Autores: Juan Antonio Duro Moreno (a) Emilio Padilla Rosa (b) P. T. N. o 25/05

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1 ANÁLISIS DE LOS FACTORES DETERMINANTES DE LAS DESIGUALDADES INTERNACIONALES EN LAS EMISIONES DE CO 2 PER CÁPITA APLICANDO EL ENFOQUE DISTRIBUTIVO: UNA METODOLOGÍA DE DESCOMPOSICIÓN POR FACTORES DE KAYA (*) Autores: Juan Antono Duro Moreno (a) Emlo Padlla Rosa (b) P. T. N. o 25/05 (*) Este trabajo ha sdo fnanado por el Insttuto de Estudos Fsales, Mnstero de Eonomía y Haenda. Los autores tambén agradeen el apoyo de los proyetos BEC (Mnstero de Cena y Tenología) y 2001SGR-160 (Dreó General de Reera). (a) Departamento de Eonomía. Unverstat Rovra Vrgl. Av. de la Unverstat, Reus. Insttuto de Análss Eonómo. Unverstat Autònoma de Barelona Bellaterra. (b) Departamento de Eonomía Aplada. Unverstat Autònoma de Barelona Bellaterra. N.B.: Las opnones expresadas en este trabajo son de la exlusva responsabldad de los autores, pudendo no ondr on las del Insttuto de Estudos Fsales. Desde el año 1998, la oleón de Papeles de Trabajo del Insttuto de Estudos Fsales está dsponble en versón eletróna, en la dreón: >

2 Edta: Insttuto de Estudos Fsales N.I.P.O.: X I.S.S.N.: Depósto Legal: M

3 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 2. METODOLOGÍA: LA DESCOMPOSICIÓN DE LA DESIGUALDAD DE CO 2 2. MEDIANTE LOS FACTORES DE KAYA 3. RESULTADOS EMPÍRICOS: ANÁLISIS DE LA DESIGUALDAD DE CO 2 EN- 3. TRE PAÍSES 4. CONCLUSIONES ANEXO REFERENCIAS SÍNTESIS. PRINCIPALES IMPLICACIONES DE POLÍTICA ECONÓMICA 3

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5 RESUMEN En este trabajo desarrollamos una metodología para desomponer las desgualdades nternaonales en las emsones de CO 2 en fatores (multplatvos) de Kaya y dos térmnos de nteraón. Utlzamos el índe de desgualdad de Thel y mostramos que esta metodología de desomposón puede extenderse para analzar los omponentes de desgualdad nter e ntragrupal. A ontnuaón podemos analzar los fatores detrás de las desgualdades en las emsones de CO 2 per ápta entre países, entre grupos de países y dentro de los grupos de países. La lustraón empíra sugere algunas uestones. Prmero, la desgualdad nternaonal en las emsones de CO 2 per ápta es prnpalmente atrbuble a las desgualdades en los nveles de renta per ápta, lo que ayuda a explar su reente reduón, mentras que las dferenas en la ntensdad de arbono de la energía y la ntensdad energéta han heho una ontrbuón muho menos sgnfatva. Este resultado está fuertemente nfluenado por el omportamento de Chna e Inda. En segundo lugar, el omponente de la desgualdad entre grupos, que es el mayor, está tambén explado en buena medda por el fator ngreso. En terer lugar, el omponente de la desgualdad dentro de los grupos aumentó lgeramente durante el período, algo prnpalmente debdo al ambo en el fator de ngreso y los térmnos de nteraón en unas poas regones. Palabras lave: desgualdad en las emsones, desgualdad entre países, fatores de Kaya, índe de Thel. Clasfaón JEL: C19, D39, Q43. 5

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7 Insttuto de Estudos Fsales 1. INTRODUCCIÓN El aumento en las onentraones de CO 2 en la atmósfera ausadas por la atvdad humana prnpalmente omo resultado de la quema de ombustbles fósles es el prnpal fator responsable de la ntensfaón del efeto nvernadero y el ambo lmáto resultante. El estudo de los fatores determnantes de las emsones de CO 2 y su evoluón ha sdo omprensblemente de onsderable nterés para nvestgadores y responsables polítos. Múltples fatores nfluenan estas emsones, omo desarrollos eonómos y demográfos, ambo tenológo, dotaones de reursos, estruturas nsttuonales, estlos de vda y omero nternaonal. Una herramenta analíta que se utlza onvenonalmente para explorar las prnpales fuerzas detrás de este omportamento ontamnante ha sdo la dentdad de Kaya (1989) (ver e. g. Yamaj et al., 1991). De auerdo on esta dentdad, las emsones per ápta se desomponen en el produto de tres fatores básos (que se ven a su vez nfludos por dferentes fatores): índe de arbonzaón, ntensdad energéta y afluena. Esta es una aplaón espeífa de un enfoque más general para dsutr las fuerzas motres detrás de los mpatos ambentales, la llamada dentdad IPAT, que relaona los mpatos (I) on la poblaón (P) multplada por la afluena (A) y la tenología (T). El enfoque de los fatores de Kaya permte desomponer las prnpales fuerzas determnantes de las emsones de CO 2. No obstante, uno de sus nonvenentes es que esos prnpales fatores pueden no ser ndependentes el uno del otro (e. g., países on mayor remento eonómo podrían desarrollar tenologías más efentes graas a la mayor rentabldad del aptal, llevando a menores ntensdades energétas). El análss de las desgualdades nternaonales omplementa el análss de los nveles de emsones de arbono a la atmósfera. Esta desgualdad es relevante para dseñar las polítas lmátas globales. Una vez el Protoolo de Koto entró en vgor en febrero de , los problemas dstrbutvos apareen omo la uestón más mportante en las negoaones para adoptar nuevos auerdos para ontrolar las emsones de gases de efeto nvernadero. Tomar adeuadamente en onsderaón estas uestones dstrbutvas en el dseño de polítas y en las negoaones podría faltar una ampla partpaón, ya que las partes solo partparán s las aones se perben omo justas. Cualquer soluón fatble al reto de establzar las onentraones globales de emsones neesta mplar tanto a los países ros (nluyendo al máxmo emsor, que no ha ratfado el Protoolo de Koto), y las eonomías en desarrollo (a las que el Protoolo de Koto no oblgaba a ontrolar sus emsones). El aumento de las emsones ha sdo 1 A 18 de novembre de 2005, 157 estados y organzaones de ntegraón eonóma regonal han ratfado el Protoolo de Koto, nluyendo 37 partes del Anexo I que representan el 61,6% de las emsones total de dóxdo de arbono para 1990 de ese grupo. 7

