SUNAT VIRTUAL. SUNAT Virtual

Transcripción

1 SUNAT VIRTUAL

2 Agenda Marco de referencia: Gobierno Electrónico Conceptos Modelo de Gobierno Electrónico Estrategia Soluciones virtuales implantadas Servicios electrónicos para tributos internos Servicios electrónicos para el comercio exterior Proyectos de virtualización en desarrollo Ventanilla Única de Comercio Exterior Comprobantes de Pago Electrónicos Libros Contables Electrónicos

3 Marco de Referencia: Gobierno Electrónico

4 Temas conceptuales Gobierno más Interactivo Consolidar la educación personalizada, disponible y a distancia Ciudadanos y negocios en comunicación desde cualquier lugar, en cualquier momento y con cualquier dispositivo Considerando que hay varios niveles y perspectivas de comprensión n de un significado que se universaliza en los siguientes conceptos Apoyar e Impulsar el Desarrollo Económico Acortar la Brecha Digital Proveer servicos electrónicos a ciudadanos y empresas

5 Evolución Integración total Redefinición servicios y operación de administración pública, integración entre administraciones y con sector privado, ONGs, y ciudadano. Servicios personalizados (salto cultural) Organización Virtual Servicios Virtuales (Web) Transformación Salto Cultural Integración Electrónica Externa Complejidad Presencia Automatización Salto Tecnológico Desmaterialización Ciudadano puede realizar trámites completos en línea (autoservicio) Interacción Electrónica Interna Integración Procesos Integración Servicios Electrónicos Transacción Contacto en una sola via Información al público Contacto en una sola vía Acceso del ciudadano a información crítica, bajar formatos, contacto vía costo Tiempo

6 Esquema General GOBIERNO ELECTRONICO REMATES P O R T A L WEB SITES TELE DESPACHO COMPRAS PAGO ELECTRONICO GOBIERNO Y CIUDADANOS (G2C) Portal de Servicios al Ciudadano GOBIERNO Y EMPRESAS (G2B) GOBIERNO Y EMPRESAS Portal de Compras Estatales. GOBIERNO A GOBIERNO (G2G) Intranet del Estado. FORMATO ELECTRONICO DE DOCUMENTOS SUMINISTRO ELECTRONICO Portal Departamental EDI CERTIFICADOS DIGITALES

7 Servicios del Gobierno Electrónico y canales CANALES Medios para el desarrollo de Gobierno electrónico Servicios del Gobierno PRIMER NIVEL VAN Redes Privadas y públicas de comunicación de datos Servicios Web Interactivo Autómatas GOBIERNO Y CIUDADANOS (G2C) Portal Servicios intermediados GOBIERNO Y EMPRESAS (G2B)(B2G) Compras Electrónicas Facturas Declaraciones Pago GOBIERNO A GOBIERNO (G2G)(G2E) Identificación Intranet EDI de Estado SEGUNDO NIVEL TERCER NIVEL Cabinas Internet de acceso personal Medio telefónico automatizado Correo electrónico Páginas Web estáticas Presencial Teléfono Servicio postal

8 Servicios integrados SUNAT Productos CONSTRUCCION CONSTRUCCION DE DE LA LA SOCIEDAD SOCIEDAD DE DE LA LA INFORMACION INFORMACION Política Nacional de Informática Programa Maestro eperu P R O Y E C T O S Plan Nacional de Desarrollo de las TI Portal del Estado Peruano Portal de Servicios al al Ciudadano Portal Departamental Portal Gob. Locales y regionales Intranet del Estado Evaluación Planes Operativos Informátticos Generan Generan nuevos nuevos proyectos proyectos para para la la construcción construcción del del egobierno egobierno y y PERU PERU Sistema de Medición n de las TICs Estudio de la la TI en la la Nueva Economía Medición n de TI en las Empresas Medición n de TI en el el Estado Medición n de TI en los Hogares Medición n de TI en Educación Estudio de de Impacto TICs en el Perú

