Unidad Especializada en Ética y Prevención de Conflictos de Interés

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2 Cntenid I. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO de Lineamients para prpiciar la integridad de ls Servidres Públics... 5 a. Especificacines del cntenid de ls dcuments y su evaluación... 8 II. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO ANUAL de ls Cmités de Ética y Prevención de III. Calificacines pr mérit IV. Crdinación y Enlaces a. Enlace Institucinal del Cmité de Ética cn la UEEPCI b. Equip de Evaluación Página 3 de 21

3 I. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO de Lineamients para prpiciar la integridad de ls Servidres Públics Cn fundament en el Numeral 6, Principis, criteris y funcines ; Apartad de las Funcines, incis e) de ls Lineamients para prpiciar la integridad de ls servidres públics y para implementar accines permanentes que favrezcan su cmprtamient étic a través de ls Cmités de Ética y de Prevención de publicads en el Diari Oficial de la Federación el 20 de agst de 2015, la Unidad Especializada en Ética y Prevención de Cnflict de Interés (UEEPCI) de la Secretaría de la Función Pública (SFP) establece el siguiente tabler de cntrl, a efect de medir el grad de cumplimient de ls trabajs de ls Cmités de Ética de la Administración Pública Federal. El tabler de cntrl de cumplimient de ls Lineamients frmará parte de la evaluación que la UEEPCI desarrllará para medir ls resultads y el desempeñ de ls Cmités de Ética. TABLERO DE CONTROL DE CUMPLIMIENTO N. Actividades Entregable Fecha límite 1 Integración de Cmité de ética y de prevención de cnflicts de interés 20 PUNTOS Acta de la sesión de cnstitución del Cmité Directri de Integrantes de Cmité: titulares, suplentes y enlace ficial 29 de diciembre de 2015 Fundament jurídic Transitri tercer, Lineamient 2 Presentar el Infrme Anual de Actividades (IAA 2015) 15 PUNTOS IIA 2015 en frmat electrónic Liga de internet en el siti de la dependencia, en el que esté publicad el infrme 29 de ener de 1 Numeral 6, Principis, criteris y funcines; De las Funcines, incis ), Lineamients 3 Establecer las Bases de Integración, Organización y Funcinamient del Cmité de Ética y Prevención de 10 PUNTOS Acta en la que se aprbarn las bases Bases en frmat electrónic Fecha límite para aprbar: 31 de marz de Fecha límite para ntificar a la UEEPCI: 28 de abril de Numeral 6, Principis, criteris y funcines; De las Funcines, incis a), Lineamients 1 Para ls cmités que aún n enviad su infrme anual de actividades, se recmienda que realicen el enví preferentemente antes del 31 de marz de. Página 5 de 21

4 TABLERO DE CONTROL DE CUMPLIMIENTO N. Actividades Entregable Fecha límite 4 Elabrar y Aprbar el Prgrama Anual de Trabaj (PAT) 20 PUNTOS 5 Establecer Indicadres de cumplimient del Códig de Cnducta y métd para medir y evaluar ls resultads btenids. 10 PUNTOS Acta de la sesión dnde se aprbó el PAT PAT en frmat electrónic Acta de la sesión dnde se aprbarn ls indicadres de cumplimient del Códig de Cnducta Indicadres de cumplimient y métd de medición en frmat electrónic La dependencia entidad debe establecer al mens 5 indicadres Fecha límite para aprbar: 31 de marz de Fecha límite para ntificar a la UEEPCI: 28 de abril de Fecha límite para aprbar: 31 de marz de Fecha límite para ntificar a la UEEPCI: 28 de abril de Fundament jurídic Numeral 6, Principis, criteris y funcines; De las Funcines, incis b), Lineamients Numeral 6, Principis, criteris y funcines; De las Funcines, incis e), Lineamients 6 Elabrar, revisar, actualizar y armnizar el Códig de Cnducta cnfrme a Lineamients 25 PUNTOS 7 Prcedimient para smeter quejas y/ denuncias ante Cmité pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta 10 PUNTOS EXTRAS Acta de la sesión dnde se aprbó la actualización y armnización del Códig de Cnducta Códig de cnducta en frmat electrónic Liga de internet en el siti de la dependencia, en el que esté publicad el Códig Acta de la sesión dnde se aprbó el Prcedimient Prcedimient en frmat electrónic Liga de internet en el siti de la dependencia, en el 30 de juni de 30 de juni de Numeral 6, Principis, criteris y funcines; De las Funcines, incis d), Lineamients Numeral 7, Lineamients Página 6 de 21

