En México, Distrito Federal, a veintidós de agosto de dos mil siete.

Transcripción

1 RECURSO DE REVISIÓN RECURRENTE: ENTE PÚBLICO: SECRETARÍA DE FINANZAS DEL DISTRITO FEDERAL EXPEDIENTE: RR.271/2007 En México, Distrito Federal, a veintidós de agosto de dos mil siete. VISTO el estado que guarda el expediente identificado con el número RR.271/2007, relativo al recurso de revisión interpuesto por el C. en contra de la respuesta emitida por la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal el dieciocho de junio de dos mil siete, con motivo de la solicitud de información con número de folio , presentada a través del sistema electrónico INFOMEX el día seis de junio del año en curso, se formula resolución, en atención a los siguientes: R E S U L T A N D O S I. El veinte de junio de dos mil siete, el C. interpuso recurso de revisión, a través del sistema electrónico INFOMEX, en contra de la respuesta emitida por la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal el dieciocho de junio del año en curso, con motivo de la solicitud de información con número de folio , presentada el día seis de junio de dos mil siete, a las diecinueve horas con diecinueve minutos, a través de la cual solicitó lo siguiente: 1. Requiero conocer cuáles han sido las donaciones realizadas por la dependencia durante todo 2006 y lo que va de Especificar si es en dinero o en especie. 3. En cada caso precisar el monto de donación o tipo de bien donado. 4. También requiero copia del padrón de beneficiados En relación con dicha solicitud de información, el dieciocho de junio del año en curso, la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, a través del sistema electrónico INFOMEX, emitió la siguiente respuesta:

2 Descripción de respuesta Cabe señalar que la Dirección General de Administración Financiera únicamente cuenta con la información de los pagos en efectivo y agrupados en las partidas presupuestales indicadas, por lo que no se posee información de las cantidades que correspondan a ayudas, donativos o donativos en especie. Respuesta Información Solicitada Estimado ciudadano, la Dirección General de Administración Financiera, envió el listado de los beneficiarios de los pagos realizados por la Dependencia para la partida 4108 Ayudas y Donativos a Instituciones sin fines de lucro y 4113 Donativos a Fideicomisos Públicos y Privados durante el periodo de 2006 a la fecha. Lo anterior sumó un importe de $3 309, pesos. (sic). El referido archivo adjunto, de nombre Donaciones.doc, contiene la siguiente información: En su escrito inicial, el recurrente señaló lo siguiente: Acto que recure y puntos petitorios La dependencia omite en los listados de beneficiarios de donativos y ayudas cuál es el monto donado a cada una de las instituciones. Si poseen el listado deben tener el monto por dependencia, puesto que incluso tiene la sumatoria. Requiero se me indique cual es el monto por cada beneficiario o bien dónde puedo localizar la información. 2

3 Descripción de la resolución De acuerdo a mi folio la autoridad está marcada como Secretaria de Finanzas. Descripción de los hechos de la resolución Me entregan información parcial sobre donativos de la dependencia, se especifican dos partidas de donativos, me dan la sumatoria de recursos por ayudas, incluso el listado de dependencias beneficiadas pero no así la cantidad recibida por cada una. Agravios que causa Considero que no existe razón para que no se otorgue el desglose de cantidades recibidas por cada dependencia. II. Por acuerdo de fecha veintiuno de junio de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo admitió a trámite el recurso de revisión referido, por señalado el medio para recibir notificaciones mencionado por el recurrente en su escrito inicial y admitió las siguientes documentales obtenidas del sistema electrónico INFOMEX, con apoyo de la Dirección de Tecnologías de Información de este Instituto: 1. Impresión del Acuse de recibo de Solicitud de Acceso a la Información Pública, correspondiente al sistema electrónico INFOMEX, con número de folio Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Reporte de Recurso de Revisión, relativa al medio de impugnación con número de folio RR , de fecha de recepción diecinueve de junio del año en curso. 3. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Historial, relativa a la solicitud con número de folio , de fecha veinte de junio del año en curso. 4. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Nueva solicitud, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 5. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Análisis del tipo de gestión, relativa a la solicitud con número de folio con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 3