9 Exigencias del entorno Entorno en la construcción del e-gov. Comercio electrónico CAMBIA FUNDAMENTOS TRADICIONALES DE TRIBUTACION: Jurisdicción del Estado? Identificación de los contribuyentes? Información para la determinación? Mecanismos recaudatorios? Modernización del Estado Al servicio de la ciudadanía Canales efectivos de participación ciudadana Descentralizado y desconcentrado Transparente en su gestión Mayor eficiencia en el uso de recursos Servidores capacitados y adecuadamente remunerados Fiscalmente equilibrado Sociedad de la Información Eliminación de barreras para el desarrollo de la Sociedad de la Información. Brindar servicios electrónicos Integración de redes públicas Fomento del comercio electrónico

10 Modelo Procesos y Servicios COMPETITIVIDAD PAIS DESARROLLO NACIONAL EFICIENCIA DEL ESTADO ISO ORGANIZACIÓN INTEGRADA Y ORIENTADA AL CLIENTE GESTION POR COMPETENCIA E-LEARNING Gestión (G2E) Planeamiento Control Desarrollo Operación Correo Mobile C A N A L E S Teléfono Help Desk Intranet Workflow Módulos C/s CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO CONTROL EFICAZ FACILITACION GESTION INTELIGENTE (B.I.) GESTION DE RIESGO INTEGRADA PROCESOS INTEGRADOS INTEGRACION CON ENTIDADES DEL ESTADO Servicios Contrib. (G2C y G2B), Operad. Comercio Exterior (G2B), Provee. (B2G) y Estado (G2G) Intercon. Privada VAN Procesos integrados al Interior C A N A L E S Internet Web Services Mobile Correo Elect. Medios Call Center Cabinas Comun. Masivos Procesos integrados hacia el Exterior Red de Servicios Electrónicos Red de Sistemas Inteligentes Tributos Internos Fuentes Externas Aduanas Centros Encarte de Servicios Módulos Informáticos Integrados Base de Datos Integrada Infraestructura Tecnológica (Red) Integrada Sistema de Información Integrado

11 Objetivos estratégicos de SUNAT Misión Contribuir a la competitividad País Clientes Ampliar la base tributaria Incrementar riesgo Facilitar el cumplimiento tributario y aduanero Brindar servicios de calidad, virtualizados e integrados Procesos Mejorar la gestión del riesgo y las acciones de control Optimizar e integrar los procesos institucionales Integrar y mejorar los sistemas de información Integrar procesos interinstitucionales Optimizar, modernizar e integrar servicios y canales Aprendizaje Y Crecimiento Desarrollar sistemas y soluciones inteligentes Optimizar y automatizar la gestión de recursos Desarrollar planeamiento y monitoreo corporativo Desarrollar la gestión del conocimiento Disponer de Infraestructura tecnológica integrada y segura Lograr una organización flexible, cohesionada y de alto desempeño Desarrollar el capital humano

12 Una estrategia posible Temas Aspectos Resultados CONCEPTUALIZACION OPTIMIZACION DE PROCESOS INTEGRACION DE LOS SISTEMAS DE INFORMACION DESARROLLO DEL PORTAL INTEGRACION DEL ESTADO INTEGRACION CON EMPRESAS SERVICIOS VIRTUALES Sociedad de la Información, Gobierno Electrónico Tributarios-Aduaneros, Sistemas y Servicios Información, Módulos y Arquitectura Visión de negocio, proceso y servicio Necesidades de información e Integracion de procesos Requerimientos tributarios y facilitación al contribuyente Servicios y aplicaciones Web Estrategia y Planes Integración Institucional Sistema Integrado Portal Estado Integrado Interoperación Gobierno Electrónico

