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1 Titulo de la presentación en ACHIPIA un máximo de dos líneas Subtitulo de la presentación en una línea Agencia Chilena para la Calidad e Inocuidad Alimentaria. INTRODUCCIÓN A LA INOCUIDAD ALIMENTARIA E INSTITUCIONALIDAD Iquique, Región de Tarapacá 18 de Octubre de 2013

2 CONCEPTOS BÁSICOS DE INOCUIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA

3 Por qué necesitamos que los alimentos sean inocuos?

4 Inocuidad de los Alimentos Ser inocuo significa no afectar la salud humana en el corto o mediano plazo e inclusive no afectar la salud de su descendencia Por lo tanto deberán estar exentos de patógenos, alérgenos, sustancias tóxicas, vitaminas y aditivos en exceso, elementos radioactivos, carcinogénicos, mutágenos, etc.

5 Inocuidad de los Alimentos En la actualidad los consumidores de los países desarrollados esperan recibir algo más que alimentos inocuos. Esperan recibir alimentos que satisfagan sus necesidades nutricionales, que sean saludables y sabrosos y que se produzcan de forma ética, respetando el medio ambiente, la salud y bienestar de los animales.

6 Concepto de Inocuidad Alimentaria Garantía de que un alimento no causará daño al consumidor. Reducir los riesgos que pueden surgir durante las fases de producción, manipulación y comercialización.

7 Todos podemos contribuir a la inocuidad de los alimentos Debemos asumir un rol de liderazgo y hacer parte de nuestra cultura la higiene y las buenas prácticas en la producción de alimentos.

8 Inocuidad: Responsabilidad de todos Productores Elaboradores Transportistas Comercializadores

9 Principales peligros de los Alimentos: Contaminación microbiana Contaminación química Residuos de plaguicidas y otros agroquímicos Aditivos alimentarios no permitidos Contaminantes ambientales (cadmio, plomo, mercurio, etc.) Otros factores (micotoxinas, biotoxinas marinas, etc.) Peligros físicos (metales, vidrios, etc.) 7 patógenos principales: - Campilobacter jejuni - Clostridium perfringens - E. Coli O157:H7 - Listeria monocytogenes - Salmonella sp - Staphylococcus aureus - Toxoplasmodium gondii o 70% de las diarreas son provocados por contaminación de los alimentos. o 1,8 millones de niños mueren por diarreas cada año (Fuente: OMS, 2004).

10 Enfermedades Transmitidas Las ETA s, se producen por la ingestión de alimentos que han sufrido algún tipo de alteración química, física y biológica. por los Alimentos (ETA s)

11 Efecto de las ETAs sobre la salud de los consumidores DIRECTOS: INDIRECTOS: Vómitos Gastroenteritis Enfermedades no intestinales (partos prematuros, muerte intrauterina, etc.). Problemas repetidos de ETA en un periodo de tiempo pueden conducir a la desnutrición con un grave impacto en el crecimiento y sistema inmunológico de lactantes y niños aumentando la inseguridad alimentaria Atención del individuo afectado. ausentismo laboral y escolar costos médicos (desplazamiento) tiempo - confianza carga financiera, etc.

12 Impacto de las Enfermedades Transmitidas por los alimentos: para los PRODUCTORES Reclamos y devoluciones Cierre de plantas o Fábricas Sanciones regulatorias Demandas Pérdida de confianza del comprador sobre la calidad de los productos. Pérdidas significativas de ingresos para los productores. Mala publicidad Desprestigio individual y colectivo

13 Efectos Económicos de las ETAS Estimación de las implicancias económicas de alimentos contaminados es compleja: valor de cultivos, productos animales deteriorados o destruidos. Pérdida de confianza del consumidor en los productos Mayores exigencias de calidad Impacto económico con las pérdidas de mercados de exportación. A nivel mundial es el elemento más importante de todos los costos de alimentos.