4 6. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Turne a la Unidad Administrativa para su atención, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 7. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Responda solicitud, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 8. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Atienda solicitud y elabore respuesta, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 9. Impresión del Listado de Beneficiarios de la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Distrito Federal, sin fecha y sin firma. 10. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Atienda respuesta de la Unidad Administrativa, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 11. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Indique si requiere pago, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 12. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Prepare y entregue información, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación dieciocho de junio del año en curso. 13. Impresión de pantalla del sistema electrónico INFOMEX, con el encabezado Entrega de información solicitada, relativa a la solicitud con número de folio , con fecha de terminación diecinueve de junio del año en curso. Asimismo, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal se ordenó solicitar el informe de ley a la autoridad responsable. Acuerdo que se notificó al recurrente el día veintisiete de junio de dos mil siete, a través de la cuenta de correo electrónico señalada para tal efecto. 4

5 III. Mediante el oficio número INFODF/DJDN/370/2007, de fecha veintiuno de junio de dos mil siete, notificado el día veintinueve siguiente, se requirió a la autoridad responsable para que en el término de cinco días hábiles rindiera el informe a que se refiere el artículo 70, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. IV. El nueve de julio de dos mil siete, se recibió en la Oficialía de Partes de este Instituto el oficio número SFDF/OIP/182/07, suscrito por la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, a través del cual rindió el informe de ley solicitado en el acuerdo admisorio, en el que de manera medular señaló lo siguiente: A. Solicitud de Información El 7 de junio del presente año, se recibió en esta Oficina de Información Pública, la solicitud de información, número de folio , del C., consistente en lo siguiente: Solicitud : 1. Requiero conocer cuáles han sido las donaciones realizadas por la dependencia durante todo 2006 y lo que va del Especificar si es en dinero o en especie. 3. En cada caso precisar el monto de donación o tipo de bien donado. 4. También requiero copia del padrón de beneficiarios. B. Respuesta a la solicitud Esta Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas, para dar trámite a la petición de la ahora recurrente, procedió a emitir el oficio SFDF/OIP/148/07, de fecha 8 de junio del presente año, dirigido al Director General de Administración Financiera, Lic. Alejandro Olivo Villa, adjuntando copia de la solicitud de información, a fin de que en el ámbito de sus atribuciones proporcionara la información que obra en los archivos de la Dirección General a su cargo, contestando a través del oficio DGAF/7396/2007, de fecha 11 de junio del mismo, adjuntando, al efecto, la información que debía informarse al solicitante. Mediante el sistema infomex, el 18 de junio del año en curso, se le informó lo siguiente: 5

6 Estimado ciudadano, la Dirección General de Administración Financiera, envió el listado de los beneficiarios de los pagos realizados por la Dependencia para la partida 4108 Ayudas y Donativos a Instituciones sin fines de lucro y 4113 Donativos a Fideicomisos Públicos y Privados durante el periodo de 2006 a la fecha. Lo anterior sumó en importe de $3 309, pesos. Cabe señalar que la Dirección General de Administración Financiera únicamente cuenta con la información de los pagos en efectivo y agrupados en las partidas presupuestales indicadas, por lo que no se posee información de las cantidades que correspondan a ayudas, donativos o donativos en especie. C. Entrega de la Información En relación con el recurso de revisión presentado por el C., se informa que esta Oficina de Información Pública, a través del oficio SFDF/OIP/181/07, procedió a enviar al ahora recurrente la información que fue omitida en la primer respuesta. Por tal motivo solicito sea considerada tal respuesta y se proceda a declarar el sobreseimiento del presente recurso. A su informe, la responsable acompañó los medios de pruebas siguientes. 1. Copia simple del acuse de recibo del oficio número SFDF/OIP/148/07, de fecha ocho de junio de dos mil siete, suscrito por la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, dirigido al Director General de Administración Financiera. 2. Copia simple del acuse de recibo del oficio número DGAF/7396/2007, de fecha once de junio de dos mil siete, suscrito por el Director General de Administración Financiera y dirigido a la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. 3. Copia simple de la Relación de los Beneficiaros de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, sin fecha y sin firma. 4. Copia simple del acuse de recibo del oficio número SFDF/OlP/181/07, de fecha cinco de julio de dos mil siete, suscrito por la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, dirigido al C.. 6

