El caso del Ayuntamiento de Barcelona

Transcripción

1 Aportación de la Administración electrónica a la superación de la crisis. El caso del Ayuntamiento de Barcelona 1 1

2 Aportación de la Administración electrónica a la superación de la crisis. El modelo Barcelona. Un caso de eficiencia El modelo Barcelona 2.0. Renovación de los sistemas TIC Los próximos años. Dar mas por menos

3 La ciudad de Barcelona. Hechos económicos Deuda evolución comparativa por habitante *cantidades en Mdid Madrid Málaga Zaragoza Vl Valencia Sevilla Barcelona 3 3

4 La ciudad de Barcelona. Hechos económicos Inversión/Habitante ( ) (2010) MM ( ) 4 4

5 30 años de inversiones continuadas en TI Centralización ió de los sistemas y servicios i de información ió. Descentralización de la prestación servicios. Búsqueda continua de nuevos modelos de gobernanza. Visión transversal de la organización de la ciudad. Inversión sostenida en arquitectura y componentes modulares. Ejemplos: Atención telefónica 010. Arquitectura de servicios con módulos comunes. Interoperabilidad. d Gestión de identidades. Redes WiFi. 5

6 Hacia un nuevo modelo de gestión 1984 Primer modelo de gestión descentralizado. La sociedad cambia Versión actualizada Proximidad mediante73 barrios en 10 distritos. para el ciudadano Desconcentración Separación política y ejecutiva. Ciudadanos más exigentes! g Reducción de costes Mejora en la calidad. Eficiencia. 6 TIC como Elemento impulsor

7 Objetivos Mejorar las funciones y servicios municipales anteponiendo la Calidad. Reforzar la Proximidad focalizando en el territorio: 10 distritos -> 73 barrios. Innovando en procesos aplicando las nuevas tecnologías. 7 6

8 Nuevo modelo de gestión Administración basada en papel Descentralización por distritos Cambios en la Cambios en la prestación de organización servicios i Nuevo modelo de gestión Cambios en las herramientas Cambios en el método de trabajo Nuevo modelo descentralizado 8 egovernment

9 7 Proyectos como elementos conductores Interacción ciudadana Plan de Recursos Humanos egovernment PDTIC Gestión por objetivos Catálogo de funciones y servicios Modelo territorial 9

10 Plan de recursos humanos Objetivo global 1 Redimensión de la organización municipal i 2 Nueva definición del esquema de trabajo 3 Plan de sistemas de RRHH Aumentar la productividad y proporcionar un buen lugar de trabajo Actuación proactiva desde RRHH. Proceso global de gestión de personal. Crear una nueva clasificación del tipo de trabajo. Implementación de un modelo de carrera horizontal. Implementación de un nuevo sistema de información de RRHH basado en el estándar SAP. Integración y optimización de procesos. Extensión al grupo municipal. Portal del empleado 10

11 Gestión por objetivos Objetivo global Evaluar la gestión de cada departamento de forma continua siguiendo metas prefijadas 1 Presupuesto por programas Seguimiento de la actividad en función de las metas Priorizar las actividades a realizar en términos del gasto y de los resultados que se esperan 2 Dirección por objetivos Mapas estratégicos para cada departamento Seguimiento i de actividad id d utilizando indicadores Evaluación del rendimiento de las gerencias/direcciones Proporcionar resultados al presupuesto del programa Puesta en marcha de una herramienta BI 11

12 E-administración Objetivo global Optimizar servicios por mejora de procesos, y simplificando la relación ciudadano-administración 1 Workflow electrónico 2 Módulos comunes Transformación de procesos municipales. Oficina sin papeles. Arquitectura de módulos comunes Licencias de obra Licencias de act. económicas Licencias de uso del espacio público Procesos de inspección Contratación electrónica Reclamaciones, incidentes, sugerencias Herramienta de workflow (BPM) E Notificación E Pago E Firma E documento documento, Archivo Portafirmas corporativo 12

13 E-administración 3 Ubicuidad: Servicios y canales Multicanal para ciudadanos y trabajadores públicos Portales web para trámites Trámites en quioscos (ATM) PDA para Guardia Urbana, Servicios sociales, Inspectores. (2500) Servicios SMS Integración de las webs de la ciudad (100) 4 Personalización Servicios adaptados a diferentes necesidades y audiencias. Participación i ió ciudadana. Portal de trámites del ciudadano. Portal para empresas Portal del profesional (intermediarios). Bienvenido a Barcelona paquete de servicios integrados Servicios sobre smartphones Voto ciudadano para proyectos urbanos 7010: We inform you that you will shortly receive at your home the request certificate. More information. 13

14 Plan de sistemas Global l objective Proporcionar o a la organización ac y a los ciudadanos las herramientas e tecnológicas que permiten la transformación de servicios, la incorporación de la innovación para alcanzar los objetivos de la ciudad 1 Sistemas corporativos 2 Sistemas sectoriales Sistemas globales para el grupo municipal. Transversales a todos los departamentos Planes de sistemas sectoriales. Nuevas tecnologias. Servicios i innovativos SAP ECOFIN SAP Recursos Humanos Intranet Corporativa. Direccioni por objetivos Sistema de informacion territorial Gestion integral del espacio publico Plan de accion social Pla de servicios urbanos y medio ambiente Rediseño de los sistemasde hacienda Recaudacion de tributos y multas Nuevo sistema de gestion de emergencias de guradia urbana y bomberos Intranets sectoriales

