03. Asumir la gestión de riesgos como política de Estado y promover. una cultura de la prevención, con vistas a construir una ciudad

Transcripción

1 .1. Una ciudad menos vulnerable.2. Comprometidos con el ambiente.3. Obras en toda la ciudad.4. Plan de mejoramiento barrial.5. Extensión de la red de agua potable Asumir la gestión de riesgos como política de Estado y promover una cultura de la prevención, con vistas a construir una ciudad sustentable, ambientalmente saludable y que brinde a todos sus habitantes los servicios básicos para una mejor calidad de vida Una ciudad Sustentable La decisión de construir implicó políticas de planificación para reducir la vulnerabilidad urbana asociada a los riesgos de origen hídrico y ambiental, así como a la ocupación territorial e incluso a la movilidad urbana. Especialmente debieron desarrollarse acciones tendientes a mejorar las condiciones de articulación de la ciudad con su entorno natural, asumiendo a la gestión de riesgos como política de Estado. De este modo, las históricas intervenciones realizadas sobre el territorio, que modificaron significativamente su geografía natural y dieron como resultado un ambiente frágil y altamente condicionado, se han ido transformando en obras de infraestructura, actualización de normas sobre el uso de suelo y políticas activas con amplia participación social con vistas a construir una cultura de la prevención y la convivencia con el ambiente. La mayor preocupación ha sido la reducción de los riesgos vinculados con la crecida de los ríos y las fuertes lluvias. Las obras de protección contra inundaciones, el mantenimiento del sistema de defensas y desagües y la elaboración de un plan de contingencia, han sido los aspectos en los que más recursos se invirtieron. Estas medidas tienen, además, directa relación con las políticas de inclusión social: los principales beneficiarios son los vecinos de los barrios que más sufrieron las inundaciones de 20 y 2007, que conforman los sectores sociales más postergados de Santa Fe radicados en las zonas más vulnerables y sin acceso a los servicios básicos. Por otra parte, el Gobierno de la Ciudad se propuso incorporar políticas ambientales integrales, con vistas a promover un desarrollo sustentable y equitativo, que mejore la calidad de vida y la salud de la población. Se puso en marcha un sistema integral de gestión de residuos urbanos, se clausuró el viejo relleno sanitario y se habilitó un nuevo Complejo Ambiental que responde a las normas internacionales de calidad. Finalmente, cabe subrayar el diseño de planes directores que orientaran la inversión en obras públicas así como la decisión de destinar fondos del presupuesto municipal para su mantenimiento. Así, se priorizó todo lo relativo a saneamiento y desagües y se concretaron obras en todos los barrios de la ciudad. Especial atención se dio a la expansión del servicio de agua potable y a la puesta en marcha de un Programa Integral de Mejoramiento del Oeste, con una experiencia inicial en Santa Rosa de Lima, para lo cual se contó con fondos nacionales.

2 .1 Una ciudad menos vulnerable Sistema de defensa y obras de protección contra inundaciones Obras estructurales Con fondos propios y de la Provincia, en estos cuatro años se destinaron más de $ 270 millones para el mantenimiento y expan- Santa Fe está asentada en un territorio particular, obras estructurales previstas en el Plan de sión del sistema, lo que permitió: la profun- ubicado entre los valles de inundación Desagües Pluviales elaborado por el INA dización y readecuación de los reservorios, de los ríos Salado y Paraná; pero además, el así como el mantenimiento del sistema de la limpieza de los desagües a cielo abierto, 70% del ejido municipal está conformado por defensa contra inundaciones, para mejorar la desobstrucción de los desagües entubados, CASABOMBA 6 la repotenciación del sistema de bom- ríos, lagunas y bañados. Los cursos de agua o la capacidad hídrica de la ciudad. Al mismo las lluvias no son los verdaderos problemas; tiempo, se pusieron en marcha medidas no beo del oeste y la incorporación de equipos un breve