Tableros de control para la evaluación integral 2018 Y Guía para la elaboración del Programa Anual de Trabajo 2018

Transcripción

1 Unidad de Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Intereses Tablers de cntrl para la evaluación integral 2018 Y Guía para la elabración del Prgrama Anual de Trabaj 2018 Dirección General Adjunta De Planeación y Diseñ, Implementación, y Evaluación de Plíticas de Ética Integridad Publica y Prevención de cnflicts de Interés Dirección de Evaluación Ciudad de Méxic 22 de ener de 2018

2 Índice Presentación Antecedentes Evaluación Integral 2018 de ls CEPCI Aspects generales de la Evaluación Integral 2018 Aspects generales de la Evaluación del Desempeñ 2018 Tabler de Cntrl para la Evaluación del Cumplimient 2018 Evaluación de Desempeñ 2018 Tabler de Cntrl para la Evaluación del Desempeñ 2018 Guía para la elabración del Prgrama Anual de Trabaj 2018 Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 218) Cnsideracines generales sbre el PAT 2018 Observacines finales sbre el PAT 2018 Glsari Cntact ANEXO 1: Especificacines y pnderacines para la evaluación del factr cumplimient ANEXO 2: Especificacines y pnderacines para la evaluación del factr desempeñ ANEXO 3: Ejempls de bjetivs, metas y actividades para el PAT 2018.

3 Presentación Este dcument fue desarrllad pr la Unidad de Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Interés (UEIPPCI) para frecer a ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés (CEPCI) rientación específica para la elabración de su Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 2018). Reúne ds temas imprtantes para ls CEPCI en 2018: ls Tablers de Cntrl que establecen ls criteris para su evaluación anual y la Guía para la elabración del PAT La intención de ell es que las actividades que cada CEPCI se prpnga llevar a cab estén alineadas cn ls temas que la UEIPPCI ha cnsiderad evaluar en 2018.

4 Presentación La estructura de este dcument es la siguiente: En ls antecedentes se hace una sucinta descripción del marc nrmativ; así cm del bjetiv y alcance del presente dcument; En el primer apartad atiende ls temas de la Evaluación Integral 2018; En el segund se abrdan ls aspects de fnd y frma que deben tmarse en cuenta para la elabración del Anual de Trabaj 2018 además de un cnjunt de ejempls de actividades que, entre tras, pueden ser prpuestas y desarrlladas pr ls CEPCIs; El tercer crrespnde a un glsari de ls principales términs utilizads en este dcument; El cuart enlista ls nmbres, teléfns y crres electrónics de ls servidres públics cn quienes se pueden cnsultar las dudas que se presenten respect a este dcument; Finalmente, en un quint apartad se reúnen diverss anexs en ls que se detallan ls alcances y especificacines de ls temas abrdads en ls primers ds apartads de este dcument.

5 Antecedentes Las atribucines de ls CEPCI tienen cm marc nrmativ el Acuerd que tiene pr bjet emitir el Códig de Ética de ls servidres públics del Gbiern Federal, las Reglas de Integridad para el ejercici de la función pública, y ls Lineamients generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic, a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés publicad en el Diari Oficial de la Federación (DOF) el 20 de agst de 2015; así cm su mdificación del 22 de agst de Cn fundament en el numeral 6, criteris y ; del apartad de las Funcines, incis e) de ls Generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de la UEIPPCI establece ls tablers de cntrl que se incluyen en este dcument, a efect de que el mism sirva cm instrument para evaluar ls resultads btenids pr ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés de la Administración Pública Federal en el añ 2018.

6 Objetiv de este dcument: y que, pr tr lad... Antecedentes La realización y publicación, tant de ls Tablers de Cntrl, cm de la Guía para la elabración del PAT 2018 de ls CEPCI que se incluyen en este dcument, pr tr lad, encuentran fundament en las fraccines IV, V, VI, XXII y XXIII del artícul 29 del Reglament Interir de la Secretaría de la Función Pública; así cm en l dispuest el numeral Séptim del Acuerd, mism que establece que la Secretaría de la Función Pública, a través de la Unidad, interpretará para efects administrativs el Acuerd referid y reslverá ls cass que éste n prevé. Brindar rientación específica que ayude a cada CEPCI a la elabración de su PAT 2018 de manera que resulte acrde a: las necesidades que el mism haya detectad en su institución, las actividades que le interese impulsar cntinuar en Sea cnsistente cn ls temas sustantivs que la UEIPPCI ha plantead en ls Tablers de Cntrl 2018.

7 Antecedentes Cn el fin de cntextualizar el trabaj de prgramación que cada CEPCI deberá plasmar en su PAT 2018, se estima pertinente retmar algunas cnsideracines expresadas en las guías para la Evaluación y para la Elabración del Infrme Anual de Actividades 2017, también desarrllads pr la UEIPPCI: En primer lugar, la cnveniencia de expresar ls bjetivs, sus metas y las actividades baj un esquema de matriz. De tal manera: un bjetiv debe cnsiderar una meta, y para alcanzar ésta se pueden plantear una más actividades. Las que el CEPCI estime necesarias. Objetiv 1 Planteamient de un aspect que el CEPCI quiere lgrar que dará pauta a determinar psterirmente las estrategias medis para su realización [1]. Meta del bjetiv 1 El planteamient de un desempeñ esperad (suele medirse mediante indicadres). Activ idad 1: Descripción de una acción específica que cntribuye alcanzar la meta 1. Activ idad 2 (en su cas) Descripción de una segunda acción específica que cntribuye alcanzar la meta 1. Actividad n: (en su cas) Descripción de una enésima acción específica que cntribuye alcanzar la meta del bjetiv 1. [1] Secretaría de Hacienda y Crédit Públic - Universidad Nacinal Autónma de Méxic (2016) Planeación y Presupuest rientad a Resultads. p. 19