8 mpresonante en algunas eonomías en desarrollo. No obstante, sus emsones per ápta están aún muy lejos de los nveles de las eonomías desarrolladas. La establzaón de las onentraones de gases de efeto nvernadero, omo establee el mandato de la Convenón Maro sobre Cambo Clmáto de las Naones Undas (CMCCNU), mpla estableer límtes al nvel global de emsones y dstrbur este nvel entre los dferentes países. Imponer lmtaones podría mplar sarfos eonómos, ya que las emsones son un subproduto no deseado de la atvdad eonóma que está fuertemente lgado a la produón 2. Mentras que los países ros temen que lmtar sus emsones puede haer pelgrar su remento eonómo, los países pobres argumentan la gran desgualdad en emsones presentes y pasadas entre los países ros y los países pobres omo argumento para no lmtar sus oportundades de desarrollo on polítas de ontrol de emsones. Exsten múltples enfoques sobre la dstrbuón de los derehos sobre las emsones futuras: la dstrbuón de derehos en térmnos per ápta (ver e. g., Grubb, 1990; Agarwal y Naran, 1991; Meyer, 1995), la dstrbuón basada en los nveles de emsones atuales (ver e. g., Peare y Warford, 1993), la dstrbuón basada en el PNB (ver e. g., Wrth y Lashof, 1990; Clne, 1992) y dversas ombnaones de estas reglas 3. Respeto a las propuestas para dstrbur los ostes de reduón, éstas se basan en dferentes aplaones del prnpo de quen ontamna paga y en índes de la apadad de pago (ver IPCC, 1996, pp ). E.g., Smth et al. (1993) proponen un índe de deuda eológa, de manera que ada país debería pagar en proporón a sus emsones umulatvas desde una feha espeífa 4. En línea on este argumento, la llamada Propuesta Brasleña (ver Den Elzen, 1999; Den Elzen y Shaeffer, 2002; UNFCCC, 2001, 2002), argumenta que las responsabldades relatvas del ambo lmáto se deben adsrbr a los países y grupos de países en base a las emsones hstóras. A ontnuaón, la propuesta defne metas para los países, onstrudas en base al relatvo grado de responsabldad por el ambo lmáto ausado antropogénamente. 2 El análss sobre las emsones de CO 2 y la urva de Kuznets ambental podría nformar sobre esta relaón (ver e. g., Shafk, 1994; Holtz-Eakn y Selden, 1995; Shmalensee, et al. 1998; Roa et al., 2001; Hel y Selden 2001a). La lteratura tende a mostrar que el remento eonómo por sí msmo supone mayores emsones de CO 2 para la abrumadora mayoría de países. 3 Cabe señalar que la mayoría de análss oste-benefo aplados para evaluar las polítas de mtgaón del ambo lmáto no estableen nngún límte a las emsones globales e mplítamente asumen una dstrbuón de derehos en la que los emsones tenen el dereho a emtr. Este supuesto podría sesgar sus resultados haa la reomendaón de polítas de mtgaón menos deddas (Padlla, 2004). 4 Con un umbral de emsones de neesdades básas y tenendo en uenta un elemento de apadad de pago proporonal al PNB (en térmnos de poder de pardad de ompra) para todos los países, sujeto a un valor umbral, de forma que los países por debajo del umbral quedarían exentos. Los pagos se destnarían a un fondo nternaonal que se utlzaría para fnanar las polítas de ontrol al menor oste margnal. 8

9 Insttuto de Estudos Fsales La dstrbuón de los derehos de emsón es una uestón normatva, pero el análss de la desgualdad en las emsones debería ser de gran utldad para nformar el debate sobre las dferentes propuestas. El grado de desgualdad en las emsones per ápta muestra el dferente grado de responsabldades en la ontrbuón al problema del ambo lmáto 5. Las dferentes responsabldades relatvas de los habtantes de dferentes países y regones, los problemas generados por esta desgualdad, y las ausas de estas dferenas, son aspetos fundamentales para ser onsderados por las natvas nternaonales de mtgaón del ambo lmáto. En térmnos aadémos y de polítas, es nteresante averguar s la aparente establdad en las emsones per ápta globales en los últmos años [en torno a 4 entre 3,7 y 4,3 toneladas métras de CO 2 por habtante mundal en el período según los datos de la AIE (2001) sobre emsones de ombustbles fósles] han onddo on una dstrbuón reentemente desgual o no. Esta preoupaón dstrbutva requere el uso de un índe de desgualdad, el ual sntetza el grado de desgualdad en las emsones en un esalar. Sugermos que las propedades del índe de Thel (Thel, 1967) y, en partular, el heho de que pueda ser desompuesto en dferentes omponentes, haen a éste adeuado para este propósto. Muhos estudos han analzado la desgualdad en las emsones de CO 2, omo los reogdos en el segundo nforme del IPCC (1996, pp ). Los trabajos de Hel y Wodon (1997, 2000) y Padlla y Serrano (2006) ntroduen varos índes tomados del análss de la dstrbuón del ngreso para medr y estudar la evoluón de la desgualdad en las emsones de CO 2 6. Hel y Wodon (1997) emplean una desomposón por grupos del índe de Gn para analzar la desgualdad en las emsones de CO 2 per ápta y la ontrbuón de dos grupos de ngreso (países pobres y países ros) a esta desgualdad. Hel y Wodon (2000) emplean esta metodología para analzar la desgualdad futura en las emsones per ápta utlzando proyeones al año 2100 sn la aplaón de meddas adonales, así omo onsderar el mpato sobre esta del Protoolo de Koto y otras propuestas de reduón. Padlla y Serrano (2006) emplean índes de onentraón para mostrar que la desgualdad entre países ros y países pobres (desgualdad en 5 Para alular la desgualdad en responsabldades hstóras del problema del ambo lmáto, se deberían analzar las desgualdades en las emsones aumulatvas, una uestón desarrollada en Hel y Wodon (1997). 6 Ravallon et al. (2000) desarrollan un ampo de estudo omplementaro, analzando la relaón entre la dstrbuón del ngreso y el nvel de emsones de CO 2. Estos autores enuentran que tanto el remento eonómo omo la menor desgualdad (entre países y dentro de los países) está asoada a más emsones en el orto plazo. Sn embargo, tambén enontraron que el remento eonómo mejora el onflto (trade-off) on la equdad y que una menor desgualdad mejora el onflto on el remento eonómo. Por tanto, el remento eonómo on equdad llevaría a una mejor trayetora a largo plazo de las emsones. 9