recorrido por la historia permite comprender que la urbanización fue avanzando sobre terrenos inundables y espejos de agua sin atender a los condicionamientos del suelo. Por tal motivo, la ciudad se ha vuelto vulnerable, en especial a las inundaciones por lluvias intensas o crecidas de los ríos. Frente a esta realidad y desde una concepción innovadora, el Gobierno de la Ciudad asumió la gestión de riesgos como política de Estado. Se priorizó la inversión en las estructurales a fin de adecuar la normativa de uso del suelo, planificar de manera sustentable el crecimiento de la ciudad, contar con planes de contingencia adecuados y promover una cultura de la prevención, con responsabilidad ciudadana. de energía portátiles, así como el mantenimiento de los terraplenes de defensa, la limpieza y rectificación de cunetas y la instalación de estaciones pluviométricas. Además, se gestionó la instalación de un radar del Servicio Meteorológico Nacional en el INTA de Paraná y se instaló un sistema de estaciones pluviométricas en toda la ciudad, de manera de contar con pronósticos de mayor precisión y un buen sistema de alerta y seguimiento de los fenómenos pluviales. CASABOMBA 5 CASABOMBA 4 CASABOMBA 3 Nuevos desagües Limpieza intensiva Obras y Mantenimiento CASABOMBA 2 $ 270 millones para el mantenimiento y expansión del sistema CASABOMBA 1 AUTOMÁTICA 120 km de limpieza de canales troncales en todo el oeste y norte de la ciudad puntos de limpieza en desagües y bocas de tormenta Con inversión provincial y municipal, se concretaron los desagües French y Quiroga, que evitarán el anegamiento en 8 barrios del norte de la ciudad. Fue adjudicado la obra de Callejón El Sable. Por primera vez el Municipio llevó adelante un plan de mantenimiento y limpieza sostenido de canales a cielo abierto y desagües entubados, cunetas, zanjones y bocas de tormenta en todos los barrios de la ciudad m de reservorios en readecuación y profundización. 200 km de cuneteo y desobstrucción de conductos en los distritos noroeste, oeste, suroeste, norte, noreste y este. En 2011 se licitó la construcción de la Estación de Bombeo 0 Terraplenes de defensa Reacondicionamiento y protección de las defensas Canales a cielo abierto readecuados y en mantenimiento Estaciones de bombeo repotenciadas Estaciones de bombeo Descarga por compuertas Punto de bombeo móvil Profundización de reservorios Desobstrucción de canales entubados Limpieza manual de boca de tormenta y cunetas

3 Sistema de Gestión de Riesgos Planes de contingencia La ruta del agua Voluntariado social Santa Fe ha dado un paso fundamental al actores sociales e institucionales, con el fin Se realizaron más de 30 talleres y cursos de crear el Sistema Municipal de Gestión de de construir colectivamente una ciudad más capacitación, a la vez que se acordaron con 48 Riesgos, instituido por la Ordenanza sustentable y segura para todos. barrios los planes de evacuación. Se organizaron Se trata de un espacio participativo destinado A través del Comité Municipal de Gestión de campañas masivas de concientización a trabajar en la prevención y mitigación de Riesgos se elaboró el Plan de Contingencias, y acciones puntuales de información y pre- los riesgos, en los preparativos para dar una que establece los roles, funciones e indicaciones paración en los barrios más vulnerables. Se para las distintas áreas municipales, las identificaron las vías de salida y los puntos mejor respuesta ante las emergencias o desastres y en la recuperación posterior. Se fortalecieron instituciones que colaboran y la población in- de encuentro y se firmaron acuerdos con ins- 48 las alianzas locales con diferentes volucrada en general. tituciones para la habilitación de refugios. 