13 Objetivos estratégicos de e-gov Lineamientos Estratégicos Objetivos Estratégicos PROVEER SERVICIOS DE CALIDAD Proveer servicios que satisfagan los requerimientos implícitos y explícitos de los usuarios de SUNAT. Este objetivo exige la formación de una red con el conjunto del aparato estatal, así como con la sociedad. Implica eficiencia en el intercambio de información con el entorno y la transformación de los procesos institucionales a trans institucionales. DESARROLLAR CAPACIDAD PARA GOBIERNO ELECTRONICO Desarrollar la funcionalidad sistémica de la organización haciendo que sus componentes contribuyan armónicamente en el logro de la finalidad institucional, construyendo de esta manera una organización dinámica, basada en procesos de calidad, con una cultura de aprendizaje, liderazgo visionario y sistemas inteligentes.

14 Objetivos estratégicos de e-gov Lineamientos Estratégicos Objetivos Estratégicos Resultados esperados PROVEER SERVICIOS DE CALIDAD INTEGRACION CON EL ESTADO INTEGRACION CON LAS EMPRESAS DESARROLLAR SERVICIOS VIRTUALES G2G G2B/ B2G G2C G2E Eficiencia Global Control Eficaz y Competitividad Facilitación del cumplimiento Mayor eficiencia de los trabajadores DESARROLLAR CAPACIDAD PARA EL GOBIERNO ELECTRONICO DESARROLLAR GESTION DEL CONOCIMIENTO INTEGRAR PROCESOS Y SISTEMAS INTEGRAR LA PLATAFORMA DESARROLLAR LA INTELIGENCIA DEL NEGOCIO DESARROLLAR CANALES Aprendizaje organizacional Eficiencia Interna Aprovechamiento de la Capacidad tecnológica Efectividad de actuación Cobertura (Cabinas/Telefonía/ Mail/Centros de servicio)

15 Soluciones virtuales implantadas

16 Soluciones virtuales implantadas REGISTRO COMPROBANTES DE PAGO DECLARACION Y PAGO TRIBUTOS INTERNOS CONTROL DE LA DEUDA Y COBRANZA FISCALIZACIÓN / DEVOLUCIÓN SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE DECLARACION ADUANAS PAGO DESPACHO

17 Soluciones virtuales implantadas: TI Preinscripción en el RUC Claves SOL entregadas Registro Confirmación de domicilio Modificaciones de RUC Constitución de empresas en Línea Autorización de impresión CP Baja de serie Comprobantes de Pago Baja de Comprobantes de Pago Cancelación de Autorización Recibo por Honorarios Electrónico

18 Soluciones virtuales implantadas: TI Presentación DDJJ Determinativa Pagos por Internet de Tributos Internos Declaración y Pago Modificación de datos DDJJ por Internet Pagos DDJJ por Internet Presentaciones DAOT Suspensión de 4ta Categoría Pedido de Descarga de REAF Control de la Deuda y Cobranza PDT REAF Pedido de Descarga Fracc. Art. 36 PDT Fracc. Art. 36

19 Soluciones virtuales implantadas: TI Detracciones en Línea Fiscalización / Devolución Pago contra Detracciones GEMA Virtual Sistemas de Quejas por Internet Acceso a Información Pública Servicios al Contribuyente Visitantes Únicos Usuarios Únicos Autenticados al Portal Buzón del contribuyente

20 Soluciones virtuales implantadas: Aduanas Teledespacho Web Declaración Avisos Electrónicos Rectificación Electrónica de DUAs Pago Pago electrónico de documentos aduaneros

