TERMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SERVICIO DE CAPACITACION POR LOTE

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1 TERMINOS DE REFERENCIA TITULO DE LA CONSULTORIA: SERVICIO DE CAPACITACION POR LOTE LOTE 1: CURSO DE RELACIONES PÚBLICAS PARA ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA EN EL ESTADO. LOTE 2: CURSO DE IDIOMA GUARANI PARA ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA EN EL ESTADO. ORGANISMO EJECUTOR: Secretaria de la Función Pública (SFP), dependiente de la Presidencia de la República del Paraguay. Programa: Apoyo al Servicio Civil Objetivos del Programa El programa tiene como objetivo general apoyar a la modernización de la administración pública del país. El objetivo específico del Programa es apoyar a la gestión pública orientada a la ciudadanía, a través de la Secretaría de la Función Pública (SFP), para instalar la profesionalización del funcionariado público, y mejorar la eficiencia del Servicio Civil, informatizando datos y generando los instrumentos y procedimientos necesarios. El Programa de Apoyo al Servicio Civil (PASC) contribuye a los propósitos de la SFP orientados a modernizar la administración pública del país, a través de los siguientes objetivos específicos: o o o Profesionalizar el servicio civil y mejorar su eficiencia Orientar la gestión pública a la ciudadanía Informatizar la gestión del empleo público en orden a transparentar y optimizar el capital humano al servicio de la administración. LOTE 1: CURSO DE RELACIONES PÚBLICAS PARA ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA EN EL ESTADO. I. Objetivos de los Servicios de Capacitación del Cursos de RRPP 1) Promover el cambio actitudinal de funcionarios/as públicos a través del desarrollo de programas de Relaciones Públicas para la atención Ciudadana con calidad y calidez humana que favorezcan relaciones interpersonales positivas y horizontales, el reconocimiento de los valores humanos, actitudes y comportamientos que mejoren el trato hacia los destinatarios de los servicios brindados por las Instituciones Públicas 2) Desarrollar procesos de identificación y conocimiento de la estructura y organización Institucional para la creación de una imagen corporativa

2 coherente y adecuada de las Instituciones hacia sus públicos internos y externos. 3) Desarrollar principios de no discriminación y respeto a los Derechos Humanos a partir de la realidad paraguaya. II. Actividades a desarrollar en el curso de RRPP 1. Desarrollar 11 cursos de RRPP para atención a la Ciudadanía en Asunción y el departamento Central. 2. Diseñar la malla curricular del curso, el cual deberá contener como mínimo los siguientes temas: Relaciones Humanas y Públicas, factores de motivación, principales barreras y problemas en la comunicación interpersonal. El arte de expresar, la construcción de mensajes para la ciudadanía, la organización de la información, la síntesis, la pertinencia y la coherencia de la comunicación. Herramientas para la planificación, monitoreo y evaluación de la calidad en la atención al público y conocimiento básico de estructura organizacional institucional. Todos los contenidos que conformarán la malla curricular deberán contener conceptos de ética y transparencia pública, género, inclusión, DD.HH. y no discriminación. 3. Presentar la metodología de implementación del curso, el cual deberá propiciar la participación activa de los participantes. 4. Presentar un cronograma de ejecución de los cursos teniendo en cuenta lo siguiente: a) Cada curso deberá estar integrado por aproximadamente 30 funcionarios/as públicos. b) Participaran aproximadamente 70 Instituciones Públicas de Asunción y Gran Asunción, representados por 5 funcionarios de cada Institución (total 350 funcionarios), para este grupo de Instituciones los cursos deberán ser dictados en Asunción. c) Adicionalmente se desarrollaran 6 cursos en los principales Departamentos de la Región Oriental, a ser definidos por la SFP donde participaran 180 funcionarios de Gobernaciones y Municipalidades (30 por cada curso). Los cursos deberán contener una carga horaria mínima de 40 horas Académica. 5. Establecer los perfiles de los participantes del curso, en coordinación con la SFP. 6. Realizar la capacitación dirigida a funcionarios/as seleccionados en base al perfil establecido. La Firma deberá incluir en sus propuestas el lugar (infraestructura y