15 Plan de sistemas 3 Infrastruc tures Infrstructuras solidas y disponibles. Arquitecturas basadas en componentes SOA architecture Nucleo de Informació de Base GIS integrado en las aplicaciones Gestor de contenidos Infrastructura de gestiondocumental Plataforma Interoperabilidad Implantacion gestor de identidades Seguridad y contunidad del negocio Plataforma de gestion de la mobilidad GIS infrastructure SOA Interoperabiliad Mobilidad

16 egovernment: Seguridad & Sistemas de movilidad Red WiFi corporativa & Plataforma de movilidad unificada. Movilización de trabajadores públicos: PDAs y portátiles embarcados para Guardia Urbana, Inspectores, Servicios Sociales, Gestión de accidentes Integración con otros cuerpos: policía autonómica, SEM, DGT Nuevo sistema de gestión de emergencias para Guardia Urbana y bomberos: Integración GIS Conectado con otros sistemas corporativos. Interoperabilidad con policía autonómica, WIFI Corporativa Conexión de elementos de la ciudad: semáforos, contenedores de basura, parquímetros, 16

17 Red WiFi de acceso ciudadano Barcelona WiFi Acceso gratuito a Internet en espacios públicos (350 puntos de acceso y hasta 500 para finales de año). 21 se encuentran en parques 291 en diferentes oficinas municipales: museos, mercados, centros cívicos, bibliotecas públicas, oficinas de atención al ciudadano, etc 17

18 Red WIFI municipal Conecta elementos de la ciudad y trabajadores de la ciudad que ofrecen su servicio en la vía pública (Guardia Urbana, Inspectores, trabajadores sociales...) Conecta sensores, actuadores y elementos de la ciudad. 479 nodos funcionando. 105 listos para conectar. 20 servicios 30% de la ciudad cubierta Algunos servicios: Parquímetros Control de semáforos Control lde la iluminación i ió pública Pivotes Voz sobre IP Paneles informativos Cámaras de vigilancia Cámaras de control de tráfico WIFI Corporativa 18

19 75% 7 Proyectos como elementos conductores Programa de presupuestos. Gestión por objetivos Gestión por objetivos. Mapas estratégicos (MAP). Nivel de finalización Catálogo de funciones y servicios Definición de funciones y servicios del catálogo. Revisión de procesos y certificación de calidad Modelo territorial Interacción ciudadana egovernment Plan de Sistemas de Información Plan de Recursos Humanos Rediseño de las funciones y organización de los Distritos. Revisión sistemática y ajuste de la relación Distrito vs. Sector. Uso intensivo de la comunicación multicanal y multidispositivo para la relación con los ciudadanos. Criterio homogéneo y promoción de la marca de la ciudad. Workflow con ficheroselectrónicos electrónicos. Módulos comunes. Personalización de la movilidad. Sistemas corporativos. Sistemas sectoriales. Dimensionado de la corporación. Infraestructuras TIC. Telecomunicaciones. Nuevo esquema de catálogo puestos de trabajo. SAP para Recursos Humanos

20 PRÓXIMOS AÑOS DAR MAS POR MENOS

21 EJES ESTRATEGICOS de respuesta a la crisis económica Servicios de calidad Contención fiscal Disponibilidad de financiación Tramites mas fáciles y sencillos Facilitación en la creación de empresas Administración mas efectiva, mas fácil, mas eficiente Políticas reactivación económica y ocupación Atracción de empresas Centros tecnológicos Universidades Empresas innovadoras Formación de emprendedores Cohesión social, atención a las personas, seguridad y convivencia Gestión inteligente de ciudad Infraestructuras de comunicación open data Servicios de ciudadanos para ciud. Sensorización información

22 Smart city Dar mas por menos + Smart administration Poner en valor las inversiones realizadas Servicios sobre móviles Nuevas herramientas de gestión de ciudad: Trafico, medio ambiente, limpieza, seguridad Acción social: Mantenimiento de la cohesión social Servicios generados por ciudadanos para los ciudadanos Nuevas empresas. Nuevos emprendedores Eficiencia. Reducción de costes Reorganización. Simplificación, mejora de procesos Uso intensivo de la administración electrónica Interoperabilidad/colaboración entre administraciones Economías de escala Servicios compartidos. Consolidación de servicios Partnership con el sector privado Eficiencia de los servicios TIC

23 Smart City Una ciudad avanzada y intensiva en tecnología que conecta a personas, información y elementos de la ciudad utilizando las nuevas tecnologías con el objetivo de: aumentar la calidad de vida generar negocios más competitivos e innovadores que su gestión y mantenimiento sea más fácil y más barato disponer una ciudad más sostenible 23

24 Smart City Barcelona Capital humano Infraestructuras ubicuas Redes de fibra óptica Redes wifi Cobertura 3G Población participativa Sociedad cohesionada Universidades Empresas y emprendedores Liderazgo en gestión pública Información ubicua y abundante Sensores Datos públicos abiertos Información de ciudad Smart services Servicios publicos avanzados Servicios de ciudadanos para ciudadanos Nuevas herramientas de gestión de ciudad

25 Special Sociedad infrastructure de la información en plan Cataluña (III) In a SmartCity traditional infrastructures can be re-designed and new common infrastructures could be added BCN commuters 35 Km renewed streets m2 green m2 facilities 28 Km power network New mobility plan Public space renewal New energy networks built: 11,93 Km building: 12,59 Km Heating 38,5MW Cooling 59,5MW 50 Km galleries 36 Km dark fibre Selective pneumatic waste collection New heating and cooling system Underground galleries Source: 22@Barcelona Project. 100m investment. 50% works finished 25

26 Media TIC BCN Public equipment allocated in district Business incubator ICT & Media Research Centre Technology Transfer Centre Showroom of new technologies Training center (Cibernàrium) LivingLab Conference centre SmartBuilding & energy efficiency 26

27 Gracias por su atención! 27