14 Dioxina en carne de Cerdo: Irlanda mil toneladas de productos retirados del mercado fueron destruidos. 150 mil cerdos de 10 granjas afectadas fueron sacrificados e incinerados trabajadores perdieron sus empleos y otros 10 mil empleos fueron amenazados. Pérdidas económicas enormes. Gobierno dio asistencia financiera: 180 millones de euros. Recuperación total de la industria tomaría alrededor de 10 años.

15 DIOXINAS DETECTADAS EN CERDOS CHILENOS 2008 Los mercados de Corea y Japón estuvieron cerrados por 6 meses. Pérdidas millonarias para la industria: 50 millones de dólares. Principales costos: eliminación de mercadería sospechosa, almacenaje, contenedores devueltos, menores precios internos y mantención de la fuerza laboral.

16 BROTE DE LISTERIOSIS EN CHILE AÑO o Disminución del 20% en la venta de todas las variedades de quesos. o 900 toneladas de cecinas fueron retiradas y destruidas.

17 Brotes de ETA en Chile, Fuente: MINSAL Nacional 2013: o 635 brotes de ETA o 3692 casos o Hospitalizaciones: 69 o 4 muertes o Alimento más frecuentemente involucrado: productos del mar (39%) seguido de comidas y platos preparados (38%)

18 Número de brotes de ETAS, según alimento involucrado en el año 2012

19 Estrategia Nacional de Salud para el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios de la Década Objetivo 6: Proteger la Salud de la población a través del mejoramiento de las condiciones ambientales y de la inocuidad de los alimentos Indicador de Inocuidad Bajar la tasa de 1.13 por 100mil habitantes a 1.02 por 100 mil habitantes

20 Para evitar las ETAs es importante saber: Son provocadas en la mayoría de los casos por una inadecuada manipulación de los alimentos a los largo de la cadena alimentaria. Su prevención, es posible si se aplican buenas prácticas higiénicas en el manejo de los alimentos.

21 Titulo de la presentación e Inocuidad en un máximo Alimentaria. de dos líneas Subtitulo de la presentación en una línea Agencia Chilena para la Calidad ACHIPIA Iquique, Región de Tarapacá 18 de Octubre de 2013

22 Situación actual para la industria alimentaria Muestreo del Producto final Insumos SAG SERNAPESCA Producción SAG SERNAPESCA Procesamiento SAG SALUD SERNAPESCA Comercialización (nacional y exportación) SAG SALUD SERNAPESCA Comidas preparadas y Restoranes SALUD Los tres ministerios, a través de sus respectivos servicios, fiscalizan los alimentos producidos. Sistemas de Aseguramiento de la Calidad NO son obligatorios para todas las etapas de la cadena.

23 Misión ACHIPIA Asesorar al Presidente de la República en Políticas de Inocuidad Alimentaria y servir de instancia de coordinación entre los Organismos con competencias en esta materia. Visión ACHIPIA Constituirse en un organismo integrador con un enfoque global y preventivo de los procesos alimentarios, que coordine el Sistema Nacional de Inocuidad Alimentaria con herramientas de respuesta efectivas y que cuente con información con base científica que considere las necesidades reales del país, gracias a redes establecidas con la academia, con el sector productivo y los consumidores.

24 Áreas de trabajo de ACHIPIA Programas Nacionales Integrados Plaguicidas Peligros Microbiológicos HACCP Codex Alimentarius Dioxinas Marea Roja ACHIPIA es Punto de Contacto Chileno del Codex Alimentarius. Participación de las diversas instituciones oficiales en los 16 subcomités en las distintas áreas de interés del codex. Sistema Integrado de Laboratorios Sistema único de acreditación a través de la Norma ISO Reconocimiento de los resultados entre las instituciones. Red de Información y Alertas Alimentarias Sistema que integra distintas fuentes de información acerca de los eventos que involucran la inocuidad de los alimentos. Comisiones Asesoras Regionales en Calidad e Inocuidad Alimentaria (CARs) Mejoramiento de la coordinación regional, mayor comunicación y trabajo interministerial. Red de Científicos para la Inocuidad Alimentaria Herramienta para generación de competencias, apoyo a la interacción de especialistas e información de temas relacionados a la inocuidad alimentaria.