7 5. Copia simple de Relación de Beneficiaros, sin fecha y sin firma. 6. Copia simple del Acta de Notificación, de fecha seis de julio de dos mil siete, suscrita por el Notificador de la Secretaría de Finanzas, C. Carlos A. Ortiz. 7. Copia simple del correo electrónico enviado de la dirección electrónica lcarvallo@finanzas.df.gob.mx a la dirección, con fecha seis de julio de dos mil siete. V. Mediante acuerdo de fecha diez de julio de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo de este Instituto, tuvo por presentado en tiempo y forma el informe de ley rendido por la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaria de Finanzas del Distrito Federal, en los términos señalados en el numeral que antecede; de igual manera tuvo por admitidas las pruebas documentales exhibidas por la recurrida; y ordenó dar vista a la parte recurrente para que en el término de cinco días expusiera lo que a su derecho conviniera, lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 70, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Dicho acuerdo fue notificado en la misma fecha al Ente Público, a través de los estrados de éste Instituto; y a la parte recurrente, el día dieciséis de julio del año en curso, mediante el correo electrónico señalado para tal efecto. VI. Por acuerdo de fecha dieciséis de julio de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo, en atención al Acuerdo Número 171/SE/03-07/2007, emitido por el Pleno de este Instituto, hizo constar la suspensión de los procedimientos de los recursos de revisión durante los días 23, 24, 25, 26, 27, 30 y 31 de julio, así como 1, 2 y 3 de agosto, todos de dos mil siete. Este acuerdo fue publicado en los estrados de este Instituto el día de su emisión. 7

8 VII. El ocho de agosto de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo dictó acuerdo mediante el cual hizo constar el transcurso del plazo concedido al recurrente para que manifestara lo que a su derecho conviniera con relación al informe rendido por el Ente Público, sin que realizara manifestación alguna, por lo que declaró precluído su derecho para tal efecto, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 133 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación supletoria a la Ley natural; asimismo, con fundamento en los artículos 70, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal y 76 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, de aplicación supletoria a la Ley de la materia, concedió a las partes un término común de tres días para que por escrito manifestaran sus alegatos. El acuerdo señalado en el párrafo anterior fue notificado en la misma fecha al Ente Público, a través de los estrados de este Instituto; y al recurrente, el día diez de agosto del año en curso, a través del correo electrónico señalado para tal efecto. VIII. Mediante acuerdo de fecha diecisiete de agosto de dos mil siete, la Dirección Jurídica y Desarrollo Normativo hizo contar el término común concedido a las partes para formular sus alegatos y toda vez que no realizaron manifestación alguna, se declaró precluído su derecho y cerrado el periodo de instrucción; asimismo se ordenó elaborar el proyecto de resolución correspondiente. Dicho acuerdo fue notificado a ambas partes en la misma fecha a través de los Estrados de este Instituto. 8