3 mobiliario) donde se llevara a cabo la capacitación (en Asunción, área metropolitana e interior y donde se puedan ejecutar sesiones de trabajos), deberá incluir tecnología (retropoyector, pantalla para proyección, computadora y sus accesorios, micrófonos), el costo del servicio deberá incluir el transporte y los viáticos de los instructores para el desarrollo de los cursos en el interior materiales académicos para la totalidad de participantes. 7. Presentar y obtener aprobación de la SFP, de la matriz de evaluación, monitoreo y seguimiento de los cursos. 8. Evaluar a los/as participantes que asisten a la capacitación, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto Reglamentarios del Presupuesto General de la Nación. 9. Otorgar los certificados a los participantes de acuerdo a los criterios que establecerá la SFP. 10. Asesorar y Coordinar acciones con la Directora General de Capacitación y Formación de la SFP, durante la ejecución de la Consultoría. 11. Presentar Informes de Avance y Final. III. Objetivo del Producto del curso de RRPP: 1. Implementar la Capacitación en Relaciones Públicas para Atención a la ciudadanía. 2. Incorporar principios fundamentales de respeto a los Derechos Humanos, género, inclusión no discriminación y ética pública. 3. Generar conocimimientos comunicacionales, motivaciones, de liderazgo y estructura organizativa institucional. 4. Promover el cambio de relacionamiento con la ciudadanía a fin de brindar un servicio excelente al público interno y externo de la Institución. IV. Indicadores del curso de RRPP Funcionarios de la administración central y entidades descentralizadas. Se prevé la capacitación de 5 funcionarios/as por dependencia estatal, pertenecientes a aproximadamente 70 instituciones públicas a ser seleccionadas por la SFP, con la ejecución de 11 módulos Funcionarios de Gobiernos Departamentales y Municipales capacitados con la ejecución de 6 módulos. V. Resultados Esperados del curso de RRPP

4 530 Funcionarios/as de 76 Instituciones del Poder Ejecutivo y de Gobiernos Departamentales y Municipales, capacitados en Relaciones Públicas para Atención a la Ciudadanía, con enfoque de respeto a los DD.HH, inclusión, igualdad, ética pública y No Discriminación. VI. Informes que deberá presentar la firma adjudicada del curso de RRPP: 1. Malla Curricular 2. Matrices de Evaluación y monitoreo Inicial y Final de los participantes del curso. 3. Planillas originales de Asistencia de Funcionarios/as beneficiarios. 4. Cronogramas de cursos de acuerdo a las Instituciones y localidades donde se desarrollaran. 5. Informe Final por cursos y por la totalidad del desarrollo de los 17 módulos ejecutados para su aprobación y/o sugerencias de la SFP y el BID, para desembolso final 6. Materiales de apoyo utilizados durante los cursos. Obs.: Todos los documentos deberán ser entregados en versión impresa y en un solo archivo PDF. VII. Valor del Contrato Presupuesto Referencial del Contrato de Gs = VIII. Plazo de Ejecución del Servicio de Capacitación El plazo estimado para la ejecución de los 17 módulos de capacitación es de 180 días IX. Perfil de los Oferentes para el curso de Relaciones Públicas Instituciones Educativas, Firmas Consultoras y/o organizaciones no gubernamentales, con demostrada capacidad física, tecnológica, logística y administrativa para el desarrollo de los cursos en Asunción e Interior del País. Experiencia de la Institución o Instituto en dictar: Cursos de capacitación en Relaciones Públicas de por lo menos 2 años de experiencia. Cursos de capacitación relacionada al ámbito de los Derechos Humanos, Género e Igualdad. X. Coordinación y Supervisión del Curso de RRPP La coordinación de los trabajos técnicos será realizada por la Directora General de Capacitación con el apoyo de la UCP (Unidad Coordinadora del Programa) y bajo la supervisión de la Ministra de la Secretaria de la Función Pública. LOTE 2: CURSO DE GUARANI PARA ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA EN EL ESTADO. I. Objetivos de los Servicios de Capacitación del Cursos de Guaraní Comunicativo en la Función Pública 1) Promover el uso del Idioma guaraní en la Instituciones Públicas, a través de cursos de guaraní dirigidos principalmente a funcionarios/as vinculados