10 emsones entre países ordenados según su nvel de ngreso) ha dsmnudo menos que la desgualdad smple en las emsones y utlzan una desomposón del índe de Thel para mostrar la ontrbuón de uatro grupos de ngreso a la desgualdad en emsones. El prnpal objetvo de este trabajo es utlzar las apadades de estos índes para analzar las fuentes de las desgualdades nternaonales en las emsones per ápta utlzando el enfoque desrto por los fatores de Kaya. En onreto, el valor añaddo del trabajo es doble. En prmer lugar, mostramos que uando la desgualdad se onsdera medante el índe de Thel, puede desomponerse en fatores multplatvos, omo los fatores de Kaya, y tambén mostramos que esta metodología se puede extender para explorar las fuentes de desgualdades ntra e ntergrupales. En segundo lugar, llevamos a abo una aplaón empíra de la metodología para datos nternaonales sobre emsones de CO 2, onsumo de energía, poblaón y PIB: analzamos la desgualdad nternaonal en emsones de CO 2 entre países, entre grupos de países y dentro de los grupos de países para el período y desomponemos estas desgualdades en las desgualdades en los prnpales fatores ausantes de las emsones (fatores de Kaya), explorando así uáles son las ausas de las desgualdades en las emsones de CO 2 per ápta y su evaluaón. El trabajo se organza omo sgue. La seón 2 muestra la metodología de desomposón por fatores de Kaya. La seón 3 realza una lustraón empíra de esta metodología utlzando datos nternaonales. Fnalmente, en la seón 4 se haen unos omentaros fnales a modo de onlusón. 2. METODOLOGÍA: LA DESCOMPOSICIÓN DE LA 2. DESIGUALDAD DE CO 2 MEDIANTE LOS FACTORES DE KAYA Sea las emsones de CO 2 per ápta del país, esto es 10 CO N 2 = donde N es la poblaón del país. Aunque exsten muhas meddas de desgualdad, el índe de Thel (1967) tene muhas propedades deseables. Bourgugnon (1979) mostró que esta medda es el úno índe de desgualdad ponderado por poblaón que es desomponble por grupos de observaones, es dferenable, smétro, nvarante en esala y satsfae el rtero Pgou-Dalton 7. Para el objetvo de omputar la desgualdad en emsones de CO 2 entre países, esta medda puede esrbrse omo: 7 El prnpo Pgou-Dalton de transferenas postula que s una dstrbuón puede obtenerse de otra a partr de una seuena de transferenas regresvas desde los relatvamente pobres a los relatvamente ros, entones la prmera debería onsderarse más desgual.

11 Insttuto de Estudos Fsales T = (1) (,p) p ln donde p es la proporón de la poblaón del país en la poblaón total (mundal) y es la meda mundal en emsones per ápta. El límte nferor es ero, y el límte superor depende de la muestra. Un valor próxmo a 1 nda altos nveles de desgualdad 8. Para nvestgar las fuentes de desgualdades nternaonales en emsones de CO 2, nuestro punto de partda es la onoda dentdad de Kaya (1989). De auerdo on ésta, las emsones per ápta pueden desomponerse en el produto de tres omponentes dstntos: ntensdad de arbono de la energía o índe de arbonzaón (defnda omo la masa de dóxdo de arbono emtda por undad de energía onsumda, ), ntensdad energéta (defnda omo la antdad de energía onsu- CO 2 E mda por undad de PIB, E ) y afluena (defnda omo el PIB per ápta, N 11 PIB ). PIB El prmer omponente refleja la ombnaón de ombustbles de un país dado, el segundo está asoado tanto on la efena energéta omo on la estrutura setoral de la eonomía; y el terero es una medda de renta eonóma. Por tanto, podemos denotar estos tres fatores respetvamente omo a, b e y, para ada país: = a b y (2) A ontnuaón medmos la ontrbuón de ada fator de Kaya ndvdual al índe de desgualdad global. Para haer esto, defnmos tres vetores hpotétos dejando que, en ada vetor, sólo los valores de uno de los fatores dverja de la meda. Como resultado, obtenemos lo sguente 9 : a b y = a b y = a b y = a b y donde a, b e y son las medas mundales. 8 Thel (1967) tambén ofreó un índe de desgualdad alternatvo, el ual puede obtenerse nterambando las posones de y en el logartmo y substtuyendo el esquema de ponderaones de poblaón por ratos de CO 2. No obstante, el índe ponderado on poblaón expresón (1) paree una mejor medda por que: ) en nuestra opnón, s se analza la dspersón en CO 2, las dferentes observaones deberían ser ponderarse de auerdo on la mportana de la poblaón, y ) exsten dversos problemas relaonados on la nterpretaón de los resultados uando el índe alternatvo se desompone por grupos (ver Shorroks, 1980). 9 Esta metodología fue desarrollada por Duro (2003) para el análss de la desgualdad espaal del ngreso. (3)

12 12 El grado de desgualdad de los fatores ndvduales se alula a ontnuaón utlzando el índe de Thel: = = = y y y b b b a a a ln p T ln p T ln p T (4) Cada uno de estos índes mde la ontrbuón paral de ada fator a la desgualdad global. Nótese que la mportana atrbuble a ada fator puede perbrse omo la antdad de desgualdad que persstría s sólo se permtera que el fator examnado varara entre países, mentras que los otros fatores se gualan a la meda. Nótese que s sumamos estos índes de Thel y s añadmos los térmnos a log y b log, obtendríamos lo sguente: ( ) T,p y b a y b a plog y y plog b b plog a a plog T plog plog T log T log T y b 1 a 1 y b b a a = = + + = + + = = = = = = (5) No obstante, qué sgnfan los dos nuevos térmnos? Sería fál demostrar que éstos se pueden nterpretar omo omponentes de nteraón. Podemos, por tanto, resrbrlos omo 10 : σ + = σ + = b b,y b a a,by a a 1 log log 1 log log (6) donde by a, σ es la ovaranza ponderada (utlzando proporones de poblaón) entre índes de arbonzaón y la energía per ápta onsumda, y y b, σ denota la ovaranza ponderada entre ntensdades de energía y renta per ápta. Podemos, por tanto, desomponer la desgualdad entre países en las emsones per ápta en una suma de las ontrbuones ndvduales de los fatores de Kaya expresadas medante índes de Thel y dos térmnos de nteraón. 10 Estas demostraones no se nluyen en el texto, s ben, están dsponbles por parte de los autores.

13 Insttuto de Estudos Fsales a b y (,p) T + T + T + ntera,by nterb, y T = + (7) donde nter a,by e nter b,y son respetvamente el prmero y el segundo térmnos de nteraón de la expresón (6). Además, esta metodología puede extenderse para analzar los omponentes de la desgualdad entre e ntragrupal. Es ben onodo que el índe Thel puede tambén desomponerse por subgrupos de poblaón de la sguente forma (Thel, 1967; y Shorroks, 1980): G G ( ) ( ) T = + pgt g pgln (8) g= 1 g= 1 g donde p g es el rato de poblaón del grupo g, T g denota la desgualdad nterna en el grupo g, y g representa las emsones de CO 2 per ápta en el grupo g. Nótese que el prmer térmno el omponente ntragrupal es una meda ponderada de los índes de Thel nternos, y por tanto puede ser nmedatamente desompuesto en los fatores multplatvos de Kaya defndos anterormente. El segundo térmno el omponente ntergrupal es justo un índe de Thel ponderado por poblaón y, por tanto, la aplaón de nuestra metodología tambén es dreta. 3. RESULTADOS EMPÍRICOS: ANÁLISIS DE LA 3. DESIGUALDAD DE CO 2 ENTRE PAÍSES Los datos de todas las varables emsones de CO 2, onsumo de energía, poblaón y PIB se han tomado de la Agena Internaonal de la Energía, AIE (2001) 11. Las emsones de la AIE no nluyen las emsones que no dervan de la quema de ombustbles fósles, omo los generados en la produón de emento y en la quema de bomasa. Estos datos tenden a subestmar las emsones de los países pobres, ya que la ombustón es relatvamente mportante en estos países 12. El análss se realza para los años 1971, 1980, 1990 y Se han onsderado dos muestras de países. La muestra ompleta nluye 114 países (ver Anexo), lo 11 Hemos empleado la medda del PIB ajustado por la pardad del poder de ompra (pp), ya que ésta muestra mejor el onsumo que se puede realzar on un nvel dado de ngreso que las meddas del PIB a tpos de ambo. No obstante, hay que tener en uenta que esto tambén lleva a mostrar mayores meddas de los PIBs de los países pobres que los PIBs expresados a tpo de ambo de merado. 12 Mentras que una quema de bomasa ompletamente sostenble resultaría en ero emsones netas, una buena proporón de las emsones no provenentes de ombustbles fósles no se ompensan replantando bomasa. S estuvera dsponble una magen más ompleta de las emsones de arbono nludas las relaonadas on el uso de bomasa, ambo en el uso de la terra, agrultura, et. la desgualdad global sería presumblemente menor que la enontrada en este análss. 13