5 TABLERO DE CONTROL DE CUMPLIMIENTO N. Actividades Entregable Fecha límite NOTA: La UEEPCI desarrllará una Guía para elabrar el Prcedimient para smeter quejas y/ denuncias ante el Cmité pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta, la cual cmpartirá cn ls Cmités para su psible adpción y/ adaptación según crrespnda. que esté publicad el Prcedimient Fundament jurídic 8 Prtcl de atención de quejas y denuncias pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta 10 PUNTOS EXTRAS NOTA: La UEEPCI desarrllará una Guía para elabrar el Prtcl de atención de quejas y denuncias pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta, la cual cmpartirá cn ls Cmités para su psible adpción y/ adaptación según crrespnda. Acta de la sesión dnde se aprbó el Prcedimient Prtcl en frmat electrónic Liga de internet en el siti de la dependencia, en el que esté publicad el Prtcl 30 de juni de Numeral 7, Lineamients NOTA1: Tds ls entregables deberán estar acmpañads de un Ofici, el cual deberá ser ntificad físicamente a las Oficinas de la Unidad, bien pr la vía electrónica al crre ueepci@funcinpublica.gb.mx. Las cmunicacines deberán estar dirigidas al Titular de la Unidad, Mtr. Benjamín Guillerm Hill Mayral. Página 7 de 21

6 a. Especificacines del cntenid de ls dcuments y su evaluación Se entenderá que se cumple cn ls elements de la evaluación, de cnfrmidad cn l siguiente: A. Para la Integración de Cmité de Ética y de Prevención de Cnflicts de interés: Que el Cmité haya quedad integrad cnfrme a l señalad en ls Lineamients. En cas de que el Cmité n haya pdid quedar integrad cnfrme a ls Lineamients deberán cntar cn la autrización crrespndiente de la UEEPCI. Para las autrizacines, favr de cntactar a la Mtra. Jessica Duque, Directra General Adjunta de Atención, Seguimient y Reslución de Asunts en Materia de Ética, Integridad Pública y Prevención de. B. El Infrme Anual de Actividades: El infrme deberá cntar bligatriamente, al mens, cn ls siguientes elements: Seguimient de las actividades cntempladas en el prgrama anual de trabaj (3 punts); Númer de servidres públics capacitads en temas relacinads cn la ética, integridad y prevención de cnflicts de interés u trs temas relacinads (4 punts); Resultads de ls indicadres seleccinads para evaluar el cumplimient del Códig de Cnducta (3 punts); Seguimient de la atención de ls incumplimients al Códig de Cnducta: Númer de asunts, fechas de recepción y ls mtivs; el principi valr transgredid del Códig de Ética; fecha y sentid de la determinación, y númer de cass en que se di vista al órgan intern de cntrl (5 punts). Se pdrá cnsiderar adicinalmente, cn 5 punts extras, la inclusión de: Sugerencias para mdificar prcess y trams de cntrl en las unidades administrativas áreas, en las que se detecten cnductas cntrarias al Códig de Ética, las Reglas de Integridad y al Códig de Cnducta. Página 8 de 21

7 C. De las Bases de Integración, Organización y Funcinamient del Cmité: Se tmará en cnsideración que las Bases que emita el Cmité cntengan al mens: aspects crrespndientes a las cnvcatrias, rden del día de las sesines, suplencias, quórum, desarrll de las sesines, vtacines, elabración y firma de actas, y prcedimients de cmunicación (10 punts). Las Bases en ningún cas, pdrán regular prcedimients de respnsabilidad administrativa de ls servidres públics. D. Elabrar y Aprbar el Prgrama Anual de Trabaj (PAT) El PAT deberá cntener bligatriamente al mens l siguientes elements (10 punts): Fecha de Aprbación del PAT Objetivs Metas Actividades Se valrará ampliamente la integración de las actividades específicas en una tabla cn la siguiente infrmación pr actividad (8 punts): Nmbre de la Actividad Descripción Objetivs Fecha de inici de la actividad Fecha de cnclusión de la actividad Respnsables Mecanism de verificación de la actividad 1. Será de utilidad para entender las cmplicacines que cada Cmité enfrenta en el desarrll sus actividades, la inclusión de un apartad en el que en su cas se identifiquen ls factres de riesg para la ejecución del PAT (2 punts). E. De ls Indicadres de cumplimient del Códig de Cnducta y métd para medir y evaluar ls resultads btenids La dependencia entidad debe establecer al mens 5 indicadres para la btención del puntaje señalad. Ests indicadres deberán ser distints a ls que se señalan en la evaluación de desempeñ (10 punts). Asimism, la dependencia entidad debe entregar el estatus del indicadr al mes de diciembre del añ previ, en su cas, realizar la precisión de la fecha en la que se prprcina el estatus. Página 9 de 21