49 A través de la planificación comunitaria, cada barrio o sector vulnerable acordó con el Municipio su modo de organización dentro del plan de contingencia, de manera de dar una mejor respuesta conjunta no sólo ante emergencias o desastres sino también para la recuperación posterior. En el marco de las actividades propuestas en el fascículo Santa Fe, la ciudad y el río (Aula Ciudad), alumnos y profesores de escuelas locales realizan visitas guiadas a terraplenes, reservorios y estaciones de bombeo como instancia de reconocimiento del propio territorio y sus riesgos. A los efectos de lograr una efectiva coordinación de esfuerzos en la atención de emergencias, se constituyó la Red de Voluntariado Social. Sus integrantes se suman a las acciones de preparación y concientización de la población ante diversas emergencias o ante casos especiales como epidemias. Ensayo de planes de contingencia Sistema VHF Estaciones de bombeo Identificación de vías de salida. Puntos de encuentro señalizados. Refugios preparados. Premio Sasakawa de la ONU La ciudad ha sido la primera en Argentina en sumarse a la campaña mundial Desarrollando ciudades resilientes. Mi ciudad se está preparando y ha obtenido la calificación de Ciudad Modelo Ejemplar. En reconocimiento a su labor, Santa Fe fue elegida para ser una de las 12 ciudades integrantes de la Plataforma Temática de Riesgo Urbano, impulsada por la Estrategia Internacional para la Reducción de Riesgos de las Naciones Unidas. Asimismo en mayo de 2011, Santa Fe fue galardonada con el premio Sasakawa de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastre por los avances logrados en materia de comunicación efectiva de riesgos a los ciudadanos en lo cotidiano. El intendente lo compartió con todas las instituciones involucradas. El Municipio articuló con las vecinales la capacitación y puesta en marcha de los planes de contingencia preparados ante situaciones de riesgo. La actividad se repite cada año, con alumnos de diferentes escuelas que realizan campañas de concientización en sus propios barrios. Santa Fe es la primera ciudad de la provincia y la quinta del país en contar con el Sistema Municipal de Comunicaciones VHF, que permite una comunicación permanente y segura, tanto entre todos los edificios municipales como con los servicios y las fuerzas de emergencias o seguridad. Se incorporó personal técnico y se instalaron generadores y cámaras de seguridad, de manera de evitar el vandalismo de la que eran objeto. En 2011, la Provincia llamó a licitación para la Estación de Bombeo 0 y se firmó el contrato para la construcción de la Alcantarilla 1 en la Circunvalación Oeste.

4 .2 Comprometidos con el ambiente Programa Cambio Verde brinde a todos sus habitantes los servicios básicos. En ese marco, en abril de 2008 se puso en marcha el programa Cambio Verde, que fue concebido como un Plan de Gestión Ambiental Urbana. El primer diagnóstico realizado mostraba que la ciudad estaba en estado de emergencia ambiental, debido a un crecimiento anárquico, con servicios básicos obsoletos, falta de gestión integral de los residuos, 300 microbasurales y precariedad en el saneamiento urbano agravado en emergencias hídricas. Ante esta situación, se planteó la necesidad de producir un cambio de hábitos y conductas en la generación de re- Uno de los lineamientos del Plan de Desarrollo se plantea construir una ciudad suscuperación de materiales reciclables y/o residuos, lograr una mayor eficiencia en la re- Acciones Reducción y separación en origen tentable, ambientalmente saludable y con cuperables y posterior comercialización e un marcado desarrollo a escala humana que incorporar nuevas tecnologías para el trata- Recolección selectiva (servicio público) Caleta Sur a su actual emplazamiento: una la ciudad puso en funcionamiento un nue miento y minimización de residuos. Las acciones implementadas muestran resultados alentadores. En noviembre de 2010 Santa Fe firma el Pacto Climático Global de Ciudades y se adhiere a la Red para la Gestión Ambiental de Ciudades de América Latina y El Caribe, que integran otras 138 ciudades del mundo. Hoy es la primera ciudad del país de su tamaño o mayor, que cuenta con un sistema de recolección diferenciada de basura domiciliaria en todos sus barrios y es pionera en muchos de los proyectos puestos en marcha, como el de eliminación de bolsas plásticas, la eliminación progresiva de la tracción a sangre y la producción de biogás. Tratamiento de los residuos (húmedos y secos) y comercialización del residuo