Términos de Referencia

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1 Términos de Referencia Prestación de servicios de consultoría para el diseño de una propuesta e implementación de un proceso de incidencia y fortalecimiento con redes locales de apoyo y mesas temáticas de movilidad humana en la frontera norte de Ecuador. Quito, 18 de mayo de 2015 I. ANTECEDENTES a) Proyecto Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y Fortalecimiento de los sistemas de protección de la niñez en condiciones de movilidad humana, en Ecuador. DCI-MIGR/2013/ El proyecto, financiado por la Unión Europea, pretende fortalecer las acciones de protección para la población en situación de movilidad humana, en especial de los niños, niñas y adolescentes (NNA), al amparo del marco constitucional y legal vigente en Ecuador. La propuesta se ha construido con un enfoque diferencial de derechos bajo la perspectiva de movilidad humana en la que se prioriza el interés superior de los NNA. La normativa legal, sus adecuaciones y aplicación, requieren un trabajo de incidencia política y jurídica desde la comunidad como principal agente de la gobernabilidad. En este sentido se busca dar una respuesta efectiva y oportuna a la situación de vulnerabilidad en la que vive la población en situación de movilidad humana que habita en la Frontera Norte y Sur del país, mediante la generación de herramientas de respuesta y el fortalecimiento de los sistemas de protección en Ecuador. Así, se busca fortalecer y mejorar los servicios prestados por las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y del estado a niños, niñas y adolescentes en condiciones de movilidad humana, que viven en situación de violencia, explotación y exclusión en las zonas priorizadas, así como también fomentar la cooperación regional para incrementar las capacidades de los operadores y prestadores de servicios. b) Convenio 10-CO Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y fortalecimiento de los sistemas de protección nacional de la niñez, con componentes de prevención, atención y rehabilitación para casos de abuso, violencia y negligencia, en Ecuador y Perú. La Fundación Save the Children (España) inicia su trabajo con delegación permanente en Ecuador en Noviembre de Desde entonces, sus proyectos han priorizado dos líneas de trabajo fundamentalmente: Fortalecimiento de la Página 1 5

2 calidad educativa y Protección de la Infancia en el hecho migratorio. En esta línea relacionada con la migración, la detección de situaciones vinculadas a la trata y tráfico de personas ha puesto de manifiesto la vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes y la dimensión de un problema que no se está siendo abordando de manera adecuada y que produce confusión tanto en la identificación de la problemática, como en las respuestas que deben producirse; por ello, a partir del año 2007, la Fundación Save the Children aborda la problemática de la trata de niños, niñas y adolescentes a través de una intervención centrada en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección que cuenta con financiación de la AECID. A partir de año 2012 adquiere la razón social de Save the Children Internacional. Save the Children Internacional es la organización coordinadora de la ejecución del Proyecto Protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes y fortalecimiento de los sistemas de protección nacional de la niñez, con componentes de prevención atención y rehabilitación para casos de abuso, violencia y negligencia en Ecuador. II. OBJETIVO Y PRODUCTOS ESPERADOS a) Objetivo General: Diseñar e implementar un proceso de incidencia y fortalecimiento a redes locales de apoyo y mesas temáticas de movilidad humana en la frontera norte (Esmeraldas, Imbabura, Sucumbíos y Carchi) de Ecuador. b) Productos esperados: 1. Elaboración participativa de propuestas y planes de incidencia en políticas públicas para cada una de las mesas: Éste producto deberá ser construido en conjunto con los/as actores locales de cada una de las provincias, consiguiendo la apropiación de propuestas y planes resultantes de parte de las redes locales de apoyo y las mesas temáticas. 2. Fortalecimiento de las redes locales de apoyo: En paralelo con el producto 1, se espera que se realicen 10 reuniones, encuentros y/o talleres orientados a desarrollar capacidades y generar las condiciones para que, al final de la consultoría, las redes locales de apoyo resulten fortalecidas. 3. Organización y facilitación de 1 encuentro regional: Este encuentro se deberá realizar a continuación del logro de los productos 1 y 2. El objetivo será propiciar un espacio de intercambio del trabajo realizado y lograr una articulación de los planes elaborados en cada una de las provincias. Página 2 5

