Impacto en salud de las emisiones del transporte. Marcelo Fernández Centro Mario Molina Chile

Transcripción

1 Impacto en salud de las emisiones del transporte Marcelo Fernández Centro Mario Molina Chile

2 Contenidos 1. Coalición del Clima y el Aire Limpio 2. Material Particulado e impacto en salud 3. Efectos del Black Carbon en el clima 4. Medidas para control de MP/BC

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6 El MP afecta a mas personas que cualquier otro contaminante (OMS 2011). Las partículas causan sobre 3.2 millones de muertes prematuras cada año en el mundo.

7 MP2,5 : Impacto en salud

8 MP2,5 : Contaminante que produce los mayores impactos a la salud Centro Mario Molina Chile

9 Cual es la situación en Perú? Norma Diaria de MP2,5 = 25 ug/m3 (desde 2014) Centro Mario Molina Chile

10 Efectos en salud del Material Particulado Las Partículas afectan nuestra salud Mientras más pequeñas, MAYORES EFECTOS. MP10 impactan en vías respiratorias superiores: MP10 Faringitis Amigdalitis Rinofaringitis MP2,5 impactan en vías respiratorias inferiores: MP2,5 Problemas inflamatorios Patologías pulmonares Cancerígenas 10 Centro Mario Molina Chile

11 Efectos no sólo en el sistema respiratorio

12 Efectos en salud (Fuente: Report to Congress on BC, EPA, 2012) Centro Mario Molina Chile

13 Carbono Negro (BC): Importancia de controlarlo El BC es un material particulado producido por la combustión incompleta de combustibles fósiles, los biocombustibles y la biomasa, principalmente en los automóviles, estufas de uso doméstico, los incendios e industrias. En zonas urbanas la principal fuente de emisiones de BC son los vehículos pesados diesel (50-80% de las emisiones de MP/BC en ciudades) El BC es el segundo contaminante de cambio climático después del CO2. El BC contribuye al calentamiento global El BC es un factor de riesgo para males respiratorios y cardiacos, contribuyendo a millones de muertes prematuras cada año en el mundo. Calificado como cancerígeno por la OMS.

14 Cómo afecta el BC al Cambio Climático Mediante la emisión de calor a través de partículas oscuras que absorben la luz. Acelerando el derretimiento del hielo y la nieve al depositarse sobre estas superficies. Alterando los patrones de lluvia, al afectar las nubes.

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17 Norma de calidad del aire para MP2.5 vigente desde enero 2012

18 TRANSPORTE Impactos del transporte 18 Centro Mario Molina Chile

19 Contexto El crecimiento económico determina crecimiento del parque vehicular. En Chile se observa un aumento en el tamaño de los vehículos. El transporte es la principal fuente de contaminación atmosférica en centros urbanos. Primera fuente en impactos en salud (impacto directo en la salud de los ciudadanos). El transporte aporta el 30% de las emisiones de CO2. El transporte es responsable del 36% del consumo de energía. 100% del combustible vehicular es importado (riesgo energético) Centro Mario Molina Chile

20 Chile: PIB vs ventas de vehículos nuevos

21 Aumento del tamaño de los vehículos En Chile el segmento de los vehículos SUV se duplicó en 10 años Centro Mario Molina Chile

22 Emisiones del Transporte en la Región Metropolitana CO 90 % NOx 70 % MP10 37 % MP % HC 20 % SOx 1 % CO2 30 % Centro Mario Molina Chile

23 TRANSPORTE Impacto directo en la salud 23

24 Element loadings of the factors CO Al Si Br Ca Pb NO2 EC OC Mn Cr Zn Fe Cu Fe Cl Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Grupo 4 Transporte Centro Mario Molina Chile

25 Relative risk Factor effects - Total Total TotalM TotalF Total<64 Tot6574 Tot7584 Total>85 Card Resp Centro Mario Molina Chile