8 Antecedentes L anterir se sugiere a efect de facilitar a ls CEPCI la incrpración de la infrmación de su PAT 2018 en el SSECCOE. Asimism, cntribuirá, en su mment, a una más ágil elabración del Infrme Anual de Actividades 2018 (IAA 2018). Objetiv Meta Actividad Objetiv Meta Actividad Resultad Aut Evaluación Prgrama Anual de Trabaj (PAT 2018) Infrme Anual de Actividades (IAA 2018)

9 Evaluación Integral 2018 de ls CEPCI La Evaluación Integral 2018 de ls CEPCI cmprenderá ds aspects esenciales de su actuación: Evaluación de Cumplimient: enfcada a la valración del grad de cmprmis mstrad en la atención de ls temas de gestión interna y de generación de ls instruments prpis, que sn insums para la realización de sus actividades sustantivas. Evaluación de Desempeñ: la calificación asignada pr la UEIPPCI a ls principales resultads alcanzads pr cada CEPCI en el desarrll de sus funcines sustantivas. Cumplimient 25% Desempeñ 75% Cada un de dichs cmpnentes se evaluará pr separad, y el resultad integrad cnsiderará una pnderación en la que el cumplimient representa 25%, y el desempeñ 75% de la calificación final.

10 Aspects generales de la Evaluación Integral 2018 En 2018 la Evaluación del Cumplimient de ls CEPCI plantea algunas diferencias respect al añ previ. En 2017 las actividades evaluables se distribuyern de frma equilibrada en ambs semestres (48% en el primer y 52% en el segund); en 2018 la mayría de las actividades se desarrllarán en el primer semestre. Para la mayría de ls CEPCI las actividades del tabler de cumplimient se limitarán a la revisión, validación, en su cas, ajuste actualización de sus prpis dcuments aprbads en De la misma manera que en 2017 para la acreditación de las fechas de cumplimient se prmverá la incrpración de ls dcuments en el Sistema de Seguimient, Evaluación y Crdinación de las actividades de ls Cmités de Ética (SSECCOE). Ocasinalmente se aceptarán dcuments digitalizads remitids a la cuenta de la Unidad: ueepci@funcinpublica.gb.mx.

11 Aspects generales de la Evaluación del Desempeñ 2018 También en este cas se aplicará un esquema análg al de 2017: La calificación que la UEIPPCI asignará para cada actividad desarrllada siempre que crrespnda a algun de ls temas evaluables para dich añ, se basará en la cnsistencia entre el dat de autevaluación que cada CEPCI haya registrad en el SSECCOE, y la revisión de las evidencias que el prpi CEPCI haya incrprad en dich sistema infrmátic. 1. Resultad reprtad pr el CEPCI 2. Evidencias incrpradas en el SSECCOE 3.Autevalución del CECPI La UEIPPCI ratifica la evaluación que se asignó el CEPCI si encuentra cnsistencia entre ls tres elements. En su cas, la UEIPPCI pdrá slicitar alguna precisión, bien, que se vuelva a cargar alguna(s) evidencia(s) cn características de digitalización que faciliten su lectura. En su cas, la UEIPPCI pdrá slicitar evidencias adicinales a las inicialmente incrpradas.

12 Aspects generales de la Evaluación del Desempeñ 2017 La UEIPPCI enviará al enlace de cada CEPCI una cédula digital preliminar, a efect de que éste pueda hacer las cnsultas, aclaracines u bservacines que se estimen pertinentes. En td mment se pdrán incrprar evidencias adicinales, per éstas sól pdrán repercutir en un eventual ajuste a la calificación cuand ell se cmunique a la UEIPPCI, antes de la emisión de las cédulas definitivas. Para 2018 se ha ratificad la Escala para la Evaluación del Cumplimient de cuatr categrías rdinales: Calificación Punts btenids Excelente 91 a 100 Satisfactri 75 a 90 Cn prtunidad de mejra 60 a 74 Deficiente 59 mens Es pertinente mencinar que para 2018 la UEIPPCI n ha cnsiderad la realización de actividades que puedan aprtar punts adicinales. De tal manera, la calificación máxima será de 100 punts.

13 Tabler de Cntrl para la Evaluación del Cumplimient 2018 Éste establece las actividades, dcuments, plazs límite para su atención, y la puntuación máxima que cada un de ells brinda. Ls detalles pueden cnsultarse en el anex 1. Tema / Actividad / Dcument Valr (punts) Infrme Anual de Actividades 2017 / Acta de Integración del CEPCI [2] 15 Bases de Integración, Organización y Funcinamient Plaz límite Aprbación: 31/01/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/02/ Prgrama Anual de Trabaj 2017 (PAT) 15 Indicadr es Cumplimient 5 Códig de Cnducta 15 Pr cedimient par a smeter denuncias 10 Pr tcl de atención de denuncias 10 Cuestinar is electr ónics de temas de la UEEPCI Gestión del CEPCI 10 Ttal 100 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/2018 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/2018 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/2018 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/2018 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/2018 Aprbación: 31/03/2018 Incrpración al SSECCOE: 16/04/ Agst Septiembre 2018 Cnfrme al PAT y calendari de sesines de cada CEPCI en el primer semestre de [2] El Acta de Integración remplaza al IAA 2017 para ls CEPCIs que pr primera vez se cnfrmarn después del 30 de juni de 2017.