8 F. Respect de la elabración, revisión, actualización y armnización del Códig de Cnducta Para la btención de ls 25 punts trgads en la evaluación de cumplimient, la UEEPCI tmará en cnsideración, que el Cmité haya realizad incluid ls siguientes rubrs: El cmprtamient étic al que deben sujetarse ls servidres públics en su quehacer ctidian, que prevengan cnflicts de interés, y que delimiten su actuación en situacines específicas que pueden presentarse cnfrme a las tareas, funcines actividades que invlucra la peración y el cumplimient de ls planes y prgramas de la dependencia entidad a la que pertenecen, así cm las áreas y prcess que invlucren riesgs de psibles acts de crrupción; Cntenid cn un lenguaje clar e incluyente; Armnizar ls principis y valres cntenids en el Códig de Ética y las Reglas de Integridad; Intrducción, en la que se destaquen aquells valres que resulten indispensables bservar en la dependencia entidad, pr estar directamente vinculads cn situacines específicas que se presentan pueden presentarse a ls servidres públics en el desempeñ de sus emples, cargs, cmisines funcines, cnsiderand el resultad del diagnóstic que en la dependencia entidad se haya integrad cnfrme a l previst en el artícul 48 de la Ley Federal de Respnsabilidades Administrativas de ls Servidres Públics; Listad de ls valres específics cuya bservancia resulta indispensable en la dependencia entidad, y Glsari en el que se incluyan vcabls cntenids en el Códig de Cnducta cuya definición se cnsidere necesaria para la mejr cmprensión del referid Códig, pr estar relacinads cn las funcines, actividades y cnductas prpias de la dependencia entidad de que se trate. La btención de un Infrme favrable de la UEEPCI sbre la armnización del Códig de Cnducta a ls Lineamients, será un factr determinante para trgar la cmpletitud de ls punts (25 punts). La btención de un Infrme favrable cn recmendacines trgará 10 punts. La btención de un Infrme n favrable sól permitirá la acumulación de 5 punts. En cas de que la dependencia entidad slvente tdas las bservacines del Infrme emitid pr la UEEPCI al Códig de Cnducta, previ al términ de la recepción de dcuments cmprbatris de la evaluación, la calificación pdrá ajustarse. Página 10 de 21

9 G. Prcedimient para smeter quejas y/ denuncias ante Cmité pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta Para la btención de ls 10 punts adicinales trgads a este rubr, la entidad dependencia debe cumplir cn tres cndicines: (1) desarrllar, (2) divulgar y (3) publicar en internet el prcedimient para smeter quejas y denuncias pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta. H. Prtcl de atención de quejas y denuncias pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta Para la btención de ls 10 punts adicinales trgads a este rubr, la entidad dependencia debe cumplir cn tres cndicines: (1) desarrllar, (2) divulgar y (3) publicar en internet del prtcl de atención de quejas y denuncias pr incumplimient al Códig de Ética, las Reglas de Integridad, y el Códig de Cnducta. Página 11 de 21

