Sumario (*) RESUMEN. el marco de una larga y tensa Asamblea Constituyente ( ), busca transformar un modelo

Transcripción

1 L movimitos dinámic institute sociles Bolivi (*) Ptrici Chávez Sociólog, investigdor l Ctro Estudios Andino-mzónicos Mesomericnos (CEAM), Bolivi Di Mokrni ex Politólog, becri investigdor CLACSO (curso l Ctro pr Estudios investigdores Andino-mzónicos 003) Mesomericnos (CEAM), Bolivi; Sumrio 3. Momtos 1. Introducción. cción colectiv. Neoliberlismo produc s srticución bs pr restrucción movimitos sociles. 4. Algs sirciones sobre Asmble Constitute. 5. Bibliogrfí. polític. RESUMEN En dd Bolivi presión movilizdor movimitos pr sociles hcer hn vnzr tido protgonismo negocición polític fdmtl e institucionl su, cpci- mrco rg ts Asmble Constitute ( ), busc trnsformr molo titute estdo l nuevo colonil proceso exclute. político No inició obstnte, s nterioridd, utors pnten vrios momtos dimsión s- ints movilizción indíg popur lo rgo s últims décds promovieron plios espcios liberción biertos s morís sociles pr psr singur comidd m- s plurincionl, polítics neoliberles l tiempo plicds resistín s últims frontbn décds. s cucis sociles nefsts Pbrs cve: Bolivi, movimitos étnicos, flicto socil, liberción públic, neoliberlismo. (*) El preste rtículo fue redctdo sobre b investigción llevd cbo s utors ño 006 pr Ctro Estudios Estrtégicos Bolivi. Documtción Socil 15 9

2 Monogrfí Ptrici Chávez Di Mokrni ABSTRACT In bilising Bolivi, pressure socil in movemts orr to push hve forwrd ped politicl pivotl role nd due institutionl to their cpcit negotition to churn process up tht, mo- within trnsform the frmework colonil nd of exclusive long nd Stte t mol. Constitutionl However, the Asmbl uthors suggest ( ), tht the eks stitutionl to indigous dimsion nd popur of the mobilistion new politicl which, process throughout which begn the previousl, st c t oped vrious brod points spces of n for while libertion, t the sme bled time the the socil resisted mjorities nd fronted to think the of disstrous singur pluri-ntionl socil quces commit, neo-liberl policies pplied in the st few cs. of the Ke words: Bolivi, ethnic movemts, socil flict, public libertion, neo-liberlism. 30 Documtción Socil 15

3 Monogrfí L dinámic institute movimitos sociles Bolivi 1 INTRODUCCIÓN Asmble En Bolivi, Constitute proceso stitute 6 gosto no 006, sino inici nce instción momtos fueron insurrección sí mismos colectiv, momtos difertes disput cic stido movilizción lo político. socil, Fueron tico, momtos crendo s diciones insurrección popur posibilidd pr refdción modificó l escrio Estdo. polí- presci movimitos sociles Asmble Constitute no Así, reduce, s nuestro pto vist, incorción smbleísts d proc mecnismos orgnizciones lección sociles prtidri. cu prticipción, L presci más, movimitos está medi- sociles luch biertos Asmble estos Constitute hor este implic nuevo producir terro liberción, espcios forms lo cbe l proceso resultdos él emndos. tnto mtos En s línes cción colectiv sigu splegd hremos breve pís recorrido últimos ños, difertes pr mogo reflexionr, prtir lo brió posibilidd, sobre lue- lcnces límites lo ctulmte h figurdo escrio político Asmble Constitute tre NEOLIBERALISMO Y DESARTICULACIÓN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES reform Antes, eómic sin embrgo, neoliberles es preciso implemtds recordr cómo, s spués 1985, s s estructurs medids orgniztivs interes r rvín represtdos diversos frte ctores l Estdo sociles fueron bolivinos scomponido pr r sus bilitndo, volviéndo insuficites pr frontr cmbio mp borl neoliberles. bolivino e incpces frtr empuje o trnsformcio- nes tción A socil sí, exltción medio clinción s nuevs forms s ntigus impuests, forms sociedd represjido ltmte sus zos orgnizción. ib te- Documtción Socil 15 31

