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1 Metodología General de Formulación Proyecto Apoyo Dimensión Seguridad Alimentaria y Nutricional en el Municipio de El Retorno, Guaviare, Orinoquía Código BPIN: Impreso el 9 de junio de 2015 Datos del Formulador Tipo de documento: Cedula de Ciudadania No. Documento: Nombres: Viviana Andrea Apellidos: Soler Alfonso Cargo: Apoyo administrativo Telefonos: Entidad: Alcaldia Municipal de El Retorno Guaviare Page 1 of 22

2 Módulo de identificación del problema o necesidad 1. Contribución a la política pública Plan del PND ( ) Prosperidad para Todos Programa del PND Protección salud pública Indicador de seguimiento al PND Salud y Protección Prevalencia de desnutrición global (peso para la edad) en menores de 5 años Unidad de medida Porcentaje Meta 2,6 Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial Plan de Desarrollo Distrital o Municipal Un Gobierno a su Servicio Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal Page 2 of 22

3 Módulo de identificación del problema o necesidad 2. Identificación y descripción del problema Problema Central El municipio enfrenta varios retos en el tema de salud pública, muchos de ellos originados por las diferencias que existen entre grupos poblacionales, la gestión municipal evidencia debilidades en eficiencia, protección y focalización de los recursos disponibles, para alcanzar la protección de la salud humana, mejorar la salud, así como el control de la políticas y acciones transectoriales, sectoriales y comunitarias que permiten garantizar el derecho a la alimentación sana con equidad en las diferentes etapas del ciclo de vida, a través de estrategias enmarcadas en los componentes de disponibilidad y acceso a los alimentos, consumo y aprovechamiento biológico e inocuidad y calidad de los alimentos. Descripción de la situación existente La dimensión seguridad alimentaria y nutricional son acciones que buscan garantizar el derecho a la alimentación sana con equidad, en las diferentes etapas del ciclo de vida, mediante la reducción y prevención de la malnutrición, el control de los riesgos sanitarios y fitosanitarios de los alimentos y la gestión transectoriales de la seguridad alimentaria y nutricional con perspectiva territorial. Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de la población colombiana a través de la implementación, seguimiento y evaluación de acciones transectoriales, con el fin de asegurar la salud de las personas y el derecho de los consumidores. Fortalecer en la población la selección adecuada de los alimentos y la práctica de hábitos alimentarios saludables que le permitan mantener un estado de salud y nutrición adecuado. Incluye factores determinantes del medio ambiente, entornos y estilos de vida, situación nutricional de la población, disponibilidad, calidad y acceso a los servicios de salud, agua potable y saneamiento básico. Logrando que la población colombiana consuma una alimentación completa, equilibrada, suficiente y adecuada. Mejorar el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos. A 2015, incrementar en 2 meses la duración media de la lactancia materna exclusiva en menores de 6 meses. Reducir la mortalidad infantil evitable por desnutrición en forma progresiva: el 30% en el 2013, el 50% en el 2015 y el 100% en A 2021, mantener en <10% la proporción de Bajo Peso al Nacer. A 2021, reducir a 2.60% la prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años, y a 8,0% la prevalencia de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años. A 2015, disminuir a 35.9% la prevalencia de sobrepeso y obesidad en hombres de 18 a 64 años; a 44.6% en mujeres de 18 a 64 años; y a 30.2% en mujeres de 13 a 49 años A 2015, reducir a 20% la anemia en mujeres de 13 a 49 años, en las áreas urbanas y r Magnitud actual Actualmente los niños del municipio presentan déficit de peso, retraso en la talla, pocas calorías y proteínas, deficiencias de micronutrientes por la falta de lactancia materna y la deficiencia de lo Page 3 of 22

4 Módulo de identificación del problema o necesidad 2.1 Identificación y descripción del problema Causas que generan el problema Tipo: Directa poco seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Tipo: Indirecta Falta de un ambiente sano, preventivo y libre de Enfermedades. Efectos generados por el problema Tipo: Directo Disminución en la capacidad física y de aprendizaje Del niño. Falta de protección y promoción de la seguridad Alimentaria y nutrición en las familias Tipo: Indirecto Incremento en la morbilidad infantil Falta de atención a los programas agrícolas, Sanitarios y educativos en seguridad alimentaria. Módulo de identificación del problema o necesidad 3. Análisis de participantes Participantes Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante Experiencia Previa Municipal El Retorno Cooperante gestion de recursos y ejecucion del proyecto se requiere personal que cuente con la experiencia requerida en el estudio tecnico. Concertación entre los participantes se tendra encuenta la experiencia de los participantes, que se desea contratar un profesional y un tecnico. Page 4 of 22

