Construyamos un Planeta más Inteligente: Smarter Governing

Transcripción

1 Jonathan D. Breul Executive Director, IBM Center for the Business of Government Construyamos un Planeta más Inteligente: Smarter Governing

2 El mundo es más pequeño y plano. 2

3 La realidad de vivir en un mundo global integrado ya está aquí. Mercados de crédito congelados y acceso limitado a capital. Caída en la Economía y un futuro incierto. Insuficiencia en energía y precios erráticos de consumibles. Explosión de información y crecimiento de riesgo/oportunidad. Disminución de superpoderes y economías emergentes. Incremento en la complejidad de las cadenas de suministro y consumidores con más poder. El mundo está conectado: económica, social y técnicamente. 3

4 La necesidad de progreso es clara. 40% a 70% Las pérdidas de energía eléctrica debido a la ineficiencia al rededor del mundo. 4.2 billones de horas perdidas 2.9 billones de galones de gas Impacto annual de los congestionamientos de los caminos, únicamente en U.S. 100 millones De personas en el mundo empujada bajo la linea de la pobreza por los gastos en salud personal. 4

5 La oportunidad de progreso es clara. 10% de reducción en el costo de energía Redes de servicios: Pacific Northwest National Laboratory 20% menos tráfico Sistema de Tráfico: Estocolmo, Suecia 25 millones de ahorros en costos Servicios de salud más inteligentes: Storstrøms Erhvervs Center Los dueños de hogares recortaron hasta en un 10% los costos automáticamente adecuando los interruptores con controladores que reducen el consumo en los 5momentos picos de demanda. Reducción de tráfico en un 20%, reducción de emisiones en 12% y se reportaron 40,000 usuarios adicionales diariamente en el transporte público. Este grupo regional de desarrollo de negocios espera 25 millones de ahorros en costos como significado de monitorear la hipertensión usando un sistema predictivo de monitoreo de la salud.

6 Es la forma en la que el mundo está cambiando y los líderes de los gobiernos deben ser los líderes hacia lo desconocido. 8 de 10 Líderes en el Sector Público anticipan que viene un cambio substantial. 23% De gap entre el cambio previsto y el éxito para manejarlo. 6 Source: 2008 IBM CEO Study

7 Para los gobiernos, esto significa liderar enfrentando los cambios globales causados por algunas causas clave. CAMBIOS DEMOGRAFICOS Los individuos de mediana edad están aumentando en los países desarrollados como Italia, Alemania y Japón, pero disminuyendo en los países en desarrollo como la India. PREOCUPACIONES AMBIENTALES CRECIENTES Sociedades y gobiernos estan volviéndose más sensibles acerca de lo que la tierra puede proveer y lo que puede tolerar. RETOS CRECIENTES PARA LA ESTABILIDAD SOCIAL y EL ORDEN Desde terrorismo hasta conflictos armados, de pandemias hasta desastres naturales, el caracter de los retos está cambiando. 7 Source: Government 2020 and the perpetual collaboration mandate IBM white paper GLOBALIZACION ACELERADA Paises y sociedades se están volviendo más interdependientes económicamente a través de fronteras sociales, políticas y culturales, como lo muestran las condiciones económicas actuales. RELACIONES SOCIALES ENVOLVENTES Hoy, se espera que los gobiernos entreguen resultados a través de servicios privados seguros, que estén a tiempo en cualquier lugar y en cualquier momento. EXPANDIENDO EL IMPACTO DE LA TECNOLOGÍA La adopción del Internet, está transformando el paisaje de los negocios, los servicios de salud y el gobierno. El imperativo de hoy es: Administrar dentro de la crisis financiera y económica actual, de tal manera que se empiecen a solucionar los desafíos antes mencionados y se den los cimientos para construir un mejor futuro.

8 Esta exigencia de cambio es también una exigencia para ser más inteligentes. 8

9 Qué es Smarter Governing o Gobernar de una forma más Inteligente? MÁS INTELIGENTE ES Poner al ciudadano primero organizando los servicios alrededor de las necesidades del cliente; y mejorando el acceso a la información acerca de esos servicios. Asegurando que todos los ciudadanos que lo requieran, tengan acceso a a los Servicios de Salud, Educación y Sociales. MÁS INTELIGENTE ES Usar la tecnología y los datos para incrementar ingresos y reducir los costos de gobernar. Compartiendo información y colaborando con el sector privado en nuevas e innovadoras formas. Asegurando que los contribuyentes y agencias supervisoras, tengan acceso total a la información de las operaciones del gobierno. MÁS INTELIGENTE ES Incorporar prácticas ecológicas y sustentables en el negocio de gobierno. Haciendo los edificios públicos municipales, estatales o federales, eficientes en el uso de energía y ejemplos en el uso de prácticas 9ecológicas. MÁS INTELIGENTE ES Maximizar el valor para los contribuyentes mediante la reducción de costos y optimizando el uso de recursos físicos y humanos.