9 En virtud de todo lo anterior, y en razón de que ha sido debidamente substanciado el presente recurso de revisión y que las pruebas que obran en el expediente consisten en documentales, que se desahogan por su propia y especial naturaleza, con fundamento en el artículo 70, fracción II de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, y CONSIDERANDO PRIMERO. El Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal es competente para resolver el presente recurso de revisión con fundamento en lo establecido en los artículos 1, 2, 9, 57, 62, 63, fracciones II y XXI, 67, 68, 69, 70, 71 y 74 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal; 2, 3, 5, fracción III, 13, fracción I, 14, fracción X y 15, fracción V del Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. SEGUNDO. Previo al análisis de fondo de los argumentos formulados en el recurso que nos ocupa, esta autoridad realiza el estudio oficioso de las causas de improcedencia del recurso de revisión, por tratarse de una cuestión de orden público y de estudio preferente, atento a lo establecido por la jurisprudencia número 940, publicada en la página 1538, de la Segunda Parte del Apéndice al Semanario Judicial de la Federación , que a la letra dice: IMPROCEDENCIA. Sea que las partes la aleguen o no, debe examinarse previamente la procedencia del juicio de amparo, por ser una cuestión de orden público en el juicio de garantías. 9

10 El Ente Público no hace valer causal de improcedencia alguna y esta autoridad resolutora no advierte la actualización de alguna de ellas. Sin embargo, de las constancias que integran el presente recurso de revisión, se advierte que la autoridad responsable, durante la substanciación de este medio de impugnación, específicamente en su informe de ley, manifiesta que envió al ahora recurrente la información motivo de la solicitud, por lo que solicita se declare el sobreseimiento del presente recurso. La autoridad responsable no especifica la causal de sobreseimiento que invoca, pero atendiendo a su argumento, se desprende que es la contenida en el artículo 73, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, que a la letra dice: Artículo 73. Procede el sobreseimiento, cuando: IV. El Ente Público cumpla con el requerimiento de la solicitud, caso en el que deberá haber constancia de la notificación de la respuesta al solicitante, dándole el Instituto vista al recurrente para que manifieste lo que a su derecho convenga. Del texto transcrito se desprende que para que proceda el sobreseimiento es necesario que se reúnan tres requisitos: 1) Que el Ente Público cumpla con el requerimiento de la solicitud, 2) Que exista constancia de notificación de la respuesta al solicitante, y 3) Que este Instituto le dé vista al recurrente a efecto de que manifieste lo que a su derecho convenga. 10

11 Por lo anterior, a efecto de determinar si en el caso que nos ocupa se actualiza esta causal de sobreseimiento, es preciso analizar si se reúnen dichos requisitos. Después de revisar las constancias que obran en el expediente que se resuelve, esta resolutora advierte lo siguiente: En la solicitud de información con número de folio , el recurrente pidió: 1 conocer cuáles han sido las donaciones realizadas por la dependencia durante todo 2006 y lo que va de 2007, 2. Especificar si es en dinero o en especie, 3. En cada caso precisar el monto de donación o tipo de bien donado, y 4 copia del padrón de beneficiados. Lo anterior se desprende del Acuse de recibo de Solicitud de Acceso a la Información Pública del sistema electrónico INFOMEX (visible a fojas 2 a 4), prueba documental que fue obtenida de este sistema, con el auxilio de la Dirección de Tecnologías de Información de este Instituto a la que se le otorga pleno valor probatorio, con fundamento en los artículos 373 y 402 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación supletoria a la Ley de la materia, así como con apoyo en la siguiente tesis: Novena Época Instancia: Pleno Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta Tomo: III, Abril de 1996 Tesis: P. XLVII/96 Página: 125 PRUEBAS. SU VALORACIÓN CONFORME A LAS REGLAS DE LA LÓGICA Y DE LA EXPERIENCIA, NO ES VIOLATORIA DEL ARTÍCULO 14 CONSTITUCIONAL (ARTÍCULO 402 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL DISTRITO FEDERAL). El Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal, al hablar de 11