inorgánico (seco) Disposición final diferenciada (relleno sanitario) Estrategias diferenciales de recolección Problemática social de los recolectores informales Sensibilización, comunicación y educación ambiental Producción de biogás Nuevo Complejo Ambiental El Gobierno de la Ciudad dio especial importancia a las políticas ambientales y de mejoramiento de la calidad ambiental de la ciudad. En ese marco, una de las primeras medidas fue el traslado definitivo del vertedero de líquidos cloacales e industriales que se realizaba en una zona denominado planta de ASSA que cumple con los requisitos exigidos para su tratamiento. En tanto, en noviembre de 2010 se concretó el cierre definitivo del relleno sanitario ubicado en el barrio Altos de Noguera, tras 13 años de funcionamiento. El terreno, con Sectores del Complejo Ambiental una superficie de 10 ha, contaba con más de de toneladas acumuladas de residuos, por lo que había llegado al límite de su capacidad. Con su clausura, se cerró la cava de inertes, al igual que la que se encontraba ubicada en avenida Peñaloza. Al mismo tiempo, en noviembre de 2010 CAMINO DE ACCESO vo espacio para el tratamiento de la basura, que cuenta con un relleno sanitario para el proceso de disposición de desechos y tratamiento de efluentes. Cuenta con tecnología que permite la compactación y cubierta de los desechos con material inerte, como también la captación de los gases generados por la descomposición de los residuos. En el lugar también funciona una planta de clasificación de residuos reciclables, única en el país, que posee equipamiento para la recuperación, compactación y enfardado de hasta 22 materiales diferentes. La clasificación del material, su administración y comercialización están a cargo de la Asociación Civil Dignidad y Vida Sana, una ONG conformada por ex cirujas que han transformado su labor informal en un trabajo digno y organizado a partir del cual 110 familias tienen una mejor calidad de vida. Características Relleno sanitario: módulo es de 11 ha con capacidad para la disposición de residuos por 12 años, cumpliendo la normativa vigente para su disposición Una planta de tratamiento de líquidos lixiviados generados por los residuos dispuestos Clausura del viejo relleno sanitario. Obras de construcción del nuevo relleno. Planta de clasificación de residuos domiciliarios. Predio: ha Módulo: ha Planta lixiviados: 4 ha Celda seguridad: 1 ha HERNANDARIAS AV. CIRCUNVALACIÓN Una planta de clasificación de residuos inorgánicos susceptibles de reciclado o reuso, más un módulo administrativo sanitario para el personal que allí trabaje Ingreso y servicios Planta de compost: 3 ha Planta de clasificación: 2 ha Expansión de módulo Fuente: SDS - MCSF Oficinas técnicas, de recepción y control Instalaciones para mantenimiento de equipos y balanza para camiones Áreas disponibles dentro del predio para usos futuros, como la planta de compost Infraestructura asociada al Plan de Monitoreo Ambiental

5 Recolección diferenciada de residuos Con el objetivo de lograr una mejor convivencia A partir de los resultados obtenidos en la ambiental, se implementó en todos experiencia inicial, se decidió implementar Materiales recuperados los barrios de Santa Fe el sistema de recolección la segunda etapa, con objetivos y metas aún diferenciada de residuos domiciliarios. más ambiciosos: en agosto de 2011 se exten- TN El programa consiste en el retiro del material dió el plan a toda la ciudad. 100 previamente separado dentro de cada Las acciones se planificaron según lo estadió 80 hogar de acuerdo a sus características, bajo la denominación de secos y húmedos. regula la prestación del Servicio de Recolecblecido en la Ordenanza de 2008, que +97% % 52 En cifras En una primera etapa, puesta en marcha en mayo de 2010, se dispuso la separación de residuos en un sector de la ciudad, de recolección nocturna. La respuesta de los vecinos fue altamente satisfactoria: un 86% de los hogares efectuaba la separación. Esta medida permite la reducción tanto del costo de disposición final de los residuos domiciliarios como de la cantidad de materiales que se