14 Evaluación de Desempeñ 2018 Su bjetiv es brindar una valración de la atención del Cmité brindó durante un añ a las actividades sustantivas que el mism prgramó en su PAT La Evaluación de Desempeñ 2018 de cada CEPCI cmprende la revisión y valración, pr parte de la UEIPPCI, al resultad y crrespndiente autevaluación que el prpi cmité haya plasmad en el SSECCOE para cada una de las actividades de su PAT. La calificación que se plasmará para este cmpnente es el prmedi de las evaluacines que se hayan asignad a tdas las actividades prgramadas para el añ. La fórmula que la UEIPPCI aplicará es la siguiente: Evaluación Desempeñ 2018 = Suma_calificacines_actividades_realizadas Ttal de actividades en PAT 2018

15 Evaluación de Desempeñ 2018 Pr ejempl: Si un CEPCI prgramó realizar 6 actividades en 2018, per sól realizó 5 de ellas y la evaluación que hiz la UEIPPCI para cada una de las autevaluacines prpuestas pr el CEPCI una vez que revisó las evidencias aprtadas fuern las siguientes: Activ idad /Evaluadr Suma Autevaluación del CEPCI Calificación UEIPPCI El resultad de aplicar la fórmula señalada sería: Evaluación Desempeñ 2018 = = 67.5

16 Tabler de Cntrl para la Evaluación del Desempeñ 2018 Ls resultads de la evaluación de desempeñ se darán a cncer a más tardar en el mes de abril de La entrega y registr en el SSECCOE del Infrme Anual de Actividades 2018, deberá realizarse en ener de 2019 en ls términs del Acuerd. El Tabler de Desempeñ 2018 cnsidera ls siguientes rubrs: Tema Valr (punts) Plaz límite Capacitación sensibilización 30 31/12/2018 Difusión div ulgación 30 31/12/2018. Mejra de prcess 10 31/12/2018 Atención a denuncias 20 [Ver detalles en anex 2] Actividades del CEPCI y clabración cn la UEEPCI 10 [Ver detalles en anex 2] Ttal 100 Ls detalles y especificacines que serán tmadas en cuenta pueden cnsultarse en el anex 2 de este dcument.

17 Guía para la elabración del Prgrama Anual de Trabaj 2018

18 Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 218) El PAT es un instrument de planeación del CEPCI en el cual se plasman al mens ls bjetivs, las metas, las actividades que éste cnsidera relevante realizar en un añ calendari, cn el fin de cumplir cn su función sustantiva. Puede incluir elements adicinales que permiten al CEPCI tener una guía del trabaj pr desarrllar y un cntrl de su realización. Pr ejempl, las fechas previstas para realizar cada actividad, ls respnsables de llevarlas a cab, ls dcuments que permitirán a un tercer verificar que una actividad en específic de llevó a cab (medis de verificación). También ls riesgs que el prpi CEPCI haya cnsiderad que puedan impactar en la realización parcial n realización de cada actividad. A efect de frtalecer el ejercici de hmgenización impulsad pr la UEIPPCI en 2017, y que además se facilite plasmar el cntenid del PAT 2018 de cada CEPCI en el SSECOE, se prpne seguir la siguiente estructura, aun cuand en trs instruments cmplementaris que cada CEPCI pueda desarrllar se incrpre infrmación cmplementaria.

19 Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 218) Ls elements mínims que el SSECCOE les requerirá sean registrads se ilustran en la siguiente tabla: Objetiv Meta Indicadr Actividad Ejem_Obj_1 Meta_Obj_1 Indicadr 1 Indicadr 2 Fecha Fecha Mecanism inici cnclusión verificación Riesg Obj_1_ Act1 MV_1 Cat_Riesg Obj_1_ Act2 Obj_1_ Act3 Ejem_Obj_2 Meta_Obj_2 Indicadr 3 Obj_2_ Act1 MV_ Cat_Riesg Obj_2_ Act2 a) Objetiv: Un aspect que el CEPCI desea lgrar en el añ. Pr ejempl: Frtalecer el grad de cncimient de ls servidres públics de [nmbre de la institución] en el tema de cnflicts de b) Meta: Un cuantificación realista, per que signifique un ret, de hasta qué punt se quiere avanzar durante el añ en el lgr del bjetiv. Pr ejempl, en relación cn el text previ pdría ser: mens 70% de ls servidres públics de [nmbre de la institución] participan en una capacitación de ds hras sbre el tema durante el. La meta, evidentemente, debe cnsiderar las características del rganism: su tamañ, dispersión, principales actividades que desarrlla, etc.

20 Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 218) c) Indicadr: Es cnjunt de variables utilizadas para señalar caracterizar ls avances hacia el cumplimient de bjetivs al nivel de actividades, prducts, efects e impacts [3]. En el SSECCOE, cm se ha mencinad previamente, una vez que se hayan realizad ls ajustes crrespndientes cada CEPCI pdrá seleccinar ls que cnsidere más aprpiads [4]. d) Activ idad: Descripción de una acción específica que cntribuye a alcanzar la meta establecida. Para el lgr de una meta puede ser necesari desarrllar más de una acción. Para el ejempl que se expresó previamente, una actividad pdría ser: Cn base en la guía desarrllada pr la UEEPCI impartir un curs de ds hras sbre el tema de prevención de cnflict de interés a ls servidres públics de [nmbre de la e) Fecha de inici: La que se haya previst al hacer la prgramación de actividades. f) Fecha de cnclusión: La que se haya previst al hacer la prgramación de actividades. [3] Secretaría de Hacienda y Crédit Públic - Universidad Nacinal Autónma de Méxic (2016). Metdlgía del Marc Lógic y Matriz de Indicadres para Resultads. p. 60 [4] En cas de que al mment de incrprar el PAT 2018 dichs ajustes a la frma de establecer ls indicadres aún n se hayan llevad a cab, n será necesari incrprarls. En td cas, psterirmente la UEEPCI slicitará que se lleve a cab la selección

21 Prgrama Anual de Trabaj 2018 (PAT 218) g) Mecanism de verificación: Las evidencias que se prevea recpilar y que se incrprarán al SSECCOE cn el fin de prbar la realización de la actividad. En el ejempl desarrllad pueden ser: El cntenid del curs; ls materiales empleads; las listas de asistencia; ftgrafías; etc. h) Principal(es) valr(es), principi(s) regla(s) de integridad que prmueve: para efects estadístics se ha previst que se mencine cuál cuáles serán, en el cas de que se prevea impulsar el frtalecimient a atención de algun alguns de ells. i) Riesgs: En el SSECCOE, cm se ha mencinad previamente, cada CEPCI pdrá seleccinar ls que cnsidere pdrían impactar negativamente en la realización de la actividad.