21 Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web (May) 1 Presentación DJ Determinativa (PDT) 3,400,309 4,443,430 5,800,782 7,392,673 3,570,831 2 Pagos de Documentos Aduaneros 362, , , ,323 1,409,153 3 Autorización de Impresión Comprobantes de Pago 1,252,937 1,321,104 1,432,477 1,474, ,127 4 Detracciones en Línea 138, , ,146 1,005, ,917 5 Pago contra Detracciones 5,651 70, , , ,855 6 Pago DDJJ MEPECOS 231, , ,816 7 Presentación Suspensión de Renta 4ta Categoría 212, , , , ,587 8 Modificación de datos de RUC 14,513 48, , , ,294 9 Teledespacho Web 57, , , , , Pedido de Descarga de Fraccionamiento Art ,335 93, , ,929 64, Baja de Comprobantes 7,841 32,657 62,111 39, Preinscripción RUC 8,834 22,094 51,819 34, Emisión de Recibos Honorarios Electrónicos 3,582 33, Modificación de datos DDJJ 41,808 42,512 42,958 64,586 32, Pagos DDJJ por Internet PRICO 5,459 7,227 27,966 59,789 30, Baja de Serie de CP 5,291 26,931 38,525 28,576

22 Estadísticas de los servicios electrónicos Servicio Web (May) 17 Pago de Valores 21,582 52,624 27, Suspensión Reinicio de Actividades 3,552 26,643 43,530 26, PDT Fraccionamiento Art. 36 2,565 32,596 38,515 45,245 18, Captura de Acuse de Recibo 8,477 53,957 81,949 18, Rectificación Electrónica de DUAs 4,010 12,436 15,989 20,441 13, Sugerencias y Quejas 13,735 13,593 23,405 29,758 8, Baja Inscripción RUC 1,186 7,012 10,968 6, Alta de Tributos 4,440 10,728 10,591 5, Pago con Visa 431 7,030 3, Baja Tributos 1,385 2,981 4,208 2, Baja de Establecimientos Anexos 600 3,106 4,333 2, Confirmación de Domicilio 578 3,402 3,898 1, Cancelación de Autorización de CP 355 1,356 1, ,526,048 7,484,431 10,125,850 12,950,069 7,258,328

23 Proyectos de virtualización en Desarrollo

24 Proyectos virtualización en Desarrollo INTEGRACION DE PLATAFORMA TI NUEVO DESPACHO ADUANERO VENTANILLA UNICA DE COMERCIO EXTERIOR CONTROLES INTEGRADOS CON OTRAS ADUANAS INTERCAMBIO DE INFORMACION CON ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS INTEGRACIÓN DE PROCESOS CON LAS ENTIDADES DEL ESTADO SISTEMA DE INTERCONECCIÓN CON LA COMUNIDAD DE COMERCIO EXTERIOR INTEGRACIÓN CON MÓDULOS INFORMÁTICOS DEL CONTRIBUYENTE. SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN DE RIESGO (SIGR) COMPROBANTES DE PAGO Y LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS NUEVO PORTAL INSTITUCIONAL

25 Proyecto de Ventanilla Única de Comercio Exterior Antecedentes: Alineamiento al Plan Estratégico Nacional de Exportaciones Objetivo 3 : Aplicación de mecanismos eficaces de facilitación del Comercio exterior Alineamiento al Plan Estratégico Institucional SUNAT Interconexión con otros organismos del estado. Alineamiento al Plan Nacional de Competitividad Estrategia 6.3 : Desarrollo del comercio exterior mediante la reducción de costos de transacción vinculados a las operaciones de comercio exterior

26 Modelo de VUCE - Modelo Conceptual Competitividad del País Gestión Integrada de la Cadena Logística Control Información Aduanera Control Logístico Control de Operadores Integración con otras Aduanas Ventanilla Única de Comercio Exterior Ventanilla Única Portuaria

27 Ventanilla Única de Comercio Exterior Puerto / Aeropuerto Terminal de almacenamiento Almacenamiento Transportista Descarga Termino de la descarga Levante Reconocimiento físico Levante Solicitudes Devoluciones Regularizaciones Rectificaciones Almacén Exportador/ importador Informac pago Banco Pago electrónco Manifiestos SUNAT Canal Levante DUA Rectific Agente de Aduanas Informac Ventanilla Unica de Comercio Exterior Orientación Estadísticas

28 VUCE - Ventajas y Beneficios Para el Estado Mayor efectividad y eficiencia en la utilización de recursos. Mejor gestión de riesgo aduanero. Incremento en la satisfacción de los usuarios de comercio exterior. Mayor integridad y transparencia. Incremento en la seguridad. Para los Usuarios de Comercio Exterior Reducción de costos a través de la reducción de tiempos. Ágil declaración y levante Aplicación y explicación de reglas predecible. Mayor efectividad y eficiencia en la implementación de reglas. Mayor transparencia.