5 directamente con la ciudadanía de modo a facilitar la comunicación en este idioma 2) Desarrollar la comunicación oral en guaraní introduciendo principios fundamentales de respeto a los derechos humanos, la no discriminación de sectores sociales excluidos y la igualdad de género. 3) Producir cambios actitudinales para una atención correcta, eficiente, eficaz con calidad y calidez humana. 4) Apuntalar la formación integral y el uso de nuestra lengua guaraní en todas las acciones vinculadas a la interacción con la ciudadanía II. Actividades a desarrollar en el curso de Guaraní 1. Desarrollar 15 cursos de guaraní para atención a la Ciudadanía en Asunción y el departamento Central. 2. Diseñar la malla curricular del curso, el cual deberá contener como mínimo los siguientes temas: Breve historia del guaraní, Propuesta y leyes en estudio en el Parlamento (Ley de Lenguas. Ley Contra Toda Forma de Discriminación, y otros) Alfabeto guaraní, Expresiones de cortesía, expresiones que indiquen instrucciones e indicaciones, Reglas ortográficas, Expresión oral. El arte de expresar, la coherencia de la comunicación, la calidad en la atención al público. Todos los contenidos que conformarán la malla curricular deberán contener conceptos de ética y transparencia pública, género, inclusión y no discriminación. 3. Presentar la metodología de implementación del curso, el cual deberá propiciar la participación activa de los participantes. 4. Presentar un cronograma de ejecución de los cursos teniendo en cuenta lo siguiente: a) Cada curso deberá estar integrado por aproximadamente 30 funcionarios/as públicos. b) Participaran: b.1. Grupo A: aproximadamente 70 Instituciones Públicas de Asunción y Gran Asunción, representados por aproximadamente 2 a 5 funcionarios de cada Institución (total 300 funcionarios), para este grupo de Instituciones los cursos deberán ser dictados en Asunción. Grupo B: Se desarrollará curso en 4 Municipalidades del Departamento Central a ser definida por la SFP, en la que participaran un total de 150 funcionarios, para este grupo, los cursos deberán ser dictados en las Municipalidades a ser definidas por la SFP

6 Los cursos deberán contener una carga horaria mínima de 40 horas Académica. 5. Establecer los perfiles de los participantes del curso, en coordinación con la SFP. 6. Realizar la capacitación dirigida a funcionarios/as seleccionados en base al perfil establecido. La Firma deberá incluir en sus propuestas el lugar donde se llevara a cabo la capacitación (deberá ser un lugares cercanos a los beneficiarios, deberá incluir tecnología (retropoyector, pantalla para proyección, computadora y sus accesorios, micrófonos), el costo del servicio deberá incluir el transporte y los viáticos de los instructores para el desarrollo de los cursos en el interior materiales académicos para la totalidad de participantes. El material original didáctico de capacitación (cuadernillo) será proveído por la SFP, la adjudicada deberá imprimirlo teniendo en cuenta las siguientes especificaciones técnicas que se detallan a continuación: TIPO DE MATERIAL LIBRO páginas (79 hojas) + Tapa + Contratapa CANTIDA D 500 (Quinient as) unidades CARACTE RÍSTICAS Impresión de alta calidad. Material Resistente a la manipulaci ón. De impecable presentaci ón. TAMAÑO FINAL Rectangular Ancho: 19cm Largo: 25,5cm COLOR Full Color (todas las páginas de ambos lados). MATERIAL/So porte de la Impresión Hojas: Obra 1era. de 90 grs. Tapa y Contratapa (plastificados de ambos lados): Triples 330 grs. ENCUADERNA DO Espiralado metalico doble, color blanco (ver Guía Turística TACPy Edición 2007/8). Medida que corresponda al volumen de hojas del libro, para que el paso de hojas sea eficiente 7. Presentar y obtener aprobación de la SFP, de la matriz de evaluación, monitoreso y seguimiento de los cursos. 8. Evaluar a los/as participantes que asisten a la capacitación, teniendo en cuenta lo establecido en el Decreto Reglamentario del Presupuesto General de la Nación. 9. Otorgar los certificados a los participantes de acuerdo a los criterios que establecerá la SFP. 10. Asesorar y Coordinar acciones con la Directora General de Capacitación y Formación de la SFP, durante la ejecución de la Consultoría. 11. Presentar Informes de Avance y Final.