3 c) METODOLOGÍA DE TRABAJO Para alcanzar los productos descritos, se debe plantear metodología que contenga como mínimo: la utilización de una a. Enfoque metodológico: Descripción y justificación del enfoque escogido para responder al objetivo y los productos expresados en estos términos de referencia b. Técnicas: Especificación de las técnicas, instrumentos y herramientas que utilizará el/la consultor/a para recopilar y analizar los datos e información relevante, generar procesos de fortalecimiento, elaborar participialmente los planes de incidencia y articularlos entre las distintas provincias. c. Fases: Descripción detallada de actividades, productos y subproductos obtenidos en cada una de las fases que el/la consultor/a proponga. d. Estrategias de presentación y devolución de los productos alcanzados. d) Mecanismo de coordinación y perfil requerido Para la presente consultoría se trabajará de manera coordinada con Save the Children International y otras instituciones públicas y privadas que se identifiquen como necesarios. En caso de que la consultoría sea realizada por más de una persona, deberá de existir un responsable e interlocutor para las relaciones con Save the Children. La formación académica del/de los postulante/s deberá ser como mínimo licenciatura superior en ramas relacionadas con las ciencias sociales, además de poseer experiencia de trabajo en materia de Movilidad Humana, fortalecimiento organizacional y diseño participativo de planes de incidencia. Las propuestas podrán ser desarrolladas por uno o más consultores/as experimentados(as), de uno o más centros de investigación, universidades, ONGs o por consultores/as independientes, sin límite de edad, con dedicación a tiempo completo o parcial, y con la colaboración de uno o más asistentes. III. SOBRE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN La propuesta debe seguir la estructura especificada en el Anexo 1: título, objetivos justificación, alcance del estudio, metodología, cronograma (máximo 4 meses) y presupuesto. La oferta económica deberá ir incluida en la propuesta de consultoría. Los gastos asociados a la logística de los talleres y encuentros, no serán incluidos en la oferta económica ya que serán cubiertos desde SCI. Página 3 5

4 La consultoría deberá tener una duración máxima de 3 meses (junio-agosto 2015). Las propuestas deberán ser presentados hasta el día 24 de mayo de 2015 a las 24.00, horas en idioma español, a los correos electrónicos de Carlos Hernández, carlos.hernandez@savethechildren.org y Germán Luebert, german.luebert@savethechildren.org con el Asunto: Consultoría en incidencia y movilidad humana. IV. SELECCIÓN DE LAS PROPUESTAS Se conformará un jurado encargado de evaluar la calidad técnica y relevancia de las propuestas. El jurado utilizará los siguientes criterios para evaluar y seleccionar las propuestas: a) Claridad de la propuesta 15% b) Experiencia de trabajo relacionado con movilidad humana e incidencia 25% c) Calidad de la propuesta metodológica 45% d) Calidad de la oferta económica 15% V. PRESUPUESTO Y CONDICIONES DE PAGO El presupuesto para la realización de la consultoría es de $ USD por conceptos de honorarios profesionales y costos asociados al desarrollo del trabajo (transporte, alojamiento, alimentación, etc). Los gastos asociados a la logística (materiales, transporte, arriendo de local, alimentación, etc.) de talleres, eventos y/o encuentros con el grupo meta serán cubiertos por Save the Children. El pago de la consultoría se realizará parcializado contra entrega de los siguientes productos: 40% al firmar el contrato de consultoría y presentación del plan de trabajo. 30% a la presentación del primer borrador. 30% final contra entrega de todos los productos esperados a satisfacción. Página 4 5

5 Anexo 1 Estructura de las Propuestas Técnicas de Investigación 1. Título Debe resumir el tema central de la propuesta. 2. Introducción: Presentación del/la consultor/a (o equipo) objetivos, justificación y alcance de la consultoría. (1 a 2 páginas). 3. Metodología (3 paginas) Enfoque metodológico Técnicas Fases Estrategias de presentación y devolución de los productos alcanzados. 4. Cronograma de actividades La consultoría tendrá una duración de 4 meses (Mayo-Agosto 2015). Debe adjuntarse un cronograma detallado que muestre las actividades y los responsables de cada una de ellas. (1 página). 5. Presupuesto Se debe detallar el presupuesto, de manera que incluya el rubro de honorarios de los/as consultores/as, gastos operacionales, generales y otros que el/la consultor estime pertinentes. (1 página). Página 5 5

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