10 Los gobiernos son ahora más inteligentes cuando están interconectados, instrumentados y son más eficientes. 10

11 INTERCONECTADO Gente, sistemas y objetos pueden comunicarse e interactuar entre ellos de maneras totalmente nuevas. Actualmente, la población conectada a Internet es de 1,000 millones de usuarios. Cerca de una tercera parte de la población mundial estará en la Web en el Para finales del 2008 había ya cerca de 4, 000 millones de suscriptores a telefonía móvil alrededor del mundo. Más del 30% de los ciudadanos de los países de la Comunidad Europea usó la Internet para comunicarse con las autoridades públicas en el Los Gobiernos más Inteligentes colaboran perpetuamente en toda su organización con todos sus asociados e integrantes. 11

12 INSTRUMENTADOS Nosotros tenemos ahora la posibilidad de medir, sentir y ver la condición exacta de cualquier cosa. Hoy, hay más de un billón de transistores por cada persona en el planeta. Para el 2010, 30 billion de etiquetas de código de barras (RFID) estarán integradas en el mundo y a todo lo largo y ancho de los ecosistemas. El gasto del Gobierno Federal de los E.U. en RFID crecerá de aproximadamente $51M a $112M de dólares en el 2009*, representando sólo una tecnología en un gobierno. Los Gobiernos más Inteligentes habilitan a su gente, tanto de oficinas como de campo., mientras aseguran sus ambientes físicos a través del uso de sistemas de videovigilancia y dispositivos móviles. 12 *RFID Journal INPUT.

13 INTELIGENTE Podemos responder a los cambios rápidamente, de manera precisa y segura, y alcanzar mejores resultados, prediciendo y optimizando para eventos futuros. Cada día se generan 15 petabytes de nueva información. Esto es 8 veces más información que la que hay en todas las bibliotecas solamente de los E.U. Una compañía promedio, con 1,000 empleados, gasta $5.3 millones de dólares al año para encontrar la información que tiene almacenada en servidores. En compartir y proteger grandes volúmenes de datos, el gobierno es más vulnerable. Más del 50% de las violaciones de seguridad en datos reportadas en E.U. desde el 2005 fueron a través de organizaciones de gobierno estatales y locales*. 13 *National Association of State CIOs Los gobiernos más inteligentes analizan, aplican y comparten información de múltiples fuentes para medir la situación y reaccionar rápidamente.

14 + + = Una oportunidad para los gobiernos para pensar y actuar de nuevas formas. Crear una experiencia centrada en el ciudadano, mejorando los servicios a los ciudadanos y negocios. Mostrar la responsabilidad del gobierno administrando los recursos de una manera efectiva y eficiente. Percibir y responder reforzando la seguridad nacional y pública. Lograr un gobierno verde para un planeta más verde, asegurando un ambiente sostenible. 14

15 Gobierno más inteligente: Mejorando los servicios para la ciudadanía y los negocios. MÁS INTELIGENTE ES Poner al ciudadano primero, organizando los servicios de las dependencias de acuerdo a las necesidades del cliente. MÁS INTELIGENTE ES Compartir información del cliente y colaborar con proveedores de servicios integrados. MÁS INTELIGENTE ES Dejar atrás el sistema basado en transacciones y adoptar un nuevo modelo de relacionamiento con el cliente. MÁS INTELIGENTE ES Maximizar el valor entregado a los contribuyentes, reduciendo costos y racionalizando los procesos internos. 15

16 Gobierno más inteligente: Mejorando los servicios para la ciudadanía y los negocios. Ayuntamiento del Condado de Cheshirel: Logrando un 20% de reducción en tiempo y costos requeridos para llevar a cabo visitas a domicilio, mejorando la habilidad para manejar proactivamente la entrega de salud y cuidado social para adultos mayores. Sistema de Empleados para Condados Grandes: Monitorea el cuarto sistema de tribunal de tráfico más grande de la nación, manejando más de 720,000 casos de tráfico anualmente, resultando en un aumento de 30% en casos procesados. 16