7 III. Objetivo del Producto del curso de Guaraní: Implementar la Capacitación del idioma Guaraní Comunicativo en la Función Pública para Atención a la ciudadanía. 1. Apuntalar los conocimientos básicos del guaraní, a la historia, los procesos de normalización, las leyes vigentes y en estudio. 2. Instruir en el uso oral adecuado de la lengua guaraní, para facilitar la comunicación con la ciudadanía. 3. Desarrollar el proceso de cambio actitudinal respecto al relacionamiento y la atención a las personas que concurren a requerir la prestación de servicios del Estado. 4. Incorporar principios básicos y fundamentales respeto a los Derechos Humanos, género, inclusión, ética y no discriminación, a fin de brindar servicios de excelencia, asegurando la atención inclusiva, objetiva e igualitaria para toda la ciudadanía. IV. Indicadores del curso de guaraní Funcionarios de la administración central y entidades descentralizadas. Se prevé la capacitación de 2 a 5 funcionarios/as por Institución, pertenecientes a aproximadamente 70 instituciones de las Organizaciones y Entidades del Estado OEE a ser seleccionadas por la SFP, con la ejecución de 10 módulos Funcionarios de Municipalidades del Departamento Central capacitados con la ejecución de 5 módulos. V. Resultados Esperados del curso de guaraní Aproximadamente 450 Funcionarios/as de de las Organizaciones y Entidades del Estado OEE, capacitados en idioma Guaraní para Atención a la Ciudadanía, con enfoque de respeto a los DD.HH, inclusión, igualdad y No Discriminación. VI. Informes que deberá presentar la firma adjudicada del curso de guaraní: toda la documentación deberá ser entregada en idiomas guaraní y español 1. Malla Curricular 2. Matrices de Evaluación Inicial y Final de los participantes del curso. 3. Planillas Originales de Asistencia de Funcionarios/as beneficiarios 4. Cronogramas de cursos de acuerdo a las Instituciones y localidades donde se desarrollaran 5. Informe Final por cursos y por la totalidad del desarrollo de los 15 módulos ejecutados para su aprobación y/o sugerencias de la SFP y el BID, para desembolso final 6. Materiales de apoyo utilizados durante los cursos Obs.: Todos los documentos deberán ser entregados en versión impresa y en versión digital y en un solo archivo PDF. VII. Valor del Contrato Presupuesto Referencial del Contrato de Gs =

8 VIII. Plazo de Ejecución del Servicio de Capacitación El plazo estimado para la ejecución de los 15 módulos de capacitación es de 180 días IX. Perfil de los Oferentes para los curso de Guaraní Instituciones Educativas, Firmas Consultoras y/o organizaciones no gubernamentales, con demostrada capacidad física, tecnológica, logística y administrativa para el desarrollo de los cursos en Asunción e Interior del País. Experiencia de la institución o Instituto en dictar: Cursos de capacitación en Idioma Guaraní de por lo menos 2 años de experiencia. Cursos de capacitación relacionada al ámbito de los Derechos Humanos, Género e Igualdad. X. Coordinación y Supervisión del Curso de Guaraní La coordinación de los trabajos técnicos será realizada por la Directora General de Capacitación con el apoyo de la UCP (Unidad Coordinadora del Programa) y bajo la supervisión de la Ministra de la Secretaria de la Función Pública.