4 Monogrfí Ptrici Chávez Di Mokrni décd Ls l mrchs novt, indígs Guerr l Tierrs Agu, Bjs bloos movilizciones gobierno s indígs frte bril-ptiembre-octubre mscre febrero ñn jio-julio momtos 001, cción smoronmito socil m socil más bolivino. L veint ruptur ños legitimción hegemoní l orn neoliberl s sobre coss tie régi- tem político dos sus expresiones gerl, sus más instituciones significtivs sus procedimitos, crisis credibilidd sí l sis- emergci orgnizciones sociles difertes s sindicles ntño sumín trdicionlmte todo peso s movilizciones. nitivo Estos l cic horizonte movilizción liberl comprsión socil posibilitron ornmito resbrjmito l mdo socil fi- introdujeron bte perspectiv indíg, todo stido fue más e llá prtidrio, utilizción logró prestr mutición ejes discursivos fue objeto orgniztivos prte l propios, sistem cuestionndo profdmte monopolio lógic liberl-cpitlist. cumución Des est perspectiv, bierto Asmble s luchs Constitute os, fue momtos fruto específicos, proceso cobrn rticución stido prtir ctores,, vivcis o diálogo tiempos, luchs diversos nteriores, permitieron proceso sr nuevo stido nuevo horizonte común strucción. psis e En interpretción cordnci esto, rizmos nuestro juicio tinución stitu ejercicio principles nálimtos irrupción cción colectiv, luego hicieron posible mo- creción s diciones necesris pr psr str s bs principles reform polític pís. 3 MOMENTOS PARA LA RECONSTITUCIÓN DE ACCIÓN COLECTIVA DE LA POLÍTICA QUE PRODUCEN LAS BASES L Mrch Territorio Dignidd gnizciones En 1990, Mrch Pueb Indígs Territorio Tierrs Dignidd Bjs protgonizd llegron Or- gobierno cto mnifiesto dignidd profd interpeción ch estos Estdo pueb sordo su sus visibilizción mnds mrc prte hito s utorids imtnte esttles lu- sociedd bolivin gerl. 3 Documtción Socil 15

5 Monogrfí L dinámic institute movimitos sociles Bolivi po Por grupos do, empresriles evincin mreros rie groextdores, flictos cumudos gnros tiem- hcddos, grupos stituidos interlocutores privilegidos l reocimito gobierno ctrl. territorios Por otro indígs do, ests orgnizciones sus orgnizciones, pnten sí l Estdo titución est mnd tierrs trvés comitris reform orig. prcil Si bi Constitución Estdo bolivino Polític, sume ducido reocimito l crácter multiétnico pluriculturl l Estdo intro- negr sin trstocr estos significtivmte logros posibilitron orn profdizción dominción l vigte, proceso no luchs pue sociles fue retomd refdción resignificd l Estdo, otrs luchs tnto posteriores hecho otros espcios mnd rritoriles, posibilitó propi profdizción luch este- tos pueb sus orgnizciones. L Mrch Pueb Tierrs Bjs Asmble Constitute nuev En mrch: ño 00, «L Mrch pueb originrios Asmble Constitute, Tierrs Bjs protgonizn Soberní Popur, pnte Territorio primer vez mnd Recursos Nturles». reform En est esttl gd profd mrch rizr stituido trvés tmbién Asmble pir fdmtl Constitute. Ests luch orgnizciones recuperción hn tiv recursos finición hidrocrburíferos polític ergétic hn exigido trvés l Estdo sult prticipción obligtori c- sobre inversiones sus territorios orig. titute Por otr pnteron prte, su propuest necesidd Le psr Convoctori represtción Asmble fuer Cons- prtidos políticos trvés sus propis orgnizciones sociles mecnismos pueb, lección lo stitutes hce mnifiest cuerdo su mnd diversos reocimito usos costumbres s forms utogobierno reform polític vecin. socil Mitrs occinte, s movilizciones s mrchs indígs mss muestrn s orite fuerz mrchs l movimito gobierno cminos scrib precriedd vincución cminer lectivo interregionl escificción e interprovincil viv s pís trectoris grbn durs imginrio sinuoss co- b gobierno sorter ctrl lo político prtmtl. estos pueb Así, ests orgnizciones mrchs hn su reción stituido Documtción Socil 15 33

