AGENCIAS AMICS Diciembre de 2011

2 RESUMEN DE DIRECCIÓN A 1 de nviembre de 2011 había en la Cmunitat Valenciana extranjers desempleads inscrits en el Registr del Servici Públic de Emple Estatal. La tasa de desemple entre la pblación extranjera es del 37,14% en la Cmunitat Valenciana, 17 punts pr encima de la media, del 20,15%. Además se calcula que en la Cmunitat Valenciana hay persnas riginarias de tercers Estads n miembrs de la UE en situación irregular. Esta irregularidad administrativa es susceptible de generar situacines sbrevenidas que pueden ersinar la actual chesión scial. Ante este cmplej escenari, la Generalitat debe pner en marcha plíticas de emple que sirvan para reactivar la cupación labral del clectiv extranjer residente en la Cmunitat Valenciana. Las Agencias AMICS, cnveniadas entre la Generalitat y ls ayuntamients, sn ficinas lcales de infrmación, mediación, asesramient y rientación para el clectiv inmigrante, cn el fin de pner a su alcance tds ls recurss que la Administración y tras entidades públicas dispnen a su favr. Ante esta ersión del emple las Agencias deben asumir nuevas cmpetencias en la materia para disminuir el alt desemple. En la actualidad se está elabrand el primer Plan de medidas de emple que se desarrllará a través de ls 103 centrs que cmpnen las Agencias AMICS. Este Plan servirá para atenuar la difícil situación de la pblación inmigrante per en ningún cas será la slución a esta prblemática. El Plan de medidas de emple de la Dirección General de Integración en la red AMICS incidirá sbre 5 ejes de actuación: Eje de Orientación para el emple y el autemple, Eje de Fment de la búsqueda activa de emple, eje de Frmación, Eje de Intermediación labral y Eje de Recurss de apy a la creación de emple. Las principales medidas que se ejecutarán en el marc de ests ejes serán: Orientación para el autemple: Asesramient sbre ls trámites burcrátics necesaris para la creación de empresas. Publicación en ls tablnes de las agencias de infrmación relativa a fertas de trabaj y prácticas de empresa. Creación de blsas de emple municipales cn infrmación relativa a fertas y demandas de emple. Derivación a prgramas, talleres y curss de frmación realizads pr entidades públicas y privadas. Prspección de psibles fertas de trabaj para una relación directa cn las empresas que puedan ser demandantes de persnal desemplead derivad pr ls AMICS. 1

3 Sumari 1. Situación de la pblación inmigrante residente en la CV página Red de Agencias AMICS.página Medidas implementadas desde las agencias AMICS en páginas Plan de medidas de emple de la red AMICS páginas

4 Situación de la pblación inmigrante residente en la Cmunitat Valenciana Las persnas inmigrantes sn de un de ls clectivs más afectads pr la crisis, cn causas específicas de discriminación: idima, ausencia de una red scial especializada trabas administrativas para regularizar su situación en cuestines que abarcan desde la extranjería hasta hmlgación de títuls. La tasa de par entre la pblación inmigrante en la Cmunitat Valenciana se encuentra 17 punts pr encima de la pblación españla. En la actualidad el 37,14 % pblación activa extranjera se encuentra desempleada frente al 20,15% de la pblación españla residente en la Cmunitat Valenciana. En este sentid, las plíticas y estrategias de la UE en el ámbit del emple, tant la Estrategia de Lisba 2000, cm la nueva Estrategia Emple Eurpa 2020, han marcad cm bjetivs prmver la integración. En ambas estrategias se cnsidera que ls mals dats de emple repercuten en tds ls sectres de la pblación, per especialmente en aquells clectivs más vulnerables respect al emple cm sn las persnas cn discapacidad, inmigrantes, mujeres, jóvenes y mayres de 45 añs. Según ls dats publicads pr el Observatri Valencian de la Inmigración en su estudi Inmigrantes y extranjers regulares e irregulares en la Cmunitat Valenciana calcula que la irregularidad dcumental en España afecta a más de ciudadans extracmunitaris. Es significativ que la quinta parte de ésts se encuentran en la Cmunitat Valenciana, cncretamente persnas. La situación de ls ciudadans prcedentes de un tercer Estad n miembr de la UE es extremadamente alarmante ya que la falta de una cupación labral dificulta su regulación y pr tant su integración en la sciedad valenciana. La irregularidad administrativa puede generar también imprtantes prblemas que hacen peligrar la chesión scial pr diversas raznes: a) La irregularidad es una de las principales causas que generan el increment de situacines ligadas a la ecnmía sumergida y a la expltación labral de ls inmigrantes. b) Ante la dificultad actual pr la que atraviesa el mercad labral españl muchs ciudadans cnsideran que se encuentran en desventaja cmpetitiva respet a ls inmigrantes, situación que pdría generar la aparición de mvimients plítics ligads a idelgías racistas xenófbas. c) Además de una tercera prblemática de carácter tributari, puest que el Estad deja de percibir uns ingress significativs derivads de su actividad ecnómica. 3