22 Cnsideracines generales sbre el PAT 2018 El Cmité de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés deberá elabrar y aprbar su PAT 2018 durante el primer trimestre del añ. Éste deberá cntener cuand mens ls bjetivs, metas y actividades específicas que tenga previst llevar a cab, en ls términs señalads en el apartad previ. Cnfrme a ls Lineamients, el PAT 2018 debe enfcarse a la prmción y difusión, entre ls servidres públics, del cncimient y vivencia del Códig de Ética, de las Reglas de Integridad y del Códig de Cnducta prpi de cada dependencia entidad. En 2018 cada CEPCI deberá, cn base en su experiencia y el cncimient del perfil de ls servidres públics de su prpia institución, determinar en qué temas, principis, valres reglas de integridad deberá pner énfasis en la difusión sensibilización del añ. Para tal efect puede tmar en cnsideración ls resultads de ls indicadres de percepción sbre el cumplimient del Códig de Ética, que se hayan generad para la crrespndiente dependencia entidad, en su cas, de la dependencia entidad que encabeza su sectr.

23 c) Cnsideracines generales sbre el PAT 2018 Cn base en la evaluación integral de la actuación de ls CEPCI en el añ pasad, la Unidad ha determinad desarrllar en 2018 un esquema de evaluación que cm mínim atienda para las materias de Ética e Integridad Pública, así cm de Prevención de Cnflicts de Interés, ls ejes fundamentales de: i) Capacitación y sensibilización; ii) Difusión de cntenids; iii) Mejra de prcess; iv) Atención a denuncias; y v) Actividades del CEPCI y clabración cn la UEIPPCI. Respect al incis iv) se dará particular atención a aquella que se refieran a ls prtcls en materia de Hstigamient Sexual y Acs Sexual, así cm de Discriminación. Mecanisms de ev idencia de la ejecución. Se refiere a tdas las evidencias que permitan a la UEIPPCI, y a cualquier ciudadan [5], tener certeza de que el resultad reprtad efectivamente crrespnde al trabaj desarrllad pr el CEPCI, mismas que de manera enunciativa pueden cnsistir en: actas, minutas, listads de asistencia, reprtes, cnstancias, diplmas, de ftgrafías, etc.

24 Cnsideracines generales sbre el PAT 2018 Incrpración del PAT 2018 en el SSECCOE. El plaz límite para transcribir la parte medular del PAT 2018 aprbad (Objetivs, metas, actividades, indicadres, etc.) se ha establecid al 16 de abril. L anterir es aplicable también para la versión cn firmas. 1. Una vez que en el enlace del CEPCI haya Guar dar 2. Será psible incrprar archivs digitalizads en el apartad Dcuments en el Módul de PAT (2018 a/ decir, se pdrá incrprar en el añ 2018 la versión aprbada y Módul PAT firmada del Infr me Anual de Actividades Módul IAA a/ A efect de habilitar el módul IAA 2018 Dcuments Guardad Observacines generales El Prgrama Anual de Trabaj 2018 del CEPCI en [nmbre del rganism] está al [fecha] en prces de elabración Guardar Cabe señalar que l anterir n afecta al CEPCI en virtud de que el carácter de versión definitiva del PAT 2018 sól se puede adquirir cuand el enlace seleccine Enviar [5] Es imprtante que en las evidencias que registren dats persnales el CEPCI tenga el cuidad necesari que garantice la prtección de dicha infrmación. Ell es particularmente relevante para ls cass de las persnas que hayan presentad una denuncia, de ls servidres públics que hayan sid denunciads pr un prbable incumplimient a la nrmatividad en materia de Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Intereses.

25 Observacines finales sbre el PAT 2018 La presente guía se desarrlló cn base en el Acuerd. Si hubiera alguna discrepancia entre ests y aquella prevalecerán ls señalad en ls Lineamients. Su intención es facilitar el cumplimient del incis b) de las funcines de ls CPECI (numeral 6). Asimism, lgrar un mínim de unifrmidad entre ls PAT que emitan ls Cmités de Ética y Prevención de Cnflicts de Interés de cada Dependencia Entidad de la Administración Pública Federal. Cn el fin de apyar a ls CEPCI en la selección y redacción de ls bjetivs crrespndientes a cada tema evaluable en 2018 se prpne la siguiente tabla: Verb (respnde al qué?) Área temática Materia Para quién [en su cas] Cuánd? Cuáles? Impulsar Mejrar Frtalecer Asegurar [Otr verb de acción] La capacitación y sensibilización La difusión de cntenids La mejra de prcess La atención a denuncias La realización de actividades del CEPCI y clabración cn la UEIPPCI Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Entre las y ls servidres públics de [nmbre de la institución] [perid] [subcnjunt del univers]

26 Observacines finales sbre el PAT 2018 Incrpración del PAT firmad en el SSECCOE. A diferencia de 2017 cuand la incrpración del PAT firmad en el SSECCOE n se estableció cm la única vía para que ls CEPCI acreditaran su cumplimient, se dejó abierta la psibilidad de cmunicar su aprbación pr las vía del crre electrónic, crre pstal mensajería, este añ sól se asignarán ls punts del crrespndiente cumplimient a ls Cmités que clquen la versión digitalizada en el apartad de dcuments del SSECCOE. La fecha de entrega del Prgrama Anual de Trabaj 2018 se tmará de la bitácra del SSECCOE. Ésta crrespnde al día en que se remita el IAA 2018 mediante el btón Env iar. Cm se mencinó previamente, el hech de realizar guardads parciales de infrmación inclusive la sugerencia de guardar una vez que se incrpre en la caja de una leyenda que diga: El Prgrama Anual de Trabaj 2018 del CEPCI en [nmbre del rganism] está al dd/mm/2018 en prces de elabración a efect de habilitar el módul de IAA para pder incrprar archivs digitalizads en su apartad de Dcuments del añ 2018, n afectará de ninguna manera la fecha que se tmará en cuenta para la valración de dich cumplimient.

