SÍLABO DE DERECHO ADMINISTRATIVO II

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1 SÍLABO DE DERECHO ADMINISTRATIVO II I. DATOS GENERALES 1.1. Escuela Académico Profesional : Derecho 1.2. Área Académica : Derecho 1.3 Ciclo : V 1.4. Semestre : 2013-II 1.5. Prerrequisito : Derecho I 1.6. Créditos : Horas semanales : 05 (Ht: 03/Hp: 02) 1.8. Duración : Inicio: Término: Docente : Jacqueline V. López Torres II. FUNDAMENTACIÓN La asignatura busca complementar el estudio y análisis de las instituciones básicas que conforman el Derecho, con particular incidencia en el Derecho Peruano. Así mismo, busca brindar las herramientas necesarias para su aplicación en el ejercicio profesional. Tiene como pre requisito la asignatura de Derecho I. También comprende el estudio de la actividad de la administración pública y su incidencia concreta en la esfera particular de los ciudadanos a través del acto administrativo, como principal instrumento de relación con los administrados; el mismo que nace luego de iniciado un procedimiento administrativo; para lo cual se buscará comprender, respecto a este último instrumento, su estructura y clasificación; de tal forma que permitan preparar al futuro profesional para la correcta utilización de esta herramienta, en su interacción con cualquier entidad de la Administración Pública llegando luego al análisis del contrato de la administración pública como síntesis final del proceso de contratación estatal. III. COMPETENCIAS Analiza, comprende y evalúa la dinámica de la Administración Pública y su incidencia en la esfera particular del ciudadano, la regulación económica por parte del Estado en la prestación de servicios públicos y sus manifestaciones, identificando los medios de manifestación de la actividad administrativa. IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA SEMANA/SESIÓN Sesión 1 El derecho administrativo y su objeto de estudio CONTENIDOS Identifica el derecho administrativo y su objeto de estudio. La Administración Pública y la función administrativa. Analiza la trascendencia del acto administrativo como medio de actuación administrativa, reconociendo su naturaleza jurídica y diferenciando sus elementos. CRITERIO A EVALUAR 1

2 Sesión 2 Los medios de manifestación de la actividad administrativa Sesión 3 El Acto Aspectos generales. Sesión 4 Validez del Acto Reconoce los medios de manifestación de la actividad administrativa. Hechos administrativos. Actos simples de la administración. Contratos. Reglamentos. Acto. Aplica Los medios de manifestación de la actividad administrativa. Hechos administrativos. Actos simples de la administración. Contratos. Reglamentos. Acto.. Reconoce el Acto Concepto. Naturaleza jurídica. Elementos: subjetivos, objetivos y formales. Los requisitos de validez. Clases..Aplica el Acto Concepto. Naturaleza jurídica. Elementos: subjetivos, objetivos y formales. Los requisitos de validez. Clases Reconoce el Acto Validez. Presunción de validez. Invalidez Nulidad. Régimen legal de la nulidad administrativa. La nulidad de oficio Anulabilidad. Aplica el Acto Validez. Presunción de validez. Invalidez Nulidad. Régimen legal de la nulidad administrativa. La nulidad de oficio Anulabilidad. el cumplimiento de los fines institucionales de las N 1 (E1) N 2 (E2) Sesión 5 Eficacia del Acto Identifica el Acto. Conservación. Eficacia: inmediata, diferida y anticipada. Cesación de eficacia: temporal (suspensión) y definitiva (revisión de oficio y recursos administrativos). aplica el Acto. Conservación. Eficacia: inmediata, diferida y anticipada. Cesación de eficacia: temporal (suspensión) y definitiva (revisión de oficio y recursos administrativos). 2

3 Sesión 6 El Procedimiento administrativo. Sesión 7 El procedimiento administrativo El silencio administrativo y su régimen legal Identifica el Procedimiento administrativo Naturaleza jurídica. Principios. Clases: procedimientos iniciados de oficio y de parte. Clases de procedimientos administrativos iniciados de parte: de aprobación automática y de evaluación previa. Aplica el Procedimiento administrativo Naturaleza jurídica. Principios. Clases: procedimientos iniciados de oficio y de parte. Identifica el procedimiento administrativo Formas de conclusión. Resolución administrativa. El silencio administrativo. Aplica el silencio administrativo y su régimen legal Silencio administrativo positivo. Silencio administrativo negativo. Efectos del silencio administrativo. N 3 (E3) Sesión 8 Sesión 9 La Función Pública. Sesión 10. Los Tribunales s EXAMEN PARCIAL Reconoce el Función Pública. La función pública en el marco constitucional. Funcionario público Servidor público. Régimen legal de la carrera administrativa. Responsabilidad de la Administración Pública y del personal a su servicio. Aplica La Función Pública. La función pública en el marco constitucional. Funcionario público Servidor público. Régimen legal de la carrera administrativa. Responsabilidad de la Administración Pública y del personal a su servicio..identifica los Tribunales s Naturaleza Jurídica El Tribunal Fiscal. El Tribunal Registral. El Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual. El Tribunal de Contrataciones del Estado. Aplica el Tribunal de la Propiedad. Los Tribunales s de los organismos reguladores. El control difuso de la constitución por los Tribunales s. EXAMEN PARCIAL (EXP) N 4 3