12 la valoración de pruebas, sigue un sistema de libre apreciación en materia de valoración probatoria estableciendo, de manera expresa, en su artículo 402, que los medios de prueba aportados y admitidos serán valorados en su conjunto por el juzgador, atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia; y si bien es cierto que la garantía de legalidad prevista en el artículo 14 constitucional, preceptúa que las sentencias deben dictarse conforme a la letra de la ley o a su interpretación jurídica, y a falta de ésta se fundarán en los principios generales del derecho, no se viola esta garantía porque el juzgador valore las pruebas que le sean aportadas atendiendo a las reglas de la lógica y de la experiencia, pues el propio precepto procesal le obliga a exponer los fundamentos de la valoración jurídica realizada y de su decisión. Amparo directo en revisión 565/95. Javier Soto González. 10 de octubre de Unanimidad de once votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretaria: Luz Cueto Martínez. El Tribunal Pleno, en su sesión privada celebrada el diecinueve de marzo en curso, aprobó, con el número XLVII/1996, la tesis que antecede; y determinó que la votación es idónea para integrar tesis de jurisprudencia. México, Distrito Federal, a diecinueve de marzo de mil novecientos noventa y seis. Ahora bien, dicha solicitud de información fue contestada por la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal, el día dieciocho de junio del año en curso, a través del sistema electrónico INFOMEX, en los siguientes términos: Descripción de respuesta Cabe señalar que la Dirección General de Administración Financiera únicamente cuenta con la información de los pagos en efectivo y agrupados en las partidas presupuestales indicadas, por lo que no se posee información de las cantidades que correspondan a ayudas, donativos o donativos en especie. Respuesta Información Solicitada Estimado ciudadano, la Dirección General de Administración Financiera, envió el listado de los beneficiarios de los pagos realizados por la Dependencia para la partida 4108 Ayudas y Donativos a Instituciones sin fines de lucro y 4113 Donativos a Fideicomisos Públicos y Privados durante el periodo de 2006 a la fecha. Lo anterior sumó un importe de $3 309, pesos. (sic). 12

13 El archivo adjunto a que se hace referencia, de nombre Donaciones.doc, contiene la siguiente información: Cabe precisar que en su escrito inicial, el ahora recurrente señaló lo siguiente: Acto que recure y puntos petitorios La dependencia omite en los listados de beneficiarios de donativos y ayudas cuál es el monto donado a cada una de las instituciones. Si poseen el listado deben tener el monto por dependencia, puesto que incluso tiene la sumatoria. Requiero se me indique cual es el monto por cada beneficiario o bien dónde puedo localizar la información. Descripción de la resolución De acuerdo a mi folio la autoridad está marcada como Secretaria de Finanzas. Descripción de los hechos de la resolución Me entregan información parcial sobre donativos de la dependencia, se especifican dos partidas de donativos, me dan la sumatoria de recursos por ayudas, incluso el listado de dependencias beneficiadas pero no así la cantidad recibida por cada una. Agravios que causa Considero que no existe razón para que no se otorgue el desglose de cantidades recibidas por cada dependencia. 13

14 Así, es claro que el particular se inconforma únicamente porque en la repuesta impugnada no se especificó el monto de las donaciones que recibieron los beneficiarios. En ese orden de ideas, a efecto de que se reúna el primero de los requisitos establecidos en el artículo 73, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, en el caso que nos ocupa bastaría que el Ente Público le hubiera proporcionado al ahora recurrente dicha información después de interpuesto este medio de impugnación. El Ente Público, en su informe de ley, manifiesta lo siguiente: En relación con el recurso de revisión presentado por el C., se informa que esta Oficina de Información Pública, a través del oficio SFDF/OIP/181/07, procedió a enviar al ahora recurrente la información que fue omitida en la primer respuesta El oficio número SFDF/OIP/181/07, de fecha cinco de julio de dos mil siete, suscrito por la Directora Jurídica, Encargada de la Oficina de Información Pública de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal (visto a foja 31), dirigido al ahora recurrente, es del tenor literal siguiente: Hago referencia al oficio INFODF/DJDN/370/2007, de fecha 21 de junio del presente año, a través del cual el Lic. Pedro González Manríquez envió el recurso de revisión RR.271/2007, presentado por usted a través del sistema Infomex, el 20 de junio del presente año, ante el Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal. Al respecto, me permito adjuntar al presente la información omitida en nuestra primera respuesta; asimismo, le informo que lo anterior será puesto del conocimiento del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, a efecto de que declare el sobreseimiento del recurso en comento. Dicha información consiste en el listado de beneficiarios de los pagos realizados por la Secretaría de Finanzas para 14