27 Glsari Para ls efects del presente dcument, se entenderá pr: Acuerd Códig de Cnducta Acuerd que tiene pr bjet emitir el Códig de Ética de ls servidres públics del Gbiern Federal, las Reglas de Integridad para el ejercici de la función pública, y ls Lineamients generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic, a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés. Instrument emitid pr el Titular de la dependencia entidad a prpuesta de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés. Cmité de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés (CEPCI) Dependencia El órgan integrad en términs de ls generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic, a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de emitids mediante Acuerd publicad el 20 de agst de 2015 en el Diari Oficial de la Federación, y actualizad el 22 de agst de Las Secretarías de Estad y sus órgans administrativs descncentrads, ls Órgans Reguladres Crdinads, la Cnsejería Jurídica del Ejecutiv Federal, la Oficina de la Presidencia de la República y la Prcuraduría General de la República.

28 Glsari Entidad Las cnsideradas cm entidades paraestatales en la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. IAA Lineamients Mdificación al Acuerd PAT Infrme Anual de Trabaj del CEPCI Lineamients generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic, a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés, publicads en el Diari Oficial de la Federación mediante acuerd del 20 de agst de 2015, y su versión actualizada que se publicó en el DOF el 22 de agst de Las adecuacines y adicines realizadas al Acuerd, mismas que fuern publicadas en el Diari Oficial de la Federación el 2 de septiembre de 2016, y el 22 de agst de Prgrama Anual de Trabaj. SSECCOE La aplicación infrmática denminada Sistema de Seguimient, Evaluación y Crdinación de las actividades de ls Cmités de Ética desarrllada pr la Secretaría de la Función Pública para crdinar, registrar y simplificar la clabración entre la UEIPPCI y ls CEPCI. UEIPPCI.

29 Cntact Para ls efects del presente dcument, se entenderá pr: SALVADOR HERNÁNDEZ DÍAZ DE LEÓN Directra General Adjunt de Planeación y Diseñ, Implementación y Evaluación de Plíticas de Ética, Integridad Pública y Prevención de cnflicts de Interés Teléfn: Crre electrónic: shernandezd@funcinpublica.gb.mx Dirección de Evaluación ROBERTO P ÉREZ PAREDES Directr de Evaluación en materia de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: rperezp@funcinpublica.gb.mx GILDA NIETO NIETO Subdirectra de Asesría y Cnsulta a Institucines en Materia de Ética Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Interés. Teléfn: ext Crre electrónic: gniet@funcinpublica.gb.mx FELIP E ROSAS TORRES Subdirectr de Evaluación en materia de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: frsas@funcinpublica.gb.mx OCTAV IO LOZANO RAMÍREZ Subdirectr de Seguimient de Asunts en Materia de Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Interés. Teléfn: ext Crre electrónic: evillalbs@funcinpublica.gb.mx ENRIQUE V ILLALOBOS PARRA Subdirectr de Evaluación en materia de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: evillalbs@funcinpublica.gb.mx

30 ANEXO 1: Especificacines y pnderacines para la evaluación del factr cumplimient

31 Anex 1 1. Infrme Anual de Activ idades 2017 (Máxim de 15 punts) El dcument del IAA 2017 aprbad y cn las firmas del Cmité se ha incrprad al SSECCOE junt a ls archivs que dan evidencia del cumplimient de las actividades reprtadas, a más tardar el 16 de febrer de 2018: 10 Punts. Si l anterir se cumple después del plaz establecid en la viñeta anterir per antes del 16 de abril de 2018: 5 punts. Después del 16 de abril de 2018: Ningún punt. El acta de la sesión en que se aprbó el IAA 2017, debidamente requisitada, se ha incrprad al SSECCOE a más tardar el 16 de febrer de 2017: 3 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz per antes del 16 de abril de 2018: 2 punts. Después del 16 de abril de 2018: Ningún punt. La liga de internet dnde el rganism ha publicad su IAA 2017 se ha incrprad al SSECCOE a más tardar el 16 de febrer de 2017: 2 punts. Si l anterir se cumple después del plaz establecid en la viñeta anterir per antes del 16 de abril de 2018: 1 punt. Después del 16 de abril de 2018: Ningún punt.

32 Anex 1 1bis. Acta de Integración del CEPCI 2017 (Máxim de 15 punts) Si el CEPCI se integró pr primera vez durante el segund semestre de 2017, y pr tal razón se le eximió de participar en la evaluación integral de dich añ, en sustitución de su IAA 2017 el mism pdrá cargar en el SSECCOE a más tardar el 16 de febrer de 2018, su Acta de Instalación : 15 Punts. Si l anterir se cumple después del plaz establecid en la viñeta anterir per antes del 16 de abril de 2018: 8 punts. Después del 16 de abril de 2018: ningún punt.