14 que laramente refleja la stuaón nternaonal. La muestra representa más del 99% de la poblaón mundal, el PIB y las emsones de CO 2 provenentes de ombustbles fósles 13. De forma omplementara, los resultados se han realulado uando Chna e Inda se exluyen de la muestra. La muestra restrngda representa el 61,9% de la poblaón total, el 83,6% del PIB total y el 82,4% de las emsones totales. Aunque paree onvenente nlur todos los países dsponbles para llevar a abo un análss omprehensvo, tambén puede ser nteresante omprobar el mpato de estos países en los valores de desgualdad global. Éstos han expermentado mpresonantes tasas de remento eonómo y remento de emsones, representan una gran proporón de la poblaón global, y por tanto pueden haber nfluenado sgnfatvamente la evoluón de los índes globales de desgualdad. La Tabla 1 muestra el resumen de las estadístas para la muestra ompleta utlzada y para las dferentes regones onsderadas en el análss. Grupo Tabla 1 RESUMEN ESTADÍSTICO PARA LA MUESTRA COMPLETA, 1999 Zona templada Este de Europa Améra Tropal Áfra Tropal Asa Suroeste Asa Surentro Asa Sur-este Chna Total (muestra ompleta) Poblaón 12986, , , , , , , , ,44 % poblaón 16,68% 16,96% 7,63% 12,30% 3,85% 22,78% 8,60% 21,19% 100% PIB 22812, , , , , , , , ,85 % PIB 57,28% 16,08% 6,79% 12,79% 3,30% 17,13% 5,69% 10,94% 100% Energía 15039,4 1179, ,9 1378, , , , , ,68 % energía 52,28% 12,24% 5,21% 13,93% 4,29% 16,09% 4,68% 11,29% 100% Emsones 11743,7 3021, , , , , , , ,5 % emsones 52,92% 13,62% 4,56% 11,72% 4,82% 14,70% 4,12% 13,55% 100% PIB medo p , , , , , , , , ,85 Energía meda p ,4 1179, ,9 1378, , , , , ,68 Emsones medas p , , , , , , , , ,75 Índe de arbonzaón 12312, , , , , , , , ,30 Intensdad energéta del PIB 12310, , , , , , , , ,24 Nota: elaboraón propa utlzando datos de la AIE. Poblaón en mllones. PIB en mles de mllones de dólares de EEUU de 1995 ajustados por PPC. Energía en mllotes de toneladas de equvalente de petróleo. Emsones n mllones de toneladas métras. PIB per ápta GDP en mllones de dólares de EEUU de 1995 ajustados por PPC. Energía per ápta en toneladas de petróleo equvalentes. Emsones per ápta en toneladas métras. Índe de arbonzaón en toneladas de CO 2 por tonelada de petróleo equvalente. Intensdad energéta en toneladas equvalentes de petróleo por mllares de dólares de EEUU de 1995 ajustados por PPC. 13 No se han onsderado los búnkeres marnos y de avaón, ya que no están asgnados a nngún país. 14

15 Insttuto de Estudos Fsales La Tabla 2 presenta los valores del ejero de desomposón para algunos años seleonados. Se pueden destaar algunos puntos sobre estos valores. Tabla 2 DESCOMPOSICIÓN DE DESIGUALDADES INTERNACIONALES EN CO 2 PER CÁPITA POR FACTORES DE KAYA UTILIZANDO EL ÍNDICE DE THEIL Muestra ompleta T (, p) T a T b T y Interat a,by Interat b,y ,1167 0,1792 (16%) ,9944 0,1420 (14%) ,8479 0,1365 (16%) ,7581 0,1348 (18%) Exluyendo Chna e Inda ,1488 0,2521 (22%) ,0547 0,1960 (19%) ,0177 0,1941 (19%) ,9691 0,1941 (20%) 0,1919 (17%) 0,1827 (18%) 0,1202 (14%) 0,1145 (15%) 0,1601 (14%) 0,1508 (14%) 0,1547 (15%) 0,1730 (18%) 15 0,7218 (65%) 0,7257 (73%) 0,6196 (73%) 0,5247 (69%) 0,4679 (41%) 0,4962 (47%) 0,5568 (55%) 0,6129 (63%) 0,2887 (26%) 0,2371 (24%) 0,1636 (16%) 0,1200 (12%) 0,2706 (24%) 0,2531 (24%) 0,2397 (24%) 0,2085 (22%) -0,2648 (-24%) -0,2930 (-29%) -0,1919 (-19%) -0,1360 (-14%) -0,0020 (-0%) -0,0414 1(-4%) -0,1276 (-13%) -0,2195 (-23%) Nota: elaboraón propa a partr de datos de la AIE (2001). Los porentajes muestran el peso en la desgualdad total. En prmer lugar, exste una reduón sustanal en la desgualdad en las emsones de CO 2 entre países entre 1971 y La reduón en el índe de Thel es del 32%. Esto, por tanto, muestra que la responsabldad de las emsones de CO 2, al menos en térmnos per ápta, se ha onvertdo gradualmente más dfusa. No obstante, los nveles de desgualdad son laramente altos. Estos resultados onden on los resultados obtendos por Hel y Wodon (1996) y Padlla y Serrano (2006). En segundo lugar, esta trayetora desendente se expla prnpalmente por el menor papel omo ndutor de desgualdad jugado por el fator afluena (ngreso per ápta) a lo largo del tempo. La ontrbuón del fator de afluena a la desgualdad, que es el más mportante, desende de 0,72 a 0,52, por tanto, una reduón del 27%, aunque no dsmnuyó entre 1971 y No obstante, este fator ontnúa sendo el omponente más mportante en explar las desgualdades globales atuales, on una ontrbuón ndvdual del 69%. Una mayor onvergena en ngreso entre países puede, por tanto, esperarse razonablemente que onlleve una reduón orrespondente en las desgualdades de CO 2 debdo