5 La Red AMICS cm agencias destinadas al emple. Las Agencias AMICS, cnveniadas entre la Generalitat y ls ayuntamients, sn ficinas lcales de infrmación, mediación, asesramient y rientación para el clectiv inmigrante, cn el fin de pner a su alcance tds ls recurss que la Administración y tras entidades dispnen en la materia. Entre se crean las primeras 10 primeras Agencias que se financiarn a través de Fnds FEDER y cntarn cn un presupuest de 3,1 millnes de eurs. A parir de 2008 la Generalitat asume cmpletamente la financiación de ls AMICS y aunque el presupuest destinad a las agencias descendió cnsiderablemente la red cntinú aumentand hasta la actualidad cmpuesta pr 103 centrs. Ante un escenari ecnómic favrable, ls servicis que las Agencias prestaban estaban enfcads a la acgida e integración de ls inmigrantes y extranjers residentes en la sciedad valenciana, así cm la derivación a determinads servicis cm educación, servis sciales, sanidad vivienda. A finales de 2009, a raíz de la difícil cyuntura ecnómica, ls servicis demandads pr ls usuaris de la red AMICS cmienzan a variar y se centran en cuestines labrales cm infrmación sbre psibles fertas de emple, intermediación labral derivación a curss frmativs para el reciclaje prfesinal. En 2010 este cambi de tendencia cmienza a ser más acusada pues el 86% de las agencias ampliarn el númer de servicis para realizar atencines en materia de emple y frmación cntribuyend así a la integración scial de nuevs ciudadans y ciudadanas. Debid a este cambi de priridades, desde la Dirección General de Integración y Cperación se impulsarn diversas medidas para atender las nuevas necesidades de ls usuaris de las Agencias, razón pr la cual se prpne la elabración de un Plan de Medidas de Emple de la Red AMICS para hacer frente a la nueva realidad valenciana. En la actualidad la red AMICS abarca a 290 entidades lcalidades, gracias a la participación de 103 ayuntamients y 8 mancmunidades de municipis que atienden directamente a más del 90% de ls extranjers e inmigrantes que residen en la Cmunitat Valenciana. Además a l larg de 2012 se pndrán en marcha 11 nuevas Agencias. 4

6 Medidas implementadas desde las agencias AMICS en Durante el primer semestre de 2011: persnas 1 han sid demandantes de algún tip de atención relacinada cn el ámbit del emple y/ la frmación para el emple. Las citadas persnas, han recibid atencines relacinadas cn el emple y la frmación. Cabe destacar que n sól la pblación extranjera demanda atencines en materia de emple en las Agencias AMICS, así vems que, sól durante el últim semestre, se han realizad 108 atencines a empresaris/as que querían cntratar persnas extranjeras. Estas atencines en materia de emple y frmación se distribuyen en las siguientes actividades: TIPO SERVICIOS O ACTIVIDADES EMPLEO Derivacines a trs recurss especializads en emple: ETT, SERVEF, empresas clabradras y cntacts Entrevistas individualizadas de rientación labral, realizadas directamente en la Agencia AMICS. Nº ATENCIONES Apy y asesramient en la búsqueda activa de emple. 896 Actuacines de Intermediación labral / inscripción en Blsa de trabaj. 704 Otrs servicis relacinads cn el emple y la frmación para el emple. 674 Actuacines llevadas a cab en Crdinación cn ls recurss scilabrales públics y privads de la cmarca (Prgramas de Emple, ADL, Talleres de Emple, EMCORP, etc.) Infrmación al empresariad sbre ls requisits para realizar una ferta de trabaj a un/una extranjer/a Visitas a empresas. 24 TOTAL ACTIVIDADES EMPLEO AGENCIAS AMICS Actividades de frmación/infrmación en el ámbit del emple y/ la frmación Actividades de frmación/infrmación en el ámbit de educación Nº actividades Nº Hras dedicadas Nº asistentes hmbres y mujeres. 5