15 la partida 4108 Ayudas y Donativos a Instituciones sin fines de lucro y 4113 Donativos a Fideicomisos Públicos y Privados durante el periodo 2006 a la fecha, desglosado por monto, partida, beneficiario y fecha. La información adjunta a dicho oficio es la siguiente: Toda vez que en este cuadro consta la partida, el monto por cada beneficiario, el nombre del beneficiario y la fecha en que se realizó el donativo, es claro que con el mismo queda satisfecha la parte de la solicitud de información cuya respuesta motivó la interposición de este medio de defensa por lo que es inconcuso que en el caso que nos ocupa se reúne el primero de los requisitos que para la procedencia del sobreseimiento establece el artículo 73, fracción IV de la Ley de la materia. A criterio de esta resolutora, en el presente asunto también se reúne el segundo de los requisitos que para el sobreseimiento prevé la fracción IV del artículo 73 de la Ley natural, toda vez que la autoridad responsable acompañó a su informe de ley la documental consistente en copia simple del correo electrónico enviado con fecha seis de julio de dos mil siete, de la dirección electrónica lcarvallo@finanzas.df.gob.mx a la diversa dirección 15

16 , que fue señalada por el particular como medio para recibir notificaciones en este medio de impugnación. A dicha documental se le otorga valor probatorio en términos de lo dispuesto por los artículos 373 y 402 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, de aplicación supletoria a la materia, así como con apoyo en la tesis citada líneas arriba en este Considerando. De dicha documental se desprende que, con fecha seis de julio del presente, el Ente Público dirigió un correo electrónico al particular, en los siguientes términos: Me permito adjuntar al presente correo la información omitida en nuestra primera respuesta; asimismo, le informo que lo anterior será puesto del conocimiento del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, a efecto de que declare el sobreseimiento del recurso en comento. Dicha información consiste en el listado de beneficiarios de los pagos realizados por la Secretaría de Finanzas para la partida 4108 Ayudas y Donativos a Instituciones sin fines de lucro y 4113 Donativos a Fideicomisos Públicos y Privados durante el periodo 2006 a la fecha, desglosado por monto, partida, beneficiario y fecha. Cabe precisar que se advierte que a dicho mensaje de correo electrónico se le adjuntó un archivo denominado información pública.xls. Ahora bien, esta autoridad no tiene a su disposición el archivo referido; sin embargo atendiendo a que la actuación de las autoridades se rige por el principio de buena fe, en términos de lo dispuesto por el artículo 5 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal, ordenamiento de aplicación supletoria a la materia por disposición expresa del artículo 7 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, esta autoridad resolutora concluye que al mensaje de correo electrónico en análisis, sí se le adjuntó la relación de beneficiarios en la que se observa la 16

17 partida, el monto por cada beneficiario, el nombre del beneficiario y la fecha en que se realizó el donativo; máxime que el particular se abstuvo de formular manifestación alguna para desvirtuar la afirmación del Ente Público. Finalmente, en el caso en estudio también se reúne el tercero de los requisitos establecidos en el artículo 73, fracción IV para que proceda el sobreseimiento, pues este Instituto dio vista al impetrante con el informe de ley y con las constancias exhibidas por la autoridad responsable, mediante auto de fecha diez de julio de dos mil siete, el cual fue notificado el día dieciséis del propio mes y año. Es menester señalar que el recurrente no desahogó dicha vista, declarándose la preclusión de su derecho mediante auto de fecha ocho de agosto de dos mil siete. En virtud de lo anterior, toda vez que en el caso que nos ocupa se reúnen los requisitos establecidos en la fracción IV del artículo 73 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, con fundamento en el artículo 71, fracción I del mismo ordenamiento legal, resulta conforme a derecho sobreseer el presente recurso de revisión. TERCERO. En el caso que nos ocupa, esta autoridad no advierte que los servidores públicos de Secretaria de Finanzas del Distrito Federal, hayan incurrido en posibles infracciones a la Ley de Transparencia y Acceso ala Información Publica del Distrito Federal, por lo que no ha lugar a dar vista a la Contraloría del Distrito Federal. 17