16 a un mayor aumento de emsones en las eonomías en desarrollo. Sn embargo, dado que el objetvo no es la gualdad en emsones, sno su ontrol y reduón, es mperatvo que tengan lugar las meddas e nentvos para permtr un remento eonómo en las eonomías en desarrollo que no mplque un aumento sgnfatvo en las emsones globales en el futuro. La gran desgualdad entre países muestra que una políta global enfoada en la reduón de emsones en los países ros (los prnpales emsores) podría ser bastante efetva en el ontrol de emsones en el orto plazo. No obstante, la senda desendente de la desgualdad en el ngreso tambén muestra que esta podría ser bastante nefetva en el largo plazo, debdo al fuerte remento eonómo de las eonomías en desarrollo 14. En terer lugar, la evaluaón de las desgualdades en los índes de arbonzaón y las ntensdades en energía tambén han nfludo la reente senda dereente observada en las desgualdades en las emsones de arbono per ápta 15. Estas desgualdades y, espealmente, la desgualdad en ntensdades energétas, que ha expermentado una reduón del 40,3% 16, tambén han dsmnudo fuertemente durante el período. Sn embargo, la relatva mportana de ambos fatores, es laramente menor que la estmada para el fator afluena. En uarto lugar, abe haer un omentaro sobre los térmnos de nteraón. El térmno referdo a la orrelaón entre ntensdad energéta y nvel de desarrollo eonómo nterat b,y es negatvo, aunque ha dsmnudo laramente en mportana en explar la desgualdad global desde Esta orrelaón negatva sgnfa que los países más ros, que emten más emsones, tenden a mostrar tambén menores ntensdades de emsones, lo que atenúa a su vez la desgualdad en emsones. Esta orrelaón negatva podría explarse por el 14 Sn embargo, se podría argumentar que entrar la políta en los países ros sería sufente ya que, graas al remento eonómo, algunas eonomías en desarrollo se onvertrían en ras y por tanto deberían ontrolar sus emsones. El problema sería entones estableer el umbral de rqueza a partr del ual se debería estableer la oblgaón bajo los auerdos de mtgaón. 15 Para un análss de la evoluón de la ntensdad energéta véase Greenng et al. (1997), quenes omparan 6 métodos dferentes de desomposón para analzar la ntensdad energéta para la ndustra en 10 países de la OCDE. Enuentran que la mayoría de ambos en la ntensdad energéta podrían explarse por ambos en la ntensdad energéta de subsetores ndvduales. Greenng (2004) apla un análss de desomposón a la ntensdad de arbono del transporte personal, enontrando que mentras que la reduón en la ntensdad energéta ha ontrbudo a ontrolar el aumento en las emsones de CO 2, éste ha sdo ompensado por lo que llaman efetos de omportamento, omo fatores de arga desendentes y ambos en modos de transporte. 16 Ver Alántara y Duro (2004) y Sun (2002) para un análss de la reduón en la desgualdad en las ntensdades energétas entre los países de la OCDE. Mketa y Mulder (2005) analzan la onvergena en la produtvdad de la energía entre las eonomías desarrolladas y subdesarrolladas en 10 setores ndustrales. 16

17 Insttuto de Estudos Fsales ambo en la estrutura eonóma, ya que los países ros han desarrollado fuertemente dversas atvdades en el setor teraro que son menos demandantes de energía que las ndustrales, mentras que se da erto estanamento en la demanda para las atvdades ndustrales 17. El omero nternaonal tambén ayuda a explar esta orrelaón, ya que se podría utlzar para desplazar onsumo de energía desde los países ros a los pobres, sn nnguna reduón en el ontendo de ntensdad energéta del onsumo de los países ros 18. En ualquer aso, la reduón en el valor absoluto de este térmno muestra que esta orrelaón es ahora menos lara que al prnpo del período. El térmno de nteraón referdo a la relaón entre índe de arbonzaón y energía per ápta nterat a,by muestra un valor postvo, por tanto, los países on mayor onsumo de energía per ápta, tambén tenden a emtr más CO 2 por undad de energía. Esta orrelaón se expla prnpalmente por la ovaranza postva entre ntensdad de arbono de la energía y afluena (ver Apénde A). Este fator, por tanto, amplfa las desgualdades entre los países ros y pobres en las emsones de CO 2 per ápta. Sn embargo, esta orrelaón es muho menor al fnal del período. Al prnpo del período, los países ndustralzados por tanto tendían a mostrar mayores índes de arbonzaón que los países pobres. Una explaón es que los países ndustralzados y los que se están ndustralzando tenden a tener mayor neesdad de quemar ombustbles no renovables y emtr emsones para generar energía que los países pobres, donde el setor prmaro es predomnante. Nótese que los datos de la AIE no nluyen las emsones provenentes de la quema de madera y otra bomasa que sgnfan una proporón mportante de la energía onsumda en los países más pobres ya que estos ombustbles no ausan emsones netas. Sn embargo, onforme los países pobres desarrollan y queman ombustbles dstntos a la madera, aumentan sus emsones netas por undad de energía, mentras que las gananas en efena y los ambos en los tpos de ombustble 19 en los países 17 No obstante, no todas las atvdades del setor teraro que han aumentado son menos demandantes de energía, omo es el aso del transporte aéreo. Además, nluso s el ambo en estrutura setoral se produe y la ntensdad energéta dsmnuye para algunos países ros, esto no sgnfa que el onsumo total de energía de esos países se vea redudo, a menos que asumamos que los setores ambentalmente más problemátos son aquellos produendo benes nferores, lo ual no es demasado probable (Torras y Boye, 1998). Podría darse una desvnulaón relatva entre remento eonómo y presón ambental, pero no una desvnulaón absoluta (ver de Bruyn y Opshoor, 1997; Roa y Alántara, 2002). 18 Algunos autores han destaado esta posbldad para explar algunas relaones en forma de u nvertda urvas de Kuznets ambentales observadas entre algunas presones ambentales y el remento eonómo (Arrow et al., 1995, Stern et al., 1996, Ekns, 1997; Sur y Chapman, 1998). 19 Nótese que la posbldad de ambar a energías que no emtan CO 2, omo las energías hdroelétra y nulear las uales han ontrbudo a la reduón en la ntensdad de arbono en muhos países ros no está al alane para muhos países pobres. 17