5 Módulo de identificación del problema o necesidad 4. Población afectada y objetivo del problema Personas Afectadas Número de personas Afectadas Fuente de información Dane Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Orinoquía Guaviare El Retorno Cabecera Municipal municipio de El Retorno Personas Objetivo Número de personas Objetivo Fuente de información Dane Región Departamento Municipio Centro poblado Resguardo Especifica Orinoquía Guaviare El Retorno Cabecera Municipal Municipio de El Retorno Page 5 of 22

6 Módulo de identificación del problema o necesidad 4.1 Población afectada y objetivo del problema Características demográficas de la población Clasificacion Detalle Numero de Personas Género Hombre Dane Género Mujer Dane Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) Edad (años) 60 en adelante 0 Grupos Étnicos Indígenas 0 Grupos Étnicos Afrocolombianos 0 Grupos Étnicos ROM 0 Población Vulnerable Desplazados 0 Población Vulnerable Discapacitados 0 Población Vulnerable Pobres Extremos 0 Fuente de Informacion Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Objetivo - Propósito Objetivo General - Propósito Adopción e implementación de la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Page 6 of 22

7 Indicadores que miden el objetivo general Nombre del Indicador Unidad de Medida Meta Un programa de Nutricion ejecutado de acuerdo a los lineamientos tecnicos emitidos por el MSPS unidad 1 Objetivo Específicos realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Creación de un ambiente sano, preventivo y libre de Enfermedades. Módulo de identificación del problema o necesidad 5. Alternativas de solución Alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Se evaluó con la MGA Si Evaluación Realizada Costo Eficiencia y costo mínimo Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo NO SI Page 7 of 22

8 Alternativa Módulo de Preparación de la alternativa de solución 1. Descripción de la alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Año inicio: 2014 Año final: 2015 Descripción de la alternativa Propender por la Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN de la población colombiana a través de la implementación, seguimiento y evaluación de acciones transectoriales, con el fin de asegurar la salud de las personas y el derecho de los consumidores. Fortalecer en la población la selección adecuada de los alimentos y la práctica de hábitos alimentarios saludables que le permitan mantener un estado de salud y nutrición adecuado. Incluye factores determinantes del medio ambiente, entornos y estilos de vida, situación nutricional de la población, disponibilidad, calidad y acceso a los servicios de salud, agua potable y saneamiento básico. Logrando que la población colombiana consuma una alimentación completa, equilibrada, suficiente y adecuada. Mejorar el nivel de aprovechamiento y utilización biológica de los alimentos. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 2. Estudio de mercado Detalle para estudio: Prestación de servicios de un enfermero y un técnico en salud pública, para la dimensión de seguridad alimentaria y nu Bien o Servicio Unidad de medida Descripción Año inicial histórico Año final histórico Año final proyección Prestación de servicios de un enfermero y un técnico en salud pública, para la dimensión de unidad Año Oferta Demanda Déficit ,00 3,00-1, ,00 2,00 0,00 Page 8 of 22

9 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 3. Capacidad y beneficiarios Alternativa: PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. contratacion de talento humano que cumpla con las actividades descritas 3.1 Capacidad Generada Unidad de medida unidad Total Capacidad generada 2 Número de beneficiarios 3.2 Beneficiarios Módulo de Preparación de la alternativa de solución 4. Localización Alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Geográficamente Región Departamento Municipio Centro - Poblado Localización Resguardo Orinoquía Guaviare El Retorno Cabecera Municipal Municipio de el retorno Guaviare. Factores que determinan la localización Otros Page 9 of 22

10 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 5 - Estudio Ambiental Alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Estudios requeridos Estudio Se requiere Licencia Ambiental Diagnóstico ambiental Plan de manejo ambiental Otros permisos ambientales NO NO NO NO Módulo de Preparación de la alternativa de solución 6 - Análisis de Riesgos Alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación actualmente el municipio no cuenta con una politica nutricional Probable desnutrion en niños menores de 5 años Bajo mediante la estrategia del PIC implementar medidas para reducir los indices de desnutricion en menores de edad. Módulo de Preparación de la alternativa de solución 7 - Costos del proyecto Alternativa PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Page 10 of 22