4 (E4) Sesión 11 El Régimen Económico en la Constitución Política del Perú Sesión 12 La actividad Prestadora del Estado: El Servicio Público Sesión 13 La Contratación Estatal Sesión 14 El Contrato Identifica el Régimen Económico en la Constitución Política del Perú Iniciativa privada. Economía Social de Mercado. Rol orientador del Estado. Aplica el Régimen Económico en la Constitución Política del Perú Iniciativa privada. Economía Social de Mercado. Rol orientador del Estado. Comprende claramente las facultades y capacidades de una persona ante la administración y cuáles son sus derechos y obligaciones. Reconoce la actividad Prestadora del Estado: El Servicio Público Concepto. Características. Formas de prestación: Gestión directa, indirecta, mixta y por particulares. Aplica la actividad Prestadora del Estado: El Servicio Público Concepto. Características. Formas de prestación: Gestión directa, indirecta, mixta y por particulares. Reconoce la Contratación Estatal Marco constitucional. Marco legislativo. Principios. Procesos de selección: Licitación pública, concurso público, adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía. Modalidades de selección: Compras corporativas, subasta inversa y convenio marco. Aplica la Contratación Estatal Marco constitucional. Marco legislativo. Principios. Procesos de selección: Licitación pública, concurso público, adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía. Modalidades de selección: Compras corporativas, subasta inversa y convenio marco. Comprende claramente las facultades y capacidades de una persona ante la administración y cuáles son sus derechos y obligaciones. Conoce el concepto, características y elementos del Contrato. Establece diferencias con los contratos civiles. Precisa los Intereses involucrados en la celebración del contrato administrativo. Aplica el Contrato Definición.Elementos. Diferencias con los contratos civiles.intereses N 5 (E5) N 6 (E6) : N 7 (E7) 4

5 involucrados en la celebración del contrato administrativo. Comprende claramente las facultades y capacidades de una persona ante la administración y cuáles son sus derechos y obligaciones. Sesión 15 EXPOSICIÓN DE INFORMES DE INVESTIGACIÓN Sesión 16 Sesión 17 EXAMEN FINAL EXAMEN APLAZADOS EXAMEN FINAL (EXF) EXA V. ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE VI. VII. Metodología activa Trabajo individual y en equipo Aprendizaje basado en problemas Empleo del método científico Estrategias de lectura (aplicados en textos de su carrera). MEDIOS Y MATERIALES Módulo de auto aprendizaje Medios impresos Medios audiovisuales Obras literarias Cañón multimedia Internet. N La evaluación es permanente, formativa y sistemática teniendo en cuenta el desempeño del estudiante en las actividades programadas. se aplicarán pruebas para medir el rendimiento del estudiante, en conocimientos, procedimientos y en actitudes, las mismas que serán pruebas estandarizadas y estructuradas por los docentes de cada asignatura, para ello se usara como instrumentos de evaluación (Cuestionarios, Lista de cotejo, Ficha de observación, Batería de preguntas, Cuestionarios, Lista de cotejo y otros) La asistencia a clases es obligatoria. El 30% de inasistencias inhabilita al estudiante en la asignatura. Los criterios de evaluación serán publicados en la sesión/semana correspondiente. El promedio final de la asignatura se obtiene según formula PF. SEMANA / SESIÓN CRITERIO DE N PES O % ID OBSERVACIÓN 3 Evaluación 1 5 E1 4 Evaluación 2 10 E2 6 Evaluación E3 8 Examen Parcial 20 EP Del 21 al 26 de octubre de Evaluación 4 5 E4 11 Evaluación 5 10 E5 12 Evaluación E6 14 Evaluación 7 15 E7 5

6 16 Examen Final 20 EF Del 16 al 21 de diciembre del Examen de Aplazados EA Del 08 al 09 de enero del 2014 Los pesos serán tratados tal cual se indica en la fórmula señalada en el siguiente recuadro: EL PROMEDIO FINAL del curso estará dado por la siguiente fórmula señalada en el siguiente recuadro: PF: E1 (5%) + E2 (10%) + E3 (7.5%) + EP (20%) + E4 (5%) + E5 (10%) + E6 (7.5%) + E7 (15 %) + EF (20%) REFERENCIAS BIBLIOGRÀFICAS Cabrera, M. (2005) Material Didáctico Sobre La Ley Del Procedimiento General, Ley Lima: Ediciones legales. Collantes, J. (2006). Temas Actuales De Derecho. Lima: Normas Legales. Díaz, L. (2005) Jurisprudencia Sobre Contrataciones y Adquisiciones Del Estado Concordado Con La Ley Y Reglamento De Adquisiciones. Lima: Grijley. Retamozo, A. (2007). Contrataciones y Adquisiciones del Estado y normas de control análisis y Comentarios de la Ley y Reglamento. (6ta Ed) Lima: Jurista Editores. Roquel, R. (2004) Introducción a la Teoría General Del Derecho. Buenos Aires: Editorial Dunken. RUIZ-ELDREGE, A. (1992) Manual de Derecho : Temática Esencial. Lima: Cultural Cuzco S.A. 6