33 Anex 1 2. Bases de Integración, Organización y Funcinamient (10 punts) Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se ha incrprad en el SSECCOE el dcument elabrad, ratificad actualizad, y que ha sid aprbad pr el CEPCI a más tardar el 30 de marz de 2018: 7 Punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz señalad, per a más tardar el 16 de may de 2018: 3 punts. Después del 16 de may de 2018: ningún punt. Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se incrpró al SSECCOE el acta de la sesión en que dich dcument fue aprbad : 3 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz señalad, per antes del 16 de may de 2018: 2 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018 : ningún punt. Nta: Derivad de la mdificación a ls lineamients (22/08/2017) y cn el fin de asegurar la vigencia de diverss dcuments nrmativs de cada CEPCI que, en su cas, fuern aprbads en , este añ se ha determinad que ls misms sean revisads a efect de que sean ratificads, en su cas, actualizads. En cualquiera de ambs cass, dichs dcuments deberán ser nuevamente aprbads pr el Cmité e incrprads en el apartad de (2018) del SSECCOE.

34 Anex 1 3. Prgrama Anual de Trabaj (PAT 2018) (15 punts) Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se ha incrprad y cargad en el SSECCOE el dcument, así cm la infrmación y cntenid aprbad pr el CEPCI, : 10 Punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz, per antes del 16 de may de 2018: 5 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018: ningún punt. Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se ha incrprad al SSECCOE el acta de la sesión en que dich dcument fue aprbad: 5 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz, per antes del 16 de may de 2018 : 3 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018 : ningún punt. Nta: Derivad de que en casines se dificulta para ls Secretaris/as Ejecutivs/as la recpilación de las firmas de aprbación de las actas y de diverss dcuments, la UEIPPCI ha determinad cnsiderar cm en aquells dcuments que cuenten cn la firma de mitad más de quienes están bligads a suscribirles, siempre que entre las mismas aparezcan las del/ de la Presidente y del Secretari/a Ejecutiv/a. Cabe señalar que psterirmente es psible incrprar al SSECCOE ls misms dcuments cn tdas cn una mayr cantidad de firmas.

35 Anex 1 4. Indicadres de Cumplimient (5 punts) Si a mas tardar el 16 de abril de 2018 se seleccinarn al mens seis indicadres de cumplimient y ls misms se registrarn en el SSECCOE, cm parte del Prgrama Anual de Trabaj : 3 Punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz, per antes del 16 de may de 2018: 2 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018 : ningún punt. Si el acta de la sesión en que dich dcument fue aprbad se incrpró al SSECCOE a más tardar el 16 de abril de 2018: 2 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz, per antes del 16 de may de 2018: 1 punt. Si se cumple después del 16 de may de 2018 : ningún punt. Nta: EN 2018 ls Indicadres frmarán parte del PAT. Se recmienda seleccinar ls misms indicadres utilizads el añ anterir. Para ls indicadres de percepción sbre el cumplimient del Códig de Ética, la línea base 2018 serán el resultad prvist pr las respuestas de ls servidres públics de la crrespndiente dependencia entidad.. O, en su cas, del sectr al que dicha dependencia entidad crrespnde.

36 Anex 1 5. Códig de Cnducta (15 punts) Si a mas tardar el 30 de marz de 2018 el Códig de Cnducta ha sid aprbad pr el CEPCI, y a más tardar el 16 de abril de dich añ el dcument digitalizad se ha incrprad al SSECCOE : 10 Punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz señalad, per antes del 16 de may de 2018: 5 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018 : ningún punt. Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se incrpró al SSECCOE el acta de la sesión en que dich dcument fue aprbad: 5 punts. Si l señalad en la viñeta anterir se cumple después del plaz establecid, per antes del 16 de may de 2018 : 2 punts. Después del 16 de may : ningún punt. Nta: Derivad de que en casines se dificulta para ls Secretaris/as Ejecutivs/as la recpilación de las firmas de aprbación de las actas y de diverss dcuments, la UEIPPCI ha determinad cnsiderar cm en aquells dcuments que cuenten cn la firma de mitad más de quienes están bligads a suscribirles, siempre que entre las mismas cnsten las del/ de la Presidente y del Secretari/a Ejecutiv/a. Cabe señalar que psterirmente es psible incrprar al SSECCOE ls misms dcuments cn tdas cn una mayr cantidad de firmas.

37 Anex 1 6. P rcedimient para smeter denuncias (10 punts) Si a más tardar el 16 de abril de 2018 se ha incrprad en el SSECCOE el dcument elabrad, ratificad actualizad pr el CEPCI: 7 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz señalad, per antes del 16 de may de 2018 : 4 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018: ningún punt. Incrprar al SSECCOE el acta de la sesión en que dich dcument fue aprbad a más tardar el 16 de abril de 2018: 3 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple después del plaz señalad, per antes del 16 de may de 2018 : 2 punts. Si se cumple después del 16 de may de 2018: ningún punt. 7. P rtcl para smeter denuncias (10 punts) Ls criteris de evaluación del cumplimient sn idéntics que para el para smeter

38 Anex 1 8. Cuestinaris electrónics sbre ls temas de la UEEPCI (10 punts) Si dentr del mes siguiente a que dicha Unidad le cmunicara las ligas electrónicas del de ls cuestinaris electrónics el CEPCI incrpró, en el apartad del SSECCOE, ds más evidencias (de fechas distintas) de haber invitad a ls servidres públics de su institución a respnderls: 10 punts. Si l establecid en la viñeta anterir se cumple parcialmente (una sla invitación), si las evidencias se incrprarn después del plaz señalad, per dentr de ls ds meses siguientes: 5 punts. Si se incrprarn ds más evidencias, per después de ls ds meses siguientes a que la UEIPPCI le cmunicara las ligas electrónicas: ningún punt. 9. Gestión del CEPCI (10 punts) Directri de Integrantes, las actualizacines del directri de integrantes y asesres del CEPCI en el SSECCOE, en su cas, la captura inicial del mism se reprtará a la UEIPPCI cuatrimestralmente a través del crre electrónic: 6 punts. Primera actualización ( Registr inicial). Se realizó antes del 28 de febrer de 2018: 2 punts. Segunda actualización. Se realizó a más tardar el 30 de juni de 2018: 2 punts. Tercera actualización. Se realizó a más tardar el 30 de ctubre de 2018: 2 punts.