18 ros han ontrbudo a una mportante reduón de este fator en la desgualdad de emsones 20. Fnalmente, aunque los térmnos de nteraón son sgnfatvos uando se toman ndvdualmente, prnpalmente en los prmeros años analzados, uando se toman onjuntamente tenen un mpato global pequeño en la desgualdad en el CO 2. Este resultado nda que las desgualdades globales en CO 2 pueden ser aproxmadamente desompuestos omo la suma de los índes de los fatores de Kaya ndvduales. Los resultados han sdo realulados tras exlur a Chna e Inda de la muestra. El objetvo de este ejero es verfar s los resultados son ualtatvamente dferentes respeto a los obtendos uando se emplea la muestra ompleta. De heho, la muestra restrngda dbuja un esenaro laramente dferente. El aspeto más llamatvo es el fuerte ontraste observado en le papel jugado por el ngreso per ápta en explar la reente reduón en las desgualdades de CO 2. La reduón en la desgualdad del CO 2 per ápta es menos mportante que uando se onsdera la muestra ompleta, y esta reduón se expla prnpalmente por los ambos en la ntensdad de arbono y los térmnos de nteraón. De partular nterés es el papel jugado por el térmno Interat b,y, el ual juega un papel mportante en la reduón, mostrando una reente orrelaón entre remento eonómo y efena energéta, ontraramente a lo que pasa uando se onsdera la muestra ompleta. El efeto de Interat b,y es menos mportante en explar la reduón de la desgualdad de CO 2 de la muestra reduda. Contraramente a lo que pasa on la muestra ompleta, la dferena en afluena entre países juega un papel reente en la desgualdad de CO 2. Dado esto, y omparando los resultados on la muestra ompleta, debería señalarse que la onvergena observada en ngreso per ápta en la muestra ompleta se expla básamente por el dferenal (postvo) de remento eonómo expermentado por Inda y Chna a lo largo del período, que mpló un aumento sgnfatvo en sus emsones 21. Es neesaro, por tanto, nterpretar los resulta- 20 Roberts y Grmes (1997) observan que la ntensdad de arbono del PIB el produto de la ntensdad de arbono de la energía y la ntensdad energéta se ha redudo para un pequeño número de países ros desde 1970, mentras que el promedo para el resto del mundo ha empeorado. Ellos argumentan que los dferentes países no están pasando por etapas de desarrollo; mentras que los países ros se espealzan en servos, la produón de benes semelaborados ntermedos tende a onentrarse en algunos países de ngreso medo (Hettge et al., 1992, Moomaw y Tulls, 1994). Estos autores destaan que los fatores soopolítos son reentemente mportantes en determnar qué países nsttuyen meddas de efena. 21 Tambén han expermentado mportantes mejoras en efena energéta, las que en el aso de Chna se atrbuyen muho más a una mejora en la efena téna que a ambos en la estrutura eonóma (EIA, 2004). Sn embargo, los datos de Chna son altamente nertos. Según el Insttuto Naonal de Estadístas Chno, el período supuso un gran aumento en el onsumo de energía y un remento en la ntensdad de energía del PIB después de haber expermentado un desenso smlar en la ntensdad energéta del PIB en años anterores. La mayoría de analstas atrbuyen este ambo, al menos en parte, a la aldad de los datos (tanto de onsumo energéto omo de atvdad eonóma). 18

19 Insttuto de Estudos Fsales dos on preauón, tomando en onsderaón la muestra espeífa en uestón. No obstante, podemos enfatzar que el prnpal papel jugado por los dferentes nveles de ngreso en explar los nveles globales de desgualdad en CO 2 se onfrma amplamente on ambas muestras. A ontnuaón desomponemos los omponentes de desgualdad entre e ntragrupal por fatores de Kaya. Hemos utlzado las sete grandes regones mundales sugerdas por Thel y Deepak (1994) en su análss de las desgualdades nternaonales en el ngreso (véase en el Anexo la lsta de países por regones utlzadas en el estudo). Esta eleón se justfa por varas razones. En prmer lugar, los grupos se onforman básamente de auerdo on áreas geográfas. En segundo lugar, las dferentes áreas orresponden a grandes rasgos a dferentes nveles de desarrollo eonómo, de forma que dado que hemos enontrado que la dferena en afluena es el prnpal fator determnante de las desgualdades en las emsones de arbono, paree una eleón bastante razonable 22. Tabla 3 DESCOMPOSICIÓN DE LA DESIGUALDAD INTERGRUPAL DE CO 2 PER CÁPITA POR FACTORES DE KAYA UTILIZANDO EL ÍNDICE DE THEIL Muestra ompleta ,9587 (86%) ,8306 (84%) ,6547 (77%) ,5509 (73%) Exluyendo Chna e Inda ,9144 (80%) ,8103 (77%) ,7279 (72%) ,6550 (68%) T nt er T a T b T y Interat a,by Interat b,y 0,1080 (11%) 0,0747 1(9%) 0,0490 1(7%) 0,0416 1(8%) 0,1464 (16%) 0,0961 (12%) 0,0638 1(9%) 0,0538 1(8%) 0,1326 (14%) 0,1319 (16%) 0,0625 (10%) 0,0373 1(7%) 0,0522 1(6%) 0,0531 1(7%) 0,0551 1(8%) 0,0609 1(9%) 0,6625 (69%) 0,6565 (79%) 0,5476 (84%) 0,441 (80%) 0,3731 (41%) 0,3853 (48%) 0,4406 (61%) 0,4784 (73%) 0,2863 (30%) 0,2202 (27%) 0,1352 (21%) 0,0875 (16%) 0,2714 (30%) 0,2312 (29%) 0,1984 (27%) 0,1594 (24%) -0,2308 (-24%) -0,2527 (-16%) -0,1396 (-21%) -0,0566 (-10%) -0,0713-1(8%) -0, (6%) -0,0301 (-4%) -0,0974 (-15%) Nota: elaboraón propa utlzando datos de la AIE. Los porentajes de la prmera olumna muestra el peso sobre la desgualdad total. Los porentajes en las otras olumnas muestran el peso sobre la desgualdad ntergrupal. 22 La eleón de los grupos tene un mpato dreto en los resultados del análss de desomposón. Reglas de agrupaón alternatvas onllevarían dferentes resultados de la desomposón, s ben los nveles de desgualdad globales serían sempre guales. 19

20 Tabla 4 DESCOMPOSICIÓN DE DESIGUALDADES GLOBALES INTERGRUPALES DE CO 2 PER CÁPITA POR FACTORES DE KAYA UTILIZANDO EL ÍNDICE DE THEIL Muestra ompleta ,1581 (14%) ,1638 (16%) ,1932 (23%) ,2072 (27%) Exluyendo Chna e Inda ,2343 (20%) ,2444 (23%) ,2898 (28%) ,3141 (32%) T nt ra T a T b T y Interat a,by Interat b,y 0,0778 (49%) 0,0596 (36%) 0,0707 (37%) 0,0738 (36%) 0,1188 (51%) 0,0912 (37%) 0,1077 (37%) 0,1147 (37%) 0,0698 (44%) 0,0597 (36%) 0,0501 (26%) 0,0527 (25%) 0,1046 (45%) 0,0886 (36%) 0,0756 (26%) 0,0826 (26%) 20 0,0593 (38%) 0,0692 (42%) 0,0719 (37%) 0,0836 (40%) 0,0948 (40%) 0,1109 (45%) 0,1162 (40%) 0,1345 (43%) -0, (3%)- 0,0246 (15%) 0,0452 (23%) 0,0520 (25%) -0, (6%)- 0,0306 (13%) 0,0638 (22%) 0,0747 (24%) -0,0446 (-28%) -0,0492 (-30%) -0,0447 (-23%) -0,0549 (-26%) -0,0700 (-30%) -0,0769 (-31%) -0,0735 (-25%) -0,0925 (-29%) Nota: elaboraón propa utlzando datos de AIE. Los porentajes en la prmera olumna muestran el peso en la desgualdad total. Los porentajes en las otras olumnas muestran el peso en la desgualdad ntergrupal. Los resultados se muestran en la Tabla 3 y la Tabla 4. Cabe señalar dversas uestones. En prmer lugar, los datos revelan que las desgualdades entre grupos son el prnpal fator detrás de las desgualdades totales (as el 70% en ambas muestras). Este resultado onfrma la relevana de los grupos onsderados, ya que exsten amplas dferenas entre ellos. Una vez más, la dferena en afluena aparee omo el prnpal determnante de las desgualdades entre grupos. En segundo lugar, uando tomamos la muestra ompleta, la reduón en las desgualdades entre grupos se expla prnpalmente por la reduón en las dspardades en el ngreso, pero las ntensdades en arbón y energía y el prmer térmno de nteraón (Interat a,by ) tambén han olaborado en la trayetora desendente. Todos estos fatores expermentan una mayor reduón que uando la desgualdad de CO 2 per ápta total es onsderada. En el aso de la muestra restrngda, la reduón se expla por la onvergena de las ntensdades de arbono e Interat a,by, mentras que los otros fatores tenderon a aumentar el omponente ntergrupal de la desgualdad en el CO 2 per ápta. En terer lugar, y en laro ontraste, las desgualdades entre grupos aumentaron a lo largo del tempo, y omo resultado, su mportana relatva en la desgualdad global en ambas muestras aumentó. En el aso de la muestra restrngda, este omponente es más mportante y el aumento fue el doble que el de la