derivan luego al relleno sanitario. Al mismo tiempo, implica un aumento de la cantidad de residuos que pueden ser reciclados a través de diferentes tratamientos. En forma paralela, se concretó un plan diferencial de recolección para la zona céntrica de la ciudad y para el distrito Puerto. ción de residuos, barrido y limpieza de calles de la ciudad de Santa Fe. Esta iniciativa se suma a los operativos especiales de saneamiento que se realizan a diario en distintos barrios de la ciudad con vistas a la erradicación de minibasurales. Asimismo, se complementan con un trabajo de promoción ambiental junto a instituciones de la comunidad y a la decisión de eliminar las bolsas plásticas en los comercios. También se puso en marcha un proyecto para la recuperación de la chatarra informática, proveniente, en la primera etapa, de organismos públicos, para lo cual se ha capacitado a jóvenes desempleados en el manejo de este tipo de equipos para su reutilización ABR 2010 AGO 2011 SEP 2011 Fuente: SDS - MCSF Antes de la implementación de la recolección diferenciada de residuos domiciliarios, se recuperaba un promedio de 45 toneladas por mes. A partir de la puesta en marcha del proyecto de clasificación de residuos, se incrementa un 66% la recuperación de materiales reciclables en la primera etapa y un 97% en la segunda. Zonas y etapas de plan de recolección diferenciada de residuos 1 Etapa 2 Etapa Matutino (partir de las 7 hs ) Nocturno (a partir de las 21 hs ) Fuente: SDS - MCSF Se dispuso un mecanismo de control que toma 100 muestras de la basura retirada los lunes y los jueves en un mismo barrio, para evaluar el cumplimiento por parte de la ciudadanía de la clasificación de los residuos. Durante el primer año, sobre casos, se observa una alta adhesión por parte de los vecinos: nunca fue inferior al 75%, registrándose picos que alcanzaron el 92%. 83% de los vecinos separan la basura (agosto 2011) 9,7 toneladas diarias de residuos recuperados, en promedio 2304 vecinos incumplidores visitados por promotores ambientales Una encuesta realizada en julio de 2010, señala que el 86% de los consultados conoce cuál es el horario de recolección en su barrio y el 90% separa los residuos o estaría dispuesto a hacerlo. Imagen de la campaña publicitaria Cambiemos la actitud. Reutilización de equipos informáticos. Promotores ambientales voluntarios. Afiches de vía pública. Campaña televisiva.

6 Pensando en Verde Se denominó así al proyecto de Educación sostenida política de recuperación y puesta En forma paralela, se puso en marcha la propuesta Producción de Biogás Anillo Sanitario Forestación Ambiental Formal que se desarrolló en instituciones en valor de los espacios públicos. de puntos limpios : se trata de sec- Implementar estrategias tendientes al me- Con puestos itinerantes y a través del Quiró- Se avanzó en un plan de forestación que po- educativas de la ciudad, el cual se La propuesta contempló la participación de tores definidos para la disposición final de joramiento ambiental y, al mismo tiempo, fano Móvil Municipal se implementaron acsibilite la producción propia de especies ar- implementó a partir de un convenio entre el familias de recolectores informales del distrito lo acopiado por recolectores informales inte- transformar la basura en un recurso ecociones tendientes a garantizar una mejor cabóreas en el vivero municipal, destinadas al Municipio y la Fundación Hábitat & Desarrollo, suroeste y noreste, quienes asumiegrados al programa de Higiene y Limpieza nómico ha sido la premisa del llamado a lilidad de vida a los animales domésticos. arbolado público. Asimismo, se mejoró la en cuyo marco se brindaron instancias ron el compromiso de reemplazar su labor Barrial Comunitaria. Son 6 m de ancho por citación pública para la concesión de la Se trazó un itinerario de recorrida por ba- atención a las solicitudes de poda correctiva, de capacitación para docentes y alum- de recuperación de residuos domiciliarios, a 18 m de largo, delimitados con la colocación captación, tratamiento y eventual aprovecharrios a través de la modalidad de operativos solucionando el 67% de los