6 Monogrfí Ptrici Chávez Di Mokrni tmbién pueb indígs, imtnte cutn mecnismo ho ocho cutro orgnizciones rticución regionles estos solidds, sus respectivs ctrles comles subctrles pueb. 34 nrios Es imtnte Tierrs Bjs hcer hn referci buscdo stntemte s orgnizciones diálogo pueb gobierno, lo origi- trr lejos negocición reflejr bilidd utorids pue l leer gobierno ctrl necesidd mecnismo pr neutrlizr dicionl ví represtntes regionles s ites regionles orgnizdos sorter cortivmte medición tr- gremios empresriles comités cívicos, o prmtrios prefectos responn este tipo interes. pue Cbe prestr reclcr este terro tipo cultivo reción pr fomto gobierno ctrl práctics cliteres bi es medio sumido pr s solución orgnizciones polític Tierrs pnten: Bjs utorreprestción no fin sino utogobierno. L Guerr l Agu l En orn ño político 000, Cochbmb más imtntes vive o pís. momtos No es csul refigurción Guerr l Agu h logrdo gerlizción niv ncionl durnte mnd bolivino. Asmble L primer Constitute experici expulsión lugr refdción trnsncionl l Estdo mdo mrc pto fdmtl inflexión molo neoliberl. pueblo Pero movilizdo es experici Cochbmb liberción mrc orgnizción inicio colectiv proceso todo significción polític, más llá l monopolio prtidrio lo político. re- Guerr l Agu es tmbién imtnte referte politizción espcios L es posible cotidinos, hcer prtir polític momtos certez vivid mpli liberción pobción movilizd colectiv. L cve s pr est experici, prolongción está no l sólo tiempo político cpcidd prticipción hcer polític ciuddn, sum ctores e instituciones, sino psr espcio bierto cutro liberción colectiv. Defs Es tmbién l imtnte Agu hcer Vid referci, nuevo este tipo pto, orgnizción, Coordindor tie tre sus principles crcterístics hber stituido instru 34 Documtción Socil 15

7 Monogrfí mto tes ctores sociles ctores sobre popures b prtir cución ión solidridd objetivos cros diferdos colectivmte. finición De est cisiones mner, colectivs, este espcio hecho pnte corrobor instrumto incorción cnliz- tvoces lugr dirigtes, lo s nuevo tipo reción medidores. rompe lógic polític sólo pue ejercer trvés rgumtción Finlmte, cbe colectiv reclcr s est multiplicidd dinámic polític expericis tie sólo h b sido posible ciuddn s tom ejercicio cisiones, diálogo horizontl h efectivizdo revloriz grcis cpcidd mecnismos permitieron mpli socilizción informción rie trnsprci proceso negocición gobierno. Movilizciones indígs l ltipno L dinámic institute movimitos sociles Bolivi sionnte En mismo movilizción período, indíg luch ltipno gu fue bolivino, compñd reiterrí impre- ptiembre octubre l mismo ño jio julio l ño siguite (001). públicmte El discurso Fipe lu Quispe, «s dos Secretrio Bolivis», Ejecutivo indíg l Comité bnc, Ejecutivo nzdo cionl Conferción Sindicl Únic Trbjdores Cmpesinos Nlivi (CSUTCB) e tonces, estblece nuevo mp l discurso político Bo- s ncites compñ fuerzs proceso polítics emergci sus cuestionmitos socil torno l hegemoní cul vn ubicr rl. Pero, más, tod trscnci s movilizciones indígs neolibe pue medir pérdid vliz presci fuerz retomr físic l trol Estdo sus s crreters orgnismos, cdo espcios ni territoriles ejército ni copdos policí pu fuerzs indígs, son s, trvés bloos, vigí cerros s institucionlidd puestos republicn trol prcticndo cminos, terminn su propio ponido trol sobre tredicho torio ocupn mitrs movilizn. terri- L Guerr l Gs En pso tiempo trnscurrido tre ños , red ctivists sociles, inpdites o ligdos orgnizciones comitris Documtción Socil 15 35