10 II. EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO ANUAL de ls Cmités de Ética y Prevención de La Evaluación de Desempeñ está integrada pr un cnjunt de indicadres que permitirán estimar el rendimient glbal de ls Cmités de Ética y de Prevención de en un perid de tiemp determinad. Su bjetiv, es prprcinar una descripción precisa del desempeñ del Cmité durante un añ calendari e identificar las áreas de prtunidad en las que deberá trabajar el mism en el añ cnsecutiv al que se analiza, a fin de prmver e incrementar al interir de la rganización la cultura de la ética e integridad pública, y de la prevención de cnflicts de interés. Ls resultads de la evaluación de desempeñ se darán a cncer a más tardar la primera semana del mes de febrer de cada añ, pr l que la recpilación y entrega de la infrmación cmprbatria de cada un de ls rubrs que se evalúan, se llevará a cab durante ls meses de nviembre y diciembre del añ que se evalúa. Dad l anterir, la UEEPCI ntificará a las dependencias y entidades el plaz específic para la entrega de la infrmación y ls medis que pueden utilizar para realizar ls envís. ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS COMITÉS DE ETICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Rubr Descripción Medi de cmprbación Calificación Cumplimient de Lineamients Se refiere a la Evaluación del Cumplimient de Lineamients Para cumplimient ver evaluación de cumplimient Listas de asistencia firmadas (bligatri) 25 punts Sensibilización y Capacitación Númer de persnas capacitadas entre el ttal de servidres públics de la institución Memrias ftgráficas (pcinal) 30 punts Materiales de Divulgación Se refiere al desarrll de actividades y/ elabración de materiales para la divulgación de ls valres y principis institucinales y las reglas de integridad. En su cas, cnstancias de participación emitidas Reprte dcumental 20 punts Página 13 de 21

11 ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS COMITÉS DE ETICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Rubr Descripción Medi de cmprbación Calificación Para btener ls 20 punts, ls Cmités deben realizar al mens 2 de las actividades sugeridas algunas tras de rden similar. Actividades sugeridas: Campaña de cmunicación scial en medis electrónics Distribución de Tríptics/Cartelnes Actividades de integración y sensibilización presenciales cn servidres públics Cmpartir materiales de sensibilización, divulgación y cncimient de medis de denuncia Distribución del marc regulatri de ética pr medis electrónics Otras actividades de naturaleza similar Mejra de prcess derivad de recmendacines del Cmité Númer de prcess mejrads entre el ttal de recmendacines emitidas para la mejra de prcess Para medir la eficiencia de ls Cmités en la atención de quejas y denuncias se tmarán ds indicadres: Reprte dcumental 15 punts Subttal 100 Evidencia dcumental de registrs de denuncia. Eficiencia en la atención de Quejas y denuncias 1. Tiemp prmedi de la reslución de una queja denuncia. Para tal efect, la UEEPCI identificará el tiemp prmedi nrmalmente eficiente para reslver una queja, pr l que estand dentr del plaz eficiente se sumarán 5 de ls psibles 10 En ls registrs de denuncias quejas se deberá mstrar la fecha en la que se smetió la queja versus la fecha en la que se reslvió de manera definitiva, e +/- 10 punts Página 14 de 21

12 ELEMENTOS DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS COMITÉS DE ETICA Y DE PREVENCIÓN DE CONFLICTOS DE INTERÉS EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Rubr Descripción Medi de cmprbación Calificación punts, y en el cas cntrari se restarán 2. Quejas y denuncias resueltas, es decir, númer de reslucines trgadas pr el Cmité en un perid determinad entre el númer ttal de quejas recibidas en el mism perid. Para la btención de ls 5 punts restantes de este rubr, se deberá haber resuelt (sin imprtar el sentid) al mens el 70% de las quejas smetidas en el perid de análisis. Encuesta de satisfacción y percepción electrónica dirigida a quejss. Encuesta elabrada y cntrlada pr la UEEPCI. (pr desarrllar) indicar cuales se encuentran resueltas y cuáles quejas entrarn en el perid de estudi. Atención a quejas y denuncias Se desarrllará una encuesta de satisfacción cn ls quejss. Un puntaje satisfactri en la encuesta permitirá que se sumen 10 punts a la evaluación glbal, un puntaje n satisfactri riginaría la resta de 10 punts en la evaluación glbal. Encuesta en línea (pr desarrllar) +/- 10 punts Mejra de la ética e integridad pública de ls servidres públics de la institución Para medir este indicadr se tmarán alguns reactivs de la Encuesta de Clima y Cultura Organizacinal (ECCO) que evalúen el desempeñ de ls valres establecids en el nuev Códig de ética en distints perids de la misma duración. (Pr definir) Asimism, se tmará en cuenta la diferencia (increment decrement) del númer de quejas recibidas entre ds perids determinads. Resultads de la ECCO de tdas las dependencias entidades de la AFP, cnsultads a la Unidad de Plítica de Recurss Humans de la SFP. Registrs dcumentales +/- 10 punts Ttal 130 punts Página 15 de 21