17 Gobierno más inteligente: Administrando recursos más efectiva y eficientemente. MAS INTELIGENTE ES Integrar la planeación de presupuesto con objetivos de desempeño para medir y administrar por resultados. MAS INTELIGENTE ES Reducir el déficit fiscal mediante la implantación de mejores controles de administración fiscal. MAS INTELIGENTE ES Convertir la retención física de registros a historia, reporteo, análisis y planeación electrónicas para incrementar el retorno del presupuesto mientras se administra el riesgo. MAS INTELIGENTE ES Consolidar y simplificar procesos financieros complejos para asegurar cumplimiento y prácticas regulatorias exitosos. 17

18 Gobierno más inteligente: Administrando recursos más efectiva y eficientemente. Mayor Ciudad del Suroeste de Estados Unidos: Sistema de administración de desempeño que reduce la recolección de datos manuales de diversas fuentes, mientras permite contar con información oportuna y manejable para los ciudadanos, personal de emergencia y otros. Alianza de Servicios Internacionales Compartidos: Consiste en la obtención de ahorro en costos y eficiencia mejorada en la entrega de servicios a clientes, desarrollo de fuerza de trabajo, compras y más. Base de la Fuerza Aerea de Estados Unidos: Se creó un sistema unificado a través de todos los servicios de defensa para desarrollar instalaciones industriales y planeación de capital para equipo más eficientemente y con costos más efectivos. 18

19 Gobierno más inteligente: Fortaleciendo la seguridad nacional y pública. MAS INTELIGENTE ES Incrementar la toma de decisiones informada, mediante coalición de operaciones creando interoperabilidad dentro y entre grupos militares. MAS INTELIGENTE ES Facilitar viajes y pormover comercio mientras se mantiene la integridad de las fronteras. MAS INTELIGENTE ES Incrementar la velocidad de los comandos y su éxito en el campo a través de operaciones de red central. MAS INTELIGENTE ES Mejorar la prevención del crimen permitiendo a las fuerzas de la ley un mejor entendimiento de los patrones criminales. 19

20 Gobierno más inteligente: Fortaleciendo la seguridad nacional y pública. Fuerzas de defensa de Finlandia: Reuso de servicios SOA permiten una reducción proyectada de 80% en el tiempo requerido para desarrollar nuevos sistemas C4. Consolidación y virtualización llevan a una reducción proyectada del 75% en la infraestructura requerida. Almacen de datos de la Información Criminal de la Policía de Nueva York: Da a los oficiales acceso móvil a más de 120 millones de denuncias criminales, arrestos y registros de la línea de emergencia 911, así como a 5 millones de registros criminales, interrogatorios y fotografías. 20

21 Gobierno más inteligente: Asegurando un ambiente sostenible. MÁS INTELIGENTE ES Mejorar la experiencia de tránsito mediante la reducción de congestionamientos de tráfico y motivando un cambio de modelo entre usuarios. MÁS INTELIGENTE ES Entender cómo la reducción de copias puede ayudar a tener menores costos de operación y a conservar energía. MÁS INTELIGENTE ES Generar nuevas fuentes de ingreso para soportar mejoras al capital en la red de tránsito. MÁS INTELIGENTE ES Usar las herramientas correctas para optimizar el consumo del agua, monitoreo de su calidad y comportamientos modelo pasados y futuros de las cuencas. 21

22 Gobierno más inteligente: Asegurando un ambiente sostenible. Estocolmo, Suecia: Un sistema inteligente de cobro en el centro de la ciudad resultó en 20% menos tráfico, 40% menos emisiones y 40,000 usuarios adicionales en el sistema de transporte público. Ayuntamiento de Ciudad Internacional: Revolucionando su infraestructura de tecnología de información, a través de virtualización de servidores y arquitecturas simples de clientes, consolidando tecnología de servidores y reduciendo costos de operación y necesidad de copias. Autoridad de Transporte Terrestre: Usa información histórica y datos en tiempo real para predecir flujos de tráfico en períodos de tiempo preestablecidos (10, 15, 30, 45 y 60 minutos).. Red de Observación de Ríos y Estuarios: Creará la primera red de monitoreo y predicción ambiental en tiempo real basada en tecnología, para guiar a mejores políticas, administración y educación para los ríos y estuarios regionales a nivel mundial. 22