7 Actividades de frmación/infrmación generales en diferentes ámbits Actividades dirigidas mujeres en situación especial vulnerabilidad Curss específics realizads en Escuela Taller, Talleres de Emple, Frmación Ocupacinal, Prgramas de emple y EMCORP, etc Edición de materiales divulgativs e infrmativs realizads en el ámbit del emple y/ frmación Reunines de trabaj cn ls agentes sciales existentes para tratar prblemas labrales Reunines externas de crdinación en materia de inmigración TOTAL El 23 de nviembre de 2011 se reúne pr primera vez la Cmisión Técnica Autnómica de Emple de las agencias AMICS cmpuesta pr 25 técnics de la Red para diseñar un pryect de trabaj cnjunt que va a psibilitar el desarrll un Plan de medidas de la Red de Agencias AMICS para prmver el emple. Esta Cmisión tendrá una dble funcinalidad; pr un lad será la encargada de unificar ls servicis de emple que se implementarán en 2012 pr parte de ls AMICS a través del Plan de medidas de emple, así cm asistir a ls municipis más pequeñs y que carecen de suficientes recurss ecnómics y humans para acmeter estas nuevas cmpetencias. Plan de medidas de emple de la Dirección General de Integración en la red AMICS Cn el bjetiv de armnizar las plíticas de emple que se impulsarán en 2012, se elabrará el primer Plan de medidas de emple a desarrllar pr parte de la Red de agencias AMICS que será el encargad de marcar las directrices de la Cnselleria de Justicia y Bienestar Scial en el ámbit del emple a través de las 103 agencias AMICS que en la actualidad se encuentran en funcinamient. El presente Plan de Emple parte de la necesidad de afrntar las carencias detectadas a nivel lcal, cmarcal y territrial desde una perspectiva estratégica amplia, que cntempla la cperación cn tdas las institucines implicadas en el desarrll cmún. El Plan cmprenderá 5 ejes de actuación y actividades específicas a desarrllar a través de diversas medidas. 6

8 1.- Eje de Orientación para el emple y el autemple. El bjetiv primrdial de este eje es ptenciar las habilidades sciales para la empleabilidad de ls usuaris de la red a través de: - Entrevistas individualizadas de rientación labral, realizadas directamente en las Agencias AMICS. - Derivación a trs recurss especializads en emple: ETT, SERVEF, empresas clabradras y cntacts. - Orientación para el autemple: Asesramient sbre ls trámites burcrátics necesaris para la creación de empresas. - Elabración de Curriculums Vitae. - Detección de necesidades en la búsqueda de emple. 2.- Eje de Fment de la búsqueda activa de emple. El bjetiv es dtar a ls destinataris de la infrmación necesaria para enfrentarse al mund labral y que tengan la suficiente autnmía para manejarse e intrducirse en él. Las principales medidas que se desarrllarán a través de este eje sn: - Infrmación sbre blsas de trabaj municipales y cmarcales en el cas de las Mancmunidades integradas en la Red de Agencias AMICS - Asesramient para la búsqueda de emple: Preparación para la realización de entrevistas de trabaj. - Infrmación sbre ayudas, medis y recurss para el autemple y emprendedres. - Apyar la creación de ferias de emple en las tres prvincias de la Cmunitat Valenciana. - Realización de itineraris de búsqueda de emple. - Infrmar sbre Webs de búsqueda de autcandidaturas. 3.- Eje de Frmación. Este eje n puede desarrllarse directamente pr las Agencias AMICS, pr l que tdas las accines enmarcadas en el ámbit de la frmación se derivarán a tras entidades públicas y privadas especializadas en la materia. - Derivación a curss de frmación en tdas las fases del itinerari de inserción: - Prefrmación: habilidades sciales y labrales. - Prgramas realizads en el marc de las cnvcatrias del SERVEF, tales cm: Escuelas Taller, Talleres de Emple en sus diversas mdalidades (TE, TERP, TFC, TFE y TFIL), Frmación Ocupacinal, Prgramas de Emple y EMCORP, etc. - Derivación a prgramas, talleres y curss realizads pr fundacines públicas privadas. 7

9 4.- Eje de Intermediación labral. Este eje tiene pr bjet reducir el desemple y la rtación en el emple a crt plaz, aumentar la prductividad, mejrar la mvilidad labral, aumentar la transparencia del mercad de trabaj y reducir la discriminación. - Infrmación de subvencines y prgramas de reclcación. - Detección de nuevs yacimients de emple cm nuevas aperturas de negcis - Infrmación al empresariad sbre requisits para realizar fertas de trabaj. - Creación de blsas de emple municipales e infrmación sbre fertas y demandas de emple. - Publicación en ls tablnes de las agencias de infrmación relativa a fertas de trabaj y prácticas de empresa. - Prspección de psibles fertas de trabaj para mantener una relación directa cn las empresas que puedan ser demandantes de persnal desemplead derivad pr ls centrs AMICS. 5.- Eje de Recurss de apy a la creación de emple. - Elabración de medidas de sensibilización empresarial: campañas, tríptics u trs prducts. - Elabración de pryects eurpes en el ámbit de la frmación y el emple para la btención de financiación adicinal, la mejra y transferencia de cncimient en el ámbit de la frmación y el emple: pryects Interreg, FEI, Lenard, Grudtvig, etc. - Incrpración en tdas las actuacines de la perspectiva de géner y transferencia (manistreaming), siguiend las recmendacines de las estrategias eurpeas. 8