8 Monogrfí Ptrici Chávez Di Mokrni cortivs, stind reforzr movilizó stido mner gerl permnte, crític hci difdido mner informción eficite distintos gobiernos hbín crdo gestión itist e incursos nturles (gu, gs, petróleo, minerles, etcéter). En gerl re- trtb tmbién producción nuev interpretción l proceso neoliberl exitoso prdigm ápice mornizdor su vincución hbí prestdo eomí sí mismo mdil. El oposición, sutil trbjo intectules estos ctivists, orgnizciones sumdo sociles, bor más más visible memori líres históric le, l spojo diciones mrítimo, poco hizo crs l negtiv precer dverss, extción cobrr gs cuerpo rápidmte trnsformr eficz sign movilizdor. Chi- mscre En medid s movilizciones represión gerlizn hce más rdiclizn, violt llegndo movimito gir exigci torno dos rci mnds Gonzlo ti Sánchez común Lozd eje político: presinci primero, Repúblic dición emtl pr psr culquier posible pcigumito Constitute l flicto; ref gdo, reduzc voctori comprsión inmedit práctic Asmble lític. pojto En prtidos rechzo políticos Sánchez oficilists, Lozd su resume trectori tmbién tod rechzo histori l - s cciones cliteres, prebdris ptrimonilists crcterístics todo tucionlizó período monopolio lmd prtidrio «mocrci polític, pctd». grntizndo En este período trol insti- Por Legistivo trvés l reprto prtidrio puestos esttles Ejecutivo. l dd, De prtidos est mner, políticos vedos formron discurso sucesivs precuter diverss gobernbili- trobn difertes instituciones esttles l Por Ejecutivo coliciones refrdr culquier proecto le vido l Prmto s cmbio Pcio Gobierno. l Frte Gs es cómo est cooptción sociedd civil mbos propuso, es, no sólo lo más interesnte cmpo discursivo Guerr su mism cción, lterntiv polític s forms orgnizción sino prestción liberles. En s smbles brrio, cbildos, turnos tre vecinos pr re- bstecimito grntizr limtos, gs fuerz gu, movilizción, form cusi militr s estrtegis orgnizción ciles prestron fs sí ciudd mismos did fute ejército, fáctic movimitos modo diferte so- 36 Documtción Socil 15

9 Monogrfí L dinámic institute movimitos sociles Bolivi rs hcer prtidrio-ectorles polític, posibilids hst e res momto frtr hbín sido cuestionr impuests s mne- s únics posibles. líticos Sin trdicionles embrgo, (MNR, pesr l MIR, rechzo NFR, UCS) slegitimción sufridos octubre prtidos 003, po- dieron Gonzlo lugr Sánchez sucesión Lozd), presincil escrio prmtrio Cr Mes (vicepresinte virtió epictro ttb refigurr flictos irritción estos socil prtidos. bido L ruptur s tre mismo obsoleto in- sistem provocó represtciones stimito insuficici s expecttivs e inclusión l movimitos proceso, dndo sociles gr nuevo ciclo movilizciones mo-jio 005, mbocó lu- Corte Suprem nuev sucesión Justici). presincil, Rodríguez Vtzé (presinte puest Amás, utonomís trposición prtmtles, todo empujd este vnce insurgte, l ctores surgió pro- sintieron directmte fectdos pedidos cmbio. Por evinte orig tos sociles csist negron trinsurgte su ceptción, pues propuest lugr utonomist, introducir emtos movimimocrtizdores mostrb, tnto prte sus gestores sus forms nists. mnifestr, En este mrco, crs tncis presión l rcists, primer exclutes, cbildo vocdo utoritris divisio- Cívico Pro Snt Cruz dio resultdo incorción, gd Comité blic, mnd Referéndum Autonómico ección direct Prefectos. pú- Propuest posible pertur l proecto político fro hci tción otros ctores l empuje sociles, popur ficmte indígs, dich utonomí tuvo Asmble Constitute especí- su reiterd ntgonist. novción Por su o prte, mplición s orgnizciones s ites sociles polítics. ibn Amás más llá reform proceso l ornmito re- medids cpitlizdors político, exigín hbín jdo trnsformción trol l molo explotción eómico. Ls recursos nturles beficios eómicos estos retbn. Por res eso, movilizdos nte frcso er este ncionlizción, molo, intción es cir, básic recuperción ctores l uso popu- beficio recursos nturles su volución potestd nción. plícit, Por s otro crcterístics do, no lgs fue forms propuest movilizción mostró rivbn mner directmte cuestionmito l orn simbólico ex- osos Documtción Socil 15 37