39 Anex 1 Sesines: el CEPCI registró en el SSECCOE la infrmación de las sesines rdinarias y extrardinarias celebradas en 2018, en un plaz de cinc días hábiles psterires a la celebración de cada una de las mismas (N requiere la incrpración del acta crrespndiente): 2 punts. Captura de la infrmación y evidencia de ds más sesines celebradas a más tardar el 30 de juni de 2018: 2 punts. Al 30 de juni de 2018 ha capturad de la infrmación y evidencia de sl una sesión: 1 punt. Al 30 de juni de 2018 n ha capturad de la infrmación y evidencias de alguna sesión: ningún punt. Invitacines, el CEPCI registró en el SSECCOE evidencia de las invitacines a las sesines rdinarias y extrardinarias celebradas en 2018, en un plaz de cinc días hábiles psterires a la realización de cada una de las mismas: 2 punts. Se reducción de punts se distribuye de manera análga al cas de las sesines.

40 ANEXO 2: Especificacines y pnderacines para la evaluación del factr desempeñ.

41 Anex 2 Especificacines de cmprbación y pnderacines para la evaluación del factr desempeñ La evaluación de cada tema crrespnderá al prmedi de tdas las actividades prgramadas y realizadas en el añ. Pr ejempl: si en materia de y un CEPCI planteó ds actividades y después que el resultad reprtad y la crrespndiente autevaluación de las mismas fue revisada pr la UEIPPCI, ésta determinó que sus respectivas calificacines eran: 80 y 100, la calificación prmedi para el tema de Capacitación y resultaría: ( ) / 2 = 180 / 2 = 90. La puntuación que aprtaría este tema a la calificación ttal del cmpnente desempeñ del CEPCI sería, en tal cas: Puntuación = (Revisión de la autevaluación Pnderación del tema) = ( ) = 27 punts

42 Anex 2 1. Capacitación y Sensibilización (30 punts) Se refiere a las actividades en materia de frmación, capacitación sensibilización impartidas a persnal del rganism que el CEPCI desarrlle en el añ de manera directa; de manera indirecta mediante las gestines que éste haga cn las áreas de capacitación Recurss Humans del rganism, cn entidades independientes al CEPCI. Puede referirse a actividades de capacitación impartidas en línea pr tercers, en cuy cas es deseable recpilar la captura de pantalla en la que se acredite que ls servidres públics del rganism cncluyern el/ls crrespndiente(s) curs(s) de capacitación. Puede referirse a la pinión recmendación que el CEPCI canalice al área respnsable de la capacitación dentr de la institución, para que incrpre en su prgrama anual de frmación, desarrll capacitación, cntendids específics sbre las materias de Ética e Integridad Pública, y de Prevención de cnflicts de interés.

43 Anex 2 2. Difusión divulgación (30 punts) Crrespnde a las tareas que el CEPCI ejecute pr medis impress electrónics, audivisuales, etc., a efect de expandir entre el persnal de su institución el apeg, cmprmis y cncimient de ls códigs de Ética y de Cnducta; de las Reglas de Integridad, así cm de la existencia del prpi CEP CI y de sus atribucines y alcances, particularmente de la existencia del prcedimient para presentar denuncias. La difusión del prcedimient y ls frmats crrespndientes es una de las actividades que se recmienda sea impulsad pr tds ls CEPCI, pr l mens en una casión durante el añ.

44 Anex 2 3. Mejra de P rcess (10 punts) Se refiere a la identificación de ls prcess desarrllads en la institución que previsiblemente hayan registrad, registrarán, una mejra cm resultad de la actuación del CEPCI en la difusión y capacitación de ls temas del mism, pr la adecuada atención a las denuncias, etc. Al respect, es imprtante que se identifique cuáles sn dichs prcess que eventualmente serán impactads psitivamente pr la capacitación, difusión atención a las denuncias en materia de Ética, Integridad Pública Prevención de Cnflicts de Interés, y que pr tal mtiv pdrían en un futur registrar una mejría en su realización de hech pdrían ya estar siend impactadas de manera psitiva pr ell, aunque de manera inmediata n se dispnga de las medicines que permitan crrbrarl. En este tema pdría cnsiderarse el diagnóstic que el CEPCI lleve a cab a efect de instrumentar accines preventivas para asegurar el cabal cumplimient de ls principis y bligacines que la Ley impne a ls servidres públics.

45 Anex 2 4. Atención a denuncias (20 punts) Refleja el cmprmis del CEPCI en atender de manera eficaz y prtuna cada una de las denuncias que cualquier persna le presente de manera directa, bien, que le sean canalizadas pr el OIC las áreas de Recurss Humans, Jurídica, cualquier tra del prpi rganism. Su evaluación cnsidera: Que se hayan registrad en el crrespndiente módul del SSECCOE tdas las denuncias que se hayan presentad ante el CEPCI en un plaz n mayr a cinc días psterires a su presentación, una vez que el mism esté liberad. La atención pr el CEPCI de tdas las denuncias que se presenten en el añ dentr del plaz establecid en el acuerd, independientemente de que las mismas finalmente resulten, n, prcedentes. Exclusivamente para el cas de ls CEPCIs que durante td 2018 n reprten haber recibid ninguna denuncia, que habiend recibid una más de las mismas ninguna haya resultad prcedente, se cnsiderarán ls siguientes elements: El CEPCI realizó en el añ al mens una campaña de difusión en su institución, mediante la cual cmunicó pr l mens a la mitad de ls servidres públics del mism, sbre la existencia y atribucines del Cmité y del prcedimient para presentar denuncias (independientemente de que esta actividad ya se haya cnsiderad en ls temas de difusión). Durante el añ el CEPCI brindó de manera directa, a través de la difusión de recurss infrmátics dispnibles para el públic general, al mens un curs de capacitación sbre el tema de para la prevención, atención y sanción del hstigamient sexual y acs u tr análg que resulte del interés del CEPCI.