11 Relación Objetivos - Productos - Actividades Objetivos Productos Actividades realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Continuidad al Programa de fomento de la actividad física, dieta saludable como prevención de enfermedades crónicas en el municipio de El Retorno Diseñar e implementar una estrategia de educación y comunicación en salud para la promoción de estilos de vida saludable y promocion de actividad fisica. Crear entornos saludables: Promocionar la actividad física en entornos comunitarios. Realizar viernes culturales mensualmente para la movilización social en Fomentar la protección y apoyo a la lactancia materna exclusiva en el marco de la celebración de la semana de la lactancia materna en el municipio de El Retorno Fortalecer las Redes sociales de apoyo para la promocion y garantia de la seguridad alimentaria, a atraves del fortalecimiento del comite local de seguridad alimentaria y nutricional; difundiendo y promocionando las Politicas Publicas con el ente municipal, agentes educactivos, padres de familia, madres comunitarias, lideres comunitarios, alianzas de usuarios y demas instituciones. Fortalecimiento a la estrategia IAMI en el municipio de El Retorno Page 11 of 22

12 realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Realizar promoción de una dieta saludable en la estrategia de escuelas y familias saludables en la primaria de la Institución Educativa La Torre Gómez, Institucion Educativa San Isidro I (Escuela Nueva Primavera), I. E Antonio Nariño El Unilla (Escuela Cristalina), I.E La paz (Sede Principal).tres seciones por Intitucion. Realizar una movilización en el marco de la semana de estilos de vida saludable, en coordinacón con la Alcaldia, EAPB, IPS, ARL y demas instituciones, en donde se generen espacios de: Sesiones de actividad física, juegos y desafíos deportivos. Toma de espacios públicos con música, teatro y danza para aprender sobre estilos de vida saludable. Estrategias IEC sobre estilos de vida saludable Relación Productos Objetivo: realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Codigo CPC Nombre del Producto Unidad Cantidad Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. unidad 1 Relación de Actividades Etapa Año Codigo - CIIU Nombre de la Actividad Ruta Critica Valor Inversión 2015 Continuidad al Programa de fomento de la actividad física, dieta saludable como prevención de enfermedades crónicas en el municipio de El Retorno Si 8,000,000 Page 12 of 22

13 Inversión 2015 Diseñar e implementar una estrategia de educación y comunicación en salud para la promoción de estilos de vida saludable y promocion de actividad fisica. Si 25,000,000 Crear entornos saludables: Promocionar la actividad física en entornos comunitarios. Realizar viernes culturales mensualmente para la movilización social en donde se promocionen los hábitos saludables. Promocionar los hábitos saludables en instituciones publicas, educativas, poblacion de primera infancia, sector rural, f Inversión 2015 Fomentar la protección y apoyo a la lactancia materna exclusiva en el marco de la celebración de la semana de la lactancia materna en el municipio de El Retorno Si 10,000,000 Inversión 2015 Fortalecer las Redes sociales de apoyo para la promocion y garantia de la seguridad alimentaria, a atraves del fortalecimiento del comite local de seguridad alimentaria y nutricional; difundiendo y promocionando las Politicas Publicas con el ente municipal, agentes educactivos, padres de familia, madres comunitarias, lideres comunitarios, alianzas de usuarios y demas instituciones. Si 3,000,000 Inversión 2015 Fortalecimiento a la estrategia IAMI en el municipio de El Retorno Si 12,000,000 Inversión 2015 Realizar promoción de una dieta saludable en la estrategia de escuelas y familias saludables en la primaria de la Institución Educativa La Torre Gómez, Institucion Educativa San Isidro I (Escuela Nueva Primavera), I.E Antonio Nariño El Unilla (Escuela Cristalina), I.E La paz (Sede Principal).tres seciones por Intitucion. Inversión 2015 Realizar una movilización en el marco de la semana de estilos de vida saludable, en coordinacón con la Alcaldia, EAPB, IPS, ARL y demas instituciones, en donde se generen espacios de: Si 13,000,000 Si 10,000,000 Sesiones de actividad física, juegos y desafíos deportivos. Toma de espacios públicos con música, teatro y danza para aprender sobre estilos de vida saludable. Estrategias IEC sobre estilos de vida saludable Valor Total 81,000,000 Page 13 of 22

14 Módulo de Preparación de la alternativa de solución 9 - Detalle beneficios e ingresos Tipo de beneficio o ingreso Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Tipo Bien Descripción Unidad Medida Beneficio Otros Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. unidad Año Cantidad Valor unitario Valor total ,00 0,00 0, , , , Totales beneficios e ingresos Año Total Ingresos , ,00 Page 14 of 22

15 Módulo de Evaluación de la alternativa de solución 1 - Costo de oportunidad Tasa de interés oportunidad: 4,48 % Justificación de la tasa de oportunidad DTF SEMANA DEL 9 AL 12 DE JUNIO Flujo de Caja Año 0 (2014) Año 1 (2015) Amortización créditos 0 0 Costos de Inversión 0 81,000,000 Costos de Operación 0 0 Costos de Preinversión 0 0 Créditos 0 0 Flujo Neto de Caja 0 0 Ingresos y beneficios 0 81,000,000 Intereses créditos 0 0 Valor de salvamento 0 0 Page 15 of 22