pedidos que se enron nos, acompañadas de material educativo. los fines de mejorar las condiciones de vida de postes de eucaliptos y mallas metálicas, miento del gas metano (CH4), también cono- de carácter gratuito. Se trata de una estratecontraban pendientes al asumir la gestión En cifras Además, empresas locales adhirieron a la propuesta en materia de Responsabilidad Social y Ambiental Empresarial, que derivó en la donación de leche e insumos hospitalarios a la Asociación Cooperadora del Hospital de Niños de la ciudad, Dr. Alassia. Por otra parte, se puso en marcha el proyecto Limpieza e Higiene Comunitaria y una de sus integrantes, a cambio de realizar las tareas de limpieza e higiene en sus respectivos barrios. Como condición fundamental para participar de esta propuesta, se responsabilizaron también de no llevar consigo a sus hijos durante la realización de este tipo de actividades y garantizar su escolaridad. donde el Municipio efectúa periódicamente la limpieza del sitio. De esta manera, se logró erradicar tres históricos microbasurales a cielo abierto, como son el sector denominado Cava Lombardi, con más de 35 años de antigüedad, el radicado en barrio Varadero Sarsotti y otro en las inmediaciones de la Plaza Abreu. cido como Biogás, que producen los residuos existentes en el antiguo relleno sanitario y en el actual complejo ambiental. Es de destacar que en el ejido urbano santafesino se generan toneladas de residuos sólidos al año y este combustible alternativo se produce precisamente a través de la descomposición de tales desechos. gia integral con el fin de realizar un barrido de la población a ser atendida definida por la traza de la ruta sanitaria. Durante el recorrido, se realizan esterilizaciones y castraciones en animales de compañía, perros y gatos, tratamiento de sarna, desparasitación de cachorros y adultos y vacunación antirrábica árboles plantados en 2010 y plantines florales 600 especies autóctonas y exóticas en el Jardín Botánico Cinta verde y cestos de altura Bolsas reutilizables Cestos de residuos Recolectores informales Contenedores comunitarios El primer biodigestor de la ciudad Cada vereda que supere los 3,5 m de ancho debe contemplar un espacio con césped y arbolado. El objetivo es lograr mayor absorción del agua y reducir las temperaturas del suelo. Además, para mitigar el riesgo hídrico por obstrucción de desagües, se implementó la colocación de cestos en altura para la disposición de residuos domiciliarios. Se generan anualmente en la ciudad más de 273 millones de bolsas de polietileno; para revertir esta tendencia creciente, a partir de octubre de 2011 los supermercados y comercios deberán reemplazarlas gradualmente por bolsas reutilizables. De esta manera, se inicia el proceso tendiente a la eliminación total de las bolsas plásticas (Ordenanza 11601). En el marco del programa Responsabilidad Social Empresaria, las prestadoras de los servicios de recolección efectuaron la donación de 700 cestos de residuos para la vía pública. Son recipientes con un sistema antivandalismo, que no requieren de bolsas. Fueron colocados en espacios verdes, en la vía pública e instituciones. La estrategia desarrollada es la de una gradual integración de la actividad de recolección alternativa de residuos a la economía organizada. Se formuló así un programa integral que consiste en ofrecer alternativas de trabajo y en reemplazar paulatinamente la tracción a sangre por otras alternativas, como el uso de bicicletas eléctricas. En el marco de las acciones con vistas a mejorar las condiciones de higiene ambiental de los barrios de la ciudad se efectuó el reemplazo de la totalidad de los contenedores de los barrios El Pozo y Centenario, colocándose 17 y 22 respectivamente. Asimismo, se reacondicionaron los ubicados en barrio Las Flores. El Municipio construyó e instaló el primer biodigestor en el Solar de barrio Loyola Sur, cuyo diseño se realizó en la Facultad de Ingeniería Química de la UNL. El proceso de digestión que ocurre en el interior del dispositivo libera la energía química contenida en la materia orgánica, la cual se convierte en biogás.