18 No obstante lo anterior, de las constancias que obran en el expediente del recurso de revisión que nos ocupa no se advierte que el Ente Público haya gestionado la solicitud de información a través del sistema de control interno de INFOMEX de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8, fracción III de los Lineamientos que deberán observar los Entes Públicos del Distrito Federal en la Recepción, Registro, Trámite, Resolución y Notificación de las Solicitudes de Acceso a la Información Pública y de Acceso o Rectificación de Datos Personales a través del Sistema Electrónico INFOMEX que establece: 8. Los servidores públicos de la Oficina de Información Pública deberán utilizar el módulo Manual de INFOMEX para registrar y capturar las solicitudes de acceso a la información pública que se presenten por escrito materia, correo electrónico o verbalmente conforme a lo siguiente: III. Turnar la solicitud a la o las Unidades Administrativas que puedan tener la información, mediante el sistema de control de gestión interno de INFOMEX previsto, para esos efectos. En virtud de lo anterior, con fundamento en el artículo 63, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se recomienda al Ente Público para que en subsecuetes ocasiones cumpla con lo dispuesto por los Lineamientos que deberán observar los Entes Públicos del Distrito Federal en la recepción, registro, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de acceso a la información pública y de acceso o rectificación de datos personales a través del sistema INFOMEX, apercibido de que de que en caso de reincidencia, se dará vista a la Contraloría, para que determine lo que en derecho corresponda. 18

19 Por todo lo expuesto y fundamentado, el Pleno del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: R E S U E L V E PRIMERO. Por las razones expuestas en el Considerando Segundo de esta resolución y con fundamento en los artículos 71, fracción I y 73, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se SOBRESEE el presente recurso de revisión. SEGUNDO. Por las razones expuestas en el Considerando Quinto de esta resolución, y con fundamento en el articulo 63, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Publica del Distrito Federal, SE RECOMIENDA al Ente Público que en lo sucesivo cumpla puntualmente los Lineamientos que deberán observar los Entes Públicos del Distrito Federal en la recepción, registro, trámite, resolución y notificación de las solicitudes de acceso a la información pública y de acceso o rectificación de datos personales a través del sistema INFOMEX. TERCERO. En cumplimiento a lo previsto en el artículo 74, párrafo segundo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Distrito Federal, se informa al recurrente que en caso de estar inconforme con la presente resolución puede interponer juicio de amparo ante los Juzgados de Distrito en Materia Administrativa. CUARTO. Notifíquese la presente resolución al recurrente a través del medio señalado para tal efecto y por oficio a la autoridad responsable 19

20 Así lo resolvieron, por unanimidad, los Comisionados Ciudadanos del Instituto de Acceso a la Información Pública del Distrito Federal: Oscar Mauricio Guerra Ford, Jorge Bustillos Roqueñí, Areli Cano Guadiana, Salvador Guerrero Chiprés, Agustín Millán Gómez y María Elena Pérez-Jaén Zermeño, en Sesión Extraordinaria celebrada el veintidós de agosto de dos mil siete, quienes firman para todos los efectos legales a que haya lugar. OSCAR MAURICIO GUERRA FORD COMISIONADO CIUDADANO PRESIDENTE JORGE BUSTILLOS ROQUEÑÍ COMISIONADO CIUDADANO ARELI CANO GUADIANA COMISIONADA CIUDADANA SALVADOR GUERRERO CHIPRÉS COMISIONADO CIUDADANO AGUSTÍN MILLÁN GÓMEZ COMISIONADO CIUDADANO MARÍA ELENA PÉREZ-JAÉN ZERMEÑO COMISIONADA CIUDADANA 20