10 Monogrfí Ptrici Chávez Di Mokrni ñbn gs, mestizos s fronters bncos, divisoris tre poedores tre dominntes spoídos, domindos, tre ricos tre indíbres. L ocupción espcios urbnos (pzs, clles) usulmte vistos po- más territorios rechzo s hostilidd cs medis hci indumtri dds occintl ciudd trje L Pz, bt, ñron objeción e impugnción movimitos sociles corcieron s disposiciones rbitrris orn socil hbí estblecido hi- pr procionr vtjs o svtjs gún biotipo rcil. 4 ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE Los cic lugr pr movilizción institucionlizr ntes monopolios scritos resignificron durbles ni pr polític, cerrr procesos mner no reinvción iterl, polític sino espcios espcio sociles pr crer utoorgnizción, s diciones dinámic más precid s mrchs indígs s movilizciones stción. monolític Así smble institucionlidd stitute psd perfib s orn liberl proceso repre- no sólo podrín solidr s mnds pnteds s movimitos diálogo sociles, resignificción sino l tmbién cmpo permitirí político. mnter bierto proceso mto A csi ño pnte instción necesidd Asmble mplir Constitute, período termindo mo- ún le trtdos pr su fcionmito profdidd, obrvmos bido principles tems ctrles límites no este hn espcio sido ciles. político reción s posibilids bierts s movilizciones so- promulgción Un s primers «Le medids Especil polítics Convoctori l gobierno Asmble Evo Morles Constitute» fue «Le (Le Convoctori Nº 3364 l 6 Referéndum mrzo 006), Ncionl Vincte d mner Asmble prle Constitute mrzo 006). pr Uno s Autonomís límites ctrles Deprtmtles» dich le (Le es Nº instituó 3365 l 6 prtidos s únics políticos, instncis s cpces grupciones proponer ciuddns cndidtos. pueb Amás, indígs fórmu ección escños circscripciones trinominles produjo resultdo represtción sobrerreprestción socil utónom o incluó prtidos intermedid trdicionles, estructurs jó fuer prtidris, primordilmte MAS. 38 Documtción Socil 15

11 Monogrfí co Consirmos dinámic lo nterior Asmble produjo Constitute resultdo mejó escrio más polítigic prmtri trdicionl nuevo horizonte strucción ló- colectiv prte, Asmble refigurción fue bilitd l orn su político, potcil eómico propositivo socil. emnciptorio Por otr mism s institucionlizción mird gubernmtl s reforms proect pnteds horizonte s último gobierno. Autonomí Finlmte, Deprtmtles sirmos provi s mnds dos vertites Asmble histórics Constitute trpuests: sión resistci primer, ctores s reivindicciones oligárquicos sociles; regionles gd, perr privilegios expre- espcios. En este stido, l hber igudo rtificilmte dichos procesos suerte trvés fortlecimito le vocó rech mner h logrdo prle, posicionr h producido mnd utonomís prtmtles mner tnte. Frte su lo, - torno esfuerzos l «Pcto lgs Unidd», grupciones mnter indígs vigtes cmpesins, s mnds glutinds movimitos sociles, bilitdos. En este incluso mrco, frte inclusión estructur su mnd prtidri utonomís msist, vieron indígs - respon mtles, más bi cute estrtegi reducción fsiv su potcil frte s emnciptorio. Autonomís Deprt- 5 BIBLIOGRAFÍA L dinámic institute movimitos sociles Bolivi CECEÑA,An dindor Esther Defs (004). l Agu L Guerr Vid). Agu Vid. (Cochbmb: Coor- CONAMAQ, CEA (005). CESUTCB, Por educción CIDOB, APG, indíg CSCB, originri: FNMCB-BS, hci CEAM, utoterminción CEPOG, CENAQ iológic, gs polític, Originris). territoril culturl. (Snt Cruz: Unidd Ncionl s Nciones Indí- CUELLAR, rechos Elv Teres territoriles (004). indígs. De utopí Snt indíg Cruz: CEJIS-PIEB. l scnto: reocimito esttl CHÁVEZ, protest Mrx s movilizciones (005). Estructurs indígs: orgniztivs, coml. repertorios Umsuus, culturles Deprtmto memoris Universidd L Pz, ptiembre-octubre Mor Sn Andrés, 000 L Pz. jio-julio 001. Tesis Liccitur, GARCÍA, Abril Alberto; 000: GARCÍA, crisis Fernndo polític QUITÓN, Bolivi. L Luz Pz: (003). PIEB. L Guerr l Agu. Documtción Socil 15 39

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