25 Comisiones Asesoras Regionales (CARs) Intendentes Regionales Puntos Cto. Centrales (PCC) Comisiones Asesoras Regionales (CAR) Comités o Grupos Técnicos Presidente República Consejo de ACHIPIA Grupo Interinstitucional (GI) ACHIPIA

26 Diagnósticos Regionales Temas Priorizados a Nivel Nacional Queserías sin R.S. 10,71 7,14 17,85 Plaguicidas y Agroquímicos. 17,85 7,14 Biotoxinas Marinas. Falta de Calidad e Inocuidad en Aguas. 7,14 Falta de Calidad e Inocuidad en Productos Pesqueros. Faena y Venta Clandestina Cárnicos. 14,28 17,85 Enf. Transmisión Alimentaria (ETAs) y Org. Patógenos. Otros Temas Priorizados. La categoría otros temas priorizados incluye a los siguientes temas: 1. Control fronterizo que regule aspectos de inocuidad, 2. Arsénico en cultivos agrícolas, 3. Control en industria de elaboración de longanizas (Falta de obtención R.S.), y 4. Regulación de Servicios Básicos (nivel de microempresas familiares).

27 Trabajo CARs 2013 Taller Buenas Prácticas de Higiene Valparaíso Seminario Buenas Prácticas para la Prevención y Control de la Listeria en la Industria Alimentaria Taller Buenas Prácticas para la Elaboración de Sushi Emprendimiento e inocuidad Alimentaria en la Región de Tarapacá

28 Comité Calidad Aguas Productos a desarrollar: 1.- Desarrollo Protocolo de Muestreo y Procedimiento de Operación y Mantención de equipos para uso de tecnología UV en descontaminación de aguas de riego y pulverización. 2.- Revisión D.S /1995 Reconocimiento de aguas aptas para riego a cualquier agua limpia, independiente que ello se consiga por técnicas artificiales. Comité Queserías Artesanales Producto a desarrollar: Manual/Guía para la elaboración de quesos artesanales a base de leche caprina, en zonas rurales o de baja acceso. Plan Piloto Región de Coquimbo (antecedentes): Más de 15 comunas, usuarios apróx. A beneficiar (leche, carne, DP). Mayoría cuentan con pozos de agua. Grupo objetivo: Total de peq./med. hortaliceros zona centro del país (V-VI-VII-RM), mayoría riega con agua de canal.

29 Titulo de la presentación Nueva en un Institucionalidad máximo de dos líneas MINAGRI Subtitulo de la presentación en una línea Desafíos Futuros

30 Modelo Propuesto para la Inocuidad Alimentaria en Chile Objetivo Modernizar el sector público y fomentar el desarrollo de la Industria Alimentaria, para hacer de Chile una Potencia Alimentaria. Medidas «Ley Orgánica de Modernización del MINAGRI» 1. Elaborar un Marco Legal moderno para la Industria Alimentaria. 2. Reorganizar los Roles Ministeriales para evitar duplicidades, vacíos y hacer un uso mas eficiente de los recursos. 3. Crear un consejo de Ministros para ACHIPIA.

31 Elaboración de un Marco Legal moderno para la Industria Alimentaria Sistema Normativo Actual Foco en el Producto Final Reactivo Muestreo Aleatorio Cambio de Foco Sistema Normativo Propuesto Foco en la Cadena Productiva (trazabilidad) Preventivo Sistemas de aseguramiento de calidad mediante auditorías

32 Titulo de la presentación en un máximo de dos líneas Subtitulo de la presentación en una línea GRACIAS

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