29 Comprobante de Pago Electrónico B2B Grandes emisores Emisor y receptor electrónicos Emisor electrónico Receptor Físico B2C Grandes emisores Emisor Electrónico y Receptor Usuario Final Solución MYPES - B2B y B2C Emisión desde la WEB SUNAT

30 Modelo de Negocio CPE PSE CDPE preliminar EMISOR ELECTRONICO A 1.- El PSE envía a SUNAT un preliminar del CDPE previamente validado y aceptado por A y B AR 1 CDPE preliminar 2 AR 3 3 Acuse de Recibo (AR) RECEPTOR ELECTRONICO B 3.- El PSE entrega a A y B un ejemplar del Acuse de Recibo de SUNAT 2.- La SUNAT remite al PSE un Acuse de Recibo una vez recepcionado el preliminar de CDPE. Es en este momento en que se dá como valido el CDPE para efectos tributarios SUNAT CASO 1: Emisor y Receptor Electrónicos

31 Modelo de Negocio CPE 4 CDPE impreso/mail CDPE preliminar PSE EMISOR ELECTRONICO A 1.- El PSE envia a SUNAT un preliminar del CDPE previamente validado y aceptado por A. 2.- La SUNAT remite al PSE un Acuse de Recibo una vez recepcionado el preliminar de CDPE. Es en este momento en que se dá como valido el CDPE para efecto tributarios 3 AR 1 CDPE preliminar SUNAT Acuse de Recibo 2 Consulta SOL 4 RECEPTOR FISICO B 3.- El PSE entrega a A un ejemplar del Acuse de Recibo de SUNAT 4.- B puede solicitar un ejemplar impreso o por mail del CDPE o simplemente acceder al Portal SUNAT. CASO 2: Emisor Electrónico y Receptor Físico

32 Modelo de Negocio CPE 1 CDPE impreso/mail PSE 1 CDPE EMISOR ELECTRONICO 4 AR USUARIO FINAL A 1.- A emite el e-cdp y entrega a B un ejemplar impreso o a través de Periódicamente y por lotes, el PSE enviará a SUNAT los CDPE emitidos, validados y aceptados por A. CDPE Acuse de Recibo 2 3 Envio por lotes. Esquema Batch B 3.- La SUNAT remite al PSE un Acuse de Recibo una vez recepcionado el lote de CDPE. Es en este momento en que SUNAT ratifica la validez de los CDPE para efectos tributarios SUNAT 4.- El PSE entrega a A un ejemplar del Acuse de Recibo de SUNAT CASO 3: Emisor Electrónico y Receptor Usuario Final

33 Modelo de Negocio CPE EMISOR Afiliación SOL - CDP ELECTRONICOS RECEPTOR Descarga para PDT Consultas Emisión CDPE Reversión CDPE Reportes SUNAT Consultas Caso 4: Solución MYPES B2B-B2C

34 Modelo Negocio LCE CASA CASA DEL DEL CONTRIBUYENTE CONTRIBUYENTE 1 2 LIBRO ELECTRONICO LIBRO ELECTRONICO ARCHIVO DE CIERRE ARCHIVO DE CIERRE 1.- El contribuyente descarga de sus sistemas un archivo plano por cada libro según la estructura y validaciones publicadas por SUNAT en su pagina WEB 2.- El contribuyente a través del PLE- lee el archivo plano generado, lo valida y de estar OK genera un archivo de cierre SUNAT Paso 1 Generación del LCE El contribuyente remite periódicamente a SUNAT -a través de SOL- el Archivo de Cierre de su Libro Electrónico. Se mantendrá el esquema del código de envío para asegurar el origen del documento.