21 Insttuto de Estudos Fsales muestra ompleta. Este mayor aumento se expla básamente por las dferenas reentes en los nveles de ngreso per ápta uando se elmnan Chna e Inda de la muestra de países. Tambén es nstrutvo mostrar nformaón de las dferentes regones mundales. La Tabla 5 muestra los prnpales datos para el prmero y el últmo año del período bajo onsderaón. Tabla 5 DESCOMPOSICIÓN DE DESIGUALDADES EN LAS EMISIONES DE CO 2 PER CÁPITA POR REGIONES T (, p) T a T b T y Interat a,by Interat b,y Zona Templada ,2092 0,0045 1(2%) ,1208 0,0156 (13%) Europa del Este ,0462 0,0029 1(6%) ,0390 0,0058 (15%) Améra Tropal ,1853 0,0576 (31%) ,1684 0,0249 (15%) Áfra Tropal ,4221 0,5860 (139%) ,8092 0,4842 (60%) Asa Sur-Oeste ,1942 0,0046 1(2%) ,2794 0,0010 1(0%) Asa Sur-Centro ,1414 0,0468 (33%) ,1044 0,0286 (27%) Asa Sur-Este ,3063 0,1174 (38%) ,4350 0,0321 1(7%) 0,0765 (37%) 0,0290 (24%) 0,0214 1(46%) 0,0614 (157%) 0,0516 1(28%) 0,0617 1(37%) 0,2843 1(67%) 0,1654 1(20%) 0,0982 1(51%) 0,1556 1(56%) 0,0562 1(40%) 0,0391 1(37%) 0,0994 1(32%) 0,0424 1(10%) 21 0,0587 1(28%) 0,0522 1(43%) 0,0243 1(53%) 0,0335 1(86%) 0,0429 1(23%) 0,0572 1(34%) 0,1941 1(46%) 0,2520 1(31%) 0,2552 (131%) 0,2480 1(89%) 0,0145 1(10%) 0,0181 1(17%) 0,1750 1(57%) 0,2738 1(63%) -0,0119 1(-6%) -0, (1%) -0,0044 -(10%) -0, (-6%) -0,0622 -(34%) -0,0513 -(30%) -0,2655 (-63%) -0,2424 -(30%) -0, (-6%) -0, (-6%) -0,0391 -(28%) -0,0259 -(25%) -0,1379 -(45%) -0,1504 -(35%) -0, (39%) -0, (19%) -0,0068 1(-15%) -0,0594 (-152%) -0,0290 1(-16%) -0,0268 1(-16%) -0,3768 1(-89%) -0,3348 1(-41%) -0,1530 1(-79%) -0,1082 1(-39%) -0,0153 1(-11%) -0, (-7%) -0,2234 1(-73%) -0,0637 1(-15%) Nota: elaboraón propa utlzando datos de la AIE. Los porentajes muestran el peso sobre la desgualdad de ada grupo.

22 De forma nteresante, el aumento en el omponente global de desgualdad ntragrupos está ausado prnpalmente por el aumento en la desgualdad entre países en Áfra Tropal, Asa Sur-Oeste y Asa Sur-Este. El gran aumento en la desgualdad observada en Áfra Tropal se basa en la ontrbuón aumentada de las dspardades en el ngreso y tambén en la gran varaón en el sgno del térmno de nteraón nterat a,by, el ual a su vez depende del gran aumento en la ovaranza entre ntensdades de arbono de la energía y la energía per ápta onsumda en esta regón 23. En aumento en la desgualdad en el CO 2 per ápta en Asa Sur-Este se expla prnpalmente por el reente papel de la desgualdad en afluena dentro de esta regón, y la reduón en el valor absoluto de Interat b,y. Contraramente a este patrón, la desgualdad en las emsones de arbono per ápta entre países en el grupo Zona templada dsmnuyó laramente durante el período. Este omportamento es atrbuble a la menor ontrbuón de las ntensdades energétas en la desgualdad, lo que a su vez se puede asoar a una mayor gualdad en las estruturas setorales entre los países desarrollados, y el papel dereente jugado por Interat b,y, que muestra la orrelaón entre ntensdades energétas y los nveles de ngreso per ápta CONCLUSIONES Este papel se ha entrado en dos aspetos prnpales, el prmero metodológo y el segundo empíro. Por lo que se refere al prmero, hemos mostrado que las desgualdades en las emsones de CO 2 per ápta uando éstas se mden utlzando el onodo índe de Thel podrían desomponerse en térmnos de fatores de Kaya en una suma de la ontrbuón de ada fator y dos térmnos de nteraón, que muestran la nfluena debda a la varaón onjunta en fatores. Tambén hemos mostrado que esta metodología puede extenderse para analzar los omponentes de desgualdad entre y dentro de los grupos. Por lo que se refere al aspeto empíro, hemos utlzado esta metodología para nvestgar las fuentes de desgualdades en CO 2 per ápta entre países utlzando los datos de la AIE. Podemos onlur varos puntos básos a partr de los resultados obtendos. En prmer lugar, las desgualdades nternaonales en las emsones de CO 2 per ápta se explan prnpalmente por las desgualdades en afluena medda por el ngreso per ápta entre países y la dsmnuón en estas desgualdades ayuda 23 Estos resultados no se han nludo en el texto, aunque están dsponbles preva soltud a los autores. 24 Nótese que el sgno de este térmno es postvo. Luego, al ontraro de lo que pasa on la muestra ompleta, los países más ros dentro de este grupo, tenden a utlzar más energía por undad de PIB, por tanto este térmno tene un efeto postvo en la desgualdad en CO 2, aunque, omo se menonó anterormente, esta orrelaón dsmnuyó a lo largo del tempo. 22