26 El desafío Definir una estrategia que permita controlar la contaminación atmosférica, reducir GEI / BC y mitigar el aumento en la demanda por combustibles. Fuel Economy Climate Change Air Pollution Centro Mario Molina Chile

27 Estrategia integral para el control de los impactos del transporte 1. Calidad de combustibles al nivel nacional (Diesel/Gasolina) 2. Normas de entrada a nivel nacional (Pesados, medianos, livianos y motocicletas) 3. Incentivos para vehículos + limpios y eficientes. 4. Aumentar exigencias para emisiones de vehículos en uso. 5. Sistemas de transporte público más limpios Centro Mario Molina Chile

28 Estrategia transporte más limpio - eficiente Combustibles bajo azufre Normas de entrada Transporte público más limpio Revisiones técnicas más exigentes (Vehs uso) Incentivos vehículos mas limpios - eficientes Gasoline: 15 ppm azufre (2011) Diesel: 15 ppm azufre (septiembre 2013) Vehículos pesados: Euro 5 (2014) Vehículos livianos: Diesel Euro 5 (2011) Gasolina Euro 5 (2014) Vehículos medianos: Diesel Euro 5 (2013) Gasolina Euro 5 (2014) Motocicletas: Euro 3 (2015) RMetropolitana: Euro 5 (sept. 2012) + Filtros DPF en 50% de la flota Nivel Nacional: Euro 5 + programa de recambio buses sin certificación de emisiones Sistemas de revisión técnica más exigentes (ASM) en las 4 areas metropolitanas de Chile ( ). Etiquetado de CO2-Rendimiento obligatorio (2013) Impuesto a las emisiones NOx rendimiento (2014) Programa de taxis eléctricos (2014) 28

29 Calidad de combustibles es determinante para tecnologías limpias-eficientes Centro Mario Molina Chile

30 Calendario de Normas de Emisión y Calidad de Combustibles Aprovechando las mejores tecnologías disponibles a nivel internacional Centro Mario Molina Chile

31 Centro Mario Molina Chile Homologación Vehicular: Normas de Emisión RM Julio 2011: 15 ppm azufre máximo Calidad de Combustibles Gasolina Otras Regiones Septiembre 2012: 15 ppm azufre máximo RM Septiembre 2011: 15 ppm azufre máximo Diesel Otras Regiones Septiembre 2013: 15 ppm azufre máximo

32 Reducción de MP en vehículos livianos y medianos nuevos (normas nacionales) 120 % 100 % 100 % 100 % Diesel Livianos Diesel Medianos 80 % 60 % 40 % 50 % 50 % 20 % 0 % Euro 3 Euro 4 Euro 5 10 % 4 % Centro Mario Molina Chile

33 Renovación del Transporte Público e incorporación de filtros de partículas ( ) Filtros DPF han demostrado eficiencias de 99% de reducción de partículas Centro Mario Molina Chile

34 Participación Evolución del Transporte Público 100% Evolución de las tecnologías en Buses en Transantiago 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% Euro 5 Euro 3 con filtro Euro 3 Euro 2 Euro 1 10% 0% Tamaño de la flota Centro Mario Molina Chile

35 Renovación tecnológica de Transantiago (el futuro)

36 Reducción de emisiones de MP y NOx Transantiago: Evolución de las emisiones de NOx (toneladas/año) 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000-16,500 5,870 4, Transantiago: Evolución de las emisones de MP (toneladas/año)

37 Marcelo Fernández, MMA

38 Incentivos para vehículos más limpios y eficientes Centro Mario Molina Chile

39 Etiquetado de emisiones-rendimiento obligatorio desde febrero Centro Mario Molina Chile

40 Etiquetado CO2 (gr/km) y Rendimiento (km/litro) 1. Reglamento entró en vigencia a partir de febrero de 2013 y establece una exigencia de etiquetado de eficiencia energética de todos los vehículos nuevos. 2. Se implementó una página web para acceder a todos los modelos: Centro Mario Molina Chile