35 Modelo Negocio LCE CASA CASA DEL DEL CONTRIBUYENTE CONTRIBUYENTE LE LE 1 AC AC 1.- El contribuyente estará obligado a guardar tanto el Libro Electrónico (LE) como el archivo de cierre (AC) bajo cualquier mecanismo de almacenamiento electrónico garantizando así su inmediata disponibilidad cuando éstos sean requeridos. Paso 2 Conservación del LCE

36 Modelo Negocio LCE CASA CASA DEL DEL CONTRIBUYENTE CONTRIBUYENTE LE LE AC 2 AC ARCHIVO ENVIO ARCHIVO ENVIO 1.-La Entidad solicita al contribuyente remita determinado(s) LE(s) El contribuyente remite o pone a disposicion de la Entidad el AE. 2.- El contribuyente recupera tanto el LE como el AC correspondiente a dicho LE y generá a traves del PLE un archivo envio (AE), el mismo que contiene el LE completo asi como su AC. 4.- La Entidad validará el AE mediante un SW que le será proporcionado por SUNAT. El SW invocará un Web Service de SUNAT para validar el AC. Paso 3 Obtención del LE por parte de SUNAT-Terceros

37 Modelo Negocio LCE CASA CASA DEL DEL CONTRIBUYENTE CONTRIBUYENTE LE LE ARCHIVO ENVIO AC 2 1.-La SUNAT solicita al contribuyente le remita información agregada El contribuyente remite a la SUNAT a través de SOL o físicamente- el AE. 2.- El contribuyente recupera tanto el LE como el AC relacionados a la información agregada que se esta solicitando y genera a través del PLE un archivo envío (AE), el mismo que contiene un archivo con la información agregada así como los AC de los Libros que dieron origen a dicha información agregada. SUNAT 4.- La SUNAT validará que los AC contenidos en el AE sean los correctos y dependiendo de ello responderá con un Aviso de Conformidad o de Rechazo. Paso 4 Obtención de información agregada (DAOT) a partir del LE

38 Modelo Negocio LCE - Se instalará en casa del contribuyente. - Permite validar grandes volúmenes de información en tiempos muy cortos. - Permite generar el Archivo de Cierre (AC) así como el Archivo de Envío (AE) - El AE puede contener el LE detallado o una agregación de éste (DAOT). Programa de Libros Electrónicos - PLE

39 Modelo Negocio LCE - Se instalará en las notebook de los auditores así como en las Entidades del Estado que requieran validar un LE. - Permite validar en línea un LE. - Requiere una conexión a Internet, para invocar un Web Services de SUNAT Programa de Verificación de Libros Electrónicos - PVLE

40 CPE y LCE: Ventajas y Beneficios Para los contribuyentes: No obligación de llevar libros contables físicos y legalización Se evitan visitas a las imprentas para la autorización de impresión de CPE y la compra de LC Se evita la pérdida de CP y LC Se evita la conservación de CP y LC Se facilita el cumplimiento con las obligaciones tributarias: Generación automática de Suspensión de Retenciones y/o Pagos a cuenta Generación automática de la DJ mensual de Pagos a Cuenta Reducción de Plazos para Devoluciones por Pagos indebidos o en exceso Desaparece la obligación de presentar DJ informativas Participación en Sorteo de CDP electrónicos Para la Administración Tributaria: Mejora el control tributario y eleva la percepción de riesgo Reduce los costos de fiscalización Permite la simplificación de trámites y por ende una mejor percepción de los servicios. Coadyuva el proceso de implementación del Gobierno Electrónico en el País.

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