23 Para asegurar la salud económica, el bienestar y la seguridad de sus ciudadanos, los Gobiernos más Inteligentes no sólo conectarán las partes de los sistemas e industrias que determinan nuestra economía EDUCACION TRANSPORTACION SERVICIOS SOCIALES SERVICIOS ENERGIA SALUD COMMUNICACIONES RETAIL AUTOMOTRIZ FINANZAS MANUFACTURA ALIMENTOS SERVICIO POSTAL TECNOLOGIA DEFENSA 23

24 También interconectaran esos sistemas e industrias dispares para crear una estructura estructura social eficiente y sin parches. EDUCACION TRANSPORTACION SERVICIOS SOCIALES SERVICIOS ENERGIA SALUD COMMUNICACIONES RETAIL AUTOMOTRIZ FINANZAS MANUFACTURA ALIMENTOS SERVICIO POSTAL TECNOLOGIA DEFENSA 24

25 Los que apuestan por un Gobierno más Inteligente van más allá del gobierno tradicional. La colaboración a través de los sectores será más importante que nunca, ya que las asociaciones a través de gobiernos municipales, agencias federales, comunidades, universidades y el sector privado, serán clave.. GOBIERNO DEL SIGLO XX GOBIERNO DEL SIGLO XXI Organizaciones no gubernamentales Estatal Energía Laboral Universidades Otros países y gobiernos Agricultura Educación Comercio Salud Defensa Tesorería Vivienda Justicia Transporte Sector Privado Comunidades GOBIERNO GOBIERNO 25

26 Por qué debemos tomar acción ahora? LA CRISIS FINANCIERA Ya que los principios fundamentales que sostiene el sistema financiero global están siendo retados, muchos están considerando las fuertes implicaciones que traerá este reto a otros sistemas. Los gobiernos saben que jugarán un papel central en la definición e implantación de un nuevo paradigma a través de políticas, educación, estándares, transparencia adecuada y liderazgo con el ejemplo. EXIGENCIAS PUBLICAS Los ciudadanos y el público están demandando mayor responsabilidad en el cuidado del sistema financiero, así como mayor participación regulatoria en el esfuerzo para establecer disciplina en el mercado. GOBIERNO GLOBAL EMERGENTE Las características del marco de un gobierno global entre reguladores y supervisores están emergiendo. 26

27 Los imperativos para el Gobierno están actualmente en tres dimensiones. ENTREGAR VALOR Enfoque en sistemas Iniciativas estratégicas Procesos de Negocio Hacer más con menos Mejorar la cobranza de ingresos Mantener un balance entre gastos e ingresos Realinear relaciones Permitir la colaboración Revisar las relaciones actuales de negocio EXPLOTAR OPORTUNIDADES Construir capacidades futuras Examinar las estructuras de gobierno y organizacionales Cultivar talento Repensar los servicios de infraestructura claves Transformar su economía Iniciar movimientos mayores en industrias clave Transformar y estimular Posicionar nacional y globalmente donde sea apropiado ACTUAR CON VELOCIDAD Manejar el Cambio Comunicar claramente metas simples Buscar y nivelar experiencia Liderazgo Obtener la información para actuar Definir la agenda Riesgo y transparencia Administración y análisis del desempeño del negocio Asegurar cumplimiento 27

28 Apenas hemos empezado a descubrir todo lo que es un planeta más inteligente. El mundo continuará haciéndose más pequeño, plano e inteligente. Nos estamos moviendo a la era de las economía, sociedad y planeta inteligentes e integradas globalmente. No hay mejor tiempo para empezar a construir un gobierno más inteligente uno enfocado en la transformación duradera en las industrias y sistemas de los cuales todos dependemos. Y no hay mejor tiempo para invertir en la creación de la clase de sociedad que todos deseamos. Trabajemos juntos para crear un progreso real en nuestro mundo. 28

29 Soluciones de Innovación para un Gobierno más Inteligente

30 Soluciones de Innovación para un Gobierno más Inteligente Gestión de activos gubernamentales (IT Consul) Ambulancias Patrullas Bomberos Gestión de la administración pública (Meve) Sistemas de información geográfica (SIGSA) Aguas Alumbrado Catastro GRP (ProSAP)

31 Para mayor información Jonathan D. Breul Executive Director IBM Center for The Business of Government 1301 K Street NW, 4 th floor, West Tower Washington, DC jonathan.d.breul@us.ibm.com. 31