16 Flujo Económico Año 0 (2014) Año 1 (2015) RPC Ingresos y beneficios Adoptar e implementar la 0 64,800,000 1 Créditos Costos de Preinversión Costos de Inversión Otros Gastos Generales 0 64,800,000 1 Costos de Operación Amortización créditos Intereses créditos Valor de salvamento Flujo Económico Page 16 of 22

17 Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social Evaluación Financiera Evaluación Económica Alternativa Valor Presente Neto - Financiero Tasa Interna de Retorno - Financiero Relación Beneficio Costo - Financiero Costo Por Capacidad - Financiero Costo Por Beneficiario - Financiero Valor Presente de los Costos - Financiero Costo Anual Equivalente - Financiero Valor Presente Neto - Económico Tasa Interna de Retorno - Económico Relación Beneficio Costo - Económico Costo Por Capacidad - Económico Costo Por Beneficiario - Económico Valor Presente de los Costos - Económico Costo Anual Equivalente - Económico PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARI A Y NUTRICION AL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. 0,00 No Aplica 1, , , , , 00 0,00 No Aplica 1, , , , ,00 Page 17 of 22

18 Módulo de programación 1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal Alternativa Seleccionada PROYECTO DIMENSIÓN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL EN EL MUNICIPIO DE EL RETORNO GUAVIARE. Tipo de Gasto (Programa presupuestal) 0670 apoyo Sector (Subprograma presupuestal) 0304 Servicios Integrales en Salud Módulo de programación 2 -Fuentes de financiación Tipo de entidad Municipios Nombre de entidad El Retorno Tipo de recurso Asignaciones Directas Año Valor , ,00 Costos Vigencia Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación ,000,000 0 Page 18 of 22

19 Indicadores de producto Objetivo Producto realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Código Indicador Unidad Formula 0300P081 Técnicas Y Metodologías De Evaluación De La Situación Nutricional Y Seguridad Alimentaria Estandarizadas Número Indicadores de producto Metas Objetivo Producto Indicador realizar seguimiento y control al programa de seguridad alimentaria y nutricional Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Técnicas Y Metodolog ías De Evaluació n De La Situación Nutricional Y 0 1 Page 19 of 22

20 Indicadores de gestión Metas Indicador Unidad Fórmula Vigilancia Y Control Porcent aje Ivc Ria * 100 / Tivc 0,00 1,00 Módulo de Decisión Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos Fines Protección salud pública Salud y Protección Prevalencia de desnutrición global (peso para la edad) en menores de 5 años 2,60 actividades realizadas numero de beneficiarios Objetivo General - Propósito Adopción e implementación de la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Un programa de Nutricion ejecutado de acuerdo a los lineamientos tecnicos emitidos por el MSPS 1,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Page 20 of 22

21 Objetivos Específicos General - Componentes o Productos Adoptar e implementar la política de nutrición para el municipio de El Retorno Guaviare. Técnicas Y Metodologías De Evaluación De La Situación Nutricional Y Seguridad Alimentaria Estandarizadas 1,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Actividades Actividades Actividades Fortalecer las Redes sociales de apoyo para la promocion y garantia de la seguridad alimentaria, a atraves del fortalecimiento del comite local de seguridad alimentaria y nutricional; difundiendo y promocionando las Politicas Publicas con el ente mu Diseñar e implementar una estrategia de educación y comunicación en salud para la promoción de estilos de vida saludable y promocion de actividad fisica. Crear entornos saludables: Promocionar la actividad física en entornos comunitarios. Continuidad al Programa de fomento de la actividad física, dieta saludable como prevención de enfermedades crónicas en el municipio de El Retorno Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Page 21 of 22

22 Actividades Actividades Actividades Actividades Realizar promoción de una dieta saludable en la estrategia de escuelas y familias saludables en la primaria de la Institución Educativa La Torre Gómez, Institucion Educativa San Isidro I (Escuela Nueva Primavera), I.E Antonio Nariño El Unilla (Escuel Realizar una movilización en el marco de la semana de estilos de vida saludable, en coordinacón con la Alcaldia, EAPB, IPS, ARL y demas instituciones, en donde se generen espacios de: Sesiones de actividad física, juegos y desafíos deportivos. T Fortalecimiento a la estrategia IAMI en el municipio de El Retorno Fomentar la protección y apoyo a la lactancia materna exclusiva en el marco de la celebración de la semana de la lactancia materna en el municipio de El Retorno Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Recursos Ejecutados ,00 actividades realizadas numero de beneficiarios Page 22 of 22

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