7 .3 Obras en toda la ciudad Localización de obras de iluminación El plan de obras desarrollado por el Gobierno Pluviales elaborado por el INA, se agregó de la Ciudad para cada uno de los barrios un Plan de Desagües Cloacales y la exten- Distribución de inversiones, implicó la decisión significativa e inédita, en sión del servicio de agua potable y gas natural. según tipo de obra el marco de la administración local, de incluir en el presupuesto municipal los fondos Asimismo, se diseñó un Plan Director de para las obras de mantenimiento de la infra- Iluminación y Semaforización en el cual se 5.1% % 22.3% 57 estructura existente. También por primera vez se destinaron partidas específicas para obra pública, financiando el 56% con recursos propios. Para mantenimiento vial se invirtieron 80 millones de pesos distribuidos en obras de bacheo, pavimentos de hormigón y asfalto, apertura de calles, mejorado y consolidado de calles de tierra. Se elaboraron además planes directores que ordenan la inversión en relación con los servicios básicos: al Plan Director de Desagües invirtieron 50 millones con recursos propios y que contempló la creación de la central de control de semáforos. El objetivo principal ha sido y sigue siendo mantener el correcto funcionamiento del alumbrado público, e iluminar los caminos de penetración en los ocho distritos de la ciudad, para lo cual se han licitado las obras de mantenimiento y recuperación de 5500 artefactos, iluminación etapas I y II, iluminación Tte. Loza, iluminación barrio El Pozo y Fonavi San Jerónimo, entre otros. 15.2% 3.4% 40.6% Iluminación en el barrio San Jerónimo Obras y tecnología, un tránsito seguro Edificios públicos $ Construcciones y señalización $ Iluminación $ Saneamiento $ Desagües $ Se repararon y colocaron nuevos artefactos. La obra fue una de las acciones realizadas por el Municipio en el marco de los preparativos para recibir la Copa América 2011, que tuvo a la ciudad como una de sus sedes. Se colocaron controladores electrónicos en los semáforos de las principales avenidas, que se monitorean desde la Central de Tránsito, sala equipada con tecnología destinada al control del flujo vehicular. Mantenimiento vial $ Obras ejecutadas Obras licitadas

8 Pavimentación y bacheo.4 Plan de Mejoramiento Barrial Durante la gestión, se han destinado fondos nales, la construcción de veredas y la colocación de más de $ , que beneficia a los propios para la realización de obras de bacheo, de nuevo arbolado público, semáforos y barrios San Roque y General Alvear, y per- mejorado de calles, asfalto y pavimentación, señalización vial. La remodelación de la armite una nueva vinculación entre Candioti sin contar con partidas nacionales teria era esperada desde hacía tiempo por y Guadalupe. Además, se aprueba la realiza- El Gobierno de la Ciudad puso en marcha el yores y mejores oportunidades de acceso a públicos y plazas, así como equipamiento co- para dichos fines. ser una zona con alta circulación de personas: ción de la obra de pavimentación de un sec- Programa Integral de Mejoramiento del Oes- bienes y servicios a más de 4000 familias. munitario como la construcción de playones En 2009 se concreta la obra de pavimentación frente al Hospital Sayago y al Laboratotor del barrio Candioti Sur, a través del siste de la ciudad, en el marco de un modelo de Para ello se firmó el convenio de adhesión deportivos y un centro sociocultural. Pero el del Bv. French, con una inversión de $ rio Industrial Farmacéutico de la Provincia. tema de contribución por mejoras, que está inclusión social con mejora en la calidad de al Programa de Mejoramiento de Barrios y, claro perfil social de las intervenciones hacen que el proyecto no se limite a encarar un que incluye los desagües pluviales, En tanto, en 2011 se lleva a cabo la obra de en proceso de licitación, con un monto esti- vida y en el pleno derecho a la ciudad. Se tra- en el marco de la operatoria PROMEBA II, 58 la iluminación entre Blas Parera y Are- asfalto en calle Güemes, con una inversión mado en $ 5 millones. 