46 Anex 2 5. Actividades del CEP CI y clabración cn la UEIP P CI (10 punts) Crrespnde a la realización de las actividades indispensables para la gestión del CEPCI cm la celebración de sesines y seguimient de acuerds que si dejaran de realizarse afectarían la efectividad de su trabaj, además del apy que el CEPCI brinda a la UEIPPCI, en la difusión y, en su cas, invitación persnalizada a ls servidres públics de su institución a que cntesten ls cuestinaris de dicha Unidad: de satisfacción de persnas que presentarn una denuncia una queja ante el CEPCI. Cuestinari de cncimient de ls servidres públics respect al órgan respnsable de prpiciar la integridad e implementar accines permanentes que favrezcan el cmprtamient étic entre ls misms. Celebración de las Sesines Extrardinarias del CEPCI para la atención de las denuncias y trs temas de indispensable atención. Si n se requirió celebrar sesines extrardinarias, ess punts se asignarían para las actividades de renvación anual de la mitad del CEPCI.

47 ANEXO 3: Ejempls de bjetivs, metas y actividades para el PAT 2018.

48 Anex 3 Ls siguientes ejempls de bjetivs, metas y actividades específicas sn sugerids pr la UEEPCI de manera enunciativa, cn base en un análisis preliminar de ls Resultads de la Evaluación Integral 2017, y su relación cn las funcines sustantivas de ls CEPCI establecidas en el Acuerd, cn el fin de rientar a ls CEPCI en la cnstrucción de su PAT Tema I: Capacitación y Sensibilización a. Objetiv: Capacitar y Sensibilizar a ls servidres públics de la dependencia entidad en ls valres y principis del Códig de Ética, las Reglas de Integridad y el Códig de Cnducta. El bjetiv será que ls servidres públics puedan cncer y vivir ls Principis, Valres y Reglas de Integridad a fin de que pueda facilitarse la denuncia de cnductas que cntravengan l previst en el Códig de Cnducta Meta: El númer de servidres públics a capacitar sensibilizar quedará a la libre determinación del CEPCI crrespndiente; sin embarg, es recmendable cnsiderar cm meta a la ttalidad de servidres públics. Activ idades específicas: Elabrar una estrategia integral de difusión, capacitación y sensibilización en materia de principis cnstitucinales, valres y Reglas de Integridad para el Ejercici de la Función Pública. Valr, Principi Regla de Integridad de que prmueve: Desempeñ cn integridad

49 Anex 3 Tema II: Difusión Divulgación a. Objetiv: Difundir la existencia del Cmité de Ética y de Prevención de Cnflicts de Interés cm órgan encargad de velar pr la bservación y cumplimient de ls valres, principis y reglas de integridad aplicables a tds ls servidres públics. Meta: Que tda la dependencia entidad crrespndiente tenga claridad sbre las persnas que cnfrman al Cmité, Actividades específicas: Realizar una campaña de difusión interna y externa que busque dar a cncer ls nmbres y puests de ls miembrs elects y suplentes que cnfrman al Cmité. Valr, P rincipi Regla de Integridad de que prmueve: Regla de Integridad, Cperación cn Integridad.

50 Anex 3 Tema III: Mejra de prcess a. Objetiv: Desarrllar accines que aseguren el cumplimient de las bligacines del CEPCI establecidas en la nrmatividad, tales cm: elabración de un plan anual de trabaj, infrme anual de actividades, armnización del códig de cnducta, entre trs. Meta: A determinar pr el CEPCI de la Dependencia Entidad crrespndiente. Actividades específicas: Elabrar una carta cmprmis para cada miembr del CEPCI, en el que hagan cnstar el cncimient de la imprtancia de la función que desempeñarán así cm su cmprmis a cumplir cn las actividades establecidas en ls lineamients generales para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic, a través de ls Cmités de Ética y Prevención de Cnflicts de Interés. Valr, P rincipi Regla de Integridad de que prmueve: Regla de Integridad, Cperación cn Integridad.

51 Anex 3 Tema IV: Denuncias a) Objetiv: Desarrllar infgrafías imágenes gráficas que rienten a ls ciudadans y servidres públics sbre la frma en que se deben presentar las denuncias ante el CEPCI, y el prces al quedarán sujetas hasta su reslución Meta: A determinar pr el CEPCI de la Dependencia Entidad crrespndiente. Actividades específicas: Elabrar una secuencia de pass gráfica y fácil entendimient a fin de dar a cncer el prcedimient de atención que le dará el CEPCI a las denuncias que se presenten pr incumplimient al Códig de Cnducta. Este debe ser clar y sencill y debe difundirse mediante fllets carteles. Valr, P rincipi Regla de Integridad de que prmueve: Regla de Integridad, Cperación cn Integridad.

52 Anex 3 Tema V: Actividades del CEPCI y clabración cn la UEIPPCI a) Objetiv: Clabrar cn la UEIPPCI en la atención a ls temas cmunes de ambas instancias. Meta: Clabrar en la cnvcatria a ls servidres públics de la Institución a que atiendan la invitación a respnder pr l mens un cuestinari en línea desarrllad pr la UEIPPCI. Actividades específicas: Emitir las invitacines; dar seguimient a la respuesta y participación de ls servidres públics; prpner a la UEIPPCI estrategias específicas para impulsar la atención de ls servidres públics de la institución; etc. Valr, P rincipi Regla de Integridad de que prmueve: Cperación cn Integridad; prcedimient administrativ; Actuación pública, etc.

53 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN P ÚBLICA Unidad de Ética, Integridad Pública y Prevención de Cnflicts de Intereses Insurgentes Sur 1735, Guadalupe Inn, Álvar Obregón, CP. 1002, CDMX, Teléfn: (55)