13 III. Calificacines pr mérit Para la UEEPCI resulta relevante categrizar el desempeñ de ls Cmités de Ética, a efect de prmver y facilitar la cmprensión de las actividades que realiza cada un de ls cmités y el impact que éstas actividades tienen en la prmción de la cultura de ética e integridad pública y de prevención de cnflicts de interés, pr ell la UEEPCI ha desarrllad cuatr categrías de desempeñ, las cuales se describen en el siguiente cuadr. Categría Calificación Descripción Excelente punts El Cmité de Ética y de Prevención de lleva a cab tareas extrardinarias y de alt impact para que el ejercici de las funcines de ls servidres públics de la institución, se realicen prcurand la integridad pública, la ética pública y de prevención de cnflicts de interés, lgrand un cambi cultural y administrativ visible dentr de la rganización a favr de ls valres prmvids. Satisfactri punts El Cmité de Ética y de Prevención de lleva a cab tareas de impact medi para que el ejercici de las funcines de ls servidres públics de la institución, se realicen prcurand la integridad pública, la ética pública y de prevención de cnflicts de interés, haciéndls sensibles a las cnsecuencias de NO dirigirse cn ética e integridad en el ejercici de sus funcines. Cn prtunidad de mejra punts El Cmité de Ética y de Prevención de lleva a cab tareas básicas para que el ejercici de las funcines de ls servidres públics de la institución, se realicen prcurand la integridad pública, la ética pública y de prevención de cnflicts de interés. Deficiente <60 punts El Cmité de Ética y de Prevención de lleva a cab sól algunas tareas para que el ejercici de las funcines de ls servidres públics de la institución, se realicen prcurand la integridad pública, la ética pública y de prevención de cnflicts de interés, pr l que debe tmar en cuenta las bservacines y recmendacines que le trgue la UEEPCI a efect de prmver la cultura de la integridad pública. Página 17 de 21

14 IV. Crdinación y Enlaces a. Enlace Institucinal del Cmité de Ética cn la UEEPCI Ls presidentes de ls Cmités de Ética deberán nmbrar un enlace cn la UEEPCI para efects de crdinar la entrega de la infrmación para la evaluación de cumplimient y de desempeñ. El nmbramient del enlace deberá ser ntificad a la UEEPCI vía fici, dirigid al Mtr. Benjamín Guillerm Hill Mayral, Titular de la Unidad, cn atención a la Lic. Danila Peralta Perkins, Directra General Adjunta de Planeación y Diseñ, Implementación, y Evaluación de Plíticas de Ética Integridad Pública y Prevención de cnflicts de Interés. La fecha límite para ntificar el enlace del Cmité cn la UEEPCI será el día 31 de marz de. Ls dats de cntact que deberán ser indicads en el fici sn ls siguientes: Nmbre del enlace, carg en la institución, carg en el cmité, crre electrónic institucinal, teléfn de ficina, y en su cas extensión. La UEEPCI recmienda que el enlace del Cmité sea el Secretari Ejecutiv del Cmité. b. Equip de Evaluación Para cnsultas relacinadas a la Evaluación de Desempeñ favr de cmunicarse cn algun de ls siguientes Servidres Públics DANILA PERALTA PERKINS Directra General Adjunta de Planeación y Diseñ, Implementación, y Evaluación de Plíticas de Ética Integridad Pública y Prevención de cnflicts de Interés Teléfn: ext Crre electrónic: dperalta@funcinpublica.gb.mx FABIOLA PERALES FERNÁNDEZ Directra de Evaluación en materia de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: fperales@funcinpublica.gb.mx Página 19 de 21

15 Para cnsultas relacinadas a la Evaluación de Cumplimient favr de cmunicarse cn algun de ls siguientes Servidres Públics ENRIQUE VILLALOBOS PARRA Subdirectr de Evaluación en materia de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: evillalbs@funcinpublica.gb.mx DIANA SÁNCHEZ FLORES Jefe de Departament de implementación de plíticas de ética, integridad pública y prevención de cnflicts de interés Teléfn: ext Crre electrónic: csanchez@funcinpublica.gb.mx Página 20 de 21

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