23 Insttuto de Estudos Fsales a explar básamente la reduón de la desgualdad en el CO 2. Sn embargo, la evoluón de las desgualdades en las ntensdades de energía y los índes de arbonzaón tambén ha ontrbudo a la reduón global en la desgualdad en las emsones per ápta. Este resultado está fuertemente nfluenado por el omportamento de Chna e Inda. Cuando estos países se exluyen de la muestra, la ontrbuón de la desgualdad del ngreso aumenta, aunque esto es más que ompensado por la menor ontrbuón a la desgualdad del índe de arbonzaón y la nteraón entre ntensdad energéta e ngreso. En segundo lugar, la desomposón del omponente de desgualdad entre grupos, que onsttuye el mayor omponente de desgualdad, muestra que el fator ngreso es smlarmente mportante. En terer lugar, y a pesar de lo anteror, el omponente de desgualdad ntragrupal mostró un pequeño aumento a lo largo del período, lo que se expla prnpalmente por el patrón segudo por Áfra tropal, Asa Sur-Oeste y Asa Sur-Este, on un fuerte ambo en la nteraón entre índe de arbonzaón y la energía per ápta en le prmera aso, y en la desgualdad en el ngreso y el térmno de nteraón entre la ntensdad de energía y el ngreso per ápta en el terero. La utlzaón del índe de Thel nos ha permtdo analzar la evaluaón de la desgualdad nternaonal en las emsones de CO 2 y de los prnpales fatores ausantes. Este análss ofree nformaón sobre algunas uestones de dstrbuón global omo las dferenas en la responsabldad en el problema, de forma que aporta nformaón útl para el debate sobre ómo dstrbur la arga de los esfuerzos de ontrol en las polítas del ambo lmáto. El alto nvel de desgualdad nternaonal en las emsones de CO 2 per ápta y la gran mportana que juega el omponente de desgualdad en el ngreso apoyan la dea de que las natvas entradas en el ontrol de emsones en los países ros podría ser bastante efetva en el orto plazo. No obstante, la senda dereente de este omponente, debdo al fuerte remento eonómo de algunas eonomías en desarrollo, muestra que ualquer políta de mtgaón efetva en el largo plazo, neesta de la partpaón futura de estas eonomías en desarrollo en el ontrol de las emsones. Los resultados tambén muestran que la ontrbuón de las desgualdades en el índe de arbonzaón y la ntensdad energéta no deberían gnorarse. Exsten mportantes dvergenas en las ntensdades energétas. La reduón en las dferenas en la ntensdad energéta graas a las gananas de efena en algunas eonomías en desarrollo muestra que la mejora de efena es una de las formas más mportantes en que las emsones pueden ser ontroladas. La reduón expermentada en el valor absoluto del térmno de nteraón referdo a la orrelaón negatva entre la ntensdad energéta y el nvel de afluena, muestra ómo la reduón en la desgualdad en las ntensdades energéta onsguendo nveles smlares de efena en países on dferente ngreso ha ontrbudo a atenuar el remento de emsones. 23

24 Exsten tambén mportantes desgualdades en los índes de arbonzaón entre países, nluso dentro de regones on un nvel de ngreso per ápta smlar 25, aunque su ontrbuón a la desgualdad en el CO 2 se ha redudo a lo largo del tempo. Es destaable el aso de la Zona Templada, donde ha habdo un aumento de la desgualdad en países on smlar nvel de ngreso. Esto puede deberse al heho de que algunos países han llevado a abo polítas más agresvas en el paso de ombustbles fósles a fuentes de energía que no emten CO 2. Esto muestra el fuerte potenal que esta susttuón podría tener para ontrolar las emsones globales en el futuro. Las dferenas y ambos en el índe de arbonzaón muestran la ombnaón de fuentes de energía, mentras que hay muhos más fatores que podrían nflur en las dferenas y ambos en la ntensdad energéta (omo dferentes espealzaones produtvas) 26. Sn embargo, exste un gran potenal para ontrolar las emsones medante el aumento de la mportana de las fuentes de energía no renovables y es nevtable que este ambo tenga lugar en el futuro. La neesdad de remento eonómo en los países pobres para aumentar su nvel de vda, que puede nalmente onllevar un patrón dereente en la desgualdad en las emsones de CO 2 per ápta, puede tambén mplar un remento sgnfatvo en las emsones globales en el futuro, a menos que los países on medos para realzar aones de mtgaón reduzan sus índes de arbonzaón e ntensdades energétas y ooperen on las eonomías en desarrollo on natvas omo transferenas de tenología y ooperaón que ompensen esto. Este es el reto. 25 Padlla y Roa (2003), empleando datos de la AIE para 1999, mostraban que, en una zona relatvamente homogénea omo los 15 países de la UE, la varabldad del índe de arbonzaón era muy smlar e nluso algo superor a la varabldad en la ntensdad energéta. 26 En Ang (1999), Melnk y Goldemberg (1999) y Roa y Alántara (2002) se puede enontrar una nteresante dsusón sobre la mportana relatva de la ntensdad energéta y el índe de arbonzaón en la explaón de las dferenas a lo largo del tempo en las emsones per ápta de los dferentes países. 24

25 Insttuto de Estudos Fsales ANEXO a) Matrz de ovaranzas MUESTRA COMPLETA ov (a, b) ov (a, y) ov (b, y) , 05 2, 71-0, , 04 2, 63-0, , 02 2, 56-0, , 02 2, 14-0, , 01 1, 85-0, , 03 1, 43-0, , 04 1, 66-0, 24 EXCLUYENDO CHINA E INDIA ov (a, b) ov (a, y) ov (b, y) , 02 3, 83-0, , 02 3, 96-0, , 03 4, 12-0, , 06 4, 07-0, , 06 4, 06-0, , 06 3, 56-0, , 07 3, 77-0, 54 b) Grupos Zona templada: Argentna, Australa, Austra, Bélga, Canadá, Chle, Chpre, Dnamara, Fnlanda, Frana, Alemana, Gbraltar, Grea, Islanda, Irlanda, Itala, Japón, Corea, Luxemburgo, Malta, Holanda, Nueva Zelanda, Noruega, Portugal, Sudáfra, España, Suea, Suza, Reno Undo, Estados Undos, Uruguay. Europa del Este: Albana, Bulgara, Repúbla Chea, Hungría, Polona, Rumana, Eslovaqua, Ex-URSS, Ex-Yugoslava. Améra tropal: Bolva, Brasl, Colomba, Costa Ra, Cuba, Republa Domnana, Euador, El Salvador, Guatemala, Hatí, Honduras, Jamaa, Méxo, Naragua, Panamá, Paraguay, Perú, Trndad y Tobago, Venezuela, Otros países latnoameranos. Áfra tropal: Argela, Angola, Benín, Camerún, Congo, Repúbla Demoráta del Congo, Costa de Marfl, Egpto, Etopa, Gabón, Ghana, Kena, Lba, Marrueos, 25