41 Impuesto a las emisiones y consumo de combustible En septiembre 2014 se aprobó un impuesto a los vehículos Tax LDV [UTM] = [Tax consumo combustible + Tax emisión de NOx emission] x Factor que depende del precio del vehículo Tax consumo combustible = 35 UTM/fuel economy en la fase urbana NEDC [km/lt] Tax por emisión de NOx = 120 x Emision de NOx NEDC [gr/km] Factor dependiente del precio del veh. = Precio del vehículo [$] x 0, UTM = 84 [US$] Centro Mario Molina Chile

42 Programa Taxis Eléctricos para Santiago (2014) Centro Mario Molina Chile

43 Normas de Revisión Técnica + Exigentes (ASM) Parareducir emisiones de vehículos en uso Centro Mario Molina Chile

44 Reducción de MP2,5 en la Región Metropolitana Control quemas agrícolas Retiro de buses Vehículos catalíticos - Normas industria - 1a Licitación TPU Prohibición quema de leña estufas hogar abierto Azufre en Diésel desde a ppm Gas Natural Azufre en diésel a ppm - 2a Licitación TPU 80 Azufre en diésel a ppm Eliminación Plomo / Diésel a 300 ppm S Retiro 500 buses sin certificación Retiro 2200 buses/ Diésel 50 ppm de S Transantiago Revisión en carga PRT Buses c/filtro Meta Industria NOx/SO2 Gasolina 15 ppm - Kerosene 350 ppm S ug/m Diésel15 ppm S Norma: motos Norma vehs liv y med Norma: buses, camiones Kerosene 100 ppm de S 0

45 Muchas gracias

46 En la implementación de esta estrategia nacional ha sido clave el apoyo permanente de iniciativas como: PCFV, GFEI, CCAC

47 Iniciativa Mundial para el Ahorro de Combustible The Global Fuel Economy Initiative (GFEI) La Iniciativa mundial fue lanzada a principios de Facilitar grandes reducciones de emisiones de gases de efecto invernadero y el uso de petróleo a través de mejoras en el ahorro de combustibles vehicular en frente al rápido crecimiento del parque automotriz a nivel mundial. El rendimiento de la flota mundial de vehículos livianos puede mejorar en al menos un 50 % al año 2050 en comparación a los niveles del año 2005.

48 Prioridades de Trabajo del GFEI Apoyo a los esfuerzos para la adopción de políticas a nivel nacional, regional y mundial. Recopilar, analizar y comunicar mejores datos y análisis. Apoyar gobiernos a nivel nacional y socios de la industria para desarrollar políticas sólidas, consensuadas. Apoyar a consumidores y tomadores de decisiones con Información. Armonización técnica de las regulaciones

49 La Coalición Clima y Aire Limpio (CCAC) Objetivos: Reducir metano, carbono negro y HFCs. La acción sobre los contaminantes del clima de corta vida debe complementar, en vez de remplazar, la acción global para reducir el dióxido de carbono, en particular los esfuerzos realizados por UNFCCC. Estructura: Grupo de Trabajo - Socios Internacionales Asamblea de los Socios - para establecer políticas, evaluar el progreso e iniciar progresos futuros Un Secretariado - PNUMA (uno de los socios fundadores) Un Panel Asesor Científico Socios del CCAC en LAC (agosto 2013) Países: México, Colombia, Perú, Chile, Republica Dominicana, Paraguay Otros socios: Centro Mario Molina Chile (CMMCh)

50 La Coalición Clima y Aire Limpio Área focal Reducción de las Emisiones de Carbono Negro Provenientes de Vehículos Diesel de Trabajo Pesado y Maquinarias. La coalición trabajará para reducir los impactos sobre el clima y la salud causados por las emisiones de carbono negro y material particulado del sector del transporte. El 19% de las emisiones globales del carbono negro provienen del sector del transporte, con un importante aporte de los vehículos diesel. Liderando esta Iniciativa: PNUMA, USEPA