59 ta de un proyecto de mejoramiento participativo desde la instancia de diagnóstico y formulación, cogestionado con los vecinos, las organizaciones de la comunidad y demás instituciones de las diferentes jurisdicciones a través de la Mesa de Gestión. En una primera etapa se planteó la intervención en el barrio Santa Rosa de Lima con el fin de mejorar la calidad de vida y las condiciones del hábitat, consolidar el sentido de pertenencia, otorgar identidad comunitaria, estimular la integración social y ofrecer ma- se aprobó la inversión de $ 145 millones financiados con fondos nacionales, provinciales y locales. Las obras implican la extensión de la red de desagües cloacales, el acceso al agua potable, el alumbrado público, el mejoramiento y apertura de calles, cordón cuneta y pavimento, la instalación de dos estaciones elevadoras, la ampliación de la red de desagües pluviales, instalaciones domiciliarias y la traza de calles limítrofes. Asimismo, se contemplan obras complementarias en los espacios conjunto de obras públicas; se trata de una propuesta urbano-social que busca que la traza del barrio conviva con los reservorios, que se ordene progresivamente el problema de los residuos sólidos domiciliarios del barrio y aquellos acopiados que resultan del trabajo de los recolectores informales. También se trabaja en la inclusión de quienes viven en zonas de riesgo hídrico para el otorgamiento de nuevas parcelas o adecuación de las hoy ocupadas; y en acciones orientadas a hacer efectivo el derecho de propiedad. Bacheo en toda la ciudad. Nuevo Bulevar French. Asfalto en calle Güemes. Promoción de los derechos de ciudadanía Fortalecimiento de vínculos familiares Integración territorial Ubicación de las obras de apertura de calles Apertura de calles La decisión de realizar la apertura de calles en zonas del ejido urbano afectadas por el paso de vías del ferrocarril en desuso, logró optimizar las condiciones de seguridad de los barrios comprendidos en esta situación, al posibilitar una mayor fluidez en el tránsito permitiendo el acceso de ambulancias, patrulleros y del transporte público de pasajeros. Obras ejecutadas AV. FDO. ZUVIRÍA AV. A. DEL VALLE S. DEL CARRIL AV. GRAL PAZ El Plan contempla acciones para promover los derechos ciudadanos, universalizando la educación, el acceso a la cultura, la salud, la tierra, la vivienda, la seguridad social y a la participación de los vecinos en las decisiones. El desarrollo de emprendimientos y la apropiación de los espacios han sido promovidos por el Municipio. Del mismo modo, la propia festividad de Santa Rosa ha sido recuperada como rasgo identitario de la comunidad. Se concretan inversiones en saneamiento, drenajes, servicios, nexos de vinculación, alumbrado, señalización, gestión de residuos sólidos, promoción ambiental, forestación, transporte y seguridad vial.

9 .5 Extensión de la red de Agua potable Agua Potable: áreas con servicios y obras ejecutadas El acceso al agua potable es fundamental para contar con un ambiente urbano saneado Barrios beneficiados Obras ejecutadas y una adecuada calidad de vida. Por ello, Total de familias beneficiadas el Gobierno de la Ciudad ha priorizado la Extensión de red en barrios Acería, Cebollitas, Marcos Bo- extensión de la red de agua potable, incor Cañería extendida: m porando a este servicio esencial a más de 40 mil habitantes. Los trabajos se llevaron adelante a través del Programa Agua+Trabajo, en el que intervienen diferentes organismos. El Municipio fue el impulsor y ente ejecutor de los proyectos. Aguas Santafesinas SA se encargó de elaborar los proyectos de obra y otorgar la factibilidad técnica para su aprobación por parte de la institución reguladora, el Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento. En tanto, los vecinos de cada barrio conformaron cooperativas de trabajo para concretar las obras, lo que permite que los mismos beneficiarios constituyan la mano de obra requerida, con vistas a incentivar emprendimientos laborales. bbio, Villa Teresa, Santa Rita II, Las Américas, Las Delicias y Vecinal Pompeya, Escuela Combate del Quebracho; y Alto Verde, manzana Obras de vinculación en barrios Nueva Esperanza y Cooperativa. Obras de provisión en barrios Ledesco del Valle - Sector I; Monseñor Zazpe y 21 de Octubre Sectores 1a, 1b y 4; Las Delicias - Etapa II Obras de vinculación en barrios Nueva Esperanza, Punta Norte, René Favaloro Oeste y Los Cipreses. Obras de red en San José, Sarsotti, Loyola y Los Troncos. Conexiones: 940 Población beneficiada: habitantes Inversión: $ Cañería extendida: m Conexiones: Población beneficiada: habitantes Inversión: $ Área con servicio al 2007 Obras ejecutadas Obras en ejecución Obras proyectadas 2012 Barrio Ledesco del Valle. Barrio Los Ángeles. Barrio Las Delicias.